东莞市慧聪五金塑胶第二次改扩建项目环境影响报告表

无无无况无无其他符合性分析表1-1项目与（粤府〔2020〕71号、粤府函〔2025〕248号）相符性分析（粤府〔2020〕71号）摘抄内容相符性分析是否相符生态保护红线及一般生态空间①。全省陆域生态保护红线面积36194.35平方公里，占全省陆域国土面积的20.13%；一般生态空间面积27741.66平方公里，占全省陆域国土面积的15.44%。全省海洋生态保护红线面积16490.59平方公里，占全省管辖海域面积的25.49%。项目位于广东省东莞市企石镇永光路2号12号楼101室，不位于一般生态空间和生态保护红线范围内，周边无自然保护区、饮用水水源保护区等生态保护目标，符是合生态保护红线要求。环境质量底线。全省水环境质量持续改善，国考、省考断面优良水质比例稳步提升，全面消除劣V类水体。大气环境质量继续领跑先行，PM2.5年均浓度率先达到世界卫生组织过渡期二阶段目标值（25微克/立方米），臭氧污染得到有效遏制。土壤环境质量稳中向好，土壤环境风险得到管控。近岸海域水体质量稳步提升。项目营运过程中消耗一定量的电量、水资源等资源消耗，项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少，符合资源利用上限要求。是资源利用上线。强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源、岸线资源、能源消耗等达到或优于国家下达的总量和强度控制目标。根据项目所在环境限值调查和污染物影响分析，本项目实施后对区域内环境影响较小，环境总量可保持现有水平。是全省总体管控要求。局部管控要求新建化学制浆、电镀、印染、鞣革等项目入园集中管理。依法依规关停落后产能，全面实施产业绿色化改造，培育壮大循环经济。环境质量不达标区域，新建项目需符合环境质量改善要求。项目主要从事生产触控笔外壳，属于C3399其他未列明金属制品制造不属于新建制浆、电镀、印染、鞣革等项目。项目受纳水体为不达标区域，项目不外排生产废水，生活污水经预处理后进入东莞市企石污水处理厂进一步处理后达标排放，对受纳水体的影响不大。是能源资源利用要求积极发展先进核电、海上风电、天然气发电等清洁能源，逐步提高可再生能源与低碳清洁能源比例，建立现代化能源体系。贯彻落实“节水优先”方针，实行最严格水资源管理制度，把水资源作为刚性约束，以节约用水扩大发展空间。本项目生产过程全部使用电能，生产全过程无生产性废水排放。是污染物排放管控要求实施重点污染物总量控制。超过重点污染物排放总量控制指标或未完成环境质量改善目标的区域，新建、改建、扩建项目重点污染物实施减量替代。水泥、石化、化工及有色金属冶炼等行业企业大气污染物达到特别排放限值要求。项目主要从事生产触控笔外壳，属于C3399其他未列明金属制品制造，项目无有机废气产生及排放，不涉及VOCs总量申请，所以满足污染物排放管控要求。是“一核一带一区”区域管控要求。珠三角核心区原则上不再新建燃煤锅炉，逐步淘汰生物质锅炉、集中供热管网覆盖区域内的分散供热锅炉，逐步推动高污染燃料禁燃区全覆盖；禁止新建、扩建水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目。推广应用低挥发性有机物原辅材料，严格限制新建生产和使用高挥发性有机物原辅材料的项目，鼓励建设挥发性有机物共性工厂。项目主要从事生产触控笔外壳，属于C3399其他未列明金属制品制造，不属于新建、扩建水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目生产中不使用高挥发性有机物原辅材料。是环境管控单元总体管控要重点管控区域水环境质量超标类重点管控单元：严格控制耗水量大、污染物排放强度高的行业发展，新建、改建、扩建项目实施重点水污染物减量替代。以城镇生活污染为主的单元，加快推进城镇生活污水有效收集处理，重点项目所在地属于重点管控单元，项目不属于耗水量大、污染物排放强度高的行业，清洗废水定期交由石马河流域外具有工业零散废水处理能力的单位处理，不外排；制纯水工序浓水属于清净下是完善污水处理设施配套管网建设，加快实施雨污分流改造，推动提升污水处理设施进水水量和浓度，充分发挥污水处理设施治污效能。大气环境受体敏感类重点管控单元：严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目，产生和排放有毒有害大气污染物项目，以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目；鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。水，回用于冲厕用水；项目厂区内已实施雨污分流。项目所在地属于大气环境高排放重点管控区，项目无工业废水排放，项目不属于新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目。表1-2与（东府〔2021〕44号）相符性分析序号文件要求本项目情况相符区域布局管控要求加强对生态空间的保护，生态保护红线和一般生态空间严格按照国家、省有关要求进行管控。一般生态空间内的饮用水水源保护区禁止设置排污口等污染饮用水水源的行为，一般生态空间内的人工商品林允许依法进行抚育采伐、择伐和树种更新等经营活动。关于东莞市集中式饮用水源保护区划分方案的批复》《广东省人民政府关于调整东莞市部分饮用水水源保护区的批复》（粤府函〔2019〕272号）、《东莞市乡镇级集中式饮用水水项目所在地不属于东莞市水源保护区。对照东莞市陆域生态图和东莞市生态保护红线分布图，项目不在生态红线范围，也没有占用一般生态空间。符合推动产业绿色转型升级，引导工业项目入园集聚发展。严格高耗能、高排放（下称“两高”）行业产业布局，新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。构建1+6+1的化工产业发展格局，控制立沙岛化工基地发展规模，引导立沙岛化工基地转型升级。严格管控“两重点一重大”危险化学品项目建设，除立沙岛化工基地外，全市其余区域原则上严禁新建、改扩建危险化学品生产、储存项目。推动化学制浆、电镀、鞣革、印染等重点污染项目集聚发展，新建、迁建项目需进入专业基地集中管理。积极推进电子信息制造、金属制品、电气机械及设备制造、家具制造等战略支柱产业绿色转型升级发展，加快培育半导体与集成电路、高端装备制造、新材料本项目为金属制品业，不属于两高行业，不属于危险化学品生产项目，不属于化学制浆、电镀、鞣革、印染等重点污染项目，不涉及电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺。因此不需要进入专业基地或共性工厂。符合等战略新兴产业集群规模化、集约化发展，除重点建设项目外，新建、迁建电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺的项目需进入专业基地或共性工厂。严格落实国家产品VOCs含量限值标准要求，除现阶段确无法实施替代的工序外，全市范围内禁止新建、扩建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。项目不使用高VOCs含量原辅材料。符合严格落实高污染燃料禁燃区管控要求，全市新建、扩建锅炉必须使用清洁能源，全面淘汰燃煤燃生物质锅炉，已建成的高污染燃料设施必须按期停用或改用清洁能源；禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站，集中供热管网覆盖区域内不得新建分散供热锅炉。本项目设备均用电，不设锅符合污染物排放管控要求实施重点污染物（包括化学需氧量、氨氮、氮氧化物及挥发性有机物等）总量控制，重点污染物排放总量指标优先向重大发展平台、重点建设项目、重点工业园区、战略性产业集群倾斜，重大项目和优质倍增计划企业建设项目所需指标由市储备调配。环境质量不达标区域，建设项目需符合环境质量改善要求。在可核查、可监管的基础上，全市建设项目原则上实施氮氧化物等量替代，挥发性有机物两倍削减量替代，纳污水体超标或重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内，建设项目实施主要水污染物减量替代。本项目无氮氧化物、有机废气产生和排放。项目无生产废水排放，清洗废水定期交由石马河流域外具有工业零散废水处理能力的单位处理，不外排；制纯水工序浓水属于清净下水，回用于冲厕用水；生活污水经预处理后排入市政管网，最终进入东莞市企石污水处理厂处理，污水排放城市污水处理厂统一处理的建设项目主要水污染物的总量控制由该污水处理厂统一调配，不再另行增加批准建设项目主要水污染物的总量指标。符合进一步做好重金属总量管控工作，新、改、扩建涉重金属重点行业建设项目必须遵循重点重金属污染物排放“减量置换”或“等量替换”的原则，重金属污染重点防控区内重点重金属排放量只减不增。本项目不涉及重金属的产生和排放。符合强化挥发性有机物源头控制，以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点，大力推广低挥发性有机物原辅材料使用。加强重点行业挥发性有机物综合治理力度，全面加强无组织排放控制，深入实施精细化治理。统筹大气污染治理攻坚和碳排放达峰行动，加快自备电厂“煤改气”和火电厂退役关停工作；严格实施涉工业炉窑企业大气分级管控，全面推动B级及以下企业工业炉窑燃料清洁化替代；开展天然气锅炉降氮脱硝治理，进一步削减氮氧化物排放。项目不使用高挥发性原辅材料。无有机废气、氮氧化物产排。符合严格执行污染物排放标准。推进城镇污水处理厂提标改造任务，提高城镇生活污水收集处理率，落实污水排入城镇污水管网的管理要求。茅洲河、石马河流域严格执行《茅洲河流域水污染物排放标准》和《淡水河、石马河流域水污染物排项目不属于石马河流域，无生产废水排放，清洗废水定期交由石马河流域外具有工业零散废水处理能力的单位处理，不外排；制纯水符合东省电镀水污染物排放标准》；严格落实大气污染物无组织排放控制标准，全面执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》附录A要求。积极推动涉及生产废水和VOCs排放的企业安装主要污染物全过程智能监控设施，实施环境污染第三方治理。工序浓水属于清净下水，回用于冲厕用水；生活污水经三级化粪池处理后达到广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段三级标准和《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）B级标准的较严值后排入市政管网引至东莞市企石污水处理厂进行处理。本项目建成后将实施环境污染第三方治理，项目需按生态环境部门管理要求安装主要污染物全过程智能监控设施并实施联网监控。环境风险防控要求各企事业单位要按规定开展突发环境事件风险评估，完善突发环境事件风险防控措施，制定突发环境事件应急预案并备案、演练，加强环境应急能力建设。重点对油气/液体化工仓储及运输、危险化学品生产、核与辐射污染、涉重金属和持久性有机物污染、存在易燃易爆和有毒有害物质、存在发生地表水污染和危险废物污染等潜在环境风险隐患的企业开展定期排查，治理环境风险隐患。加强对涉铅、镉、汞、铬和类金属砷等重金属加工企业和专业基地的环境监管，补充涉镉等重金属重点行业企业排查重点区域，开展土壤污染重点监管单位周边土壤监测。实施农用地分类管理，加大耕地土壤环境保护力度，持续推进受污染耕地安全利用，开展农用地土壤有关监测活动。项目建成后按规定开展突发环境事件风险评估，完善突发环境事件风险防控措施，加强环境应急能力建设。项目不涉及重点重金属产生和排放。符合生态保护红线全市陆域生态保护红线面积334.34平方公里，占市域面积的13.59%；一般生态空间面积129.64平方公里，占市域面积的5.27%。海洋生态保护红线面积26.74平方公里，占全市管辖海域面积的34.46%。对照东莞市陆域生态图和东莞市生态保护红线分布图，项目不在生态红线范围，也没有占用一般生态空间。符合环境质量底线全市水环境质量持续改善，城市集中式饮水水源达到或优于Ⅲ类比例维持100%，省考及以上断面优良水质比例不低于66.7%，全面消除城市建成区黑臭水体和劣V类水体，重要水功能区达标率不低于88%。大气环境质量稳中向好，PM2.5年均浓度和AQI达标率达到省下达目标。土壤环境质量总体保持稳定，受污染耕地安全利用率和重点建设用地安全利用率得到有效保证。近岸海域水体质量稳步提升，近岸海域国控点无机氮浓度平均值低于1.75mg/L。项目无生产废水排放，清洗废水定期交由石马河流域外具有工业零散废水处理能力的单位处理，不外排；制纯水工序浓水属于清净下水，回用于冲厕用水；生活污水经三级化粪池处理后达到广东省《水污染物第二时段三级标准和《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）B级标准的较严值后排入市政符合管网引至东莞市企石污水处理厂进行处理。故项目建成后对周边环境影响不大。资源利用上线强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源、岸线资源等达到或优于省下达的总量和强度控制目标。其中，水资源到2025年，全市用水总量控制在21.34亿立方米以内，其中地下水取用水量控制在0.011亿立方米以内；万元地区生产总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于17%和17%，农田灌溉水有效利用系数不低于0.615。能源消费总量、煤炭消费量、单位GDP能耗达到省下达目标，碳达峰年限达到省设定要求，单位GDP二氧化碳排放降幅完成省核定指标。项目不属于高耗能高污染企业。符合企石镇重点管控单元（环境管控单元编码：ZH44190020020）区域布局管控1-1.【产业/鼓励引导类】企石镇重点管控单元鼓励发展高端智能装备、光电、新材料、通信设备制造等行业，鼓励建设第三代半导体材料产业集聚区。围绕企石中镓半导体科技有限公司氮化镓基衬底材料产业化项目，建立衬底材料制备基地。1-2.【大气/综合类】企石镇建设项目挥发性有机物实行两倍削减量替代，严格控制区域VOCs排放量。1-3.【土壤/综合类】严格环境准入，强化空间布局，严格控制新增重金属污染物排放。1-4.【生态/综合类】东莞东清湖地方级湿地自然公园应当依据法律法规规定和相关规划实施强制性保护，不得从事不符合主体功能区定位的各类开发活动，在进行旅游资源开发时应当同步建设完善污水、垃圾等收集清运设施，保护环境质量。1-5.【大气/禁止类】大气环境优先保护区内禁止新建、扩建排放大气污染物的工业项目（国家和省规定不纳入环评管理的项目除外），大气环境优先保护区内已有的排放大气污染物的项目，引导逐步退出。项目无挥发性有机物、氮氧化物产排。项目不涉及重金属污染物产生及排放。项目不在东莞东清湖地方级湿地自然公园范围内。本项目位于广东省东莞市企石镇永光路2号12号楼101室，属于大气环境高排放重点管控区，不属于大气环境优先保护区。符合能源资源利用2-1.【水资源/综合类】贯彻落实“节水优先”方针，实行最严格水资源管理制度，企石镇万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量、用水总量等指标达到市下达要求。2-2.【能源/综合类】科学实施能源消费总量和强度“双控”，企石镇能源消费总量和能源利用效率达到市下达要求；新建高能耗项目单位产品（产值）能耗达到国际先进水平。2-3.【能源/禁止类】禁止销售高污染燃料；新建、扩建锅炉必须使用清洁能源。项目主要从事触控笔外壳的加工生产，运营过程消耗的水、电资源较少，单位产品能耗较低，且所在区域水、电等资源充足，不会超出资源利用上限。本项目设备均用电，不设锅炉。符合污染物排3-1.【水/限制类】严格控制企石镇高耗水、高污染行业发展，建设项目实行主要污染物排放减量置换。3-2.【水/鼓励引导类】实施企石污水处理厂提本项目主要从事触控笔外壳的加工生产，为金属制品业，不属于高耗水、高污染行业。符合放管控标工程，出水标准不低于《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A及广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）的较严值。3-3.【水/鼓励引导类】企石镇新建、升级共性工厂应同步规划、建设污水集中处理等污染治理设施，并按照相关规范要求安装自动在线监控装置。3-4.【大气/综合类】区域内新建高耗能项目单位产品（产值）能耗须达到国际先进水平，采用最佳可行污染控制技术；严格共性工厂外的石化和化工、工业涂装（机动车、电子产品和日用产品修理业除外）、包装印刷等重点行业新增VOCs排放项目审批。3-5.【大气/限制类】大气环境受体敏感区内严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目，产生和排放有毒有害大气污染物项目，以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目；鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。3-6.【大气/鼓励引导类】大气环境高排放重点管控区内应引导工业项目集聚发展，引导涉VOCs排放的现存重点行业企业搬迁入挥发性有机物共性工厂。大气环境弱扩散区内要加大大气污染物减排力度，建立“散乱污”企业综合整治长效机制，巩固提升综合整治成效，实现“散乱污”企业动态“清零”。3-7.【土壤/鼓励引导类】大力推进重金属排放企业强制性清洁生产审核，加快电镀、漂染、造纸等行业的技术革新，降低重金属生产原料用量，提高重金属物质回收率。项目所在地已完成污水管网建设，生活污水经预处理后排入东莞市企石污水处理厂深度处理。本项目不属于高耗能项目，项目属于大气环境高排放重点管控区，不属于大气环境受体敏感区，不属于VOCs重点行业。项目不涉及重金属污染物排放。环境风险防控4-1.【水/鼓励引导类】制定完善企石镇水污染事故处置应急预案，落实责任主体，明确预警预报与响应程序、应急处置及保障措施等内容，依法及时公布预警信息。4-2.【风险/鼓励引导类】对于存在潜在环境风险隐患的建设项目，必须按要求落实环境风险专项评价，提出环境风险防范和应急措施。4-3.【大气/综合类】建立环境监测预警制度，重点实施污染天气预警预报以及监测有毒有害气体。4-4.【土壤/鼓励引导类】依据国家相关法律法规和文件精神，建立东莞市污染地块开发利用环境管理制度，制定实施方案，明确污染地块环境管理相关工作流程，加强污染地块再开发利用全过程风险防控。生产过程不涉及污水处本项目无需进行环境风险评价专项，但生产过程中存在废气处理设施破损、危险废物泄漏、火灾次生/伴化学品泄漏、生污染等潜在环境风险隐患，已按要求提出环境风险防范和应急措施。项目一般工业固体废物在厂内采用库房或包装工具贮存，贮存过程应满足相应防渗漏、防雨淋、防扬尘等环境保护要求。项目一般固体废物定期交一般工业固体废物处理能力单位回收处理。项目设有危险废物暂存点，危险废物定期由有危废处置资质单位处置。项目已做好分区保护措符合施，可防止污染物泄漏下渗到土壤和地下水。表1-3项目与关于印发《东莞市企石镇“三线一单”生态环境分区管控细化方案》的通知（企府〔2023〕6号）的相符性分析序号文件内容本项目是否符合域布局管控要求加强对生态空间的保护，生态保护红线和一般生态空间严格按照国家、省有关要求进行管控。饮用水水源保护区禁止设置排污口和从事可能污染饮用水水体的活动，人工商品林允许依法进行抚育采伐、择伐和树种更新等经营活动。推动产业绿色转型升级，引导工业项目入园集聚发展。严格高耗能、高排放（下称“两高”）行业产业布局，严格管控“两重点一重大”危险化学品项目建设，原则上严禁新建、改扩建危险化学品生产、储存项目。禁止新建、扩建造纸（化学制浆）、水泥、平板玻璃（特殊品种的优质浮法玻璃项目除外）、陶瓷（新型特种陶瓷项目除外）、生皮制革、有色金属冶炼等项目。积极推进计算机、通信和其他电子设备制造业、电气机械和器材制造业等战略支柱产业绿色转型升级发展，加快培育新材料产业、新一代信息技术产业、高端装备制造产业、节能环保产业、新能源产业等战略性新兴产业集群规模化、集约化发展，推动先进制造业与现代服务业融合发展，鼓励中小企业改造升级上规，推进传统支柱产业结构调整。除重点建设项目除外，新建、迁建电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺的项目需进入共性工厂。严格落实国家产品VOCs含量限值标准要求，除现阶段确无法实施替代的工序外，全镇范围内禁止新建、扩建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。禁止建设生产VOCs含量限值不符合国家标准的涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等项目。鼓励涉家具制造业、表面涂装行业等VOCs企业集群和重点工业园区建设集中喷涂中心（共性工厂）或活性炭集中再生中心，推动实行集中生产、统一排污、集中治污，引导产业绿色发展。落实强制性清洁生产审核制度，持续推动化工、印染、食品等重点行业绿色化改造，逐步淘汰落后产能。大力培育节能环保、清洁能源等绿色产业，创建绿色工厂和项目位于广东省东莞市企石镇永光路2号12号楼101室，不位于生态空间、一般生态空间、生态保护红线、饮用水水源保护区范围内。属于两高行业，不属于危险化学品生产、储存项目，不属于造纸（化学制浆）、水泥、平板玻璃（特殊品种的优质浮法玻璃项目除外）、陶瓷（新型特种陶瓷项目除外）、生皮制革、有色金属冶炼等项目，不属于电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺的项目。生产过程中不使用高VOCs原辅材料。设备均使用电能。项目不属于固体废物处理处置项目，不涉及重金属产生和排放。符合绿色工业园区。严格落实高污染燃料禁燃区管控要求，全镇新建、扩建锅炉必须使用清洁能源；禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站，集中供热管网覆盖区域内不得新建分散供热锅炉。优化全镇固体废物处理处置项目布局，加强重金属污染防治，在永久基本农田以及居民区、学校、医疗和养老机构等单位周边，避免新建涉重金属、多环芳烃类等可能造成土壤污染的建设项目。结合推进新型城镇化、产业结构调整等，有序搬迁或依法关闭对土壤造成污染的现有企业。2.能源资源利用要求实施能源消费总量和能源消费强度“双控”，压减煤炭消费总量，大力推进各领域节能减排，助力东莞市加快实现碳排放达峰。培育绿色交通体系，大宗物料短途接驳优先使用新能源车辆运输，大力推动出租车、轻型物流车、市政领域车辆纯电动化和新能源非道路移动机械设备应用。合理分配水资源，保障主要河涌基本生态流量。严格落实用水总量控制方案，建立用水效率控制红线，遏制用水浪费。严格执行《广东省用水定额》，纺织印染、造纸、化工、食品发酵、电镀等高耗水行业需达到先进定额标准，工业企业应加强节水技术改造，开展水效对标达标，提升废水循环利用水平。推进“两高”行业减污降碳协同控制，衔接落实有关区域和行业碳达峰行动方案、清洁能源替代、清洁运输、煤炭消费总量控制等政策要求。践行绿色生产方式，加大清洁生产推行力度。对于已颁布清洁生产评价指标体系或清洁生产标准的行业，新建项目要达到国际清洁生产领先或先进水平，改、扩建项目要达到国内清洁生产先进水平。严控建设用地规模，推进“三旧”改造，优化整合工业用地，提高土地节约集约利用水平。推进土地整治项目建设，加大高标准基本农田建设力度，提高基本农田质量。项目建成后需严格执行《广东省用水定额》，不属于高耗水行业，不属于两高行业，项目所用设备均使用电能。符合3.污染物排放管控要求实施重点污染物总量控制，重点污染物排放总量指标优先向重大发展平台、重点建设项目、重点工业园区、战略性产业集群倾斜，重大项目和优质倍增计划企业建设项目所需指标由市储备调配。环境质量不达标区域，建设项目需符合环境质量改善要求。在可核查、可监管的基础上，全镇建设项目原则上实施氮氧化物等量替代，挥发性有机物两倍削减量替代，纳污水体超标或重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内，建设项目实施主要水污染物减量替代。进一步做好重金属总量管控工作，新、改、扩建涉重金属重点行业建设项目必须遵循重点重金属污染物排放“减量置换”或“等量替换”的原则。强化挥发性有机物源头控制，以项目无挥发性有机物、氮氧化物产排。生活污水经预处理后排入市政管网，最终进入东莞市企石污水处理厂处理，污水排入城市污水处理厂统一处理的建设项目主要水污染物的总量控制由该污水处理厂统一调配，不再另行增加批准建设项目主要水污染物的总量指标。项目生产过程不使用高挥发性原辅材料。生产过程无重金属产生及排放。项目设备均使用电能，不设置符合臭氧生成潜势较大的行业企业为重点，大力推广低挥发性有机物原辅材料使用。加强重点行业挥发性有机物综合治理力度，全面加强无组织排放控制，深入实施精细化治理。配合东莞市深入开展大气污染治理攻坚和碳排放达峰行动，严格实施涉工业炉窑企业大气分级管控，全面推动B级及以下企业工业炉窑燃料清洁化替代；逐步开展天然气锅炉降氮脱硝治理，进一步削减氮氧化物排放。严格执行污染物排放标准。推进城镇污水处理厂提标改造任务，提高城镇生活污水收集处理率，落实污水排入城镇污水管网的管理要求。电镀相关企业严格执行《广东省电镀水污染物排放标准》；严格落实大气污染物无组织排放控制标准，全面执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》附录A要求。根据国家和省有关技术要求，新、改、扩建项目要积极推广使用水性、低挥发性有机物含量、低反应活性的原辅材料，产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，应当在密闭空间或者设备中进行，并按照规定安装、使用污染防治设施；无法密闭的，应当采取措施减少废气排放；除恶臭异味治理外，禁止使用低效治理VOCs技术；已建项目逐步淘汰低效VOCs治理设施，但须确保不增加VOCs排放量。家具、印刷和表面涂装等重点行业VOCs项目必须采取有效的VOCs削减和控制措施，水性或低排放VOCs含量的涂料使用比例达到相关环保要求。工业炉窑、锅炉，无氮氧化物产排。项目无生产性废水排放，生活污水经预处理后排入市政管网，引至东莞市企石污水处理厂进行深度处理。4.环境风险防控要求制定突发环境事件应急预案，加强应急物资储备，提高突发环境事件应对能力，加强突发环境事件的应急协作。全力避免因各类安全事故（事件）引发的次生环境风险事故（事件）。推动工业集聚区开展规划环评和跟踪评价，定期发布环境管理状况公告，制定并实施园区突发环境事件应急预案，定期开展环境风险隐患排查，提升风险防控及应急处置能力。各企事业单位要按规定开展突发环境事件风险评估，完善突发环境事件风险防控措施，制定突发环境事件应急预案并备案、演练，加强环境应急能力建设。重点对油气/液体化工仓储及运输、危险化学品生产、核与辐射污染、涉重金属和持久性有机物污染、存在易燃易爆和有毒有害物质、存在发生地表水污染和危险废物污染等潜在环境风险隐患的企业开展定期排查，治理环境风险隐患。加强对涉铅、镉、汞、铬和类金属砷等重金属加工企业的环境监管。实施农用地分类管理，加大耕地土壤环境保护力度，持续推进受污染耕地安全利用，开展农用地土壤有关监测活动。加强东江等供水通道干流沿岸环境风险防控，定期组织水源地污染事故环境应急演练，完善项目生产过程无重金属产生，建成后拟按照生态环境主管部门要求开展突发环境事件风险评估，完善突发环境事件风险防控措施。符合突发环境污染事故预防与预警体系。东莞市企石镇重点管控单元相关要求（环境管控单元编码：ZH10520001企石镇重点管控单布局管控1-1.【产业/鼓励引导类】企石镇重点管控单元鼓励发展新材料、新一代信息技术、高端装备制造、节能环保、新能源等产业集群，鼓励布局新能源汽车关键零部件研发制造。南部片区的科技工业园、联兴工业园、民营工业园、木棉工业园，定位发展光电科技、高端电子信息制造业、生物医药及高性能医疗器械等先进制造业；西部片区的黄金湖工业区、振华工业园、杨莫屋工业区，主要发展智能家居、物联网产业。1-2.【生态/综合类/区域布局管控】一般生态空间内，可开展生态保护红线内允许的活动，在不影响主导生态功能的前提下，还可开展国家和省规定不纳入环评管理的项目建设，以及生态旅游、畜禽养殖、基础设施建设、村庄建设等人为活动，1-3.【大气/综合类】企石镇建设项目挥发性有机物实行两倍削减量替代，严格控制区域VOCs排放量。1-4.【大气/综合类】区域内新建高耗能项目单位产品（产值）能耗须达到国际先进水平，采用最可行污染控制技术；严格共性工厂外的石化和化工、工业涂装（机动车、电子产品和日用产品修理业除外）、包装印刷等重点行业新增VOCs排放项目审批。1-5.【大气/限制类】大气环境受体敏感区内严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目，产生和排放有毒有害大气污染物项目，以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目；鼓励现有该类项目逐步搬迁退出；1-6.【大气/鼓励引导类】大气环境高排放重点管控区内应引导工业项目集聚发展，引导涉VOCs排放的现存重点行业企业搬迁入挥发性有机物共性工厂。1-7.【土壤/综合类】严格环境准入，强化空间布局，严格控制新增重金属污染物排放。1-8.【土壤/限制类】限制新建、扩建固体废物产生量大、区域难以实现有效综合利用和无害化处置的项目。1-9.【土壤/禁止类】禁止在居民区和学校、医院、疗养院、养老院等单位周边新建、改建、扩建可能造成土壤污染的建设项目。项目不在一般生态空间和生态保护红线内。项目挥发性有机物实行两倍削减量替代。项目所消耗的能源较少，且本项目不属于高耗能项目。本项目位于广东省东莞市企石镇永光路2号12放重点环境管控区，不属于大气环境受体敏感区、大气环境弱扩散区，项目不属于VOCs排放重点行业。项目不涉及重金属污染物排放，项目已做好分区保护措施，可防止污染物泄漏下渗到土壤和地下水。符合能源资源利用2-1.【水资源/综合类】贯彻落实“节水优先”方针，实行最严格水资源管理制度，企石镇万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量、用水总量等指标达到市下达要求。项目主要从事触控笔外壳的加工生产，运营过程消耗的水、电资源较少，单位产品能耗较低，且所在区符合2-2.【水资源/鼓励引导类】开展建成区江河湖水系连通工程建设，增强水动力，提升水体的流动性，改善水质和水生态。2-3.【能源/综合类】科学实施能源消费总量和强度“双控”，企石镇能源消费总量和能源利用效率达到市下达要求；新建高能耗项目单位产品（产值）能耗达到国际先进水平。2-4.【能源/禁止类】禁止销售高污染燃料；新建、扩建锅炉必须使用清洁能源。域水、电等资源充足，不会超出资源利用上限。设锅炉。污染物排放管控3-1.【水/限制类】严格控制企石镇高耗水、高污染行业发展，建设项目实行主要污染物排放减量置换。3-2.【水/限制类/污染物排放管控】严格控制企石镇新建扩建高耗能高排放项目，严格控制新增污染物排放量，加强第一类污染物、持久性有机污染物等水污染物污染控制。3-3.【水/限制类】全面推广“两高一低”企业整治与引导退出，引导一批涉水污染企业退出。3-4.【水/鼓励引导类】企石镇新建、升级共性工厂应同步规划、建设污水集中处理等污染治理设施，并按照相关规范要求安装自动在线监控装置。3-5.【水/鼓励引导类】完善污水收集管网等基础设施，加快已建污水处理设施配套管网建设，推进汇水区雨污分流工作。3-6.【水/鼓励引导类】城镇排水设施覆盖范围内的排水户应按照国家有关规定将污水排入城镇排水设施。排水户向城镇排水设施排放污水的，应当按照相关法律法规的规定申请领取污水排入排水管网许可证。未取得排水许可证，不得向城镇排水设施排放污水。3-7.【大气限制类】产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，应当在密闭空间或者设备中进行，并按照规定安装、使用污染防治设施；无法密闭的，应当采取措施减少废气排放。3-8.【大气/综合类】家具、印刷和表面涂装等重点行业VOCs项目必须采取有效的VOCs削减和控制措施，推进使用水性，低挥发性有机物含量，低反应活性的原辅材料，引导替代工艺成熟且对产品影响低的相关企业加快替代工作。3-9.【大气/鼓励引导类】VOCs废气收集处理系统污染物排放应符合广东省《大气污染物排放限值》（DB4427-2001）或相关行业排放标准的规定。除恶臭异味治理外，新建，改建和扩建项目禁止使用水喷淋（吸收可溶性VOCs除外）、低温等离子，光催化、光氧化等低效治理VOCs技术。已建项目逐步淘汰上述低效VOCs治理设施，但须确保不增加VOCs本项目主要从事触控笔外壳的加工生产，为金属制品业，不属于高耗水、高污染行业。项目所在地已完成污水管网建设，生活污水经预处理后排入东莞市企石污水处理厂深度处理。项目不属于新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目、产生和排放有毒有害大气污染物项目以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目，也不属于“散乱污”企业。项目不涉及重金属污染物排放。符合排放量。对全部采用符合国家有关低VOCs含量产品规定的涂料，油墨，胶粘剂等，排放浓度稳定达标且排放速率满足相关规定的企业，经有资质监测机构监测达标后，可以简化末端治理设施，鼓励企业从源头进行减排。3-10.【大气/限制类】严格按照《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）等相关治理要求，强化VOCs无组织排放控制，落实无组织排放控制标准要求。3-11.【大气/限制类】加强餐饮油烟污染治理，排放油烟的餐饮企业和单位食堂需通过安装油烟净化设施等措施使油烟达标排放；禁止在居民住宅楼、未配套设立专用烟道的商住综合楼以及商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层内新建、改建、扩建产生油烟、异味，废弃的餐饮服务项目。3-12.【大气/限制类】加油站、储油库等要加强VOCs排放治理，按照国家有关规定安装油气回收装置，推动油品储运销体系安装油气回收自动监控系统，加强对油气回收系统外观检测和仪器检测，确保油气回收系统正常运转。3-13.【土壤/鼓励引导类】大力推进重金属排放企业强制性清洁生产审核，加快电镀，漂染，造纸等行业的技术革新，降低重金属生产原料用量，提高重金属物质回收率。3-14.【土壤/禁止类】禁止向农用地接放重金属或者其他有毒有害物质含量超标的污水、污泥，以及可能造成土壤污染的清淤底泥、建矿、矿渣等。环境风险防控4-1.【水/鼓励引导类】制定完善企石镇水污染事故处置应急预案，落实责任主体，明确预警预报与响应程序、应急处置及保障措施等内容，依法及时公布预警信息。4-2.【风险/鼓励引导类】对于存在潜在环境风险隐患的建设项目，必须按要求落实环境风险专项评价，提出环境风险防范和应急措施。4-3.【大气/综合类】建立环境监测预警制度，重点实施污染天气预警预报以及监测有毒有害气体。4-4.【土壤/鼓励引导类】严格按照污染地块环境管理相关工作流程，加强污染地块再开发利用全过程风险防控。4-5.【其他/鼓励引导类】危废处理处置单位应制定意外事故的防范措施和应急预案，并向所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门备案。4-6.【土壤/综合类】实施工业固体废物全过程监管，推进工业固体废物风险防控体系建设。建设单位依法落实固体废物污染防治主体生产过程不涉及污水处理。本项目无需进行环境风险评价专项，但生产过程中存在废气处理设施破损、危险废物泄漏、火灾次生/伴生污染等潜在环境风险隐患，已按要求提出环境风险防范和应急措施。项目一般工业固体废物在厂内采用库房或包装工具贮存，贮存过程应满足相应防渗漏、防雨淋、防扬尘等环境保护要求。项目一般固体废物定期交一般工业固体废物处理能力单位回收处理。项目设有危险废物暂存点，危险废物定期由有危废处置资质单位处置。项目已做好分区保护措施，可防止污染物泄漏下符合责任，完善工业固体废物规范化管理，产生工业固体废物的单位，按照国家有关规定建立管理台账，申报工业固体废物的种类、数量、流向、贮存、利用、处置等有关资料；产生危险废物的单位，按照国家有关规定制定危险废物管理计划，建立危险废物管理台账，如实记录相关信息，并通过国家危险废物信息管理系统申报危险废物的种类，产生量，流向。贮存、处置等有关资料。4-7.【土壤/综合类】在建项目、拆除项目、运输单位、建筑垃圾利用处置等单位严格按照要求申报建筑垃圾产生。运输，利用处置等情况，建立建筑垃圾的产生，贮存、运输，末端处置全过程闭环管理机制，有效防范环境污染风险。4-8.【土壤/鼓励引导类】实施地下水污染风险管控，阻止污染扩散，加强风险管控后期环境监管。因地制宜探索地下水污染治理修复模式。加强地下水污染风险管控和修复效果评估及后期监管，4-9.【土壤/鼓励引导类】探索开展典型工业园区调查评估和风险管控试点。结合重点行业企业用地调查结果，选择典型工业园区进一步开展土壤和地下水污染状况调查，以土壤和地下水污染防控，重点区域排查，日常监督管理以及土壤污染重点监管区进一步开展土壤和地下水污染状况调查，以土壤和地下水污染防控，重点区域排查，日常监督管理以及土壤污染重点监管单位法定义务落实等为重点开展工业园区风险管控试点工作，探索构建工业园区调查、风险管控技术和制度体系。选择典型在产企业探索开展土壤和地下水调查评估、风险管控试点。渗到土壤和地下水。控细化方案〉的通知》（企府〔2023〕6项目主要从事触控笔外壳的加工生产，其产的批复》（粤府函〔2019〕272号）、《东莞市乡镇级所在区域为环境空气质量二类功能区，不属于环执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）3类标准年）三条线控制线图可知，本项目所在位置位于城镇开发护红线、耕地和永久基本农田保护红线范围、海域生态保水排放；生活污水经预处理后排放至市政污水管网引至东莞达标后排东莞运河，本项目附近地表水主要为东莞运河，本家《地表水环境质量标准》（GB3838-20业用地；根据《东莞市企石镇国土空间总体规划（2021-2聪五金塑胶有限公司建设用地证明的函的回复意见》可知，国土空间规划中规划为工业用地，故项目建设符合城镇规划规划要求配合搬迁工作，不以环评审批文件作为不搬迁或提表1-4项目与（环大气〔2019〕53号）相符性分析序号文件要求本项目情况是否符合1大力推进源头替代。通过使用水性、粉末、量的涂料，水性、辐射固化、植物基等低VOCs含量的油墨，水基、热熔、无溶剂、辐射固化、改性、生物降解等低VOCs含量的胶粘剂，以及低VOCs含量、低反应活性的清洗剂等，替代溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等，从源头减少VOCs产生。工业涂装、包装丝印等行业要加大源头替代力度；化工行业要推广使用低（无）VOCs含量、低反应活性的原辅材料，加快对芳香烃、含卤素有机化合物的绿色替代。企业应大力推广使用低VOCs含量木器涂料、车辆涂料、机械设备涂料、集装箱涂料以及建筑物和构筑物防护涂料等，在技术成熟的行业，推广使用低VOCs含量油墨和胶粘剂，重点区域到2020年年底前基本完成。鼓励加快低VOCs含量涂料、油墨、胶粘剂等研发和生产。项目主要从事触控笔外壳的加工生产，项目不使用高挥发性原辅材料。符合2全面加强无组织排放控制。重点对含VOCs物料（包括含VOCs原辅材料、含VOCs产品、含VOCs废料以及有机聚合物材料等）储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等五类排放源实施管控，通过采取设备与场所密闭、工艺改进、废气有效收集等措施，削减VOCs无组织排放。项目无有机废气产排。符合3推进建设适宜高效的治污设施。企业新建治污设施或对现有治污设施实施改造，应依据鼓励企业采用多种技术的组合工艺，提高VOCs治理效率。低浓度、大风量废气，宜采用沸石转轮吸附、活性炭吸附、减风增浓等浓缩技术，提高VOCs浓度后净化处理；高浓度废气，优先进行溶剂回收，难以回收的，宜采用高温焚烧、催化燃烧等技术。油气（溶剂）回收宜采用冷凝+吸附、吸附+吸收、膜分离+吸附等技术。低温等离子、光催化、光氧化技术主要适用于恶臭异味等治理；生物法主要适用于低浓度VOCs废气治理和恶臭异味治理。非水溶性的VOCs废气禁止采用水或水溶液喷淋吸收处理。采用一次性活性炭吸附技术的，应定期更换活性炭，废旧活性炭应再生或处理处置。有条件的工业园区和产业集群等，推广集中喷项目无有机废气产排。符合涂、溶剂集中回收、活性炭集中再生等，加强资源共享，提高VOCs治理效率。表1-5本项目与粤办函〔2021〕58号的相符性分析对照表编号文件要求本项目情况相符性12．深入调整产业布局。按照广东省“一核一带一区”区域发展格局，落实“三线一单”生态环境分区管控和主体功能区定位等要求，持续优化产业布局。沿海经济带—东西两翼地区要引导钢铁、石化、燃煤燃油火电等项目在大气受体敏感区、布局敏感区、弱扩散区外布局。北部生态发展区要引导工业项目科学布局，新引进制造业项目原则上入园发展，逐步推动北部生态发展区制造企业集中进园。优化调整油库布局，着力解决珠三角和粤东西北地区油库分布不均衡的问题。项目位于广东省东莞市企石镇永光路2号12号楼101室，位于重点管控单元，项目所在地为大气环境高排放重点管控单元，不属于大气受体敏感区、布局敏感区、弱扩散区，且本项目从事触控笔外壳生产，不涉及钢铁、石化、燃煤燃油火电等项目，故不需要入园。符合28.实施低VOCs含量产品源头替代工程。严格落实国家产品VOCs含量限值标准要求，除现阶段确无法实施替代的工序外，禁止新建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。鼓励在生产和流通消费环节推广使用低VOCs含量原辅材料。将全面使用符合国家、省要求的低VOCs含量原辅材料企业纳入正面清单和政府绿色采购清单。各地级以上市要制定低VOCs含量原辅材料替代计划，根据当地涉VOCs重点行业及物种排放特征，选取若干重点行业，通过明确企业数量和原辅材料替代比例，推进企业实施低VOCs含量原辅材料替代。项目生产过程中不使用高VOCs含量原辅材料，因此符合项目要求。符合39.全面深化涉VOCs排放企业深度治理。研究将《挥发性有机物无组织排放控制标准（GB37822—2019）》无组织排放要求作为强制性标准实施。制定省涉VOCs重点行业治理指引，督促指导涉VOCs重点企业对照治理指引编制VOCs深度治理手册并开展治理，年底前各地级以上市要完成治理任务量的10%。督促企业开展含VOCs物料（包括含VOCs原辅材料、含VOCs产品、含VOCs废料以及有机项目无有机废气产排。符合聚合物材料等）储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等无组织排放环节排查。指导企业使用适宜高效的治理技术，涉VOCs重点行业新建、改建和扩建项目不推荐使用光氧化、光催化、低温等离子焰低效治理设施，已建项目逐步淘汰光氧化、光催化、低温等离子治理设施。指导采用一次性活性炭吸附治理技术的企业，明确活性炭装载量和更换频次，记录更换时间和使用量。推行活性炭厂内脱附和专用移动车上门脱附，指导企业做好废活性炭的密封贮存和转移，引导建设活性炭集中处理中心、溶剂回收中心，推动家具、干洗、汽车配件生产等典型行业建设共性工厂。推进汽车维修业建设共享喷涂车间，实施喷漆废气处理，使用水性、高固体分涂料替代溶剂型涂料。（省生态环境厅、工业和信息化厅按职责分工负责）4（二）深入推进城市生活污水治理。推动城市生活污水治理从对“污水处理率”向对“污水收集率”管理的转变，实现污水处理量及入口污染物浓度“双提升”。按照“管网建成一批、生活污水接驳一批”原则，加快污水处理设施配套管网建设、竣工验收及联通，推进城镇生活污水管网全覆盖，年底前基本补齐练江、枫江、榕江、九洲江、漠阳江等流域污水处理能力短板。加快城中村、老旧城区和城乡结合部等生活污水收集管网建设，结合老旧小区和市政道路改造，推动支线管网和出户管的连接建设，年底前基本实现旱季污水全收集、全处理。全面推进污水处理设施提质增效，加强城镇生活污水收集管网的日常养护，持续开展老旧管网清淤修复、断头管网筛查联通及城市污水收集体系排查，因地制宜推动合流制排水系统雨污分流改造，探索建设合流制溢流污水调蓄及快速处理设施，实现管网“一张图”和精细化、信息化管理。国考、省考断面水质超标地区要推进初期雨水收集、处理和资源化利用，根据断面水质目标要求相应提升污水处理厂出水排放标准。在重点海湾或封闭水体汇水范围，开展以总氮削减为目标的污水处理厂改造试点。推进污泥规范化处置，污水处理设施产生的污泥应进行稳定化、无害化和资源化处理处置，禁止处理处置不达标的污泥进入耕地。项目生活污水经三级化粪池处理后通过市政污水管网进入城镇污水处理厂处理。符合表1-6项目与《广东省人民政府办公厅关于印发广东省2023年大气污染防治工作方案的通知》（粤办函〔2023〕50号）相符性分析序号文件内容本项目相符1加强低VOCs含量原辅材料应用。应用涂装工艺的工业企业应当使用低VOCs含量的涂料，并建立保存期限不得少于三年的台账，记录生产原辅材料的使用量、废弃量、去向以及VOCs含量。新改扩建的出版物印刷类项目全面使用低VOCs含量的油墨。皮鞋制造、家具制造类项目基本使用低VOCs含量的胶粘剂。房屋建筑和市政工程全面使用低VOCs含量的涂料和胶粘剂，室内地坪施工、室外构筑物防护和城市道路交通标志（特殊功能要求的除外）基本使用低VOCs含量的涂料。项目从事生产触控笔外壳，项目不涉及高挥发性原辅材料使用。符合2开展简易低效VOCs治理设施清理整治。严格限收可溶性VOCs除外）、低温等离子焰低效VOCs治理设施（恶臭处理除外）。项目不涉及有机废气产排。符合根据上表可知，项目符合《广东省人民政府办公厅关于印发广东省2023年大气表1-7项目与（东环〔2020〕61号）相符性分析序号文件要求本项目情况是否符合1健全档案管理制度。根据环评批复，结合实际情况签订废水转移处理协议，向属地生态环境分局申报转移计划，做好合同履约工作，保存转移联单3年以上。拟签订废水转移处理协议，并向东莞市生态环境局企石分局申报转移计划，保存转移联单3年以符合（5）项目与关于印发《东莞市零散工业废水管理工作指引》的通知（东环办根据东环办〔2016〕38号相关要求，零散工业废水产生单位按照规范、按废水类别建设固定的废水收集管道和收集池，在产生零散工业废水的车间总给水管道安装经验合格的用水计量装置。收集池的位置应有利于废水转移运输，方便施工和维观察水位，做好防腐防渗防漏防溢出处理，并避免雨水和生活污水进入。同时将零散工业废水集中收储后交由零散工业废水处理单位进行处理，并配合环保部门严格做好各项监督管理工作，禁止偷排偷放、交由无资相符性分析：项目拟在清洗废水通过管道将引入零散废水暂存设施内暂存，设置专门固定的5个零散废水收集桶（收集桶容积为5吨）单独进行收集清洗废水，在厂房内安装经检验合格的用水计量装置。项目零散废水收集桶设置在厂房内，便于观察水位，做好防腐防渗漏防溢出处理，避免雨水和生活污水进入。收集桶位置便转移12次，因此项目零散废水收集桶容积，足够容纳至少连续表1-8项目与《东莞市零散工业废水管理条例》（2023年4月1日起施行）相符性分析序号文件要求本项目情况是否符合第九条零散工业废水产生单位应当做好以下管理工作一）建立零散工业废水产生、收集、储存和转移的管理制度二）确定零散工业废水负责岗位和负责工作人员；（三）检查设备运行情况，及时排查零散工业废水污染风险四）建立零散工业废水管理台账，如实在零散工业废水管理系统记录生产性日用水量，以及零散工业废水的种类、日产生量、储存量、转移量和转移时间等数据。项目应如实填写《东莞市零散工业废水申报表》，并向东莞市生态环境局企石分局申请转移计划，申报事项发生变化的，应当从变化之日至5个工作日办理变更手续。符合2.第十条新建、改建、扩建零散工业废水储存设施应当独立建造于地面之上，建造位置应当便于转移运输，设施底部和外围及四周应当做好防渗漏措施；收集管道应当以明管的形式与零散工业废水储存设施直接连通。因客观空间条件限制，储存设施不能独立建造于地面之上或者收集管道不能以明管的形式直接连通的除外。零散工业废水的收集、储存设施不得存在滴、漏、渗、溢现象，不得与生活用水、雨水或者其他液体的收集、储存设施相连通。作生活用水。项目拟在清洗废水通过管道将引入零散废水暂存设施内暂存，设置专门固定的5个零散废水收集桶（单个收集桶容积为5吨）单独进行收集清洗废水，在厂房内安装工业用水水表、储存量计量设备、视频监控设备。项目零散废水收集桶设置在厂房内，便于观察水位，做好防腐防渗漏防溢出处理，避免雨水和生活污水进符合第十一条零散工业废水产生单位应当通过零散工业废水收集、储存设施集中收集、储存零散工业废水，并检查和维护零散工业废水收集、储存设施，保证设施正常运行。不得将危险废物与零散工业废水混合收集储存或者委托给零散工业废水处理单位处理，不得将零散工业废水用作生活用水或者稀释后用入。收集桶位置便于废水转移运输，方便施工和维护。单个零散废水收集桶容积为5吨，本次清洗废水年产生量为251.1t/a，每天产生量为0.837t，因此项目零散废水收集桶容积，足够容纳至少连续5天的废水产生量。符合4.第十二条依法应当纳入环境影响评价管理的零散工业废水产生单位应当安装工业用水水表、储存量计量设备、视频监控设备等设备，与生态环境部门监控设备联网，并对相关设备进行检查维护，保证其正常运行。符合表1-9与《东莞市生态环境保护“十四五”规划》相关要求相符性分析文件内容本项目情况结论深化工业污染源治理强化工业锅炉和炉窑污染治理，削减氮氧化物排放总量。持续推进工业燃煤锅炉淘汰或清洁能源改造、自备电厂煤改气。禁止新建扩建生物质成型燃料锅炉及生物质气化炉，加强现有生物质锅炉排查，严厉查处非法改用燃料行为。加强全市燃煤、燃气发电机组、生活垃圾焚烧发电机组锅炉烟气处理设施的日常监管，强化烟气排放在线连续监测仪器的设置和维护，确保日常监管到位，使主要污染物稳定达到相应标准的排放限值。严格实施工业炉窑分级管控，全面推动B级以下企业工业炉窑的燃料清洁化替代、废气治理设施升级改造、全过程无组织排放管控。按照省统一部署，逐步开展天然气锅炉脱硝治理。本项目设备均使用电能，不设置工业锅炉。符合强化VOCs源头控制和重点行业深度治理，削减VOCs排放总量。新建VOCs排放重点行业新建、扩建、迁建项目入驻工业集聚区（市重大项目除外），持续推动涉VOCs现存企业搬迁入园，对有条件的涉VOCs工业园区及企业集群，统筹规划建设集中喷涂中心（共性工厂），试点推行VOCs企业环保管家管理模式，进一步提升VOCs专业化治理水平；大力推进低VOCs含量原辅材料源头替代，严格落实国家产品VOCs含量限值质量标准；推动重点VOCs行业（家具制造、制鞋、包装印刷、表面涂装、电子产品制造、塑料制造及塑料制品等行业）深度治理，加强对中小型企业废气收集和治理设施建设运行情况的评估和指导；按照国家、省挥发性有机物在线监测技术规范要求，推进VOCs重点监管企业安装在线监测设备，确保重点监管企业排放稳定达标；加强储油库、加油站等VOCs排放治理，推动油品储运销体系安装油气回收自动监控系统；开展无组织排放源排查，加强含VOCs物料全过程管理。本项目属于金属制品业，不属于石化和化工、工业涂装、包装印刷等重点行业新增VOCs排放项目，无需进入工业集聚区的项目。符合实优化工业布局。强化“环境准入清单”刚性约束，充项目为第二次改扩建项符施水污染全过程综合防治分考虑生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线要求，合理确定工业发展布局。优先保护单元禁止或限制大规模的工业发展。对废水污染物排放量较大的虎门、长安、麻涌、高埗和企石等镇街，已不适合大规模的高污染行业发展。优化东莞市产业布局，严格控制高耗水、高污染行业，新建、改建、扩建涉水建设项目实行主要污染物和特征污染物排放减量置换。染行业。无生产废水排放。合调整产业结构，依法淘汰落后产能。大力推进造纸、纺织印染、制革、电镀、化工等重污染行业以及高水耗、高污染、低产出等落后产能的淘汰，鼓励各镇街结合自身实际，提高淘汰标准、扩大淘汰产品和工艺范围，综合运用价格、环保、土地、市场准入、安全生产等多种手段加快推进落后产能淘汰。把优化产业结构和能源消费结构作为新时代途径工业节能的重要途径。项目属于金属制品业，不属于造纸、纺织印染、制高污染、低产出落后产符合表1-10本项目与《东莞市企石镇生态环境保护“十四五”规划》相关要求相符性文件内容本项目结论加快推进绿色生产，构建绿色低碳发展格局细化并落实“三线一单”，强化资源环境布局调控三、引导产业集聚绿色发展加强工改工、镇村工业园生态环境治理。按照“扶持壮大一批，改造提升一批，转移淘汰一批”的原则，创新工改工及村级工业园区改造路径及管理机制，制定企石镇村级工业园整治提升实施细则，继续推进工改工、镇村工业园、共性工程的生态环境治理，提升工业园区绿色发展水平。加大镇村工业园连片改造力度，积极推动霞朗、新南、东山等老旧厂房物业升级改造，为新产业发展提供优质载体。推动产业集聚和园区集中连片绿色发展。探索建立共性工厂，推动家具制造业、织带产业、化学原料和化学制品制造业等行业实行集中生产、统一排污、集中治污，引导产业绿色发展。全面加强环境执法，强化工业园区及周边气、水、土环境质量状况监控，推动涉排放VOCs工业企业实施第三方治理，对主要污染物实施全过程智能联网监控，坚决查处偷排、超排、漏排等环境违法行为。本项目主要从事触控笔外壳的加工生产，不属于两高行业，项目不属于涉水表面处理的工业项目。项目无有机废气产排。符合协调应对气候变化，率先推动碳达峰推进应对气候变化与碳减排协同治理一、构建清洁低碳现代能源体系推进能源结构多元化发展。优化能源结构，大力推广天然气、电力、可再生能源等清洁能源的使用，建立长期供应保障的市场机制。完善配套政策，增加清洁能源的供应量，确保天然气、电力供应量满足全镇能源结构调整需要。莞市人民政府关于加强高污染燃料禁燃区环境管理的通告》（东府〔2018〕119号）要求，全镇辖区本项目属于C3399其他未列明金属制品制造设备均使用电能，不销售高污染燃料；不设有生物质成型燃料锅炉、高污染燃料的设施。符合划定为高污染燃料禁燃区，选择《高污染燃料目录》中第I类燃料组合作为禁燃区内高污染燃料类别。全镇辖区除纳入能源规划的环保综合升级改造项目外，禁止新建、扩建燃用高污染燃料的燃烧设施；新建、改建、扩建锅炉等燃烧设施必须使用清洁能源；禁止新增高污染燃料销售点；违反东府〔2018〕119号规定，按照有关法律、法规规定予以查处。加强环境污染防治，改善生态环境质量强化大气治理二、加强工业源污染治理强化工业锅炉窑排放治理。巩固工业锅炉和炉窑综合整治成效，削减氮氧化物排放总量。严格实施工业炉窑分级管控，深化工业炉窑污染控制力度，推动B级以下工业企业炉窑的燃料清洁化替代、废气治理设施升级改造、全过程无组织排放管控。禁止新建生物质成型燃料锅炉及生物质气化炉，严厉查处非法改用燃料行为。按照上级工作部署，逐步开展天然气锅炉脱硝治理。推动VOCs精细化治理。完善企石镇VOCs排放源清单，推动重点监管企业清单的动态更新，实施基于环境绩效的涉VOCs企业分级管控。新建项目原则上实施挥发性有机物两倍削减量替代，改建、迁建项目须实施大气污染物排放总量削减，鼓励涉家具制造业、表面涂装行业等VOCs企业集群和重点工业园区建设集中喷涂中心（共性工厂）或活性炭集中再生中心。按行业推进VOCs排放企业落实治理措施，推动制鞋、家具制造、工业涂装、印刷及塑胶等涉VOCs排放重点行业深度治理。加强加油站、储油库等VOCs排放治理，推动油品储运销体系安装油气回收自动监控系统，定期对镇内加油站进行油气回收检查，积极督促镇内所有加油站加强自身管理，确保油气回收系统正常运行。实施VOCs全过程排放控制。加大监管力度，巩固涉VOCs企业整治成果。加强源头管控，严格落实国家产品VOCs含量限值质量标准，持续推广使用低（无）VOCs含量、低反应活性的原辅材料和产品。强化过程监管，加强日常环保巡查，加大对企业非法排放VOCs及VOCs治理设施运行情况异常的执法力度，加大对治理设施简易、无组织排放管控不力的涉VOCs排放企业的惩戒力度。按照国家、省VOCs在线监测技术规范要求，推进VOCs重点监管企业在线监控设备建设，确保重点监管企业排放稳定达标。开展VOCs无组织排放源排查，强化VOCs无组织排放控制，落实无组织排放控制标准要求。做好重点行业建设项目VOCs排放总量指标管理工作，加强对中小型企业VOCs收集和治理设施建设运行情况的评估和指导，推动升级改造。项目不设锅炉，项目生产设备均采用电能。项目属于第二次改扩建，属于C3399其他未列明金属制品制造，不属于新建、扩建石化、化工、工业涂装、包装印刷等VOCs排放重点行业、重点工艺项目及VOCs重点排污单位名录项目，故无需进入工业园区（或共性工厂）内建设。项目无有机废气产排。根据《固定污染源排污许可分类管理名录》2019年版，项目属于登记管理，项目无需安装主要污染物全过程智能监控设施并实施联网监控。符合推进水环境治理二、推进“水环境”治理强化水环境“流域化”治理。加强“三线一单”在水环境空间管控方面的应用，合理确定工业发展项目无生产性废水外排；项目清洗废水定期交由石马河流域外具有工业零散废水处理能力的单位处符合布局，推动各分区按要求实施管控。持续推进对东江、东引运河及东丫湖沿岸重点污染源治理，优化“一河一策”整治方案。加强考核断面、水功能区水质达标管理，落实上级水功能区整改措施，到2025年，力争水功能区水质目标达标。采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生态修复等措施，深入推进开展污染河涌及微小水体综合整治，深入推进内河涌剿黑消劣治理，加大农村黑臭水体治理力度，到2025年，企石镇90%内河涌消黑消劣。建立各河流、内河涌的河堤、水面的日常保洁和管养体系，全面清理河道两旁和水面垃圾。持续推进入河排污口综合整治工作。按照“查、测、溯、治”原则，持续推进各类入河排污口整治工作，加快东江、东引运河及东丫湖等主要河道及河涌入河排污口的分类管理及整治。建立完善入河排污口动态管理台账，规范设立标识牌，强化入河排污口规范化管理，加强日常监督管理。统筹城乡生活源污水治理。完善污水收集管网等基础设施，加快已建污水处理设施配套管网建设，推进汇水区雨污分流工作。全面开展污水管网排查并建立档案信息，进一步完善行政村、老旧镇区和重点河涌周边污水收集管网建设和雨污分流改造，力争2025年全镇雨污分流比例达到60%。组织所属村（社区）针对六类重点排水户持续开展专项检查，推动六类重点排水户2022年12月底前按规范完成雨污分流改造。强化管网精细化管养，加强管网检测、修复、清洗等日常养护工作。到2025年，城镇生活污水处理率达到97%，城市生活污水集中收集率达到75%以上。持续推动全镇排水户的排水证核发工作。强化污水收集处理设施建设管理，推动现有城镇污水处理设施提质增效整治；启动企石污水处理厂二期扩建工程，扩建的城镇污水处理设施严格执行相应的排放标准。推进工业废水污染源治理。严格控制新建扩建高耗能高排放项目，严格控制新增污染物排放量，加强第一类污染物、持久性有机污染物等水污染物污染控制。对镇内存在高污染企业且水污染严重地区、敏感区域、城市建成区，实施分类管控，强化工业废水治理和排放监管，严格落实工业废水达标排放。推进“散乱污”企业淘汰和零散工业废水综合整治，引导零散企业进入工业园区或共性工厂。推行企业清洁生产，通过全过程智能化监控系统对污染物产排污进行精准监管，全面提升区域工业污染治理水平。理，不外排；制纯水工序浓水属于清净下水，回用于冲厕用水；项目生活污水经三化粪池预处理后排入市政截污管网，可减轻水污染负荷。运营过程消耗的水、电资源较少，且所在区域水、电等资源充足，不会超出资源利用上线。项目属于C3042特种玻璃制造不属于《市场准入改体改规〔2025〕466号）中的禁止准入事项，符合准入清单的要求。项目不属于“高水耗、高污染、低产出”行业。统筹林田湖草系维护强化区域生态安全格局二、加强生态保护红线监管严守生态保护红线。坚持底线思维，确立生态保护红线优先保护地位，实行严格管控，加强生态保护红线日常监控、监管、监督。强化自然生态空间用途管制，维护生态系统功能，合理划定城镇开项目所在地不在生态红线范围内。符合生态安全格局生产与生态空间格局进一步优化，全面构建区域生态环境空间管控体系。综上所述，项目符合《东莞市企石镇生态环境保护“十四五”规划》中的相关表1-11相关环境规划相符性分析规划/政策文件涉及条款本项目相符性《广东省人民政府关于严格限制东江流域水污染项目建设进一步做好东江水质保护工作的通339号）一、严格控制重污染项目建设严格执行《广东省东江水系水质保护条例》等规定，在东江流域内严格控制建设造纸、制革、味精、电镀、漂染、印染、炼油、发酵酿造、非放射性矿产冶炼以及使用含汞、砷、镉、铬、铅原料的项目，禁止建设农药、铬盐、钛白粉、氟制冷剂生产项目，禁止建设稀土分离、炼砒、炼铍、纸浆制造业、氰化法提炼产品以及开采、冶炼放射性矿产的项目。本项目选址属于东江流域范围，属于金属制品业，不属于该文件的禁止设立的行业。相符二、强化涉重金属污染项目管理重金属污染防治重点区域禁止新（改、扩）建增加重金属污染排放的项目，禁止在重要生态功能区和因重金属污染导致环境质量不能稳定达标的区域建设涉重金属污染项目。东江流域内停止审批向河流排放汞、砷、镉、铬、铅等重金属污染物和持久性有机污染物的项目。铅蓄电池加工制造（含铅板制造、生产、组装）建设项目的环评文件由省环境保护厅审批。本项目不属于重要生态功能区和因重金属污染导致环境质量不能稳定达标的区域，且生产过程不涉及重金属。相符三、严格控制矿产资源开发利用项目建设严格控制东江流域内矿产资源开发利用项目建设，严禁在饮用水源保护区、生态严格控制区、自然保护区、重要生态功能区等环境敏感地区内规划建设矿产资源开发利用项目（矿泉水和地热项目除外）。在从事农业生产的农田、居民集中居住区等环境敏感地区及其周边，以及重金属污染物超标的地区，不予审批新增有重金属排放的矿产资源开发利用项目。对在生态破坏较严重或者尚未完成生态恢复任务的地区新增矿产资源开发利用项目的，各地要督促建设单位采取“以新带老”的方式抓紧完成矿山生态环境恢复治理，建设单位制订的矿山地质环境保护与治理恢复方案作为环评审批的前置条件。对连续发生严重矿产资源开发利用项目环境污染事故的地区，暂停审批矿产资源开发利用项业，不属于矿产资源开发利用项目建设。相符五、严格控制支流污染增量在淡水河（含龙岗河、坪山河等支流）、石马河（含观澜河、潼湖水等支流）、紧水河、稿树下水、马嘶河（龙溪水）等支流和东江惠州博罗段江东、榕溪沥（罗阳）、廖洞、合竹洲、永平等5个直接排往东江的排水渠流域内，禁止建设制浆造纸、电镀（含配套电镀和线路板）、印染、制革、发酵酿造、规模化养殖和危险废物综合利用或处置等重污染项目，暂停审批电氧化、化工和含酸洗、磷化、表面处理工艺以及其他新增超标或超总量污染物的项目。上述流域内，在污水未纳入污水处理沐足桑拿等耗水性项目。本项目位于广东省东莞市企石镇永光路2号12号楼101室，不属于石马河流域范围内，但属于金属制品业，不属于制浆造纸、电镀（含配套电镀和线路板）、印染、制革、发酵酿造、规模化养殖和危险废物综合利用或处置等重污染项目。项目不涉及电氧化、化工和含酸洗、磷化、表面处理工艺以及其他新增超标或超总量污染物。本项目也不属于洗车、餐饮、沐足桑拿等耗水性项目。相符《广东省人民政府关于严格限制东江流域水污染项目建设进一步做好东江水质保护工作的补充通知》（粤府函231号）根据《广东省人民政府关于严格限制东江流域水污染项目建设进一步做好东江水质保护工作的补充通知》（粤府函〔2013〕231号）：符合下列条件之一的建设项目，不列入禁止建设和暂停审批范围：一、增加东江一级支流沙河为流域严格控制污染项目建设的支流。二、符合下列条件之一的建设项目，不列入禁止建设和暂停审批范围：（一）建设地点位于东江流域，但不排放废水或废水不排入东江及其支流，不会对东江水质和水环境安全构成影响的项目；（二）通过提高清洁生产和污染防治水平，能够做到增产不增污、增产减污、技改减污的改（扩）建项目及同流域内迁建减污项目；（三）流域内拟迁入重污染行业统一规划、统一定点基地，且符合基地规划环评审查意见的建设项三、对《通知》附件“东江流域包含的主要行政区域”作适当调整：（一）深圳市的适用区域调整为深圳市废水排入淡水河、石马河及其支流的全部范围；（二）河源市的适用区域调整为除龙川县东部（廻敬梓镇、水墩镇、南岭镇、苏区镇、龙窝镇）以及连平县陂头镇之外的全部范围；（三）惠州市的适用区域调整为除大亚湾经济技术开发区和惠阳区沿海地区、惠东县沿海地区（稔山镇、吉隆镇、铁涌镇、平海镇、巽寮办事处）之外废水排入东江及其支流的全部范围；项目位于广东省东莞市企石镇永光路2号12号楼101室，不属于石马河流域，生活污水经三级化粪池预处理后排放到市政管道后，经市政污水管网引至东莞市企石污水处理厂深度处理；清洗废水定期交由石马河流域外具有工业零散废水处理能力的单位处理，不外排