港航企业安全生产责任制考核办法

港航企业安全生产责任制考核办法一、考核目的与依据为严格落实《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国港口法》《中华人民共和国内河交通安全管理条例》《港口危险货物安全管理规定》等法律法规要求，强化港航企业各层级、各岗位安全生产责任意识，推动安全生产责任制有效落地，防范和遏制各类生产安全事故发生，结合本企业实际，制定本办法。二、考核范围本办法适用于企业全体从业人员，涵盖企业主要负责人、分管安全生产负责人、其他分管负责人、各部门负责人及一线操作岗位员工，具体包括安全管理部、生产操作部、船舶管理部、码头运维部、危险货物作业部、后勤保障部、财务部、人力资源部等所有部门及所属分支机构。三、考核原则1.谁主管谁负责原则：严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，对各层级、各岗位安全生产责任落实情况进行精准考核。2.量化与定性结合原则：以可量化的安全生产指标为核心，辅以定性评价，确保考核结果客观公正、可追溯。3.奖惩分明原则：考核结果与薪酬待遇、职务晋升、评优评先直接挂钩，做到“奖优、罚劣、促改”。4.持续改进原则：通过考核查找责任制落实短板，动态优化责任清单和考核标准，推动安全生产管理水平持续提升。四、考核组织体系1.成立安全生产责任制考核领导小组（以下简称“考核领导小组”）：组长：企业法定代表人/主要负责人（全面负责考核工作的统筹决策）；副组长：分管安全生产工作的副总经理（牵头组织考核实施）；成员：各部门负责人、安全管理部专职安全管理人员（参与考核指标制定、现场核查及结果评审）。2.考核领导小组下设办公室，办公室设在安全管理部，具体职责为：制定年度考核实施方案及细化评分标准；组织开展日常考核、季度考核及年度考核的具体工作；汇总考核数据，形成考核报告提交领导小组；跟踪考核结果的落实，督促相关部门及人员完成问题整改；建立和管理考核档案，留存考核全过程资料。五、考核内容与评分标准考核实行百分制，设置“一票否决”项，凡触及“一票否决”条款的，直接判定为考核不合格。（一）一票否决项1.考核周期内发生1起及以上一般及以上生产安全责任事故；2.发生重大安全生产隐患逾期未整改或整改不到位，被监管部门挂牌督办；3.存在瞒报、谎报、迟报生产安全事故或重大安全隐患的行为；4.特种作业人员无证上岗比例超过5%，或发生因无证作业导致的责任事故。（二）层级考核内容及评分标准1.企业主要负责人（100分）安全生产职责落实（20分）：按规定每季度至少主持召开1次安全生产专题会议（缺1次扣5分）；每年至少组织4次安全生产全面检查（缺1次扣4分）；与各部门、分支机构签订安全生产责任书覆盖率100%（每低10%扣3分）。安全生产投入保障（20分）：严格按照《企业安全生产费用提取和使用管理办法》提取安全费用，港口装卸企业按上年营业收入1.5%-2%提取，危险货物港口企业按2%-2.5%提取（未达标扣10分）；安全费用用于隐患整改、设备升级、培训演练等占比不低于90%（每低5%扣3分）。隐患排查治理与风险管控（20分）：重大安全隐患整改率100%（每漏1项扣10分）；建立双重预防机制并有效运行，风险分级管控清单更新及时（未更新扣5分）。应急管理与培训教育（20分）：每年组织至少2次综合应急演练或专项应急演练（缺1次扣6分）；全员安全生产培训覆盖率100%（每低5%扣4分）；主要负责人、安全管理人员持证上岗率100%（未达标扣10分）。事故管理与持续改进（20分）：考核周期内未发生一般及以下责任事故（发生一般事故扣20分，发生较大及以上事故一票否决）；根据事故教训或考核结果修订安全生产制度、完善责任制（未落实扣5分）。2.分管安全生产负责人（100分）日常安全监管（25分）：每月至少组织1次安全生产专项检查（缺1次扣5分）；对重大隐患实行挂牌督办，跟踪整改闭环（每漏1项跟踪扣8分）；及时传达落实上级监管部门文件要求（未传达扣5分）。隐患治理与风险管控（25分）：建立隐患排查台账，一般隐患整改率≥98%（每低2%扣3分）；组织开展风险辨识评估，每年至少更新1次风险清单（未更新扣6分）。培训与应急管理（25分）：组织制定年度培训计划并完成培训任务（完成率低于95%扣5分）；特种作业人员持证上岗率100%（每低1%扣2分）；每半年至少组织1次专项应急演练（缺1次扣7分）。考核与整改跟踪（25分）：组织开展季度安全生产责任制考核（缺1次扣6分）；对考核发现的问题制定整改措施，跟踪落实闭环（未闭环每项扣4分）；定期向主要负责人汇报安全生产工作（每季度缺1次汇报扣5分）。3.其他分管负责人（100分）分管领域安全责任落实（30分）：将安全生产工作纳入分管业务统筹部署（未部署扣10分）；每季度至少组织1次分管领域安全检查（缺1次扣8分）；与分管部门员工签订安全生产责任书（覆盖率每低10%扣4分）。分管领域隐患整改（25分）：对排查出的分管领域隐患及时组织整改（整改率低于95%扣10分）；重大隐患第一时间上报并配合整改（未上报扣15分）。分管领域培训与防护（25分）：组织分管领域员工开展岗位安全培训（培训完成率低于95%扣8分）；确保分管领域劳动防护用品配备齐全、佩戴规范（每发现1人次违规扣2分）。事故防控与协同配合（20分）：分管领域未发生责任事故（发生一般事故扣20分，较大及以上事故一票否决）；积极配合安全管理部开展各项安全工作（不配合每次扣5分）。4.部门负责人（100分）部门安全职责落实（20分）：制定部门安全生产工作计划并落实（未制定扣8分）；每月至少组织1次部门安全例会（缺1次扣3分）；部门员工安全生产责任书签订率100%（每低5%扣2分）。岗位操作安全管理（25分）：岗位安全操作规程执行率100%（每发现1人次违规扣3分）；特种设备日常维护保养到位，完好率≥95%（每低2%扣4分）；特种作业人员持证上岗率100%（未达标扣10分）。隐患排查与整改（25分）：每周至少组织1次部门安全检查（缺1次扣4分）；部门隐患整改率100%（每漏1项扣5分）；及时上报安全隐患（迟报1次扣3分，漏报1次扣6分）。培训与应急（20分）：部门员工年度安全培训时长不低于24学时（每低5学时扣3分）；组织部门员工参与应急演练（参与率低于90%扣5分）；部门应急物资配备齐全（每缺1种扣2分）。事故与配合（10分）：部门未发生责任事故（发生一般事故扣10分，较大及以上事故一票否决）；配合考核工作（不配合扣5分）。5.一线操作岗位员工（100分）岗位安全规程执行（30分）：严格遵守岗位操作规程（每违反1次扣10分）；正确佩戴劳动防护用品（未佩戴扣8分，佩戴不规范扣4分）。隐患上报与整改（25分）：及时发现并上报岗位及周边安全隐患（每月至少上报1条，未上报扣5分；上报隐患被采纳加分，每采纳1条加3分）；配合完成岗位隐患整改（不配合扣8分）。培训与应急技能（25分）：按时参加各类安全培训（缺1次扣6分）；掌握岗位应急处置技能，能正确使用应急器材（未掌握扣10分）。责任事故（20分）：未发生本人责任导致的安全事故（发生一般事故扣20分，较大及以上事故一票否决）。（三）分部门专项考核内容（补充考核，占部门考核总分的20%）1.安全管理部：负责考核制度修订、隐患统计分析、培训组织实施、应急演练统筹等，考核指标包括考核工作完成及时性（10分）、隐患数据准确率（10分）。2.生产操作部：码头装卸作业安全、吊装作业规范、货物堆存安全，考核指标包括货物堆存合规率（10分）、吊装作业“十不吊”执行率（10分）。3.船舶管理部：船舶适航性、船员管理、防污染措施，考核指标包括船舶定期检验合格率（10分）、船员持证上岗率（10分）、油污水合规处置率（10分，此处占比调整为30%，对应部门总分调整）。4.危险货物作业部：危化品装卸、存储、转运安全，考核指标包括危化品作业票证齐全率（10分）、重大危险源监控到位率（10分）、防泄漏措施落实率（10分）。5.后勤保障部：消防设施维护、用电安全、车辆管理，考核指标包括消防设施完好率（10分）、厂区用电隐患整改率（10分）。六、考核方法与周期1.考核方法自评：考核周期结束后3日内，各部门、各岗位人员对照考核标准开展自评，提交自评报告及相关佐证材料。核查：考核办公室结合自评材料，通过现场检查、台账查阅、员工访谈等方式进行核查，形成初步考核结果。评审：考核领导小组对初步结果进行审核，确定最终考核等级。申诉：被考核对象对考核结果有异议的，可在结果公示3日内向考核领导小组提交书面申诉，领导小组5日内完成复核并反馈结果。2.考核周期季度考核：每季度末开展，结果占年度考核总分的60%；年度考核：次年1月中旬完成，结合季度考核结果、全年安全生产整体情况进行综合评定，结果占年度考核总分的40%；不定期考核：根据上级检查、重大活动保障、特殊作业需求等开展专项考核，结果计入最近一次季度考核成绩。七、考核等级划分1.优秀：考核得分≥90分，且无任何扣分项目涉及一票否决条款；2.良好：考核得分80-89分，无重大扣分事项；3.合格：考核得分60-79分；4.不合格：考核得分<60分，或触及一票否决条款。八、奖惩措施1.奖励年度考核优秀的企业主要负责人，给予当年年薪10%的奖励；分管安全生产负责人给予当年年薪8%的奖励；其他分管负责人给予当年年薪6%的奖励；年度考核优秀的部门，给予部门年度绩效总额15%的集体奖励，部门负责人额外奖励当年绩效的10%；年度考核优秀的一线员工，给予500-1000元现金奖励，并优先推荐评优评先及岗位晋升；连续3年考核优秀的员工，给予“安全生产标兵”称号，并享受工资档级晋升1级的待遇。2.惩罚年度考核不合格的企业主要负责人，扣发当年年薪10%，并向董事会作出书面检讨；分管安全生产负责人扣发当年年薪8%，给予通报批评；其他分管负责人扣发当年年薪6%；年度考核不合格的部门，扣发部门年度绩效总额10%，部门负责人扣发当年绩效的10%，并责令部门制定整改方案，限期30日内完成整改；年度考核不合格的一线员工，扣发当月绩效工资的20%，并进行离岗安全培训，培训合格后方可返岗；连续2年考核不合格的员工，予以调岗或解除劳动合同；发生一般及以上责任事故的，按照事故调查报告处理结果，对相关责任人给予降职、撤职、开除等处分，并依法追究法律责任。九、考核结果应用1.与薪酬分配直接挂钩：考核结果作为员工绩效工资、年终奖金发放的核心依据；2.与岗位晋升及任免挂钩：连续2年考核优秀的人员优先晋升岗位；年度考核不合格的管理人员不得晋升，情节严重的予以降职；3.与评优评先挂钩：年度考核优秀的部门及个人方可参与企业“先