2026年中小学生安全教育周活动实施方案

2026年中小学生安全教育周活动实施方案为深入贯彻落实教育部关于加强中小学生安全教育工作的部署要求，切实提升全国中小学生安全素养和应急避险能力，有效防范各类涉校涉生安全事故发生，结合全国教育系统安全工作实际，制定本实施方案。一、指导思想坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立“生命至上、安全第一”的理念，以强化中小学生安全意识、提升自救互救能力为核心，通过开展形式多样、内容详实的安全教育活动，推动安全知识进校园、进课堂、进家庭，构建学校、家庭、社会协同联动的安全教育工作体系，切实保障广大中小学生生命安全和身心健康，维护全国教育系统安全稳定。二、活动主题强化安全意识提升避险能力护航青春成长三、活动时间2026年3月23日—2026年3月29日（全国中小学生安全教育周固定为每年三月最后一周，2026年三月最后一周对应为上述时段）四、组织单位主办：教育部基础教育司协办：公安部治安管理局、应急管理部教育训练司、消防救援局、国家卫生健康委疾控局、中央网信办网络综合治理局、交通运输部公路局五、参与范围全国所有普通小学、普通初中、普通高中、中等职业学校、特殊教育学校，覆盖所有在校中小学生、教职工及学生家长，参与覆盖率要求达到100%。六、主要活动内容（一）开展分层分类安全知识进校园宣讲活动本次活动要求全国所有学校做到“三个一”全覆盖：每校至少开展1次全校性主题校会，每个班级至少开展1节45分钟的主题安全教育班会，每个学生至少完成1套20题的安全知识测试题，学生参与率、测试完成率均要达到100%。宣讲内容根据不同学段学生认知特点精准设置：针对小学1-6年级学生，重点开展防溺水、防拐骗、防踩踏、交通安全、防高空坠物、防意外伤害等基础安全知识教育，通过情景模拟、儿歌诵读、动画短片等通俗易懂的形式，帮助学生牢记基本安全规则；针对初中7-9年级学生，重点开展防溺水、交通安全、校园欺凌防治、网络安全、心理健康、禁毒、防性侵等专题教育，引导学生树立正确的安全观念，掌握基本的求助维权方法；针对普通高中和中等职业学校学生，重点开展网络诈骗防范、求职安全、交通安全、禁毒、自然灾害应对、心理健康调适等教育，其中中等职业学校额外增加实习安全、劳动防护内容，提升学生步入社会的安全防范能力。每所学校至少邀请1名属地公安民警、消防指战员、应急管理干部或社区安全工作者进校园开展专业宣讲，其中交警部门重点宣讲“一盔一带”安全规则、中小学生骑行电动自行车管理规定、校车安全乘坐要求，禁毒部门重点讲解“邮票”“奶茶”“巧克力”等新型伪装毒品的识别方法，消防部门重点讲解校园火灾预防、基本逃生常识，确保宣讲内容专业、贴合实际。特殊教育学校要结合听障、视障、智力障碍学生的认知特点，采用图文展示、实景模拟、手语讲解等方式开展适配性教育，确保不落下一名学生。（二）开展全覆盖校园安全隐患排查整治活动周期间，全国所有学校要完成“拉网式”安全隐患排查，排查覆盖率达到100%，建立隐患台账，实行销号管理，活动周结束前隐患整改率不低于95%，剩余无法立即整改的隐患要明确整改责任人、整改时限，全部纳入动态监控，最长整改期限不超过30天。排查范围重点包括五个方面：一是校园基础设施安全，重点排查围墙、护栏、楼梯扶手、体育器材、实验设施、校园边坡等重点部位，对存在开裂、松动、锈蚀等问题的设施立即停用整改，确保无坍塌、坠落风险；二是消防安全，重点排查消防通道、安全出口是否畅通，灭火器、应急照明、疏散指示标志是否完好有效，要求所有消防器材有效期合格率达到100%，过期、压力不足的器材立即更换，严禁占用、封闭消防通道，确保疏散宽度符合国家标准；三是重点场所安全，重点排查学生宿舍违规电器、管制刀具，食堂食材储存、加工流程、从业人员健康证，要求食堂从业人员健康证持证率达到100%，严禁储存过期、变质食材，严格落实食品留样制度，每样菜品留样量不低于125克，留样时间不低于48小时；四是校园周边安全，重点排查校园周边200米范围内的无证摊贩、违规经营网吧酒吧、交通标识缺失、未设置减速带等问题，梳理形成问题清单，第一时间通报属地市场监管、公安、交通部门，推动联动整治；五是学生心理健康隐患，依托学校心理健康测评体系，对全体学生开展心理健康筛查，重点关注留守儿童、离异家庭子女、学业困难学生、家庭经济困难学生等重点群体，重点关注对象的一对一访谈率达到100%，建立“一人一档”心理帮扶台账，及时开展心理干预，防范极端事件发生。所有排查工作要落实“谁排查、谁签字、谁负责”的责任制度，留存排查记录、影像资料，可追溯可核查。（三）开展多场景综合性应急疏散演练活动周期间，每所学校至少开展1次涵盖地震逃生、火灾疏散、防暴恐袭击三个场景的综合性应急演练，师生参与率达到100%。明确演练标准：从警报告警开始，到全体师生撤离至指定安全集结区域，小学完成疏散时间不超过5分钟，中学完成疏散时间不超过4分钟，演练过程中安排专人在楼梯转角、拐弯处等易发生拥挤踩踏的点位值守，防范演练过程中发生意外伤害。演练结束后，学校要组织全体师生开展复盘总结，针对演练中发现的疏散路线堵塞、学生动作迟缓、集结秩序混乱等问题，调整完善校园应急预案，明确优化整改措施。城镇学校、规模较大的学校要邀请属地消防救援机构、公安派出所派员现场指导，组织开展灭火器使用实操训练，每个年级至少选拔10名学生代表进行实操演练，掌握“提、拔、握、压”的正确使用方法；防暴恐演练要由公安民警演示防暴盾牌、钢叉的使用方法，教给学生“躲避、堵门、报警”三个基本应对步骤，提升学生突发恐怖袭击事件的应对能力。农村小规模学校也要结合本校实际，开展符合自身规模的应急演练，做到校不漏生、全员参与。（四）开展“安全知识进万家”家校联动活动深入推进安全教育家校协同，要求所有学校落实“三个一”家校活动：一是组织每一名学生向家长讲解1个在安全教育周学到的安全知识点，带动家长共同学习安全知识；二是组织每一个家庭开展1次家庭安全隐患排查，重点排查家里燃气泄漏风险、插座漏电风险、阳台花盆坠落风险、电动车违规充电风险等，填写家庭安全隐患排查表，学校回收整理，家长参与率不低于95%；三是召开1次线上全校家长会，重点围绕防溺水、交通安全、网络安全三个重点领域，明确家长的监护责任，其中防溺水教育要求家长重点落实节假日、寒暑假、周末孩子的外出管控，坚决防止孩子私自下河游泳；交通安全要求家长自觉遵守交通规则，不允许未满16周岁孩子骑电动自行车上下学，签订安全承诺书，签订率达到100%；网络安全要求家长管控孩子上网时间，引导孩子文明上网，防范网络诈骗、网络欺凌。活动周期间，学校要通过微信公众号、班级家长群，每天推送1条安全提醒，覆盖所有学生家长，营造家校共同关注学生安全的良好氛围。此外，各地教育部门可组织开展安全主题文化作品征集活动，小学组开展安全主题绘画比赛，初中组开展安全主题征文比赛，高中和中职组开展安全主题演讲比赛，每个学段评选一、二、三等奖，对优秀作品进行公开展示，激发学生学习安全知识的积极性。（五）开展重点领域安全专题强化教育针对当前中小学生安全事故高发领域，本次安全教育周重点强化七个方面的专题教育：一是防溺水专题教育，组织全体学生牢记防溺水“六不准”要求，即不准私自下水游泳，不准擅自与他人结伴游泳，不准在无家长或教师带领的情况下游泳，不准到无安全设施、无救援人员的水域游泳，不准到不熟悉的水域游泳，不准不熟悉水性的学生擅自下水施救，要求所有学生能够熟练背诵，知晓盲目施救的风险，掌握智慧救援的方法；二是交通安全专题教育，明确告知学生未满16周岁不得驾驶电动自行车上路，未满18周岁不得驾驶摩托车上路，不乘坐无资质的黑校车、超员车辆，过马路走人行横道，不追逐打闹，提升学生交通安全意识；三是网络安全专题教育，重点讲解AI换脸诈骗、网络游戏诈骗、个人信息泄露防范等知识，引导学生不随意点击陌生链接，不向陌生人透露个人及家庭信息，不随意给陌生人转账，不沉迷网络游戏，自觉抵制网络不良信息；四是校园欺凌防治专题教育，明确校园欺凌的界定标准，告知学生遇到校园欺凌要第一时间向老师、家长报告，必要时拨打110报警，学校要公布校园欺凌24小时举报电话，对所有举报线索100%核查处置，绝不姑息；五是心理健康专题教育，讲解学业压力、人际交往压力的调适方法，告知学生出现情绪问题可以向学校心理老师求助，普及自杀预防知识，引导学生珍惜生命；六是食品安全专题教育，教学生识别三无食品，不购买校园周边流动摊贩的食品，不吃野生菌、发芽马铃薯等有毒食物，防范食物中毒；七是自然灾害应对专题教育，讲解暴雨、洪水、地震、雷电等常见自然灾害的应对方法，提升学生自然灾害避险能力。七、实施步骤（一）筹备部署阶段（2026年3月1日—2026年3月22日）各省（区、市）教育行政部门结合本地实际，制定本地中小学生安全教育周活动实施方案，召开专题部署会议，明确工作要求、责任分工；各学校制定本校具体活动安排，落实活动经费、工作人员，提前做好宣讲人员邀请、演练方案制定、测试题印制等准备工作。（二）组织实施阶段（2026年3月23日—2026年3月29日）各地各校严格按照本方案要求，逐项推进各项活动，确保所有活动落地见效，不走过场。主办单位组织联合督导组，分赴各地对活动开展情况进行抽查指导，及时纠正发现的问题。（三）总结提升阶段（2026年3月30日—2026年4月15日）各地各校梳理总结活动开展情况，提炼好的经验做法，梳理存在的问题和不足，形成活动总结报告，逐级报送至教育部基础教育司。教育部整理各地典型经验，在全国教育系统推广，推动安全教育工作常态化开展。八、工作要求（一）加强组织领导各地教育行政部门主要负责同志要亲自部署、亲自推动，分管负责同志具体抓落实，各学校校长是本校安全教育周活动的第一责任人，要把活动开展情况纳入学校年度安全工作考核，考核权重不低于10%。各地要统筹协调公安、应急、消防等协办单位，支持开展进校园宣讲、演练指导等工作，形成工作合力。（二）强化宣传引导活动周期间，各地要充分利用本地电视台、报纸、官方新媒体平台宣传活动开展情况，每个县（市、区）至少推出2篇以上宣传稿件，每个省（区、市）至少挖掘3个活动开展典型案例，中央主流媒体集中宣传报道活动成效，营造全社会关注中小学生安全的良好氛围。各学校要利用校园LED屏、宣传栏滚动播放安全宣传标语，LED屏每天滚动播放时间不低于8小时，在校园内营造浓厚的安全教育氛围。（三）务求工作实效坚决反对形式主义，严禁走过场、摆拍做样子，所有活动必须留存完整的工作台账、活动记录，做到可核查、可追溯。各省（区、市）教育行政部门要组织对本地学校活动开展情况进行抽查，抽查覆盖率不低于辖区学校总数的15%，对抽查发现活动开展不到位、隐患整改不