东莞市润钰峰动漫科技环境影响报告表

1无目//备案）文号/无无无无无2单”生态环境分区管控方案的通知》（粤府〔2020〕71号）和《广东省人民政府关于延长〈广东省“三线一单”生态环境分区管控方案〉有效期的通知》（粤府函〔2025〕248号）的要求，本项目与（粤府〔2020〕表1本项目与粤府〔2020〕71号文的相符性分析对照表编号文件要求本项目情况符合性结1生态保护红线及一般生态空间：全省陆域生态保护红线面积36194.35平方公里，占全省陆域国土面积的20.13%；一般生态空间面积27741.66平方公里，占全省陆域国土面积的15.44%。全省海洋生态保护红线面积16490.59平方公里，占全省管辖海域面积的25.49%。项目位于广东省东莞市石排镇石洲大道839目选址不涉及水源保护区、基本农田保护区及其它需要特殊保护的敏感态保护红线内，也不位于一般生态空间内。符合2环境质量底线。全省水环境质量持续改善，国考、省考断面优良水质比例稳步提升，全面消除劣V类水体。大气环境质量继续领跑先行，PM2.5年均浓度率先达到世界卫生组织过渡期二阶段目标值（25微克/立方米），臭氧污染得到有效遏制。土壤环境质量稳中向好，土壤环境风险得到管控。近岸海域水体质量稳步提升。项目所在区域的地表水质量和大气环境质量不达标。项目排放的大气污染物为TVOC、总VOCs、非甲烷总烃、颗粒符合3物、臭气浓度，排放量不大，对周围大气环境影响不大。项目无生产废水排放，生活污水经预处理后纳入东莞市南畲朗污水处理厂，不直接排入纳污水体，对受纳水体影响较小，项目符合环境质量底线。3资源利用上线。强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源、岸线资源、能源消耗等达到或优于国家下达的总量和强度控制目标。到2035年，生态环境分区管控体系巩固完善，生态安全格局稳定，环境质量实现根本好转，资源利用效率显著提升，节约资源和保护生态环境的空间格局、产业结构、能源结构、生产生活方式总体形成，基本建成美丽广东。项目生产过程水等消耗量较少，区域水、电目消耗量没有超出资源负荷，没有超出资源利用上线。符合4生态环境分区管控从区域布局管控、能源资源利用、污染物排放管控和环境风险防控等方面明确准入要求，建立“1+3+N”三级生态环境准入清单体系。“1”为全省总体管控要求，“3”为“一核一带一区”区域管控要求，“N”为1912个陆域环境管控单元和471个海域环境管控单元的管控要求。“一核一带一区”区域管控要求。1.珠三角核心区。对标国际一流湾区，强化创新驱动和绿色引领，实施更严格的生态环境保护要求。项目位于广东省东莞市石排镇石洲大道839“一核一带一区”中的珠三角核心区。符合5区域布局管控要求。筑牢珠三角绿色生态屏障，加强区域生态绿核、珠江流域水生态系统、入海河口等生态保护，大力保护生物多样性。积极推动深圳前海、广州南沙、珠海横琴等区域重大战略平台发展；引导电子信息、汽车制造、先进材料等战略性项目不属于新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站项目，不设锅符合4支柱产业绿色转型升级发展，已有石化工业区控制规模，实现绿色化、智能化、集约化发展；加快发展半导体与集成电路、高端装备制造、前沿新材料、区块链与量子信息等战略性新兴产业。禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站，推进现有服役期满及落后老旧的燃煤火电机组有序退出；原则上不再新建燃煤锅炉，逐步淘汰生物质锅炉、集中供热管网覆盖区域内的分散供热锅炉，逐步推动高污染燃料禁燃区全覆盖；禁止新建、扩建水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目。推广应用低挥发性有机物原辅材料，严格限制新建生产和使用高挥发性有机物原辅材料的项目，鼓励建设挥发性有机物共性工厂。除金、银等贵金属，地热、矿泉水，以及建筑用石矿可适度开发外，限制其他矿种开采。炉，不属于新建、扩建水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划加工等项目。项目使用的原辅材料为低挥发性有机物原辅材料。6能源资源利用要求。科学实施能源消费总量和强度“双控”，新建高能耗项目单位产品（产值）能耗达到国际国内先进水平，实现煤炭消费总量负增长。率先探索建立二氧化碳总量管理制度，加快实现碳排放达峰。依法依规科学合理优化调整储油库、加油站布局，加快充电桩、加气站、加氢站以及综合性能源补给站建设，积极推动机动车和非道路移动机械电动化（或实现清洁燃料替代）。大力推进绿色港口和公用码头建设，提升岸电使用率；有序推动船舶、港作机械等“油改气”、“油改电”，降低港口柴油使用比例。鼓励天然气企业对城市燃气公司和大工业用户直供，降低供气成本。推进工业节水减排，重点在高耗水行业开展节水改造，提高工业用水效率。加强江河湖库水量调度，保障生态流量。盘活存量建设用地，控制新增建设用地规模。项目不属于高业，项目租用现有厂房，没有新增用地。符合7新建项目原则上实施氮氧化物等量替代，挥发性有机物两倍削减量替代。以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点，推进挥发性有机物源头替代，全面加强无组织排放控制，深入实施精细化治理。现有每小时35蒸吨及以上的燃煤锅炉加快实施超低排放治理，每小时35蒸吨以下的燃煤锅炉加快完成清洁能源改造。实行水污染物排放的行业标杆管理，项目生产过程中非甲烷总烃的排放量为0.1402t/a，需实施两倍削减量及燃煤锅炉。项目没有生产性符合5严格执行茅洲河、淡水河、石马河、汾江河等重点流域水污染物排放标准。重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内，新建、改建、扩建项目实施减量替代。电镀专业园区、电镀企业严格执行广东省电镀水污染物排放限值。探索设立区域性城镇污水处理厂污染物排放标准，推动城镇生活污水处理设施提质增效。率先消除城中村、老旧城区和城乡结合部生活污水收集处理设施空白区。大力推进固体废物源头减量化、资源化利用和无害化处置，稳步推进“无废城市”试点建设。加强珠江口、大亚湾、广海湾、镇海湾等重点河口海湾陆源污染控制。废水排入市政污水管网，无需分配水污染物总量。8环境风险防控要求。逐步构建城市多水源联网供水格局，建立完善突发环境事件应急管理体系。加强惠州大亚湾石化区、广州石化、珠海高栏港、珠西新材料集聚区等石化、化工重点园区环境风险防控，建立完善污染源在线监控系统，开展有毒有害气体监测，落实环境风险应急预案。提升危险废物监管能力，利用信息化手段，推进全过程跟踪管理；健全危险废物收集体系，推进危险废物利用处置能力结构优化。项目危险废物经收集后交有危险废物经营许可证的单位回收处理。符合9环境管控单元总体管控要求环境管控单元分为优先保护、重点管控和一般管控单元三类。全省共划定陆域环境管控单元1912个，其中，优先保护单元727个，主要涵盖生态保护红线、一般生态空间、饮用水水源保护区、环境空气质量一类功能区等区域；重点管控单元684个，主要包括工业集聚、人口集中和环境质量超标区域；一般管控单元501个，为优先保护单元、重点管控单元以外的区域。全省共划定海域环境管控单元471个，其中优先保护单元279个，为海洋生态保护红线；重点管控单元125个，主要为用于拓展工业与城镇发展空间、开发利用港口航运资源、矿产能源资源的海域和现状劣四类海水海域；一般管控单元67个，为优先保护单元、重点管控单元以外的海域。重点管控单元。以推动产业转型升级、强化污染减排、提升资源利用效率为重点，加快解决资源环境项目所在地属于重点管控单元，项目无生产性废水排放，无目不使用高挥发性有机物原辅材料。符合6负荷大、局部区域生态环境质量差、生态环境风险高等问题。水环境质量超标类重点管控单元。加强山水林田湖草系统治理，开展江河、湖泊、水库、湿地保护与修复，提升流域生态环境承载力。严格控制耗水量大、污染物排放强度高的行业发展，新建、改建、扩建项目实施重点水污染物减量替代。以城镇生活污染为主的单元，加快推进城镇生活污水有效收集处理，重点完善污水处理设施配套管网建设，加快实施雨污分流改造，推动提升污水处理设施进水水量和浓度，充分发挥污水处理设施治污效能。以农业污染为主的单元，大力推进畜禽养殖生态化转型及水产养殖业绿色发展，实施种植业“肥药双控”，加强畜禽养殖废弃物资源化利用，加快规模化畜禽养殖场粪便污水贮存、处理与利用配套设施建设，强化水产养殖尾水治理。大气环境受体敏感类重点管控单元。严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目，产生和排放有毒有害大气污染物项目，以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目；鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。综上所述，项目符合《广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”2、关于印发《东莞市“三线一单”生态环境分区管控方案》（东府表2本项目与东府〔2021〕44号文和《东莞市2023年生态环境分区管控动态更新成果》的相符性分析对照表编号文件要求本项目情况符合性结（一）东莞市2023年生态环境分区管控动态更新成果11.生态保护红线和一般生态空间全市陆域生态保护红线面积334.34平方公里，占市域面积的13.59%；一般生态空间面积129.64平方公里，占市域面积的5.27海洋生态保护红线面积26.74平方公里，占项目位于广东省东莞市石排镇石洲大道839号101室，项目所在地不在陆域生态保护红线、一般生态符合7全市管辖海域面积的34.46%。空间范围内，也不在海洋生态保护红线22.环境质量底线全市水环境质量持续改善，城市集中式饮水水源达到或优于Ⅲ类比例维持100%，省考及以上断面优良水质比例不低于66.7%，全面消除城市建成区黑臭水体和劣V类水体，重要水功能区达标率不低于88%。大气环境质量稳中向好，PM2.5年均浓度和AQI达标率达到省下达目标。土壤环境质量总体保持稳定，受污染耕地安全利用率和重点建设用地安全利用率得到有效保证。近岸海域水体质量稳步提升，近岸海域国控点无机氮浓度平均值低于1.75mg/L。项目排放的大气污染物为TVOC、总VOCs、非甲烷总烃、颗粒物、臭气浓度，排放量较小，对周围大气环境影响不大。项目生活污水经三级化粪池预处理后排入市政污水管网，经市政污水管网引至东莞市南畲朗污水处理厂处理，不直接排入纳污水体，对纳污水体影响较小，项目符合环境质量底线。符合33.资源利用上线强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源、岸线资源等达到或优于省下达的总量和强度控制目标。其中，水资源到2025年，全市用水总量控制在21.34亿立方米以内，其中地下水取用水量控制在0.011亿立方米以内；万元地区生产总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于17%和17%，农田灌溉水有效利用系数不低于0.615。能源消费总量、煤炭消费量、单位GDP能耗达到省下达目标，碳达峰年限达到省设定要求，单位GDP二氧化碳排放降幅完成省核定指标。项目用水由市政供水管网供给、用电由市政电网供给，来源稳定、用量不大，符合资源利用上限要求。符合（二）全市生态环境准入要求11.区域布局管控要求加强对生态空间的保护，生态保护红线和一般生态空间严格按照国家、省有关要求进行管控。一般生态空间内的饮用水水源保护区禁止设置排污口等污染饮用水水源的行为，一般生态空间内的人工商品林允许依项目不在生态保护红线内，也不位于水源保护区和一般生态空间内。项目不属于高耗能、高排放行业，不属于符合8法进行抚育采伐、择伐和树种更新等经营活动。推动产业绿色转型升级，引导工业项目高”)行业产业布局，新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。构建“1+6+1”的化工产业发展格局，控制立沙岛化工基地发展规模，引导立沙岛化工基地转型升级。严格管控“两重点一重大”4危险化学品项目建设，除立沙岛化工基地外，全市其余区域原则上严禁新建、改扩建危险化学品生产、储存项目。推动化学制浆、电镀、鞣革、印染等重点污染项目集聚发展，新建、迁建项目需进入专业基地集中管理。积极推进电子信息制造、金属制品、电气机械及设备制造、家具制造等战略支柱产业绿色转型升级发展，加快培育半导体与集成电路、高端装备制造、新材料等战略性新兴产业集群规模化、集约化发展，除重点建设项目外，新建、迁建电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺的项目需进入专业基地或共性工厂。严格落实国家产品VOCs含量限值标准要求，除现阶段确无法实施替代的工序外，全市范围内禁止新建、扩建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。鼓励行业协会和龙头企业投资建设挥发性有机物共性工厂，引导涉及VOCs排放的相对独立生产工序进入共性工厂建设，重点清理整顿使用高VOCs含量原辅材料的“散乱污”企业迁入共性工厂实行规范管理、集中治理。严格落实高污染燃料禁燃区管控要求，全市新建、扩建锅炉必须使用清洁能源，全面淘汰燃煤燃生物质锅炉，已建成的高污染燃料设施必须按期停用或改用清洁能源；禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站，集中供热管网覆盖区域内不得新建分散供热锅炉加强重金属污染防治，合理确定重点防控的石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目，也不属于化学制浆、电镀、鞣革、印染等重点污染项目，无需进入专业基地或共性工厂。项目不属于新建、迁建电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺的项目，无需进入共性工厂，也不涉及高污染燃料设施。项目不使用高VOCs含量原辅材料，项目不使用锅炉。9重金属污染区域。科学规划畜禽养殖区域，严格制定准入标准，引导畜禽养殖业向标准化、规模化、集约化发展。优化全市固体废物处理处置项目布局，开展固体废物收集、处理、处置和综合利用规划编制，加快海心沙资源综合利用中心等固体废物处置利用基础设施建设。22.能源资源利用要求实施能源消费总量和能源消费强度“双控”，压减煤炭消费总量，大力推进各领域节能减排，加快实现碳排放达峰。培育绿色交通体系，大宗物料优先采用铁路、管道或水路运输，短途接驳优先使用新能源车辆运输，大力推动出租车、轻型物流车、市政领域车辆纯电动化和新能源非道路移动机械设备应用。合理分配水资源，保障主要河涌基本生态流量。严格落实用水总量控制方案，建立用水效率控制红线，遏制用水浪费。严格执行《广东省用水定额》，电力、纺织印染、造纸、石油石化、化工、食品发酵、电镀等高耗水行业需达到先进定额标准，提高电镀、印染等专业基地的工业用水重复利用水平。推进“两高”行业减污降碳协同控制，衔接落实有关区域和行业碳达峰行动方案、清洁能源替代、清洁运输、煤炭消费总量控制等政策要求。对已颁布清洁生产评价指标体系或清洁生产标准的行业，新建项目要达到国际清洁生产领先或先进水平，改、扩建项目要达到国内清洁生产先进水平。严控建设用地规模，推进“三旧”改造，优化整合工业用地，提高土地节约集约利用水平。推进土地整治项目建设，加大高标准基本农田建设力度，提高基本农田质量。除国家重大战略项目外，全面停止新增围填海项目审批。项目不使用煤炭；项目主要从事塑胶玩具的加工生产，属于C2452塑胶玩具制造，不属于高耗水企业，项目行业尚未颁布清洁生产评价指标体系或清洁生产标准，使用的设备和工艺不属于落后淘汰类别。项目租用现有厂房，没有新增建设用地。符合33.污染物排放管控要求实施重点污染物总量控制，重点污染物排放总量指标优先向重大发展平台、重点建项目生产过程中非甲烷总烃的排放量为0.1402t/a，需实施两符合设项目、重点工业园区、战略性产业集群倾斜，重大项目和优质倍增计划企业建设项目所需指标由市储备调配。环境质量不达标区域，建设项目需符合环境质量改善要求。在可核查、可监管的基础上，全市建设项目原则上实施氮氧化物等量替代，挥发性有机物两倍削减量替代，纳污水体超标或重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内，建设项目实施主要水污染物减量替代。进一步做好重金属总量管控工作，新、改、扩建涉重金属重点行业建设项目必须遵循重点重金属污染物排放“减量置换”或“等量替换”的原则，重金属污染重点防控区内重点重金属排放量只减不增。开展虎门镇电镀印染专业基地B区全面关停和分流搬迁工作，推动麻涌、长安、沙田等专业基地开展规划环境影响跟踪评价，完善生态环境保护措施并适时优化调整规划。强化挥发性有机物源头控制，以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点，大力推广低挥发性有机物原辅材料使用。加强重点行业挥发性有机物综合治理力度，全面加强无组织排放控制，深入实施精细化治理。统筹大气污染治理攻坚和碳排放达峰行动，加快自备电厂“煤改气”和火电厂退役关停工作；严格实施涉工业炉窑企业大气分级管控，全面推动B级及以下企业工业炉窑燃料清洁化替代；开展天然气锅炉降氮脱硝治理，进一步削减氮氧化物排放。严格执行污染物排放标准。推进城镇污水处理厂提标改造任务，提高城镇生活污水收集处理率，落实污水排入城镇污水管网的洲河流域水污染物排放标准》和《淡水河、石马河流域水污染物排放标准》；电镀专业基地、电镀企业严格执行《广东电镀水污染物排放标准》；严格落实大气污染物无组织排放控制标准，全面执行《挥发性有机物无倍削减量替代，建设单位需在取得总量来源的情况下方可实施排污。项目生产过程不涉及重金属。项目不使用高挥发性有机物原辅材料。注塑、移印、喷漆、烘干、执色、喷枪清洗工序废气经收集处理后达标排放。项目无生产性废水排放，无需总量替代，生活污水排放执行广东省《水污染物(DB44/26-2001)第二时段三级标准和《污水排入城镇下水道水（GB/T31962-2015）值，符合入管要求；总VOCs厂界无组织排放执行广东省《印刷行业挥发性有机化（DB44/815-2010）中表3无组织排放监控点浓度限值，厂区内无组织排放执行《印刷工业大气污染物排（GB41616-2022）中表A.1厂区内VOCs无组织排放限值和广东省《固定污染源挥发性有机物综合排放组织排放控制标准》附录A要求。积极推动涉及生产废水和VOCs排放的企业安装主要污染物全过程智能监控设施，实施环境污染第三方治理。（DB44/2367-2022）中表3厂区内VOCs无组织排放限值两者中的较严值。（二）环境管控单元准入清单项目属于ZH44190020027石排镇重点管控单元、水环境城镇生活污染重点管控区、大气环境高排放重点管控区、高污染燃料禁燃区。符合1区域布局管控1-1.【产业/鼓励引导类】石排镇重点管控单元鼓励发挥区位优势，以装备制造、物流商贸为特色，促进产城融合发展。1-2.【水/限制类】严格控制石排镇高耗水、高污染行业发展，建设项目实行主要水污染物减量替代。1-3.【大气/综合类】石排镇建设项目挥发性有机物实行两倍削减量替代，严格控制区域VOCs排放量。1-4.【生态/综合类】东莞月湖地方级湿地自然公园应当依据法律法规规定和相关规划实施强制性保护，不得从事不符合主体功能区定位的各类开发活动，在进行旅游资源开发时应当同步建设完善污水、垃圾等收集清运设施，保护环境质量。1-5.【大气/禁止类】大气环境优先保护区内禁止新建、扩建排放大气污染物的工业项目（国家和省规定不纳入环评管理的项目除外大气环境优先保护区内已有的排放大气污染物的项目，引导逐步退出。项目不属于高耗水、高污染行业，本项目无生产废水排放，无需实施主要水污染物减量替代。项目生产过程中非甲烷总烃的排放量为0.1402t/a，需实施两倍削减量替代，建设单位需在取得总量来源的情况下方可实施排污。项目不在东莞月湖地方级湿地自然公园内。项目位于大气环境高排放重点管控区内，不在大气环境优先保护区内。符合2能源资源利用2-1.【水资源/综合类】贯彻落实“节水优先”方针，实行最严格水资源管理制度，石排镇万元国内生产总值用水量、万元工业项目不属于高能耗，高耗水行业，没有使用高污染燃料。符合增加值用水量、用水总量等指标达到市下达要求。2-2.【能源/综合类】科学实施能源消费总量和强度“双控”，茶山镇能源消费总量和能源利用效率达到市下达要求；新建高能耗项目单位产品（产值）能耗达到国际先进水平。2-3.【能源/禁止类】禁止销售高污染燃料；新建、扩建锅炉必须使用清洁能源。项目不涉及锅炉。3污染物排放管控3-1.【水/综合类】石排镇城市建成区内未接入污水管网的新建建筑小区或公共建筑，不得交付使用。新建城区生活污水收集处理设施要与城市发展同步规划、同步建设。全面推进建筑小区、企事业单位内部和市政雨污水管道混错接改造。建设分散式污水处理设施—石排鲤鱼洲处理站，进一步提升城镇污水处理率。3-2.【水/鼓励引导类】石排镇新建、升级共性工厂应同步规划、建设污水集中处理等污染治理设施，并按照相关规范要求安装自动在线监控装置。3-3.【大气/综合类】区域内新建高耗能项目单位产品（产值）能耗须达到国际先进水平，采用最佳可行污染控制技术；严格共性工厂外的石化和化工、工业涂装（机动车、电子产品和日用产品修理业除外）、包装印刷等重点行业新增VOCs排放项目审批。3-4.【大气/限制类】大气环境受体敏感区内严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目，产生和排放有毒有害大气污染物项目，以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目；鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。大气环境布局敏感区内应全面加强无组织排放控制，实施VOCs重点企业分级管控，限制新建、扩建排放氮氧化物、烟（粉）尘的建设项目。项目无生产性废水排放，生活污水经三级化粪池预处理后排入市政污水管网，项目所在厂区已实施雨污分流。建、升级共性工厂项项目不属于高耗能项目，项目主要从事塑胶玩具的加工生产，设有喷涂工序，属于工业涂装重点行业新增VOCs排放项目，项目喷漆、喷枪清洗、执色工序使用的低挥发性油性油漆、水性油漆、半水基清洗剂属于低挥发性有机物原辅材料，并将喷漆、烘干、执色、喷枪清洗工序设置在密闭车间内，废气收集后经“水喷淋+干式过滤器+二级活性炭吸附装置”处理后高空排放，经处理后的有机废气、颗粒符合3-5.【大气/鼓励引导类】大气环境弱扩散区内要加大大气污染物减排力度，建立“散乱污”企业综合整治长效机制，巩固提升综合整治成效，实现“散乱污”企业动态“清零”。大气环境高排放重点管控区内应引导工业项目集聚发展，引导涉VOCs排放的现存重点行业企业搬迁入挥发性有机物共性工厂。物和臭气浓度均达标排放，对周边环境和保护目标的影响很小。项目属于大气环境高排放重点管控区，不属于涉VOCs排放的现存重点行业企业，无需搬迁入挥发性有机物共性工厂。项目不属于大气环境受体敏感重点管控区，不属于大气环境弱扩散区和大气环境布局敏感区。4环境风险管控4-1.【水/鼓励引导类】与东江连接的燕岭、横山、独洲、向西等排渠均应设有截留设施，当石排镇境内企业发生突发环境事故时，可立即关闭各排渠闸口，防止事故水通过排渠进入东江。4-2.【风险/鼓励引导类】对于存在潜在环境风险隐患的建设项目，必须按要求落实环境风险专项评价，提出环境风险防范和应急措施。4-3.【大气/综合类】建立环境监测预警制度，重点实施污染天气预警预报以及监测有毒有害气体。本项目无需进行环境风险评价专项分析，但生产过程中存在废气处理设施破损、危险废物泄漏、火灾次生污染等潜在环境风险隐患，已按要求提出环境风险防范和应急措施。符合综上所述，项目符合关于印发《东莞市“三线一单”生态环境分区管控方案》的通知（东府〔2021〕44号）和《东莞市2023年生态环境分表3本项目与（石府〔2023〕14号）的相符性分析对照序号文件要求本项目情况符合性结1一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导（二）基本原则保护优先，绿色发展。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，坚持生态优先、绿色发展，把生态环境保护摆在战略突出位置，落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线硬约束，促进产业结构调整和布局优化，推动形成绿色发展方式和生活方式。分类管控，严格准入。根据全镇生态环境特征、自然资源禀赋和经济社会发展实际，聚焦生态环境问题和质量改善目标，科学划分环境管控单元，实施生态环境分区管控，针对不同环境管控单元特征，实行差异化环境准入，强化刚性约束，突出精细化、精准化管理。统筹衔接，动态更新。在落实国家、省和市相关要求的前提下，加强与我镇国民经济和社会发展第十四个五年规划、东莞市茶山镇生态环境保护规划和国土空间规划等协调衔接，并根据经济社会发展新形势新需求以及区域环境质量变化情况，按照市“三线一单”实施管理相关规定，做好成果定期评估和动态更新调整工作。项目位于广东省东莞市石排镇石洲大道839号101室，根据《东莞市石排（2021-2035年）-国土空间规划分区图》可知，项目所在地属于工业发展区，根据《东莞市控制性详细规划成果查询系统2.0》，其土地用途为工业用地，且不在生态保护红线和一般生态空间内。项目所在区域的地表水、大气环境质量不达标。本项目排放的大气污染物为TVOC、总VOCs、非甲烷总烃、颗粒物、臭气浓度，经处理后均可达标排放，对周围大气环境影响不大。项目无生产性废水排放，生活污水经预处理后纳入东莞市南畲朗污水处理厂处理，不直接排入纳污水体，对受纳水体影响较小，项目符合环境质量底线。项目生产过程中的电能、自来水等消耗量较少，区域水、电资源较充足，项目消耗量没有超出资源负荷，没有超出资源利用上线。符合2（三）主要目标到2025年，建立较为完善的“三线一单”生态环境分区管控体系，全镇生态环境质量持续改善，生产生活方式绿色转型成效显著，能源资源利用效率大幅提高，主要污染物排放总量持续减少，生态系统安全性稳定性显著增强。其中：符合——生态保护红线和一般生态空间。全镇生态保护红线面积0.02平方公里，占镇域面积2的0.04%；一般生态空间面积8.68平方公里，占镇域面积的17.81%。——环境质量底线。全镇水环境质量持续改善，东江饮用水水源水质持续稳定达标，地表水考核断面水质达到国家、省和市下达目标要求，全面消除城市建成区黑臭水体和劣V类水体。大气环境质量稳中向好，PM2.5年均浓度按市核定目标执行，臭氧污染得到有效遏制。土壤环境质量总体保持稳定，受污染耕地安全利用率和污染地块安全利用率达到市设定要求。——资源利用上线。强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源、岸线资源等达到或优于市下达的总量和强度控制目标，能源消费总量、单位GDP能耗和单位工业增加值能耗达到市下达目标要求。到2035年，生态环境分区管控体系巩固完善，人与自然和谐共生格局基本形成，绿色生产生活方式全面形成，生态环境根本好转，青山常在、绿水长流、空气常新的美丽石排基本建成。3二、环境管控单元划定全镇共划定环境管控单元8个，包括优先保护单元和重点管控单元二类，无一般管控单元，实施分类管控。——优先保护单元。主要为水源保护区。全镇共划定优先保护单元3个，面积6.4平方公里，占镇域面积的13.13%，主要包括石龙黄洲水厂饮用水源保护区、市第五水厂饮用水水源保护区和石排自来水厂饮用水源保护区。——重点管控单元。是指涉及水、大气等环境要素重点管控的区域，主要为水环境质量不达标区域、工业集中区和人口密集区。全镇共划定重点管控单元5个，面积项目位于广东省东莞市石排镇石洲大道839号101室，位于ZH10420003南部片区产业集聚区重点管控单元内。符合42.35平方公里，占镇域面积的86.87%，其中4个涉及产业集中园区，面积为19.40平方公里，占镇域面积的39.79%，其余部分为我镇重点管控单元22.95平方公里，占镇域面积的47.08%。4三、生态环境准入清单1.区域布局管控要求加强对生态空间的保护，生态保护红线和一般生态空间严格按照国家、省有关要求进行管控。饮用水水源保护区禁止设置排污口和从事可能污染饮用水水体的活动，人工商品林允许依法进行抚育采伐、择伐和树种更新等经营活动。推动产业绿色转型升级，引导工业项目入园集聚发展。严格高耗能、高排放（下称“两高”）行业产业布局，严格管控“两重点一重大”4危险化学品项目建设，原则上严禁新建、改扩建危险化学品生产、储存项目。禁止新建、扩建造纸（化学制浆）、水泥、平板玻璃（特殊品种的优质浮法玻璃项目除外）、陶瓷（新型特种陶瓷项目除外）、生皮制革、有色金属冶炼等项目。积极推进计算机、通信和其他电子设备制造业、电气机械和器材制造业等战略支柱产业绿色转型升级发展，加快培育新材料产业、新一代信息技术产业、高端装备制造产业、节能环保产业、新能源产业等战略性新兴产业集群规模化、集约化发展，推动先进制造业与现代服务业融合发展，鼓励中小企业改造升级上规，推进传统支柱产业结构调整。除重点建设项目外，新建、迁建电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等制造业等战略支柱产业绿色转型升级发展，加快培育新材料产业、新一代信息技术产业、高端装备制造产业、节能环保产业、新能源产业等战略性新兴产业集群规模化、集约化发展，推动先进制造业与现代服务业融合发展，鼓项目不位于生态保护红线内，不位于水源保护区和一般生态空间内。项目主要从事塑胶玩具的加工生产，不属于“两高”行业、“两重点一重大”危险化学品项目建设，不属于危险化学品生产、储水泥、平板玻璃（特殊品种的优质浮法玻璃项目除外）、陶瓷（新型特种陶瓷项目除外）、生皮制革、有色金属冶炼等项目。项目生产不涉及涉水表面处理工艺。项目生产过程中不使用高VOCs含量原辅材料。项目不涉及锅炉的使用，不属于燃煤燃油火电机组或者企业燃煤燃油自备电站项目，项目生产过程中不涉及重金属、多环芳烃类。符合励中小企业改造升级上规，推进传统支柱产业结构调整。除重点建设项目5外，新建、迁建电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺的项目需进入共性工厂。严格落实国家产品VOCs含量限值标准要求，除现阶段确无法实施替代的工序外，全镇范围内禁止新建、扩建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。禁止建设生产VOCs含量限值不符合国家标准的涂料、油墨、胶黏剂、清洗剂等项目。鼓励涉家具制造业、表面涂装行业等VOCs企业集群和重点工业园区建设集中喷涂中心（共性工厂）或活性炭集中再生中心，推动实行集中生产、统一排污、集中治污，引导产业绿色发展。落实强制性清洁生产审核制度，持续推动化工、印染、食品等重点行业绿色化改造，逐步淘汰落后产能。大力培育节能环保、清洁能源等绿色产业，创建绿色工厂和绿色工业园区。严格落实高污染燃料禁燃区管控要求，全镇新建、扩建锅炉必须使用清洁能源，全面淘汰燃煤燃生物质锅炉，已建成的高污染燃料设施必须按期停用或改用清洁能源；禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站，集中供热管网覆盖区域内不得新建分散供热锅炉。优化全镇固体废物处理处置项目布局，加强重金属污染防治，在永久基本农田以及居民区、学校、医疗和养老机构等单位周边，避免新建涉重金属、多环芳烃类等可能造成土壤污染的建设项目。结合推进新型城镇化、产业结构调整等，有序搬迁或依法关闭对土壤造成污染的现有企业。科学规划畜禽养殖区域，严格制定准入标准，引导畜禽养殖业向标准化、规模化、集约化发展。52.能源资源利用要求实施能源消费总量和能源消费强度“双项目不使用煤炭，不属于电力、纺织印染、化符合控”，压减煤炭消费总量，大力推进各领域节能减排，助力东莞市加快实现碳排放达峰。培育绿色交通体系，大宗物料优先采用铁路、管道或水路运输，短途接驳优先使用新能源车辆运输，大力推动出租车、轻型物流车、市政领域车辆纯电动化和新能源非道路移动机械设备应用。合理分配水资源，保障主要河涌基本生态流量。严格落实用水总量控制方案，建立用水效率控制红线，遏制用水浪费。严格执行《广东省用水定额》，电力、纺织印染、造纸、石油石化、化工、食品发酵、电镀等高耗水行业需达到先进定额标准，提高电镀、印染等专业基地的工业用水重复利用水平。推进“两高”行业减污降碳协同控制，衔接落实有关区域和行业碳达峰行动方案、清洁能源替代、清洁运输、煤炭消费总量控制等政策要求。践行绿色生产方式，加大清洁生产推行力度。对于已颁布清洁生产评价指标体系或清洁生产标准的行业，新建项目要达到国际清洁生产领先或先进水平，改、扩建项目要达到国内清洁生产先进水平。严控建设用地规模，推进“三旧”改造，优化整合工业用地，提高土地节约集约利用水平。推进土地整治项目建设，加大高标准基本农田建设力度，提高基本农田质量。工、食品发酵、电镀等高耗水行业。项目行业尚未颁布清洁生产评价指标体系或清洁生产标准，使用的设备和工艺不属于落后淘汰类别。项目租用现有厂房，没有新增建设用地。63.污染物排放管控要求实施重点污染物总量控制，重点污染物排放总量指标优先向重大发展平台、重点建设项目、重点工业园区、战略性产业集群倾斜，重大项目和优质倍增计划企业建设项目所需指标由市储备调配。环境质量不达标区域，建设项目需符合环境质量改善要求。在可核查、可监管的基础上，全镇建设项目原则上实施氮氧化物等量替代，挥发性有机物两倍削减量替代，纳污水体超标或重点水污染物未达到环境质量改项目生产过程中非甲量替代，建设单位需在取得总量来源的情况下方可实施排污。项目无生产性废水排放，无需总量替代。项目生产过程中不涉及重金属。项目生产过程中不使用高挥发性有机物原辅材符合善目标的区域内，建设项目实施主要水污染物减量替代。水体超标或重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内，建设项目实施主要水污染物减量替代。进一步做好重金属总量管控工作，新、改、扩建涉重金属重点行业建设项目必须遵循重点重金属污染物排放“减量置换”或“等量替换”的原则。强化挥发性有机物源头控制，以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点，大力推广低挥发性有机物原辅材料使用。加强重点行业挥发性有机物综合治理力度，全面加强无组织排放控制，深入实施精细化治理。配合东莞市深入开展大气污染治理攻坚和碳排放达峰行动，加快自备电厂“煤改气”和火电厂退役关停工作；严格实施涉工业炉窑企业大气分级管控，全面推动B级及以下企业工业炉窑燃料清洁化替代；逐步开展天然气锅炉降氮脱硝治理，进一步削减氮氧化物排放。严格执行污染物排放标准。推进城镇污水处理设施建设，提高城镇生活污水收集处理率，落实污水排入城镇污水管网的管理要求。电镀相关企业严格执行《广东省电镀水污染物排放标准》；严格落实大气污染物无组织排放控制标准，全面执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》附录A要求。强化工业园区及周边气、水、土环境质量状况监控，推动涉排放VOCs工业企业实施第三方治理，对主要污染物实施全过程智能联网监控，坚决查处偷排、超排、漏排等环境违法行为。料。注塑、移印、喷漆、烘干、执色、喷枪清洗工序废气经收集处理后达标排放。项目不设置工业炉窑和锅炉，无氮氧化物产生和排放。项目不涉及生产废水排放，生活污水排放执行广东省《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)第二时段三级标准和《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）B等级标准中较严值，符合入管要求。总VOCs厂界无组织排放执行广东省《印刷行业挥发性有机化合物排放标准》（DB44/815-2010）中表3无组织排放监控点浓度限值，厂区内无组织排放执行《印刷工业大气污染物排放标准》A.1厂区内VOCs无组织排放限值和广东省《固定污染源挥发性有机物综合排放标准》（DB44/2367-2022）中表3厂区内VOCs无组织排放限值两者中的较严值，符合相关要求。74.环境风险防控要求制定突发环境事件应急预案，加强应急物资储备，提高突发环境事件应对能力，加强突发环境事件的应急协作。全力避免因各类安全事故（事件）引发的次生环境风本项目生产过程中存在废气处理设施破损、危险废物泄漏、火灾次生污染等潜在环境风险隐患，已按要求提出环境风险防符合险事故（事件）。推动专精特新产业园和工业集聚区开展规划环评和跟踪评价，定期发布环境管理状况公告，制定并实施园区突发环境事件应急预案，定期开展环境风险隐患排查，提升风险防控及应急处置能力。各企事业单位要按规定开展突发环境事件风险评估，完善突发环境事件风险防控措施，制定突发环境事件应急预案并备案、演练，加强环境应急能力建设。重点对油气/液体化工仓储及运输、危险化学品生产、核与辐射污染、涉重金属和持久性有机物污染、存在易燃易爆和有毒有害物质、存在发生地表水污染和危险废物污染等潜在环境风险隐患的企业开展定期排查，治理环境风险隐患。加强对涉铅、镉、汞、铬和类金属砷等重金属加工企业的环境监管。实施农用地分类管理，加大耕地土壤环境保护力度，持续推进受污染耕地安全利用，开展农用地土壤有关监测活动。加强东江等供水通道干流沿岸环境风险防控，定期组织水源地污染事故环境应急演练，完善突发环境污染事故预防与预警体系。范和应急措施。环境管控单元准入清单项目属于ZH10420003南部片区产业集聚区重点管控单元、水环境城镇生活污染重点管控区、大气环境高排放重点管控区、高污染燃料禁燃区8区域布局管控1.1.【产业/鼓励引导类】该单元包括了石排镇南部区域的三个产业集聚区分别为东园大道沿线产业集聚区、石鑫产业集聚区、沙角-福隆产业集聚区，结合目前主导产业现状，鼓励发挥区位优势，以集成电路、工业机器人、通信部件、塑胶五金、新能源、家居用品、包装印刷、现代物流项目主要从事塑胶玩具的加工生产，属于塑胶五金加工行业，属于鼓励类。项目位于广东省东莞市石排镇石洲大道839号101室，根据《东莞市石排符合为特色，促进产城融合发展。该单元同时也涵盖了“专精特新”产业园区地块，以高端装备、新材料、新能源为产业导向。1-2.【产业/综合类】系统推进村级工业园升级改造，腾出连片空间，布局产业集聚区和主题产业园，推动工业项目入园集聚发展。新增工业制造业用地原则上安排在产业集聚区内，产业集聚区外原则上不鼓励工业及物流仓储用地的新建与改造。1-3.【产业/综合类】产业聚集区所属地块内的工业用地或企业与村庄、学校等环境敏感点之间应设置合理的大气环境防护距离，并通过绿化带进行有效隔离；聚集区规划布局应注重大气污染排放企业应尽量避免布局在居住用地的常年主导风向的上风向。1-4.【水/禁止类】没有配套污水集中处置的工业园区和不在生活污水管网覆盖的区域，不应新建、扩建含蚀刻工序的线路板生产项目和化工项目。1-5.【水/综合类】产业聚集区内做好污水管网和污水集中处理设施的配套保障，确保废水收集到城镇污水处理厂、园区污水处理厂或分散式污水处理设施集中处置。1-6.【大气/限制类】大气环境受体敏感重点管控区内严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石油炼制、石油化工、储油库等项目，产生和排放有毒有害大气污染物项目，以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目；鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。（2021-2035年）-国土空间规划分区图》可知，项目所在地属于工业发展区，根据《东莞市控制性详细规划成果查询系统2.0》，其土地用途为工业用地，项目租用现有厂房，没有新增建设用地。项目实行雨污分流，生活污水经三级化粪池处理达标后排放到市政污水管网，雨水经厂区的雨水收集管道收集排入市政雨水管网。项目位于大气环境高排放重点管控区内，不在大气环境受体敏感重点管控区内。9能源资源利用：2-1.【能源/鼓励引导类】推广节能技术，加快发展绿色货运与现代物流。2-2.【能源/综合类】科学实施能源消费总量和强度“双控”，新建高能耗项目单位产品（产值）能耗达到国际国内先进水平。2-3.【能源/禁止类】禁止销售高污染燃料；项目主要从事塑胶玩具的加工生产，不属于高耗水项目，不属于高耗能项目。项目不涉及高污染燃料的销售，项目生产设备均使用电能，项目不涉及符合新建、扩建锅炉必须使用清洁能源。2-4.【水资源/综合类】贯彻落实“节水优先”方针，实行最严格水资源管理制度，万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量、用水总量等指标达到市下达要求。2-5.【土地资源/限制类】落实单位土地面积投资强度、土地利用强度等建设用地控制性指标要求，提高土地利用效率。锅炉的使用。项目租用现有厂房，没有新增建设用地。污染物排放管控3-1.【水/限制类】城镇新区建设实行雨污分流，逐步推进初期雨水收集、处理和资源化利用。住宅、商业体、学校、市场等城镇开发建设项目应当配套或者同步计划建设公共排水设施，公共排水设施或自建排污水设施未能投产运行的，以上涉水项目不得投入使用。新建小区严格实施雨污分流，阳台、露台等污水接入污水收集系统，将生活污水“应截尽截”。做好大型楼盘、集贸市场、餐饮以及学校等4大类排水户污水接入市政管网工作。3-2.【水/综合类】聚集区涉及重点河涌水质上年度未达到水环境环境质量目标的，需组织编制、系统实施、向社会公开区域重点水污染物减排计划并明确“替代量”，本年度新建、改建、扩建项目新增水环境重点污染物实行区域“减二增一”替代（工业、生活或综合集中废水处理设施、民生项目除外）。3-3.【水/综合类】结合村级工业园改造，全面提升产业层次与集聚度，促进污染集中整治。3-4.【大气/综合类】区域内新建高耗能项目单位产品（产值）能耗须达到国际先进水平，采用最佳可行污染控制技术；严格共性工厂外的石化和化工、工业涂装（机动车、电子产品和日用产品修理业除外）、包装印刷等重点行业新增VOCs排放项目审批。项目所在地已接入污水管网，已实施雨污分流。项目注塑工序冷却水循环使用，定期补充损耗量，不外排，研磨废水、水帘柜废水、喷枪清洗废水、水喷淋废水经收集后交石马河流域外的零散工业废水公司回收处理，不外排，生活污水三级化粪池处理后达到广东省地方标准《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段三级标准和《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）B级标准的较严值后经市政污水管网排入东莞市南畲朗污水处理厂处理。项目不属于高耗能项目，项目主要从事塑胶玩具的加工生产，设有喷涂工序，属于工业涂装重点行业新增VOCs排放项目，项目喷漆、喷枪清洗、执色工序使用的低挥发性油性油漆、水性油漆、半水基清洗剂属于低挥发性有机物原辅材料，并将喷漆、烘干、执色、喷枪清洗工符合3-5.【大气/综合类】建设项目挥发性有机物实行两倍削减量替代，严格控制区域VOCs排放量；氮氧化物实行等量替代。3-6.【大气/鼓励引导类】大气环境高排放重点管控区内应引导工业项目集聚发展，引导涉VOCs排放的现存重点行业企业搬迁入挥发性有机物共性工厂。3.7.【大气/限制类】大气环境布局敏感区内应全面加强无组织排放控制，实施VOCs重点企业分级管控，限制新建、扩建排放氮氧化物、烟（粉）尘的建设项目。序设置在密闭车间内，废气收集后经“水喷淋+干式过滤器+二级活性炭吸附装置”处理后高空排放，经处理后的有机废气、颗粒物和臭气浓度均达标排放，对周边环境和保护目标的影响很小。项目生产过程中非甲量替代，建设单位需在取得总量来源的情况下方可实施排污。项目属于大气环境高排放重点管控区，不属于涉VOCs排放的现存重点行业企业，无需搬迁入挥发性有机物共性工厂。项目不在大气环境布局敏感区内。环境风险防控：4-1.【风险/鼓励引导类】对于存在潜在环境风险隐患的建设项目，必须按要求落实环境风险专项评价，提出环境风险防范和应急措施。4-2.【大气/综合类】建立环境监测预警制度，重点实施污染天气预警预报以及监测有毒有害气体。本项目无需进行环境风险评价专项分析，但生产过程中存在废气处理设施破损、危险废物泄漏、火灾次生污染等潜在环境风险隐患，已按要求提出环境风险防范和应急措施。符合综上所述，项目符合《石排镇人民政府关于印发<4、项目与《关于印发<重点行业挥发性有机表4本项目与环大气〔2019〕53号文的相符性分析对照表编号文件要求本项目情况符合性结1（一）大力推进源头替代。通过使用水性、粉末、高固体分、无溶剂、辐射固化等低VOCs含量的涂料，水性、辐射固化、植物基等低VOCs含量的油墨，生物降解等低VOCs含量的胶粘剂，以及低VOCs含量、低反应活性的清洗剂等，替代溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等，从源头减少VOCs产生。项目不使用高挥发性有机物原辅材料。符合2（二）全面加强无组织排放控制。重点对含VOCs物料（包括含VOCs原辅材料、含VOCs产品、含VOCs废料以及设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等五类排放源实施管控，通过采取设备与场所密闭、工艺改进、废气有效收集等措施，削减VOCs无组织排放。项目主要从事塑胶玩具的加工生产，有机废气主要产生于注塑、移印、喷漆、烘干、执色、喷枪清洗工序，塑胶粒采用包装袋盛装，低挥发性油性油漆、水性油漆、半水基清洗剂、水性油墨用包装罐/桶密封，并存放于室内，储存条件为常温，塑胶粒常温下不挥发，低挥发性油性油漆、水性油漆、半水基清洗剂、水性油墨常温下挥发，但低挥发性油性油漆、水性油漆、半水基清洗剂、水性油墨用包装罐/桶盛装并加盖密闭，使用完毕后加盖封转移和输送过程无总VOCs的产生，项目需加强注塑、移印、喷漆、烘干、执色、喷枪清洗工艺过程中排放源管控措施。符合3（三）推进建设适宜高效的治污设施。项目主要从事塑胶玩具符合鼓励企业采用多种技术的组合工艺，提高VOCs治理效率。低浓度、大风量废减风增浓等浓缩技术，提高VOCs浓度后净化处理；高浓度废气，优先进行溶催化燃烧等技术。油气（溶剂）回收宜采用冷凝+吸附、吸附+吸收、膜分离+吸附等技术。低温等离子、光催化、光氧化技术主要适用于恶臭异味等治理；生物法主要适用于低浓度VOCs废气治理和恶臭异味治理。非水溶性的VOCs废气禁止采用水或水溶液喷淋吸收处理。采用一次性活性炭吸附技术的，应定期更换活性炭，废旧活性炭应再生或处理处置。有条件的工业园区和产业集群等，推广集中喷涂、溶剂集中回收、活性炭集中再生等，加强资源共享，提高VOCs治理效率。喷漆、烘干、执色、喷枪清洗工序废气采用“水喷淋+干式过滤器+二级活性炭吸附装置”，应定期更换活性炭，废活性炭应交有危险废物经营许可证的单位回收处理。表5本项目与（环大气〔2020〕33号）的相符性分析对照表编号文件内容本项目情况符合性结论1一、大力推进源头替代，有效减少VOCs产生大力推进低（无）VOCs含量原辅材料替代。将全面使用符合国家要求的低VOCs含量原辅材料的企业纳入正面清单和政府绿色采购清单。企业应建立原辅材料台账，记录VOCs原辅材料名称、成分、VOCs含量、采购量、使用量、库存量、回收方式、回收量等信息，并保存相关证明材料。采用符合国家有关低VOCs含量产品规定的涂料、油墨、胶粘剂等，排放浓度稳定达标且排放速率满足相关规定的，相应生产工序可不要求建设末端治理设项目不使用高挥发性有机物原辅材料，符合环保要求。符合施。使用的原辅材料VOCs含量（质量比）均低于10%的工序，可不要求采取无组织排放收集和处理措施。推进政府绿色采购，要求家具、印刷等政府定点招标采购企业优先使用低挥发性原辅材料，鼓励汽车维修等政府定点招标采购企业使用低挥发性原辅材料；将低VOCs含量产品纳入政府采购名录，并在政府投资项目中优先使用；引导将使用低VOCs含量涂料、胶粘剂等纳入政府采购装修合同环保条款。2一、全面落实标准要求，强化无组织排放控制2020年7月1日起，全面执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》，重点区域应落实无组织排放特别控制要求。各地要加大标准生效时间、涉及行业及控制要求等宣贯力度，通过现场指导、组织培训、新媒体信息推送、发放明白纸等多种方式，督促指导企业对照标准要求开展含VOCs物料（包括含VOCs原辅材料、含VOCs产品、含VOCs废料以及有机聚合物材料等）储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等无组织排放环节排查整治，对达不到要求的加快整改。指导企业制定VOCs无组织排放控制规程，细化到具体工序和生产环节，以及启停机检维修作业等，落实到具体责任人；健全内部考核制度，严格按照操作规程生产。项目有机废气产生工序均设置在密闭车间内，废气收集效率可达85%以上，废气收集后经环保设施处理后高空排放，厂区内无组织排放执行《印刷工业大气污染物排放标准》（GB41616-202内VOCs无组织排放限值和广东省《固定污染源挥发性有机物综合排放标准》（DB44/2367-2022）中表3厂区内VOCs无组织排放限值两者中的较严值，符合相关要求。符合3三、聚焦治污设施“三率”，提升综合治理效率组织企业对现有VOCs废气收集率、治理设施同步运行率和去除率开展自查，重点关注单一采用光氧化、光催化、低温等离子、一次性活性炭吸附喷淋吸收等工艺的治理设施，7月15喷漆、烘干、执色、喷枪清洗工序废气经收集后采用“水喷淋+干符合日前完成。对达不到要求的VOCs收集、治理设施进行更换或升级改造，确保实现达标排放。除恶臭异味治理外，一般不采用低温等离子、光催化、光氧化等技术。行业排放标准中规定特别排放限值和控制要求的，应按相关规定执行；未制定行业标准的应执行大气污染物综合排放标准和挥发性有机物无组织排放控制标准；已制定更严格地方排放标准的，按地方标准执行。式过滤器+二级活性炭吸附装置”，符合收集、治理要求。综上所述，项目符合《关于印发<2020年挥发性有机物治理攻坚方），表6东大气办〔2021〕29号及本项目情况编号文件要求本项目情况符合性结论115.大力推广低VOCs含量原辅材料严格环境准入。严格落实国家产品VOCs含量限值标准，除现阶段确无法实施替代的工序外，禁止生产和使用高挥发性有机物原辅材料的新建、扩建项目。项目不使用高挥发性有机物原辅材料符合环保要求。符合217.推行挥发性有机物污染第三方治理深入贯彻落实《环境保护部关于推进环境污染第三方治理的实施意见》（环规财函〔2017〕172号），创新环境治理模式，在挥发性有机物排放重点行业企业积极推行环境污染第三方治理。通过搭建信息管理系统平台、宣贯政策等，引导达不到VOCs治理规范标准的企业引入第三方专业治理单位开展托管服务试点。出台环境污染第三方治理单位白名单管理细则，加强第三方治理单位规范管理。项目主要从事塑胶玩具的加工生产，不属于挥发性有机物排放重点行业，建议建设单位委托有资质公司进行环境污染治理，确保污染物的达标排放。符合318.全面深化涉VOCs排放企业深度治理实施通用设施无组织排放管理。各镇街（园项目主要从事塑胶玩具的加工生产，符合区）督促指导辖区内所有涉及使用VOCs物料的企业对照《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）要求，逐一开展含VOCs物料储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等无组织排放环节排查。7月底前，各镇街（园区）建立无组织排放治理不达标企业清单，限期完成销号整治。指导企业使用高效适宜治理技术，VOCs重点行业新建、改建和扩建项目不推荐使用光已建项目逐步淘汰光氧化、光催化、低温等离子治理设施。指导采用一次性活性炭吸附治理技术的企业，明确活性炭装载量和更换频次，记录更换时间和使用量。依法推行活性炭厂内脱附和专用移动车上门脱附，指导企业做好废活性炭的密封贮存和转移，鼓励建设活性炭集中处理中心、溶剂回收中心。有机废气主要产生于注塑、移印、喷漆、烘干、执色、喷枪清洗工序，塑胶粒采用包装袋盛装，低挥发性油性油漆、水性油漆、半水基清洗剂、水性油墨用包装罐/桶密封，并存放于室内，储存条件为常温，塑胶粒常温下不挥发，低挥发性油性油漆、水性油漆、半水基清洗剂、水性油墨常温下挥发，但低挥发性油性油漆、水性油漆、半水基清洗剂、水性油墨用包装罐/桶盛装并加盖密闭，使用完毕后加盖封存，不随意开盖，故储存、转移和输送过程无总VOCs的产生，项目需加强注塑、移印、喷漆、烘干、执色、喷枪清洗工艺过程中排放源管控措施。438.加强在线监测监控技术应用实施VOCs排放大户智能管控。加强污染源监测能力建设，将排气口高度超过45米的高架源、炉窑类企业、油库、年销售量超过5000吨汽油的加油站以及石化、化工、包装印刷、工业涂装等VOCs排放重源，依法纳入重点排污单位名录逐步推动在线监测。项目主要从事塑胶玩具的加工生产，项目不属于VOCs重点企业，无需安装过程监控设施。如后续生态环境部门要求安装监控设符合推动VOCs重点企业安装过程监控设施，并与生态环境部门联网，加强对VOCs排污工序和废气处理设施工况实施实时监测监控，确保治理设施正常运行。在确保安全的情况下，督促石油、化工企业开展储罐VOCs治理，更换呼吸阀，通过安装火炬系统温度助燃气体流量计等加强火炬系统排放监管。全过程智能监控设施并实施联网监控，确保污染物的达标排放。表7本项目与《东莞市零散工业废水管理条例》（2023年4月1日起施行）的相符性分析对照表编号文件内容本项目情况符合性结论1第九条零散工业废水产生单位应当做好以下管理工作：（一）建立零散工业废水产生、收集、储存和转移的管理制度；（二）确定零散工业废水负责岗位和负责工作人员；（三）检查设备运行情况，及时排查零散工业废水污染风险；（四）建立零散工业废水管理台账，如实在零散工业废水管理系统记录生产性日用水量，以及零散工业废水的种类、日产项目有研磨废水、水帘柜废水、喷枪清洗废水、水喷淋废水产生，研磨废水、水帘柜废水、喷枪清洗废水、水喷淋废水经收集后交石马河流域外的零散工业废水公司回收处理，不外排。项目应做好零散工业废水产生、收集、储存和转移的管理制度，确定零散工业废水负责岗位和负责工作人员，并做好相关台账管理工作。符合2第十条新建、改建、扩建零散工业废水储存设施应当独立建造于地面之上，建造位置应当便于转移运输，设施底部和外围及项目产生的零散工业废水采用1个容积为4m3的地上废水收集符合四周应当做好防渗漏措施；收集管道应当以明管的形式与零散工业废水储存设施直接连通。因客观空间条件限制，储存设施不能独立建造于地面之上或者收集管道不能以明管的形式直接连通的除外。零散工业废水的收集、储存设施不得存在滴、漏、渗、溢现象，不得与生活用水、雨水或者其它液体的收集、储存设施相连通。桶进行收集，废水收集桶底部及四周应做好防渗漏措施。3第十一条零散工业废水产生单位应当通过零散工业废水收集、储存设施集中收集、储存零散工业废水，并检查和维护零散工业废水收集、储存设施，保证设施正常运行。不得将危险废物与零散工业废水混合收集储存或者委托给零散工业废水处理单位处理，不得将零散工业废水用作生活用水或者稀释后用作生活用水。项目零散工业废水与危险废物分开储存，并定期检查零散工业废水收集桶的破损情况，不得将零散工业废水用作生活用水或者稀释后用作生活用水。符合4第十二条依法应当纳入环境影响评价管理的零散工业废水产生单位应当安装工业用水水表、储存量计量设备、视频监控设备等设备，与生态环境部门监控设备联网，并对相关设备进行检查维护，保证其正常运行。项目需安装工业用水水表、储存量计量设备、视频监控设备等设备，并与生态环境部门监控设备联网，并对相关设备进行检查维护，保证其正常运行。符合5第十四条零散工业废水产生单位禁止实施以下行为：(一)在零散工业废水收集、储存设施内预设暗口或者安装旁通阀门；(二)在地下铺埋偷排暗管或者铺设偷排暗渠；(三)擅自更改、移动零散工业废水收集、储存设施的位置；(四)将全部或者部分零散工业废水未经转移处理直接排放；(五)法律、法规规定的其他违法行为。禁止设置暗管等偷排行为，应将零散工业废水全部交石马河流域外的零散工业废水公司回收处理，不外排。符合综上所述，项目符合《东莞市零散工业废水管理条例》（2023年4项目主要从事塑胶玩具的加工生产，其产品、设市乡镇级集中式饮用水水源保护区名录（2023年）》附件可知，项目不在饮用水水源保护区内，故本项目符合《东莞市方案的批复》（粤府函〔2014〕270号）和《广东省人民政府关于调整东莞市部分饮用水水源保护区的批复》（粤府函〔2019〕272号），项目所在地不属于东莞市一、二级水源保护区，符合饮用水源厂处理达标后排入东莞运河（东引运河），根据《东莞市“十四五”地表（5）项目对生产过程中产生的噪声设备采取了有效的污染防治措市石排镇国土空间总体规划（2021-2035年）-国土空间规划分区图》可知，项目所在区域属于工业发展区，根据《东莞市石排镇国土空间总体规划（2021-2035年）-三条控制线图》，项目属于城镇开发边界，不在耕地和永久基本农田和生态红线范围内，根据《东莞市石排镇不在生态保护区、生态控制区、农田保护区、乡村发展区内，项目所在地没有占用基本农业用地和林地，符合建设内容东莞市润钰峰动漫科技有限公司，属新建项目，厂房位于广东省东莞市石排镇石表8项目行业判定表行业分类项目情况《国民经济行业分类》（GB/T4754-20172019年修订）项目主要从事塑胶玩具的加工生产，属于C2452塑胶玩具制造C制造业大类小类24文教、工美、体育和娱乐用品制造业245玩具制造2452塑胶玩具制造《建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年本）》项目主要从事塑胶玩具的加工生产，属于玩具制造业，项目设有喷漆、烘干、移印等工序，使用少量油性油漆（低挥发性溶剂型涂料），油性油漆年用量10吨以下，属编制报告表类别。二十一、文教、工美、体育和娱乐用品制造业24-40玩具制造245*报告书报告表登记表有电镀工艺的；年用溶剂型涂料（含稀释剂）10吨及以上的有橡胶硫化工艺、塑料注塑工艺的；年用溶剂型涂料（含稀释剂）10吨以下的，或年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨及以上的；年用溶剂型胶粘剂10吨及以上的，或年用溶剂型处理剂3吨及以上的/等有关规定，该项目须编制环境影响报告表上报审批。为表9项目工程规模情况表主要指标总投资额50万元工程规模900m2建筑面积表10项目公用工程及环保工程（措施）内容序号项目名称主要建设内容一主体工程1厂房租用1栋2F厂房作为生产车间，其中1F为注塑、组装工序车间和办公室，2F为移印、喷漆、烘干、执色、包装等工序车间和仓库，本项目厂房占地面积约为390m2，长度为26m，宽为15m，1F车间高度为5.5m，2F车间高度为4m，厂房总高为9.5m。作为混料、破碎、研磨工序车间，为不规格形状，占地面积约为95m2，车间高度为5.5m二辅助工程1宿舍1F为商铺，2~3F为本项目员工宿舍，本项目宿舍占地面积为104m2，建筑面积为208m22办公作为办公室，占地面积为40m2三公用工程1市政供电、市政供水2排水系统生活污水经三级化粪池预处理后，排入市政污水管网3雨水系统实行雨污分流制，雨水和污水分开收集、分开处置；雨水经厂区雨水收集渠收集后排入市政雨水管网四环保工程（措施）1废水治理生活污水经三级化粪池预处理后排入市政污水管网注塑工序冷却水循环使用，定期补充损耗量，不外排研磨废水、水帘柜废水、喷枪清洗废水、经收集后交石马河流域外的零散工业公司回收处理水喷淋废水2废气治理混料、破碎工序经加强车间机械通风后无组织排放注塑、移印、喷漆、烘干、执色、喷枪清洗工序废气设置在密闭车间内，废气收集后经“水喷淋+干式过滤器+二级活性炭吸附”装置处理后高空排放（排气筒高度为15m）3噪声治理消声、减振、车间隔声等措施生活垃圾员工生活垃圾交由环卫部门收集处理一般工业固废经收集后交专业公司回收处理危险废物交有危险废物经营许可证的单位回收处理4固废治理设有1个一般固废仓库，一般固废仓库面积为6m2，设有14固废治理库，危废仓库面积为6m2表11项目产品方案表序号产品方案产品产能典型产品照片1塑胶玩具200万个/年产量：190万个/年，小型塑胶公仔系列规格：头部尺寸Φ3cm*3cm，身体尺寸1cm*1cm*1cm：平均单个产品重量约25g（合计重量为47.5t/a）产量：10万个/年，手办系列规格：长宽高最大尺寸8cm*3cm*13cm，单个产品重量约150g（合计重量为15t/a）备注：根据“【2022-03-23】反映的问题，工单号0122032311563849701【市生态环境局】已有相关处理结果如下：环评编制需符合相关导则和技术指南的要求，至于报的产能是企业根据市场预测、经济实力、业务能力表12主要原辅材料用量统计表序号名称数量（单最大储存包装规格所用工序储存位置1PVC塑胶粒47.5t/a4t颗粒状，25kg/袋注塑工序原料仓库2ABS塑胶粒2t颗粒状，25kg/袋3色母粒0.2t/a0.05t颗粒状，25kg/袋4水性油墨0.08t/a0.015t液态，3Kg/罐移印工序5水性油漆液态，3Kg/罐喷漆、执色工序6油性油漆（低挥发性溶剂型涂料）0.4t/a0.06t液态，3Kg/罐7半水基清洗剂0.5t/a液态，25kg/桶喷枪清洗8研磨石0.05t/研磨工序9120套/a60套/移印工序毛笔0.02t/a0.01t/执色工序模具50套/a25套/注塑工序空压机油0.05t/a0.05t液态，25kg/桶空压机使用包装材料5t/a//产品包装使用注：项目塑胶边角料经破碎后回用于产品生产中，项目塑胶料用量为62.7t/a，考虑到混料、破碎粉尘以及注塑工序有机废气的损耗，约有0.2t进入废气中，故项目产品中塑胶件含量为62.5t/a。表17项目主要设备表序号设备名称设施参数、型号单位数量主要工艺主要生产单元1拌料机/台2混料产品生产单元2破碎机/台2破碎3研磨机容积为120L台3研磨4注塑机台8注塑台45移印机/台30移印6干式喷油拉长度6.5m，每条10个工位条2喷漆、烘干配套喷枪喷嘴直径0.2mm，喷涂速度≥1mL/min把207自动喷漆线/条1配套水帘柜1.5m*1.2m*2.8m台1喷枪喷嘴直径0.5mm，喷涂速度≥5mL/min把烘干线（用电）长度35m条18手喷水帘柜1.5m*0.9m*2.8m台2配套喷枪喷嘴直径0.5mm，喷涂速度≥5mL/min把9烤箱（用电）2.5kw台2炒货机长度90cm，滚筒直径46cm台4配套喷枪喷嘴直径0.2mm，喷涂速度≥1mL/min把4手工执色工位每个工位配1支画笔个8执色装配流水线长度18m、20m条2组装冷却塔循环水量：10t/h台1辅助设备辅助单元空压机50P台1表18劳动定员、工作制度和食宿情况工作制度食宿情况员工人数全年工作300天，每天一班，每班8小时均在项目内住宿，但不在项目内就餐60人6.2给水系统：项目用水均由市政给水管注塑工序冷却水、研磨用水、水帘柜用水、喷枪清洗用水、废气治理水喷淋用水，项道系统。项目生活污水排污系数按0.9计，生活污水排放量为9.72t/d（2916t/a），项目生活污水经三级化粪池预处理后达到广东省《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)第二时段三级标准和《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）B等级标准较严值后排入市政污水管网，经市政污水管网排入东莞市南畲朗污水处理厂进一步6.4供电系统：项目用电全部由市政电网供给，预计年用电量约30万度。表19项目能耗水耗一览表序号名称用量用途来源1水3240吨/年员工生活、办公市政供水注塑工序用水4.86吨/年研磨用水31.05吨/年水帘柜用水3.052吨/年喷枪清洗用水164.68吨/年废气治理水喷淋用水2电30万度/年运营、生活市政供电损耗3242916三级化粪池3240员工生活29162916三级化粪池3240员工生活4.863.24研磨废水损耗1.62研磨用水4.863.24研磨废水损耗20.25经收集后交石马河经收集后交石马河水帘柜废水水帘柜用水水帘柜废水24.76流域外的24.76零散工业3623.642损耗1563623.642损耗1568.68164.68水喷淋废水回收处理8.68164.68水喷淋废水废气治理水喷淋用水循环水量780003.0522.04喷枪清洗用水3.0522.04废清洗剂经收集后交有危险废物经营许可证的单位废清洗剂经收集后交有危险废物经营许可证的单位回收处理损耗180注塑工序冷却用水循环水量24000图1项目水平衡图（单位：t/a）大气环境水喷淋+干式过滤器+二级活性炭（处