东莞市廷丰塑业环境影响报告表

1一、建设项目基本情况/建筑首层，编号中的“2”为2栋，“01”为首层，实际建设地址于营别别形无无况无无无无其他符合性分析项目主要从事塑胶制品生产，项目产品、设备、工艺不属于《产业结构调整指导制、禁止类，不属于《市场准入负面清单（2025年版）》（发改体改规〔2025〕466号）中的限制类、淘汰类、禁止准入事项。因此，本项目的建设是符合国家和地方相关的产业政策。2（粤府函〔2014〕270号）及《广东省人民政府关于调整东莞市部分饮用水水源保护区的批复》（粤府函〔2019〕272号）、《东莞市乡镇级集中式饮用水水源保护区名录（2023年）》，项目所在地不属于东莞市一、二级饮用水水源保护区，符合饮用水产废水排放，生活污水经预处理后排入市政污水管网，经市政污水管网进入污水处理发边界、不涉及耕地和永久基本农田、也不涉及生态保护红线，符合“三区三线”相关），截图可知（附图6-2），项目用地属于一类工业用地，项目没有占用基本农田、林地表1-1与《广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》（粤府〔2020〕71号）的相符性分析 序号 文件要求项目情况相符性31生态保护红线生态保护红线内，自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动，其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动，在符合现行法律法规前提下，除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。一般生态空间内，可开展生态保护红线内允许的活动；在不影响主导生态功能的前提下，还可开展国家和省规定不纳入环评管理的项目建设，以及生态旅游、畜禽养殖、基础设施建设、村庄建设等人为活动。项目建设地址位于广东省东莞市凤岗镇金凤凰金兴路8号2栋201室，本项目租用的厂房符合生态控制线规划，所用地不在生态保护红线内。项目所在地不属于一般生态空间和生态保护红线。符合2环境质量底线全省水环境质量持续改善，国考、省考断面优良水质比例稳步提升，全面消除劣V类水体。大气环境质量继续领跑先行，PM2.5年均浓度率先达到世界卫生组织过渡期二阶段目标值（25微克/立方米臭氧污染得到有效遏制。土壤环境质量稳中向好，土壤环境风险得到管控。近岸海域水体质量稳步提升。项目所在区域的大气环境质量现状不达标，地表水环境质量现状达标。项目排放的大气污染物主项目生产废气经有效收集处理后可达到排放标准；项目冷却用水循环使用，定期补充，不外排；生活污水经三级化粪池预处理达标后排放到市政管道，最终引入东莞市凤岗竹塘污水处理厂，可减轻水污染负荷，可符合环境质量底线要求。符合3资源利用上线强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源、岸线资源、能源消耗等达到或优于国家下达的总量和强度控制目标。项目主要从事塑胶制品的加工生产，运营过程消耗的水、电资源较少，且所在区域水、电等资源充足，不会超出资源利用上线。符合4编制生态环境准入清单环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。项目属于C2929塑料零件及其他塑料制品制造，不属于《市场准入负面清单（2025年版）》（发改体改规〔2025〕466号）中的禁止准入事项，符合准入清单的要求。符合5全省总体管控要求区域布局管控要求：筑牢珠三角绿色生态屏障，加强区域生态绿核、珠江流域水生态系统、入海河口等生态保护，大力保护生物多样性。禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站，推项目不涉及使用高污染燃料，不设锅炉，项目生产设备均使用电。项目主要从事塑胶制品的加工生产，不属于《产业结构调整指导目录（2024年本）》（中华人民共和国国家发展和改革委员会令符合4进现有服役期满及落后老旧的燃煤火电机组有序退出；原则上不再新建燃煤锅炉，逐步淘汰生物质锅炉、集中供热管网覆盖区域内的分散供热锅炉，逐步推动高污染燃料禁燃区全覆盖；禁止新建、扩建水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目。推广应用低挥发性有机物原辅材料，严格限制新建生产和使用高挥发性有机物原辅材料的项目，鼓励建设挥发性有机物共性工厂。能源资源利用要求：科学实施能源消费总量和强度“双控”，新建高能耗项目单位产品（产值）能耗达到国际国内先进水平，实现煤炭消费总量负增长。率先探索建立二氧化碳总量管理制度，加快实现碳排放达峰。推进工业节水减排，重点在高耗水行业开展节水改造，提高工业用水效率。污染物排放管控要求：在可核查、可监管的基础上，新建项目原则上实施氮氧化物等量替代，挥发性有机物两倍削减量替代。以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点，推进挥发性有机物源头替代，全面加强无组织排放控制，深入实施精细化治理。环境风险防控要求：逐步构建城市多水源联网供水格局，建立完善突发环境事件应急管理体系。提升危险废物监管能力，利用信息化手段，推进全过程跟踪管理；健全危险废物收集体系，推进危险废物利用处置能力结构优化。第7号）中所列限制和淘汰类，不属于水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目，与区域布局管控要地相符。经查询《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》（环环评〔2021〕45号）及《广东省发展改革委关于印发<广东省坚决遏制“两高”项目发改能源〔2021〕368号），项目不属于两高行业，与能源资源利用要求相符。项目无重金属、氮氧化物排放，项目挥发性有机物总量需实施“两倍替代”，由生态环境部门进行调配。本项目冷却用水循环使用，定期补充，不外排。本项目拟建立危险废物管理制度，危险废物和一般固体废物按要求进行申报转移，不在项目内处理，与环境风险防控要求相符。6环境管控单重点管控单元要求根据“三线一单”管控方案，环境管控单元分为优先保护、重点管控和一般管控单元三类。“重点环境管控单元以推动产业转型升级、强化污染减排、提升资源本项目建设地址位于广东省东莞市凤岗镇金凤凰金兴路8号2栋201室，根据广东省“三线一单”数据管理及应用平台图，项目所在地为重点管控单位。项目排放的大符合5元利用效率为重点，加快解决资源环境负荷大、局部区域生态环境质量差、生态环境风险高等问题。气污染物主要为NMHC、颗粒物、臭气浓度等，项目生产废气经有效收集处理后可达到排放标准；项目冷却水循环使用，定期更补充；生活污水经三级化粪池预处理达标后排放到市政管道，最终引入东莞市凤岗竹塘污水处理厂，可减轻水污染负荷，可符合环境质量底线要求。省级工业重点管控单元依法开展园区规划环评，严格落实规划环评管理要求，开展环境质量跟踪监测，发布环境管理状况公告，制定并实施园区突发环境事件应急预案，定期开展环境安全隐患排查，提升风险防控及应急处置能力。项目所在地不属于省级以上工业园。符合7水环境质量超标类重点管控单元严格控制耗水量大、污染物排放扩建项目实施重点水污染物减量替代。以城镇生活污染为主的单元，加快推进城镇生活污水有效收集处理，重点完善污水处理设施配套管网建设，加快实施雨污分流改造，推动提升污水处理设施进水水量和浓度，充分发挥污水处理设施治污效能。项目不属于耗水量大的企业。本项目冷却水循环使用，定期更补充；生活污水经三级化粪池预处理达标后排放到市政管道，最终引入东莞市凤岗竹塘污水处理厂，项目不属于污染物排放强度高的行业。符合8大气环境受体敏感类重控单元严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目，产生和排放有毒有害大气污染物项清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目；鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。本项目不属于钢铁、燃烧燃油火电、石化、储油库等产生和排放有毒有害大气污染物，项目不使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目，项目所使用的原辅材料均属于低VOCs含量原辅材料。因此，本项目的建设与重点环境管控单元管控要求相符。符合知》（东府〔2021〕44号）的相符性分析及关于印发《东莞市20表1-2表1-2与《东莞市人民政府关于印发<东莞市“三线一单”生态环境分区管控方案>的通知》（东府〔2021〕44号）的相符性分析及关于印发《东莞市2023年生态环境分区管控动6态更新成果》的通知文件要求本项目情况符合生态保护红线和般生态空间全市陆域生态保护红线面积334.34平方公里，占市域面积的13.59%；一般生态空间面积129.64平方公里，占市域面积的5.27%。海洋生态保护红线面积26.74平方公里，占全市管辖海域面积的34.46%。项目位于广东省东莞市凤岗镇金凤凰金兴路8号2栋201室，选址不涉及饮用水源保护区。项目周边无自然保护区、饮用水源保护区等生态保护目标；不在生态保护红线内，符合生态保护红线要求和一般生态空间要求。符合环境质量底线全市水环境质量持续改善，城市集中式饮水水源达到或优于Ⅲ类比例维持100%，省考及以上断面优良水质比例不低于66.7%，全面消除城市建成区黑臭水体和劣V类水体，重要水功能区达标率不低于88%。大气环境质量稳中向好，PM2.5年均浓度和AQI达标率达到省下达目标。土壤环境质量总体保持稳定，受污染耕地安全利用率和重点建设用地安全利用率得到有效保证。近岸海域水体质量稳步提升，近岸海域国控点无机氮浓度平均值低于1.75mg/L。项目所在区域的大气环境环境质量现状不达标，地表水环境质量现状达标。本项目排放的大气污染物主要为颗粒物、有机废气和臭气浓度，排放浓度可满足相对应的废气排放标准，对周围大气环境影响较小。项目冷却用水循环使用，定期补充，不外排，无生产废水产生与排放，项目生活污水经预处理后排入城镇污水处理厂处理后达标排放，可减轻水污染负荷。符合资源利用上线强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源、岸线资源等达到或优于省下达的总量和强度控制目标。其中，水资源到2025年，全市用水总量控制在21.34亿立方米以内，其中地下水取用水量控制在0.011亿立方米以内；万元地区生产总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于17%和17%，农田灌溉水有效利用系数不低于0.615。能源消费总量、煤炭消费量、单位GDP能耗达到省下达目标，碳达峰年限达到省设定要求，单位GDP二氧化碳排放降幅完成省核定指标。项目运营过程消耗的水、电资源较少，且所在区域水、电等资源充足，不会超出资源利用上线。符合区域布局加强对生态空间的保护，生态保护红线和一般生态空间严格按照国家、省有关要求进行管控。一般生态空间内的饮用水水源保护区禁止设置排污口等污染饮用水水源的行为，一般生态空间内的项目不在生态保护红线及饮用水水源保护区范围内，主要从事塑胶制品的加工生产，不属于禁止建设的工业项目。项目符合7管控要求人工商品林允许依法进行抚育采伐、择伐和树种更新等经营活动。推动产业绿色转型升级，引导工业项目入园集聚发展。严格高耗能、高排放(下称“两高”行业产业布局，新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。构建“1+6+1”的化工产业发展格局，控制立沙岛化工基地发展规模，引导立沙岛化工基地转型升级。严格管控“两重点一重大”危险化学品项目建设，除立沙岛化工基地外，全市其余区域原则上严禁新建、改扩建危险化学品生产、储存项目。推动化学制浆、电镀、鞣革、印染等重点污染项目集聚发展，新建、迁建项目需进入专业基地集中管理。积极推进电子信息制造、金属制品、电气机械及设备制造、家具制造等战略性支柱产业绿色转型升级发展，加快培育半导体与集成电路、高端装备制造、新材料等战略性新兴产业集群规模化、集约化发展，除重点建设项目外，新建、迁建电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、申泳等涉水表面处理工艺的项目需进入专业基地或共性工厂。严格落实国家产品VOCs含量限值标准要求，除现阶段确无法实施替代的工序外，全市范围内禁止新建、扩建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。鼓励行业协会和龙头企业投资建设挥发性有机物共性工厂，引导涉及VOCs排放的相对独立生产工序进入共性工厂建设,重点清理整顿使用高VOCs含量原辅材料的“散乱污”企业迁入共性工厂实行规范管理、集中治理。严格落实高污染燃料禁燃区管控要求，全市新建、扩建锅炉必须使用清洁能源，全面淘汰燃煤燃生物质锅炉，已建成的高污染燃料设施必须按期停用或改用清洁能源;禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站，集中供热管网覆盖区域内不得新建分散供热锅炉。加强重金属污染防治，合理确定重点防控的重金属污染区域。科学规划畜禽养殖区域，严格制定准入标准，引导畜禽养殖业向标准化、规模化、集约化发展。优化全市固体废物处理处置项目布局，开展固体废物收集、处理、处置和综合利用规划编制，加快海心沙资源综合利用中心等固体废。物置利用基础设施建设。禁止在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目:已建成的与供水设施和保护水源无关的建设项目由县级生产过程中不使用危险化学品，不属于危险化学品生产储存项目，不属于化学制浆、电镀、鞣革、印染等重点污染项目，不属于新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目；项目不涉及电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等表面处理工艺。项目不使用高VOCs含量原辅材料，不设锅炉，所有设备均使用电能，不涉及重金属污染物排放。项目不涉及燃煤燃油火电机组和企业自备电站。8以上人民政府责令拆除或者关闭。禁止在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目;已建成的排放污染物的建设项目由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。在饮用水源一级保护区外建设不排放污染物的项目(除与供水设施和保护水源有关的外)，应当尽量避让饮用水水源二级保护区;经组织论证确实无法避让的，应当依法严格审批。能源资源利用要求实施能源消费总量和能源消费强度“双控”，压减煤炭消费总量，大力推进各领域节能减排，加快实现碳排放达峰。培育绿色交通体系，大宗物料优先采用铁路、管道或水路运输，短途接驳优先使用新能源车辆运输，大力推动出租车、轻型物流车、市政领域车辆纯电动化和新能源非道路移动机械设备应用。合理分配水资源，保障主要河涌基本生态流量。严格落实用水总量控制方案，建立用水效率控制红线，遏制用水浪费。严格执行《广东省用水定额》，电力、纺织印染、造纸、石油石化、化工、食品发酵、电镀等高耗水行业需达到先进定额标准，提高电镀、印染等专业基地的工业用水重复利用水平。推进“两高”行业减污降碳协同控制，衔接落实有关区域和行业碳达峰行动方案、清洁能源替代、清洁运输、煤炭消费总量控制等政策要求。对于已颁布清洁生产评价指标体系或清洁生产标准的行业，新建项目要达到国际清洁生产领先或先进水平，改、扩建项目要达到国内清洁生产先进水平。严控建设用地规模，推进“三旧”改造，优化整合工业用地，提高土地节约集约利用水平。推进土地整治项目建设，加大高标准基本农田建设力度，提高基本农田质量。除国家重大战略项目外，全面停止新增围填海项目审批。项目主要从事塑胶制品的加工生产，不属于“两高”行业，不属于高耗水行业;项目所属行业类别为C2929塑料零件及其他塑料制品制造，不属于已颁布清洁生产评价指标体系或清洁生产标准的行业；项目用地为工业用地，所有设备均主要使用电能。符合污染物排放管控要求实施重点污染物总量控制，重点污染物排放总量指标优先向重大发展平台、重点建设项目、重点工业园区、战略性产业集群倾斜，重大项目和优质倍增计划企业建设项目所需指标由市储备调配。环境质量不达标区域，建设项目需符合环境质量改善要求。在可核查、可监管的基础上，全市建设项目原则上实施氮氧化物等量替代，挥发性有机物两倍削减量替代，纳污水体超标或重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内，建设项目实施主要水污染物减量替代。进一步做好重金属总量管控工作，新、改、扩建涉重金属重点行业建设项目必须遵循重点重金属项目主要从事塑胶制品的加工生产，生产过程排放的挥发性有机物执行两倍削减量替代，不涉及NOx排放，所有设备使用电能。项目冷却水循环使用，定期补充损耗水量，不外排；生活污水经三级化粪池预处理后排入市政管网，再经市政管网进入东莞市南畬朗污水处理厂。项目不属于自备电厂“煤改气”和火电厂项目。项目所在地属符合9污染物排放“减量置换”或“等量替换”的原则，重金属污染重点防控区内重点重金属排放量只减不增。开展虎门镇电镀印染专业基地B区全面关停和分流搬迁工作，推动麻涌、长安、沙田等专业基地开展规划环境影响跟踪评价，完善生态环境保护措施并适时优化调整规划。强化挥发性有机物源头控制，以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点，大力推广低挥发性有机物原辅材料使用。加强重点行业挥发性有机物综合治理力度，全面加强无组织排放控制，深入实施精细化治理。统筹大气污染治理攻坚和碳排放达峰行动，加快自备电厂“煤改气”和火电厂退役关停工作;严格实施涉工业炉窑企业大气分级管控，全面推动B级及以下企业工业炉窑燃料清洁化替代;开展天然气锅炉降氮脱硝治理，进一步削减氮氧化物排放。严格执行污染物排放标准。推进城镇污水处理厂提标改造任务，提高城镇生活污水收集处理率，落实污水排入城镇污水管网的管理要求。茅洲河、石马河流域严格执行《茅洲河流域水污染物排放标准》和《淡水河、石马河流域水污染物排放标准》；电镀专业基地、电镀企业严格执行《广东省电镀水污染物排放标准》；严格落实大气污染物无组织排放控制标准，全面执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》附录A要求。积极推动涉及生产废水和VOCs排放的企业安装主要污染物全过程智能监控设施，实施环境污染第三方治理。规范入海排污口设置，清理非法或设置不合理的入海排污口，加强陆海统筹，改善近岸海域水质。加强总氮排放控制，开展总氮排放底数摸查，提出总氮削减的对策措施，试点重点行业总氮排放控制;加快开展以总氮削减为目标的污水集中处理设施改造试点，强化脱氮除磷工艺建设，提高脱氮除磷能力和效率。实行船舶、港口污染物从产生到处置全过程管理，进一步完善相关配套基础设施建设，实现海上污染物的全链条管理和有效处置。于石马河流域，项目生活污水经三级化粪池处理后排入东莞市凤岗竹塘污水处理厂处理后达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A标准、广东省《水污染物排放限值》((DB44/26-2001)第二时段的一级标准及《淡水河、石马河流域水污染物排放标准》（DB44/2050-2017）第二时段限值中的较严值。环境风险管控要求各企事业单位要按规定开展突发环境事件风险评估，完善突发环境事件风险防控措施，制定突发环境事件应急预案并备案、演练，加强环境应急能力建设。重点对油气/液体化工仓储及运输、危险化学品生产、核与辐射污染、涉重金属和持久性有机物污染、存在易燃易爆和有毒有害物质、存在发生地表水污染和危险废物污染等潜在环境风险隐患的企业开展定期排查，治理环境风险隐项目建成后按生态环境部门规定开展突发环境事件风险评估，完善突发环境事件风险防控措施，制定突发环境事件应急预案并备案、演练。符合患。加强对涉铅、镉、汞、铬和类金属砷等重金属加工企业和专业基地的环境监管，补充涉镉等重金属重点行业企业排查重点区域，开展土壤污染重点监管单位周边土壤监测。实施农用地分类管理，加大耕地土壤环境保护力度，持续推进受污染耕地安全利用，开展农用地土壤有关监测活动。管控维度ZH4419002008凤岗镇重点管控单元本项目情况相符区域布局管控1-1.【产业/鼓励引导类】凤岗镇重点管控单元鼓励整合现有汽车配套企业，打造具有完整产业链体系的新能源汽车产业集群。依托区位优势，主动承接深圳市智能手机制造产业转移。1-2.【水/限制类】严格控制凤岗镇水污染项目的建设，在石马河超过重点水污染物排放总量控制指标或者未完成水环境质量改善目标的地区，暂停审批流域内新增重点水污染物排放总量的建设项目环境影响评价文件。1-3.【大气/禁止类】凤岗镇大气环境优先保护区内禁止新建、扩建排放大气污染物的工业项目（国家和省规定不纳入环评管理的项目除外），大气环境优先保护区内已有的排放大气污染物的项目，引导逐步退出。1-4.【生态/禁止类】东莞碧湖地方级森林自然公园、东莞南门山地方级森林自然公园、东莞山水天地地方级森林自然公园和东莞雁田地方级森林自然公园除必要的保护设施和附属设施外，禁止从事与资源保护无关的任何生产建设活动；禁止随意占用、征用、征收和转让林地；禁止种植掠夺水土资源、破坏土壤结构的劣质树种。项目位于广东省东莞市凤岗镇金凤凰金兴路8号2栋201室，根据附图14可知，项目属于凤岗镇重点管控单元。根据附图16广东省生态环境分区管控信息平台-水环境优先保护区图可知，项目属于水环境优先保护区。项目位于石马河流域，生产过程中不排放生产性废水。根据附图17广东省生态环境分区管控信息平台-大气环境高排放重点管控区图可知，项目属于大气环境高排放重点管控区，不属于大气环境优先保护区。项目不属于东莞碧湖地方级森林自然公园、东莞南门山地方级森林自然公园、东莞山水天地地方级森林自然公园和东莞雁田地方级森林自然公园范围内符合能源资源利用水优先”方针，实行最严格水资源管理制度，凤岗镇万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量、用水总量等指标达到市下达要求。2-2.【能源/综合类】科学实施能源消费总量和强度“双控”，凤岗镇能源消费总量和能源利用效率达到市下达项目设备均使用电能，不设锅炉。项目主要从事塑料制品的加工生产，属于“C2929塑料零件及其他塑料制品制造”，不属于高耗能行业。符合能耗达到国际先进水平。2-3【.能源/禁止类】禁止销售高污染燃料；新建、扩建锅炉必须使用清洁能源。2-4.【矿产/鼓励引导类】推进凤岗白玉泉矿泉等矿产绿色开采，将绿色矿山建设的理念和要求贯穿于地质勘查、污染物排放管控3-1【水/鼓励引导类】强化凤岗镇城中村、老旧城区和城乡结合部污水截流、收集。现有合流制排水系统应加快实施雨污分流改造，难以改造的，应采取沿河截污、调蓄和治理等措施。截污管网覆盖不到的村（社区），应建设分散式污水处理设施对生活污水进行处理。3-2.【水/鼓励引导类】实施虾公潭污水处理厂提标工程、雁田污水处理厂提标工程和竹塘污水处理厂一期提标工程，出水标准不低于《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A、广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）及《淡水河、石马河（DB44/2050-2017）的较严值。3-3.【大气/综合类】区域内新建高耗能项目单位产品（产值）能耗须达到国际先进水平，采用最佳可行污染控制技术；严格共性工厂外的石化和化工、工业涂装（机动车、电子产品和日用产品修理业除外）、包装印刷等重点行业新增VOCs排放项目审批。3-4.【大气/限制类】大气环境受体敏感区内严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目，产生和排放有毒有害大气污染物项目，以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目；鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。大气环境布局敏感区内应全面加强无组织排放控制，实施VOCs重点企业分级管控，限制新建、扩建排放氮氧化物、烟（粉）尘的建设项目。3-5.【大气/鼓励引导类】大气环境项目位于石马河流域，生产过程中无生产性废水排放；冷却水循环使用，不外排，定期补充损耗量；项目生活污水经预处理后进入市政污水管网，经市政污水管网进入污水处理厂处理后达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准、广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段的一级标准和《淡水河、石马河流域水污染物排放标准》（DB44/2050-2017）中的较严值。项目不属于高耗能行业。根据附图17广东省生态环境分区管控信息平台-大气环境高排放重点管控区图可知，项目属于大气环境高排放重点管控区，项目不属于大气环境受体敏感区、大气环境布局敏感区。项目主要从事塑料制品的加工生产，属于“C2929塑料零件及其他塑料制品制造”。项目注塑工序属于企业自身产品配套所需工序；项目不设喷漆工序，不使用涂料，故项目不属于新建、扩建石化、化工、工业涂装、包装印刷等VOCs排放重点行业、重点工艺项目及VOCs重点排污单位名录项目，因此项目无须进入工业园区（或共性工厂）内建设。符合高排放重点管控区内应引导工业项目集聚发展，引导涉VOCs排放的现存重点行业企业搬迁入挥发性有机物共性工环境风险防控4-1.【水/鼓励引导类】制定完善凤岗镇水污染事故处置应急预案，落实责任主体，明确预警预报与响应程序、应急处置及保障措施等内容，依法及时公布预警信息。4-2.【大气/综合类】建立环境监测预警制度，重点实施污染天气预警预报以及监测有毒有害气体。本项目无需进行环境风险评价专项分析，但生产过程中存在废气处理设施破损、危险废物泄漏、火灾次生污染等潜在环境风险隐患，已按要求提出环境风险防范和应急措施符合管控方案》（东府〔2021〕44号）的要求及关于印发《东莞市201号的相符性分析准入要求文件要求本项目情况符合布局管控要求主要目标：持续完善“三线一单”生态环境分区管控体系，提升数据共享与应用系统服务效能，促进生态环境质量持续改善。生态保护红线和一般生态空间：镇生态保护红线面积13.58km2，占镇域面积的16.46%，一般生态空环境质量底线：全镇水环境质量持续改善，全面消除城市建成区黑臭水体和劣V类水体。大气环境质量稳中向好，PM2.5年均浓度达到市核定目标，臭氧污染得到有效遏制。土壤环境质量总体保持稳定，重点建设用地安全利用率达到市核定目标。资源利用上线：强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，能源消费总量、单位GDP能耗达到市下达目标。到2035年，生态环境分区管控体系巩固完善，人与自然和谐共生格局基本形成，绿色生产生活方式全面形成，生态环境根本好转。项目选址不在生态保护红线，一般生态空间范围内。项目营运过程中消耗一定量的电量、水资源等资源，项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。根据项目所在地环境现状调查和污染物影响分析，本项目实施后对区域内环境影响较小，环境质量可保持现有水平。符合全镇总体管控要求区域布局管控要求加强对生态空间的保护，生态保护红线和一般生态空间严格按照国家、省、市有关要求进行管控。推动产业绿色转型升级，引导工业项目入园集聚发项目位于凤岗镇重点管控单元内，项目不在优先保护单元内。项目不属于“两重点一重大”危险化学品项目，不属符合展。严格高耗能、高排放（下称“两高”）行业产业布局，严格管控“两重点一重大”危险化学品项目建设，原则上严禁新建、改扩建危险化学储存项目。禁止新建、扩建造纸（化学制浆）、水泥、平板玻璃（特殊品种的优质浮法玻璃项目除外）、陶瓷（新型特种陶瓷项目除外）、生有色金属冶炼等项目。除重点建设项目外，新建、迁建电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺的项目需进入共性工厂。严格落实国家产品VOCs含量限值标准要求，除现阶段确无法实施替代的工序外，全镇范围内禁止新建、扩建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。鼓励涉家具制造业、表面涂装行业等VOCs企业集群和重点工业园区建设集中喷涂中心（共性工厂）或活性炭集中再生中心，推动实行集统一排污、集中治污，引导产业绿色发展。落实强制性清洁生产审核制度，持续推动化工、印染、食品等重点行业绿色化改造，逐步淘汰落后产能。严格落实高污染燃料禁燃区管控要求，全镇新建、扩建锅炉必须使用清洁能源，全面淘汰燃煤、生物质锅炉，已建成的高污染燃料设施必须按期停用或改用清洁能源；禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站，集中供热管网覆盖区域内不得新建分散供热锅炉。优化全镇固体废物处理处置项目布局，加强重金属污染防治，在永久基本农田以及居民区、学校、医疗和养老机构等单位周边，避免新建涉重金属、多环芳烃类等可能造成土壤污染的建设项目。推动雁田水库、官井头水库饮用水源保护区范围内不符合相关环保要求的排污项目搬迁或关闭。能源资源利用要求实施能源消费总量和能源消费强度“双控”，大力推进各领域节能减排，培育绿色交通体系，实现减污降碳相协调，助力东莞市加快实现碳排放达峰。合理分配水资源，保障主要河涌基本生态流量。严格落实用水总量控制方案，建立用水效率控制红线，遏制用水浪费。践行绿色生产方式，加大清洁生产推行力度。对于已颁布清洁生产评价指标体系或清洁生产标准的行业，新建项目要达到国际清洁生产领先或先进水平，改、扩建项目要达到国内清洁生产先进水平。严控建设用地规模，推进“三旧”改造，优化整合工业用地，提高土地节约集约利用水平。推进土地整治项目建设，加大高标准基本农田建设力度，提于新建、改扩建危险化学品生产、储存、新建、扩建造纸（化学制浆）、水泥、平板玻璃（特殊品种的优质浮型特种陶瓷项目除外）、生皮制革、有色金属冶炼、新建、迁建电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等项目。项目不属于高耗能、高耗水行业，与能源资源利用要求相符。项目不使用高挥发性原辅材料。项目生产设备均使用电能，不涉及锅炉。项目挥发性有机物实施两倍削减量替代。项目无重金属的产生及排放。项目生活污水经预处理达到后进入市政污水管网，经市政污水管网进入污水处理厂处理后达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准、广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段的一级标准和《淡水河、石马河流域水污染物排放标准》（DB44/2050-2017）中的较严值。本项目拟建立固体废物管理制度，危险废物和一般固体废物按要求进行申报转移，不在项目内处理，不产生有毒有害气体，与环境风险防控要求相符。高基本农田质量。污染物排放管控要求实施重点污染物总量控制，重点污染物排放总量指标优先向重大发展平台、重点建设项目、重点工业园区、战略性产业集群倾斜，重大项目和优质倍增计划企业建设项目所需指标由市储备调配。环境质量不达标区域，建设项目需符合环境质量改善要求。在可核查、可监管的基础上，全镇建设项目原则上实施氮氧化物等量替代，挥发性有机物两倍削减量替代；纳污水体超标或重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内，建设项目实施主要水污染物减量替代。进一步做好重金属总量管控工作，新、改、扩建涉重金属重点行业建设项目必须遵循重点重金属污染物排放“减量置换”或“等量替换”的原则。强化挥发性有机物源头控制，以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点，大力推广低挥发性有机物原辅材料使用。严格执行污染物排放标准。对于排入城镇污水管网的工业废水执行广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）、《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）及石马河流域标准或国家、地方行业标准指标的较严值。严格落实大气污染物无组织排放控制标准，全面执行广东省《固定污染源挥发性有机物综合排放标准》（DB44/2367-2022）要求。强化工业园区及周边大工业企业实施第三方治理，对主要污染物实施全过程智能联网监控。环境风险防控要求制定突发环境事件应急预案，加强应急物资储备，提高突发环境事件应对能力，加强突发环境事件的应急协作。全力避免因各类安全事故（事件）引发的次生环境风险事故（事件）。相关单位要按规定开展突发环境事件风险评估，完善突发环境事件风险防控措施，制定突发环境事件应急预案并备案、演练，加强环境应急能力建设。重点对油气/液体化工仓储及运输、危险化学品生产、核与辐射污染、涉重金属和持久性有机存在易燃易爆和有毒有害物质、存在发生地表水污染和危险废物污染等潜在环境风险隐患的企业开展定期排查，治理环境风险隐患。实施农用地分类管理，加大耕地土壤环境保护力度，持续推进受污染耕地安全利用，开展农用地土壤有关监测活动。加强雁田水库、官井头水库饮用水水源地环境风险防控，定期组织水源地污染事故环境应急演练，完善突发环境污染事故预防与预警体系。ZH11720012凤岗镇黄洞村重点管控单元12区域布局管控1-1.【产业/鼓励引导类】依托区位优势，主动承接深圳市智能手机制造产业转移。1-2.【水/限制类】严格控制凤岗镇水污染项目的建设，在雁田水及其支流超过重点水污染物排放总量控制指标或者未完成水环境质量改善目标的地区，暂停审批流域内新增重点水污染物排放总量的建设项目环境影响评价文件。疗养院、养老院等单位周边新建、改建、扩建可能造成土壤污染的建设项目。1-4.【生态/禁止类】禁止随意占用、征用、征收和转让林地；禁止种植掠夺水土资源、破坏土壤结构的劣质树种。项目位于广东省东莞市凤岗镇金凤凰金兴路8号2栋201室。项目无生产性废水排放，项目冷却水循环使用不外排，定期补充新鲜水；生活污水经三级化粪池预处理后，排入市政截污管网。本项目不属于流域内新增重点水污染物排放总量的建设项目。符合能源资源利用2-1.【水资源/综合类】贯彻落实“节水优先”方针，实行最严格水资源管理制度，凤岗镇万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量、用水总量等指标达到市下达要求。2-2.【能源/综合类】科学实施能源消费总量和强度“双控”，凤岗镇能源消费总量和能源利用效率达到市下达要求；新建高能耗项目单位产品（产值）能耗达到国际先进水平。2-3.【能源/禁止类】禁止销售高污染燃料；新建、扩建锅炉必须使用清洁能源。2-4.【矿产/鼓励引导类】推进凤岗白玉泉矿泉等矿产绿色开采，将绿色矿山建设的理念和要求贯穿于地质勘查、矿山建设、生产运营、闭坑治理全过程。项目主要从事塑胶制品的加工生产，属于C2929塑料零件及其他塑料制品制造，项目冷却水循环使用不外排，定期补充新鲜水。项目不属于高耗水、高能耗行业。项目不设锅炉，设备均使用电能，不设燃用高污染燃料的燃烧设施。符合污染物排放管控3-1.【水/鼓励引导类】强化城中村、老旧城区和城乡接合部污水截流、收集。现有合流制排水系统应加快实施雨污分流改造，难以改造的，应采取沿河截污、调蓄和治理等措施。截污管网覆盖不到的村（社区应建设分散式污水处理设施对生活污水进行处理。3-2.【大气/鼓励引导类】大气环境高排放重点管控区内应引导工业项目集聚发展，引导涉VOCs排放的现存重点行业企业搬迁入挥发性有机物共性工厂。3-3.【大气/综合类】区域内新建高耗能项目单位产品（产值）能耗须达到国际先进水平，采用最佳可行污染控制技术；严格共性工厂外的石化和化工、工业涂装（机动车、电子产品和日用产品修理业除外）包装印刷等重点行业新增VOCs排放项目审批。项目位于广东省东莞市凤岗镇金凤凰金兴路8号2栋201室，属于大气环境高排放重点管控区。项目主要从事塑胶制品的加工生产，属于C2929塑料零件及其他塑料制品制造，不属于石化和化工、工业涂装、包装印刷等重点行业，故无需进入工业园区（或共性工厂）内建设。符合环境风4-1.【水/鼓励引导类】制定完善凤岗镇水污染事本项目无需进行环境风符合险防控故处置应急预案，落实责任主体，明确预警预报与响应程序、应急处置及保障措施等内容，依法及时公布预警信息。4-2.【大气/综合类】建立环境监测预警制度，重点实施污染天气预警预报以及监测有毒有害气体。险评价专项分析，但生产过程中存在废气处理设施破损、危险废物泄漏、火灾次生污染等潜在环境风险隐患，已按要求提出环境风险防范和应急措施。①大力推进源头替代。通过使用水性、粉末、高固体分、无溶剂、辐射固化等低VOCs含量的涂料，水性、辐射固化、植物基等低VOCs含量的油墨，水基、热熔、无溶剂、辐射固化、改性等低VOCs含量的胶粘剂，以及低VOCs含量、低反应活性本项目主要从事塑胶制品生产，本项目不使用涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等。将无组织排放转变为有组织排放进行控制。采用全集气罩或密闭空间的，除行业有特殊要求外，应保持负压状态，并根据相关规范合理设置通风量。采用局部集气罩的，距集气罩开口面最远处的总VOCs无组织排放位置，控制风速应不低于0.3米/秒，有行业要求的按相关规定执行。③推进建设适宜高效的治污设施。企业新建治污设施或对现有治污设施实施改造，应依据排放废气的浓度、组分、风量，温度、湿度、压力，以及生产工况等，合理选择治理技术。鼓励企业采用多种技术的组合工艺，提高总VOCs治理效率。低浓度、大风量废气，宜采用沸石转轮吸附、活性炭吸附、减风增浓等浓缩技术，提高总VOCs浓度后净化处理；高浓度废气，优先进行溶剂回收，难以回收的，宜采用高温焚烧、催化燃烧等技术。油气（溶剂）回收宜采用冷凝+吸附、吸附+吸收、膜分离+吸附等技术。低温等离子、光催化、光氧化技术主要适用于恶臭异味等治理；生物法主要适用于低浓度总VOCs废气治理和恶臭异味治理。非水溶性的总VOCs废气禁止采用水或水溶液喷淋吸收处理。采用一次性活性炭吸附技术的，应定期更换活性炭，废旧活性炭应再生或处理处置。有条件的工业园区和产业集群等，推广集中喷涂、溶剂集中回收、活性炭集中再生等，加强资源共享，提高总VOCs治理效率。规范工程设计：采用吸附处理工艺的，应满足《吸附法工业有机废气治理工程技术规范》要求。采用催化燃烧工艺的，应满足《催化燃烧法工业有机废气治理工程技术规范》要求。采用蓄热燃烧等其他处理工艺的，应按相关技术规范要求设计。实行初始排放速率大于等于3千克/小时、重点区域大于等于2千克/小时的，应加大控制力度，除确保排放浓度稳定达标外，还应实行去除效率控制，去除效率不低于80%；采用的原辅材料符合国家有关低VOCs含量产品规定的除外，有行业排放标准的按其相关规定执行。④工业涂装总VOCs综合治理。加大汽车、家具、集装箱、电子产品、工程机械等行业总VOCs治理力度，重点区域应结合本地产业特征，加快实施其他行业涂装总含量的涂料替代溶剂型涂料。相符性分析：项目主要从事塑胶制品生产，不使用涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等，项目生产过程注塑工序产生的有机废气经收集后再经二级活性炭吸附装置处理后高空达标排放，对周边环境影响不大。6、项目与《关于加强我市重点挥发性有机物行业环保准入的通知》（东环办函为有效防止大气复合污染、进一步提升全市环境空气质量，保障人民群众身体健康，根据《中华人民共和国大气污染防治法》及国家、省、市有关大气污染防治的政涂料、油墨、颜料、胶粘剂及其类似产品制造）、化学药品原料药制造、合成纤维制造（锦纶、涤纶、氨纶纤维制造）、表面涂装（含金属及塑料表面涂装）、印刷（含长台丝印）、制鞋、家具制造、人造板制造、电子元件制造（覆铜箔层压板及印制电路板制造）、纺织印染、塑料制造及塑料制品（含初级形态塑料、合成树脂制造以及进一步严格VOCs重点控制行业环保准入。禁止准入区域：环城路范围内和各镇街中心区①总体要求。VOCs重点控制行业新增VOCs排放量的项目实施总量削减替代制度，由项目所在镇街提供VOCs排放总量指标来源，确保逐步削减区域内工业VOCs的排放总量。凡未取得VOCs排放总量指标来源的项目，暂停审批其他项目环境影响表面涂装（含金属及塑料表面涂装）、炼油与石化、化学原料和化学制品制造（溶剂型涂料、油墨、颜料、胶粘剂及其类似产品制造）等新增VOCs排放的重点制造行业项目（市级以上重大项目除外），其他VOCs重点控制行业项目实施“2倍总量替代”。严格控制区域建设家具、制鞋、印刷（含长台丝印）、表面涂装（含金属及塑料表面涂装）、炼油与石化、化学原料和化学制品制造（溶剂型涂料、油墨、颜料、胶粘剂及其类似产品制造）等新增VOCs排放的重点控制行业项目，须实施“2倍总量替代”，其他VOCs重点控制行业项目实施“1.5倍总量替代”。一般控制区域建设新增VOCs排③总量调配原则。已通过规划环评工业聚集区（工业园）内的项目，VOCs总量指标纳入区域规划环评核定总量中统一调配。禁止准入区域和严格控制区域VOCs排主要从事塑胶制品生产，不属于重点VOCs控制行业。本项目新增的VOCs排放总量由镇街储备库进行调配，确保不增加区域内工业综上可知，项目建设是符合《关于加强我市重点挥发性有机物行业环保准入的通为进一步加强我市建设项目主要污染物排放总量管控，严格实行控制区域和流域莞城、东城、南城、万江、寮步、大岭山、厚街、长安、虎门等VOCs重点控制区域内新增VOCs排放量的，排放总量指标来源必须立足于区域内建设项目的污染减挥发性有机物重点控制行业新增VOCs排放量的建设项目分区域、分行业实施“2倍总量替代”、“1.5倍总量替代”或“减量替代”。莞城、东城、南城、万江等四个街道环城路范围外区域以及厚街、大岭山、寮步、长安、虎门等镇街为VOCs重点控制行业严格控制区，区域内建设家具、制鞋、印刷（含长台丝印）、表面涂装（含金属及区域建设新增VOCs排放的重点控制行业项目须实施“减量替代”。禁止在VOCs重点控制行业禁止准入区域即市区环城路范围内和各镇街中心区（由镇街自行划定）建设家具、制鞋、印刷（含长台丝印）、表面涂装（含金属及塑料表面涂装）、炼油与石化、化学原料和化学制品制造（溶剂型涂料、油墨、颜料、胶粘剂及其类似产品制造）等新增VOCs排放行业项目（市级以上重大项目除外）。（四）实施建设项目环境准入联动限批工作机制。建立健全建设项目环境准入与环境质量、现有项目环境管理、重点环保工作考莞城、东城、南城、万江等四个街道环城路范围外区域以及市区夏季上风向镇街等VOCs重点控制区域总量来源不得由所在镇街区域外的项目获得。提升重点水污染行业及VOC排放重点行业的清洁生产水平，不断提升中水回用重点排放行业应采取有效的VOCs削减和控制措施。新、改、扩建工业涂装项目应当的情况下，新、改、扩建家具制造项目使用低VOCs含量涂料的比例不低于90%；新使用低VOCs含量涂料的比例不得低于50%；新建室内装饰用涂料以及溶剂型木器家具涂料生产企业的产品必须符合国家环境标志产品要求。所有排放VOCs的车间必须采取严格的污染控制措施提高挥发性有机化合物的收集效率，并尽可能采取密闭等措化率须达到《广东省环境保护厅关于重点行业挥发性有机化合物综合整治的实施方案主要从事塑胶制品生产，不属于重点VOCs控制行业。本项目新增的VOCs排放总量由镇街储备库进行调配，确保不增加区域内工业项目注塑工序产生的废气经集气罩收集后经二级活性炭吸附装置（采用活性炭作为吸附材料）处理后高空排放（排气筒高度为50m），对周边大气环境影响较小。综上可知，项目建设是符合《关于印发东莞市建设项目主要污染物排放总量管控主要包括但不限于印刷行业和工业涂装行业，其中：印刷行业主要是指《国民经报刊印刷（C2311）、本册印制（C2312）、包及类别名称为C21家具制造业、C24文教、工美、体育和娱乐用品制造业、C33金属舶、航空航天和其他运输设备制造业、C38电气机械和器材制造业、C39计算机、通信和其他电子设备制造业、C40仪器仪表制造业、C41其他制造业、C81机动车、电严格涉VOCs排放项目的环境准入，全市禁止生产和使用高VOCs含量溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等项目（共性工厂除外），新建、改建、扩建印刷、制鞋3.要求使用低VOCs含量原辅料已建成的印刷企业和重点工业涂装企业应完成低挥发性原辅料改造（改造要求参），中使用的高挥发性涂料、油墨等，使用低挥发性涂料和油墨等作为替代。其中低挥发涂料限值标准在国家和省低挥发性有机化合物含量涂料限值或产品技术要求等有关文以涂料成份检测报告作为VOCs含量判定依据；低挥发性油墨是指VOCs含量不大于15质量分数）的油墨，以物质安全数据说明书（MSDS）作为VOCs含量判定依工业涂装企业推广使用静电喷涂、淋涂、辊涂、浸涂、高压无气喷涂等效率较高的涂装工艺和先进智能化的密闭涂装设备；纸制品包装企业推广使用水性溶剂、无溶剂复合工艺；塑料软包装等企业推广使用水性油墨凹印、所有产生VOCs的生产和服务活动，应当在密闭空间或者设备中进行，并按照规应当采取设置风幕、软帘、双重门等措施，减少废气排放。正常生产状态下，密闭空间的门窗处于打开状态或破损视同未达到密闭要求，需要打开的，必须采取设置双重规范危险废物贮存、处理处置，产生含VOCs的危险废物必须按照《危险废物贮存污染控制标准GB18597-2001（2013年修订）》进行规范贮存，采取有效措施减少废气排放，并及时交由有资质的危险废物经营单位进行处理处置，贮存期限不得超过）；各企业应严格按照有关要求提高废气收集率，所有可能产生VOCs的生产场所或工段均应设置废气收集系统，将废气收集到位并导入废气处理设施，并保证废气处理各企业应根据产生的有机废气特性，合理选择末端治理工艺路线，按要求采用治理效率高的净化技术或组合技术，确保VOCs相符性分析：本项目不使用高挥发性原辅料，含VOCs原辅料的使用、储存、转运、回收、废弃、处置过程均为密闭进行。项目注塑工序产生的废气经集气罩收集后经二级活性炭吸附装置（采用活性炭作为吸附材料）处理后高空排放，对周边大气环境影响较小。项目设置1个危废仓对危险废物进行规范贮存，定期交由危废处理资质表1-4本项目与粤办函〔2023〕50号的相符性分析序号文件要求本项目情况是否相1重点工业领域深度治理推动现有垃圾焚烧发电厂、玻璃行业和砖瓦行业实施深度治理。鼓励垃圾焚烧发电厂NOx小时、日均排放浓度分别不高于120毫克/立方米、100毫克/立方米，玻璃行业企业NOx排放浓度小时均值不高于200毫克/立方米。全省35t/h以上燃煤锅炉和自备电厂稳定达到超低排放要求。燃气锅炉按标准有序执行特别排放限值。推进珠三角9市及清远市县级以上城市建成区内的生物质锅炉（含气化炉和集中供热性质的生物质锅炉）淘汰整治，NOx排放浓度难以稳定达到50mg/m3以下的生物质锅炉（含气化炉和集中供热性质的生物质锅炉）应配备脱硝设施，鼓励有条件的地市淘汰生物质锅炉，各地市于2023年6月底前制定淘汰整治计划。项目设备均使用电能，不设锅炉，不使用燃料。符合加强低VOCs含量原辅材料应用。工业涂装企业应当使用低挥发性有机物含量的涂料，并建立保存期限不得少于三年的台账，记录生产原料、辅料的使用量、废弃量、去向以及挥发性有机物含量。新改扩建的出版物印刷类项目全面使用低VOCs含量的油墨，皮鞋制造、家具制造业类项目基本使用低VOCs含量胶粘剂。房屋建筑和市政工程全面使用低VOCs含量涂料和胶粘剂，除特殊功能要求外的室内地坪施工、室外构筑物防护和城市道路交通标志基本使用低VOCs含量涂料。本项目不使用高挥发性原辅料。企业拟建立台账，记录生产原料、辅料的使用量、废弃量、去向以及挥发性有机物含量。台账保存期限不少符合2清理整治低效治理设施开展简易低效VOCs治理设施清理整治。新、改、扩建项目限制使用光催化、光氧化、水喷淋（吸收可溶性VOCs除外）、低温等离子等低效VOCs治理设施（恶臭处理除外组织排查光催化、光氧化、水喷淋、低温等离子及上述组合技术的低效VOCs治理。项目拟将注塑工序产生的有机废气经收集后采用1套“二级活性炭吸附装置”处理后高空排放（DA001），项目不设低效治理设施。符合）：达到92.5%,细颗粒物（PM2.5）年均浓度25µg/m3，可吸入颗粒物（PM10）年均浓度到或优于川类）比例、地下水国考点位水质达到国家下达目标要求，地级以上城市和县级集中式饮用水水源地水质稳定达标，农村饮用水原则，持续推进土壤污染状况详查，加强土壤污染源头控制，严格农用地安全利用和建设用地环境风险管控，探索推进土壤污染防治相关试点。到年底，全省受污染耕地安全利用率、污染地块安全利用率达到国家下达目标要求，土壤环境综合监管能力进项目从事塑胶制品的生产。根据《2024环境空气质量不达标，属于不达标区，根据《东莞市环境空气质量达标规划（2018-2025）》，到2025年，空气质量全面稳定达标基础上持续改善，臭氧污染得到有效控制，可吸入颗粒物年均浓度达到42微克/立方米以下；细颗粒物年均浓度下降到30微克/立方米以下，空气质量全面稳定达标并持续改善。项目产生的废气经收项目纳污水体石马河满足《地表水环境质量》（GB38根据《东莞市凤岗镇国土空间总体规划（2021-2035年）》—土地使用规划图，项目用地属于工业用地，以及根据东莞市控制性详细规划成果查询系统2.0截图可知（附图6-2），项目用地属于一类工业用地。本项目用地不涉及农用耕地，项目用地综上所述，本项目不属于以上在水质超标河段且生产废水直接排放的新建建设项编号文件要求本项目情况相符1深化工业污染源治理强化工业锅炉和炉窑污染治理，削减氮氧化物排放总量。禁止新建扩建生物质成型燃料锅炉及生物质气化炉，加强淘汰改造现有生物质锅炉（含生物质气化炉严厉查处非法改用燃料行为。加强全市燃煤、燃气发电机组、生活垃圾焚烧发电机组锅炉烟气处理设施的日常监管，强化烟气排放在线连续监测仪器的设置和维护，确保日常监管到位，使主要污染物稳定达到相应标准的排放限值。严格实施工业炉窑分级管控，全面推动B级以下企业工业炉窑的燃料清洁化替代、废气治理设施升级改造、全过程无组织排放管控。按照省统一部署，逐步开展天然气锅炉脱硝治理。项目不涉及工业锅炉和炉窑。符合强化VOCs源头控制和重点行业深度治理，削减VOCs排放总量。全面实施基于环境绩效的涉VOCs企业分级管控；新建项目原则上实施挥发性有机物两倍削减量替代，改建、迁建项目须实施大气污染物排放总量削减，对有条件的涉VOCs工业园区及企业集群，统筹规划建设集中喷涂中心（共性工厂）或活性炭集中再生中心，不再审批工业集聚区（共性工厂）外的石化和化工、工业涂装（机动车、电子产品和日用产品修理业除外）、包装印刷和制鞋行业、电子元件制造等重点行业新增VOCs排放项目（市重大项目除外大力推进低VOCs含量原辅材料源头替代，严格落实国家产品VOCs含量限值质量标准；建立VOCs企业差异化管控制度，推动重点VOCs行业（家具制造、制鞋、包装印刷、表面涂装、电子产品制造、塑料制造及塑料制品等行业）深度治理，加强对中小型企业废气收集和治理设施建设运行情况的评估和指导，推动升级改造。按照国家、省挥发性有机物在线监测技术规范要求，推进VOCs重点监管企业安装在线监测设备，确保重点监管企业排放稳定达标；加强储油库、加油站等VOCs排放治理，推动安装油气回收自动监控系统；开展无组织排放源排查，加强含VOCs物料全过程闭环管理，实施重点企业泄漏检测与修复（LDAR）。项目不属于石化和化工、品和日用产品修理业除刷和制鞋行制造等重点行业。符合2实施水污染全过程综合防治严格行业准入和分类精准管控。强化“环境准入清单”刚性约束，充分考虑“三线”要求，合理确定工业发展布局。对重点流域内存在高污染企业且水污染严重地区、敏感区域、城市建成区，实施分类管控。推行企业清洁生产，通过全过程智能化监控系统对污染物产排污进行精准监管，全面提升区域工业污染治理水平。严格控制新建扩建高耗能高排放项目，推动产业配套所需的污染型企业集中布局、集中治理。项目不属于高污染企业且水污染严高耗能高排放项目。符合完善工业园区/共性工厂污水处理设施建设。强化规划环评引领，引导产业园区绿色发展。加强工业排污日常监管，加项目不在工业园区/共性符合速完善经济技术开发区、高新技术产业开发区、产业转移园等工业园区、共性工厂的污水集中处理设施建设并安装自动在线监控装置，实现排污精准监控，提高工业废水处理效率，改善区域环境质量。产废水产生。根据《广东省发展改革委关于印发＜广东省坚决遏制“两高”项目盲目发展的实“二、主要任务工、钢铁、有色金属、建材、煤化工、焦化等8个行业的项目，对上述行业的项目纳对于能耗较高的数据中心等新兴产业，按照国家要求加强引导与管控。各级节能主管部门、生态环境部门要建立在建、拟建和存量“两高”项目管理台账，逐月报送省能1.全面梳理在建“两高”项目。建立在建“两高”项目管理台账，对相关项目节2.依法依规分类处置。严肃处理未批先建的“两高”在建项目，对未按规定取得无法整改的，依法依规予以关闭；供电部门予以配合。对于未落实节能审查和环评审批要求的项目，依法依规责令停止建设并限期整改，整改方案获得省级主管部门同意强化对项目设计、施工、验收、投产或使用中落实节能审查意见、环保“三同时”及1.严控重点区域“两高”项目。严禁在经规划环评审查的产业园区以外区域，新建及扩建石化、化工、有色金属冶炼、平板玻璃项目。珠三角核心区域禁止新建、扩建水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目；禁止新建、扩建燃煤火电机组和企业自备电站，推进现有服役期满燃煤火电机组有序退出。对未完成上年度能耗强度下降目标，或能耗强度下降目标形势严峻、用能空间不足的地区，实行“两高”项目缓批限批或能耗减量替代。对超过重点污染物排放总量控制指标或未完成环境质量改善目标的区域，执行更严2.合理控制“两高”产业规模。加强产业布局与能耗双控、碳达峰政策的衔接，行业主管部门在编制新增用能需求较大的产业规划、能源规划，以及制定重大政策、布局重大项目时，要与同级节能主管部门做好统筹衔接，强化与能耗双控目标任务的协调。严格控制高耗能产业项目数量，确保不影响全省和各地级以上市人民政府能耗双控目标的完成。对于能耗量较大的数据中心等新兴产业，要加强引导，合理控制规3.严把项目节能审查和环评审批关。对于尚未获批节标准煤以上项目，由省级节能审查部门统一组织实施。”13、与《东莞市人民政府办公室关于印发<东莞市空气质量持续改善行动实施方 表1-6项目与（东府办函〔2025〕85号）的相符性分析序号内容相符性分析符合1严格新建项目准入。坚决遏制高耗能、高排放、低水平项项目从事塑胶制品生符合目盲目上马。加快推进生态环境分区管控成果在“两高一低”行业产业布局和结构调整、重大项目选址中的应用。新改扩建项目严格落实国家产业规划、产业政策、生态环境分区管控、规划环评、项目环评、节能审查、产能置换、重点污染物总量控制、污染物排放区域削减、碳排放达峰目标等相关要求，原则上采用清洁运输方式。新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区，新建高耗能项目严格执行高耗能行业重点领域能效标杆水平。严格落实建设项目主要污染物总量控制制度，实施VOCs两倍削减量替代和NOx等量替代。除现阶段确无法实施替代的工序外，禁止新建、扩建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。禁止新建、扩建燃用高污染燃料的燃烧设施。新、改、扩建熔化炉、加热炉、热处理炉、干燥炉、蒸汽锅炉、蒸汽发生器以及导热油炉采用清洁能源，原则上不使用煤炭、生物质等燃料。项目，不属于石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目。项目VOCs排放量实施“2倍替代”，由镇街储备库统筹调配。项目不生产和使用高VOCs含量原辅材料。项目不建设燃用高污染燃料的燃烧设施，不建设工业窑炉。2升级改造现有产能。推动减污降碳协同增效，加快工业领域全流程绿色发展。以钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等行业为重点，对能耗、环保、安全、质量、技术达不到标准以及淘汰类、限制类产能，依法依规关停退出。全面开展清洁生产审核和评价认证，以建材、化工、石化、有色、工业涂装、包装印刷等行业为重点，加快推进现代化工厂建设，实施行业绿色低碳发展。开展重点行业、工业园区和企业集群整体清洁生产审核模式试点。项目从事塑胶制品生电解铝、平板玻璃项包装印刷项目。符合3推进锅炉炉窑升级改造。严格落实高污染燃料禁燃区管理要求35至65蒸吨/小时的燃煤机组应满足特别排放限值，65蒸吨/小时以上燃煤机组完成超低排放改造。按省相关要求，推动水泥独立粉磨站实施超低排放改造。推动玻璃企业实施深度治理，达到《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南》（2020年修订版）中玻璃企业绩效A级的排放限值，即NOx达到200mg/m3以下。积极引导生物质锅炉开展超低排放改造或淘汰。按省要求开展锅炉炉窑低效失效污染治理设施排查，通过清洁能源替代、升级改造、整合退出等方式实施分类处置。工业固体废物、生活垃圾等应按照固体废物污染防治相关法律法规、标准及技术规范处理处置，禁止将其制成燃料棒、气化或直接作为燃料在工业锅炉、工业炉窑、发电机组等设备中燃烧。本项目不建设锅炉炉符合编号文件要求本项目情况相符1深化工业污染源治理强化工业锅炉和炉窑污染治理，削减氮氧化物排放总量。禁止新建扩建生物质成型燃料锅炉及生物质气化炉，加强淘汰改造现有生物质锅炉（含生物质气化炉严厉查处非法改用燃料行为。加强全市燃煤、燃气发电机组、生活垃圾焚烧发电机组锅炉烟气处理设施的日常监管，强化烟气排放在线连续监测仪器的设置和维护，确保日常监管到位，使主要污染物稳定达到相应标准的排放限值。严格实施工业炉窑分级管控，全面推动B级以下企业工业炉窑的燃料清洁化替代、废气治理设施升级改造、全过程无组织排放管控。按照省统一部署，逐步开展天然气锅炉脱硝治理。项目不涉及工业锅炉和炉窑。符合强化VOCs源头控制和重点行业深度治理，削减VOCs排放总量。全面实施基于环境绩效的涉VOCs企业分级管控；新建项目原则上实施挥发性有机物两倍削减量替代，改建、迁建项目须实施大气污染物排放总量削减，对有条件的涉VOCs工业园区及企业集群，统筹规划建设集中喷涂中心（共性工厂）或活性炭集中再生中心，不再审批工业集聚区（共性工厂）外的石化和化工、工业涂装（机动车、电子产品和日用产品修理业除外）、包装印刷和制鞋行业、电子元件制造等重点行业新增VOCs排放项目（市重大项目除外大力推进低VOCs含量原辅材料源头替代，严格落实国家产品VOCs含量限值质量标准；建立VOCs企业差异化管控制度，推动重点VOCs行业（家具制造、制鞋、包装印刷、表面涂装、电子产品制造、塑料制造及塑料制品等行业）深度治理，加强对中小型企业废气收集和治理设施建设运行情况的评估和指导，推动升级改造。按照国家、省挥发性有机物在线监测技术规范要求，推进VOCs重点监管企业安装在线监测设备，确保重点监管企业排放稳定达标；加强储油库、加油站等VOCs排放治理，推动安装油气回收自动监控系统；开展无组织排放源排查，加强含VOCs物料全过程闭环管理，实施重点企业泄漏检测与修复（LDAR）。项目不属于石化和化工、品和日用产品修理业除刷和制鞋行制造等重点行业。符合2实施水污染全过程综合防治严格行业准入和分类精准管控。强化“环境准入清单”刚性约束，充分考虑“三线”要求，合理确定工业发展布局。对重点流域内存在高污染企业且水污染严重地区、敏感区域、城市建成区，实施分类管控。推行企业清洁生产，通过全过程智能化监控系统对污染物产排污进行精准监管，全面提升区域工业污染治理水平。严格控制新建扩建高耗能高排放项目，推动产业配套所需的污染型企业集中布局、集中治理。项目不属于高污染企业且水污染严高耗能高排放项目。符合完善工业园区/共性工厂污水处理设施建设。强化规划环评引领，引导产业园区绿色发展。加强工业排污日常监管，加速完善经济技术开发区、高新技术产业开发区、产业转移园项目不在工业园区/共性符合等工业园区、共性工厂的污水集中处理设施建设并安装自动在线监控装置，实现排污精准监控，提高工业废水处理效率，改善区域环境质量。产废水排放。二、建设项目工程分析为办公室、成品仓、危废间使用，项目占地面积约2176m表2-1项目行业判定表项目产品名《国民经济行业分类》（GB-T4754-20172019年修订）项目情况行业类别/C制造业/大类小类塑胶制品29橡胶和塑料制品业292塑料制品业2929塑料零件及其他塑料制品制造项目主要从事塑胶制品加工的生产，属于C2929塑料零件及其他塑料制品制造。/《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021年版）项目生产塑胶制品，设有配套的塑胶注塑工序，属于C2929塑料零件及其他塑料制品制造行业，项目不使用再生塑料，也不设电镀工艺，没有使用胶粘剂和涂料。项目应编制环境影响报告表。塑胶制品报告书报告表登记表以再生塑料为用溶剂型胶粘剂10吨及以上涂料（含稀释剂）10吨及以上的其他（年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除/项目主要从事塑胶制品加工的生产，项目建成后产品方案详见下表。表2-2项目产品产能一览表序号产品年产量1塑胶制品工程类别工程名称工程内容主体工程生产车间项目所在建筑共11层，7米，2-11F高4米，总楼层高度为47m1F：设有注塑车间、破碎混料区、机加工区、来料区、空压机房、固废区、办公室等夹层：高度为2m，建筑面积为524m2，设有危废间、成品仓、办公室等辅助工程办公室依托厂房仓储工程仓库依托厂房公用工程供水市政供水供电市政供电排水工程市政污水管网环保工程废气处理非甲烷总烃注塑废气经集气装置后通过二级活性炭装置处理后经50m排气筒（DA001）高空排放颗粒物颗粒物经加强车间管理后无组织排放废水处理生活污水经三级化粪池处理后排放到市政污水管网，然后引至污水处理厂处理冷却水循环使用，定期补充，不外排噪声治理隔声、减振处理等固体废物暂存仓位于厂房东北侧，面积为5m2，交由专业公司回收处理危险废物暂存仓位于厂房夹层西北侧，面积为5m2，交由有相应危废资质单位处理表2-4项目主要设备一览表序号设备名称设备型号/参数数量（台）用途1卧式注塑机90T2注塑200T2250T4530T22混料机/6混料3碎料机/6碎料4火花机/1机加工5铣床/26车床/17磨床/18磨刀机/19测试仪/1测试空压机30P1辅助设备冷却塔65t/h1序号名称年用量（吨）最大储存量（吨）包装规格物料形态1ABS塑胶新粒25kg/袋粒状2PP塑胶新粒3.4938125kg/袋粒状3SAN塑胶新粒125kg/袋粒状4台湾PCM塑胶新粒20225kg/袋粒状5PC塑胶新粒5125kg/袋粒状6火花机油0.10.1100kg/桶液态7包装材料10.5/8空压机油0.10.120kg/桶液态9模具2020/原辅材料物化性质：表2-6主要原辅材料理化性质表名称理化性质及用途ABS塑胶新粒即丙烯腈-苯乙烯-丁二烯共聚物，是一种强度高、韧性好、易于加工成型的热塑型高分子材料。密度1.02~1.16g/cm3，熔点130~160℃,成型温度200~240℃,热分解温度为260℃。PP塑胶新粒化学名称：聚丙烯，特点：密度小，强度刚度，硬度耐热性均优于低压聚乙烯，可在100度左右使用。具有良好的电性能和高频绝缘性不受湿度影响，但低温时变脆、不耐磨、易老化。聚丙烯为无毒、无臭、无味的乳白色高结晶的聚合物，是目前所有塑料中最轻的品种之一。熔化温度：220~275C，分解温度＞270℃。SAN塑胶新粒即丙烯腈-苯乙烯共聚物，又称AS树脂，具有流动性、成型性佳，坚固有刚性，长期耐光热性良好，尺寸稳定性、耐候性、耐油性、抗震动和化学稳定性佳的优良特性。密度1.06g/cm3，成型温度170℃,热分解温度为＞250℃。PC塑胶新粒即聚碳酸酯，为非结晶性热塑性塑料，密度：1.18～1.22g/cm3，聚碳酸酯无色透明，耐热，熔点为220～230℃,热变形温度为135℃,热分解温度为350℃。台湾PCM塑胶新粒属于PC（聚碳酸酯）工程塑料的一种品牌产品，由台湾厂商生产，该材料具有较高的耐热性。成型温度220～260℃,,热分解温度＞340℃。火花机油其主要成份为精制烃类基础油。为无色透明液体。闪点>100℃。相对密度为0.75（水=1）。火花油除具有良好的清洗、冷却性能外，还具有闪点高、导电率低、介电性能强、无腐蚀、无刺激气味等优点。本项目火花油主要用于火花机进行模具加工。空压机油空压机油用处在各种类型机械上以减少摩擦，保护机械及加工件的液体润滑剂，主要起润滑、冷却、防锈、清洁、密封和缓冲等作用。空压机油无色透明液态，运动粘度（40°C）46.3mm2/s，中和值0.20mgKOH/g，闪点（开口230°C），抗乳化性能4.8min，倾点-18°C，腐蚀（T2Cu，说明：项目使用的ABS塑胶新粒、PP塑胶新粒新粒、PC塑胶新粒均为新料，项目不从事废旧塑胶的加工生产。表2-7本项目塑胶物料平衡一览表投入（t/a）产出（t/a）ABS塑胶新粒产品PP塑胶新粒3.4938颗粒物0.0618SAN塑胶新粒非甲烷总烃0.432台湾PCM塑胶新粒20//PC塑胶新粒5//合计160.4938合计160.4938表2-8能源消耗情况一览表序