《平阳县养老服务设施布局专项规划草案（2024-2035年）》

平阳县养老服务设施布局专项规划草案

一、规划范围

本规划范围为平阳县行政区域范围，辖14镇2乡。

二、规划期限

本次规划期限：2024—2035年。

近期：2024-2030年；远期：2031-2035年。

三、规划目标

规划至2030年，形成“以居家为基础、社区为依托、机构充分发展、医养有机结合”的多层

次、可持续的社会养老服务体系，实现“9073”的养老体系发展目标（即90%老年人居家养老，

7%老年人社区养老，3%老年人机构养老），打造幸福颐养标杆区。县域每万名老年人拥有机构养

老床位数不少于300张，护理型床位占机构床位比例超过58%（敬老院超过60%），每万名老年人

认知障碍照护床位数不少于20张，居家老服务全覆盖，新建城区、新建居住（小）区配套建设养

老服务设施达标率100%。

规划至2035年，全面建成“居家社区机构相协调、医养康养相结合”的社会养老服务体系，

建设“老年友好城市”、“老年宜居社区”。县域每万名老年人拥有机构养老床位数不少于300

张,护理型床位占机构床位比例达到80%以上，全县人均养老设施用地不低于0.25平方米。

四、规划原则

1、以人为本，适应需求

2、科学预测，规模合理

3、适度近期，着眼远期

4、城乡统筹，合理布局

5、盘活存量，集约发展

6、政府主导，社会参与

五、县域养老服务设施配置体系

规划立足于平阳县养老服务设施资源统筹发展，考虑县域城镇结构，按照服务人群和辐射范

围不同，建立“县级-镇（乡）级-片区级-社区（村）级”四级养老服务设施配置体系。

（一）县级养老服务设施

县级养老服务设施包括社会福利中心、复合型康养设施、老年养护院、县级养老配套服务设

施。复合型康养设施、老年养护院为护理型机构养老服务设施，县级养老配套服务设施主要包括

老年大学（学校）、老年活动中心、老年医院。

（二）乡镇级养老服务设施

乡镇级养老服务设施包括区域性中心敬老院、乡镇养老服务中心、乡镇级养老配套服务设施。

区域性中心敬老院为助养型机构养老设施，乡镇养老服务中心为居家养老服务设施，乡镇级养老

配套服务设施主要为老年活动中心。

（三）片区级养老服务设施

片区级养老服务设施主要为片区养老院，为助养型机构养老设施。

（四）社区（村）级养老服务设施

社区（村）级养老服务设施包括社区（村）居家养老服务照料中心、居家养老服务用房。

六、县域养老服务设施布局规划

（一）养老机构布局规划

昆阳镇规划养老机构一览表

认知障

护理型

序机构占地面建筑面床位数碍照护规划

设施名称地址床位数等级类型

号性质积（m2）积（m2）（张）床位数建议

（张）

(张)

平阳县社会养老昆阳镇城现状县级社会

1公办87951933430030050

福利服务中心南村保留福利中心

昆阳镇十县级复合

平阳县第一人民现状

2八家路公办165341812940024020型康养设

医院康养中心保留

20号施

县级复合

昆阳镇中心养老昆阳镇练现状

3公办98041339537824620型康养设

院（一期）川村保留

施

县级复合

平阳县光荣院（军昆阳镇城现状

4公办3505880711810010型康养设

休站）南村保留

施

县级复合

昆阳镇石现状

5温州太一养老院民办49771000040024010型康养设

塘村保留

施

乡镇级区

昆阳镇官现状

6昆阳镇福利中心公办225250080485域性中心

岙邸村保留

敬老院

昆阳镇郭庄养老昆阳镇郭现状片区级养

7民办8007104526

院庄村保留老院

昆阳镇西浦居家昆阳镇浦现状片区级养

8民办7757885532

养老院西村保留老院

昆阳镇河边养老昆阳镇湖现状片区级养

9民办180013008048

院屿村保留老院

平阳县康宁医院昆阳镇一现状片区级养

10民办5426109053241885

有限公司环路2号保留老院

昆阳镇沙

岗村（原

昆阳镇后垟养老近期片区级养

11后垟社区公办2964150055322

院改建老院

老人公

寓）

昆阳镇雅山养老昆阳镇雅近期片区级养

12民办2695441520012010

院山社区新建老院

昆阳镇城东片区昆阳镇兴远期片区级养

13民办15333024

养老院1良社区拆建老院

昆阳镇城东片区昆阳镇府远期片区级养

14民办12003024

养老院2前社区新建老院

鳌江镇规划养老机构一览表

认知障

护理型

序机构占地面建筑面床位数碍照护规划

设施名称地址床位数等级类型

号性质积（m2）积（m2）（张）床位数建议

（张）

(张)

乡镇级区

鳌江镇梅源敬老鳌江镇梅现状

1公办388330001207210域性中心

院源村保留

敬老院

鳌江镇墨城敬老鳌江镇新现状片区级养

2公办3186170080482

院城村保留老院

鳌江镇滨

鳌江镇夕阳红养现状片区级养

3江路318民办3844180098582

老院保留老院

号

鳌江镇梅里养老鳌江镇凤现状片区级养

4民办1861108072422

院里村保留老院

鳌江镇园

平阳县红景天家现状片区级养

5林东路民办3048354021212410

园老年公寓保留老院

187号

鳌江镇广

平阳县润德养老场路（荆现状片区级养

6民办1744649420012010

中心溪综合楼保留老院

旁）

平阳县颐天养老鳌江镇鳌现状片区级养

7民办14472320220012010

服务有限公司江大道保留老院

591-611

号（平阳

县长庚怡

宁医院）

鳌江镇兴县级复合

平阳县中医院新近期

8鳌西路公办688211509010型康养设

院区康养中心改建

516号施

鳌江镇兴

平阳县中医院兴近期片区级养

9鳌中路公办83121509010

鳌院区康养中心改建老院

107号

鳌江镇钱仓养老鳌江镇钱近期片区级养

10民办45241509010

院仓村新建老院

鳌江镇塘

中路99

鳌江镇塘川养老近期片区级养

11号（原鳌民办54071207010

院拆建老院

江镇十一

小学）

鳌江镇智慧健康鳌江镇鹤近期县级老年

12公办5333330018020

城巢社区新建养护院

鳌江镇西塘养老鳌江镇务远期片区级养

13民办4000100805

院垟村新建老院

鳌江镇东河养老鳌江镇东远期片区级养

14民办20005040

院河社区新建老院

鳌江镇滨江养老鳌江镇塘远期片区级养

15民办4355100805

院外社区新建老院

鳌江镇郑家墩养鳌江镇郑远期片区级养

16民办4000100805

老院家墩社区新建老院

水头镇规划养老机构一览表

序机构占地面建筑面床位数护理型认知障规划

设施名称地址等级类型

号性质积（m2）积（m2）（张）床位数碍照护建议

（张）床位数

(张)

水头镇环

县级复合

水头镇红景天老城北路现状

1民办192111527446227830型康养设

年公寓965-999保留

施

号

水头镇环县级复合

平阳县养和养老现状

2城北路民办61042400020012020型康养设

院保留

96号施

水头镇鹤溪敬老水头镇永现状片区级养

3公办80312083018

院乐村保留老院

水头镇南湖敬老水头镇南现状片区级养

4公办960120075442

院湖村保留老院

水头镇东

川中路

水头镇第二中心近期县级老年

5183号公办15765650030018050

敬老院改建养护院

（原平二

医）

近期

温州怡心苑养老水头镇双片区级养

6民办626920012010迁扩

服务有限公司莲村老院

建

水头镇外远期片区级养

7水头镇敬老院公办30601008010

岙村扩建老院

水头镇老城片区水头镇寺远期片区级养

8民办253580644

养老院前村新建老院

水头镇鹤溪养老水头镇南远期片区级养

9民办39001008010

院岙村新建老院

水头镇赵阳养老水头镇赵远期片区级养

10民办12273024

院阳村新建老院

水头镇章岙养老水头镇章远期片区级养

11民办12003024

院岙村新建老院

水头镇寺前养老水头镇寺远期片区级养

12民办19005040

院前村新建老院

萧江镇规划养老机构一览表

认知障

护理型

序机构占地面建筑面床位数碍照护规划

设施名称地址床位数等级类型

号性质积（m2）积（m2）（张）床位数建议

（张）

(张)

萧江镇健

康路1号县级复合

近期

1萧江镇康养中心（原萧江公办824525014620型康养设

改建

中心卫生施

院）

萧江镇夏近期片区级养

2萧江镇敬老院公办588420016040

姑桥村扩建老院

萧江镇曾

萧江镇桃源养老山村（原近期片区级养

3民办1628504010

院桃源乡政改建老院

府）

萧江镇四大屋养萧江镇四远期片区级养

4民办4474503010

老院大屋社区新建老院

萧江镇华山村养萧江镇华远期片区级养

5民办512815012020

老院山村新建老院

万全镇规划养老机构一览表

认知障

护理型

序机构占地面建筑面床位数碍照护规划

设施名称地址床位数等级类型

号性质积（m2）积（m2）（张）床位数建议

（张）

(张)

平阳县长清养老万全镇周现状片区级养

1民办129070054322

院垟村保留老院

万全镇湖

岭村（原近期

万全镇湖岭养老片区级养

2万全镇湖公办259355741358010拆扩

院老院

岭（宋桥）建

敬老院）

万全镇郑

二社区

万全镇郑楼养老（原郑楼近期片区级养

3公办198951871207010

中心社区居家拆建老院

照料中

心）

万全镇宋桥养老万全镇宋近期片区级养

4公办2922650021012020

中心桥社区新建老院

万全镇章

万全镇章桥养老桥村（原近期片区级养

5民办6303018

中心汇河村综改建老院

合楼）

万全镇古家大养万全镇古近期片区级养

6公办45001509010

老中心家大社区新建老院

万全镇榆垟养老万全镇南远期片区级养

7民办500015012010

中心山村新建老院

万全镇榆垟社区万全镇垟远期片区级养

8民办15775040

康养中心城村新建老院

万全镇湖岭社区万全镇湖远期片区级养

9民办38711209610

康养综合体岭村新建老院

平阳县周垟养老万全镇周远期片区级养

10民办170060485

院垟村新建老院

腾蛟镇规划养老机构一览表

认知障

护理型

序机构占地面建筑面床位数碍照护规划

设施名称地址床位数等级类型

号性质积（m2）积（m2）（张）床位数建议

（张）

(张)

乡镇级区

腾蛟镇中心敬老腾蛟镇霞现状

1公办8384529722013220域性中心

院山村保留

敬老院

腾蛟镇平近期片区级养

2腾蛟镇敬老院公办30068048

棋村扩建老院

腾蛟镇腾

蛟堡社区

腾蛟镇龙腾社区近期片区级养

3（原腾蛟公办12715030

敬老院改建老院

镇老人活

动中心）

腾蛟镇腾

蛟堡社区

腾蛟镇老城区敬近期片区级养

4（原腾蛟公办135550305

老院2改建老院

镇中心卫

生院）

腾蛟镇腾

蛟堡社区

腾蛟镇老城区敬远期片区级养

5（原腾蛟公办7853024

老院1改建老院

镇老人

院）

6腾蛟镇老城区敬腾蛟镇腾民办2570806410远期片区级养

老院3蛟堡社区新建老院

腾蛟镇南陀敬老腾蛟镇南远期片区级养

7民办18646048

院陀村新建老院

腾蛟镇赤

腾蛟镇湖窦敬老岩山村远期片区级养

8民办24006048

院（原湖窦改建老院

小学）

腾蛟镇大溪边敬腾蛟镇大远期片区级养

9民办8083024

老院溪边社区新建老院

腾蛟镇山

腾蛟镇凤巢敬老边社区远期片区级养

10民办4543806410

院（原凤巢改建老院

小学）

腾蛟镇青湾敬老腾蛟镇青远期片区级养

11民办10873024

院湾村新建老院

麻步镇规划养老机构一览表

认知障