暴雨次生灾害防范措施

2026/07/19暴雨次生灾害防范与应对汇报人：防灾减灾科普宣传组目录暴雨次生灾害认知山洪与地质灾害应对城市内涝防范处置农业与基础设施防护灾后防疫与恢复成功避险案例启示应急管理体系建设个人与家庭防灾准备0102030405060708暴雨次生灾害认知01什么是暴雨次生灾害什么是暴雨次生灾害暴雨次生灾害是指由强降雨直接或间接引发的各类灾害事件，具有突发性强、破坏力大、连锁反应明显的特征。次生灾害往往在暴雨停止后1至3天内持续发生，具有明显的滞后性。地质灾害山洪滑坡泥石流崩塌地面塌陷洪涝灾害中小河流洪水城乡积涝山洪灾害基础设施瘫痪道路损毁电力中断通信中断交通瘫痪农业灾害农田渍涝作物倒伏设施损毁公共卫生风险饮用水污染疫病传播环境恶化2026年暴雨灾害新特征北方暴雨带"三增"趋势20世纪90年代vs2025-2026年对比50%次数偏多50%强度偏强北扩范围扩展夜间暴雨占比升至72%夜间视觉识别难度加大，预警响应时间缩短高风险短时强降雨突发性强小时雨量可达80毫米以上，城市内涝风险陡增极危险旱涝急转风险突出北方城市"旱地遇洪"现象增多，防御体系面临新考验新挑战山洪与地质灾害应对02山洪灾害识别与逃生灾害前兆识别逃生原则溪水异常溪水突然浑浊、水量剧增或断流轰鸣声响山谷传来类似火车轰鸣或闷雷滚动的低沉轰鸣漂浮物与水位波动水面漂满枯枝烂叶，水位忽涨忽落立即向沟谷两侧高地撤离切勿顺流或逆流奔跑不贪恋财物接到转移指令立刻撤离丢弃重物轻装快跑不回头、不犹豫寻找坚固固定物防止被水流冲走滑坡与崩塌应对滑坡和崩塌常发生在切坡建房、道路开挖、矿山开采等区域，雨后1至3天仍可能发生夜间降雨期间务必保持高度警惕灾害前兆识别墙壁、地面突然出现裂缝门窗开关变得卡滞屋后山坡冒出新裂缝坡脚泉水或井水突然变浑、变干逃生原则向滑坡方向两侧高地逃离切勿顺着滑坡方向跑来不及跑时抱紧粗大树干或稳固巨石，蹲低护住头部夜间降雨更危险保持高度警惕泥石流灾害应对什么是泥石流固液混合流，夹带大量泥沙、石块，破坏力极强。常伴随坡面裂缝、滚石等明显地质变化。与山洪的区别成分差异：山洪以水为主，泥石流是固液混合流冲击力差异：泥石流伴随更多泥沙、石块，冲击力更大山洪vs泥石流山洪以水为主冲击力较小泥石流固液混合流冲击力极大本质差异对比逃生原则向泥石流流向垂直的两侧高处快速撤离核心原则，垂直方向最安全严禁顺沟向下或逆沟向上奔跑沿沟方向极易被追上掩埋动作一旦相反，生存概率急剧下降方向错误是致命失误城市内涝防范处置03暴雨来临前的准备暴雨来临前做好充分准备，是降低灾害损失的关键环节居家准备门窗防护提前关闭门窗，门口放置挡水板、堆置沙袋高空坠物防范检查空调外机牢固性，收回花盆等室外物品人员转移居住在地下室或半地下室的人员提前转移至安全房间电源安全切断低洼地带有危险的室外电源应急物资储备饮水食品按每人每天3升水，备足至少3天的饮用水和方便食品应急工具手电筒、救生哨、急救包、常用药品证件保护用防水袋密封好的身份证、户口本、银行卡存放位置应急包放在门口最容易拿到的地方暴雨期间的避险行动暴雨期间尽量减少外出，确需外出时务必遵循安全指南步行外出避开危险路段避开桥下涵洞、下穿隧道、低洼路段谨防触电远离路灯杆、配电箱、户外线缆远离高空设施远离大树、广告牌、施工围挡、高空设施不要贸然涉水警惕水坑、井盖缺失驾车出行开启灯光低速行驶开启近光灯、示廓灯，低速行驶，拉大跟车距离水深超标坚决绕行水深超过轮胎一半时坚决绕行果断弃车逃生车辆在积水中熄火，果断弃车逃生破窗逃生技巧水压导致车门无法打开时，用头枕钢管砸击车窗四角室内进水应急处置第一时间切断电源和燃气，防止积水带电伤人紧急处置步骤立即关闭电源总闸和燃气阀门携带老人、儿童前往二层以上或屋顶避险拨打119或110求救，清晰说明位置、人数及水深情况站在高处挥舞鲜艳衣物或用手电筒发出三短三长三短信号禁止行为不要触摸电器开关不要使用明火照明不要贸然通电开气农业与基础设施防护04农田渍涝防范积水排不出去，作物就会窒息而亡作物受害特征水稻分蘖期受淹超过24小时易发绵腐病冬小麦抽穗扬花期渍涝易诱发赤霉病，可致绝收大风暴雨导致在田作物倒伏，大棚等设施受损抢救流程暴雨后24小时内抢排田间积水清洗叶片淤泥、扶苗补苗喷施叶面肥和杀菌剂帮助作物恢复、防控病害清理三沟，确保田间积水排放畅通基础设施安全保障电力设施防护暴雨前检查配电站防水门槛，确保不低于0.5米暴雨期间加强巡检，发现隐患及时处置断电后2小时内完成移动箱变替换通信保障5G微基站蓄电池续航仅3小时，需提前储备基站叠垒方案：将微型基站绑在路灯杆腰部，升高4米避水配备卫星电话、便携LTE基站作为应急通信手段交通保障对强降雨路段、积水路段、塌方路段实行交通管制抢险队伍抢抓降雨间隙清理塌方、抢通道路灾后防疫与恢复05暴雨后12小时关键窗口雨停不等于安全，暴雨后12小时是安全排查与水源处理的头等大事房屋安全排查结构检查先确认墙体无歪、裂、扭、斜，地基无沉陷后方可进入电路检查检查电线插座是否浸水、燃气管道有无破损安全警示切勿贸然通电开气饮用水安全井水处理被洪水淹没的井水必须掏干淤泥消毒配比按每吨水加15克漂白精片进行消毒静置等待静置12小时后方可使用禁用警示被洪水浸泡的水源和食物不可食用暴雨后72小时防疫攻坚暴雨后72小时是防止大灾之后必有大疫的黄金窗口环境消杀立即清理室内外淤泥、垃圾和动物尸体用500mg/L的含氯消毒剂对墙面、地面进行喷洒消毒84消毒液绝不能与洁厕灵等酸性产品混用，否则产生有毒氯气健康监测密切观察自己和家人是否出现发热、腹泻等症状一旦出现，立即就医不要直接接触污水，不要喝生水清理淤泥时穿戴胶鞋手套，避免直接接触成功避险案例启示06重庆长寿危岩崩塌成功避险2026年5月24日·长寿区石堰镇普降大到暴雨，镇村干部逐户敲门确认，将辖区5个地灾点及其他风险点的常住人口全部转移18户37人全部转移提前启动防汛二级应急响应镇、村干部逐户敲门确认，不漏一人将群众转移安置到场镇宾馆等安全场所当晚大雨骤降危岩崩塌道路阻断，因提前转移无人员伤亡18户37人全部安全转移5个地灾点及其他风险点常住人口启示：提前研判、转移及时是成功避险的关键重庆武隆极端暴雨零伤亡222毫米24小时降雨量历史极值101处村道边坡垮塌全镇范围791名安全转移群众零伤亡递进式临灾预警机制48小时、24小时、12小时、6小时、2小时分层推送预警，形成递进式响应链条48h24h12h6h2h基层力量彻夜值守328名村社干部、网格员彻夜在岗，雨前排查、雨中巡查、雨后核查分区精准管控一点一策、一户一策分区管控，高危区域专人24小时值守多元安置保障自主投亲靠友+集中安置相结合，配齐生活物资组织有力、闭环管控是实现全员安全转移的核心支撑湖南石门极端暴雨教训6人死亡10人失联10万+受灾雨强突破历史极值多个时段雨强突破当地历史极值，壶瓶山镇夜间6小时降水量高达244.5毫米山洪迅速汇聚山区地形陡峭，雨水在狭长河道内迅速汇聚形成山洪滑坡泥石流频发多处山体出现大面积滑坡、泥石流夜间预警传递难夜间暴雨占比高，预警传递难度大转移难度大山区地形复杂，转移难度大强化叫应机制需强化夜间预警叫应机制应急管理体系建设07631递进式预警机制631递进式预警机制是打通预警最后一公里的生命线6省级6小时预警提前6小时发布暴雨预警3市级3小时通报提前3小时通报雨情、水情1县级1小时叫应提前1小时直接电话联系乡镇责任人特殊群体一对一帮扶对孤寡老人等特殊群体实行一对一叫应和帮扶转移应转尽转、应转早转做到应转尽转、应转早转，确保人员安全五个关键环节谁组织转移谁何时转转何处不擅返科技赋能防灾减灾72小时以上洪水预见期重庆构建天空地一体化感知体系，大江大河洪水预见期提升至72小时以上2232枚黄河河南段智能石头实时感知水情预警2400余个重庆物联网设备30分钟内处置积水智能监测设备黄河河南段部署2232枚智能石头，实时感知水情并第一时间预警重庆部署2400余个物联网设备实时监测，实现30分钟内处置积水预报模型升级接入气象X波段雷达1分钟更新，实现高频数据刷新城市水文模型2分钟滚动计算，支撑快速决策响应社区应急响应能力建设预案建设三断盲演制定社区暴雨应急预案，明确转移路线、安置点每年至少完成一次断电、断网、断水三断盲演队伍建设组建社区抢险突击队，常态化开展技能培训生态护林员履职尽责，严查火种进山及违规用火发动群众担任风险前哨员，人防+技防结合物资储备关键物资建立防汛物资储备仓库，专人管理储备救生衣、冲锋舟、大功率抽水机等物资确保关键时刻拿得出、用得上个人与家庭防灾准备08家庭应急包配置清单家庭应急包是关键时刻的保命符饮用水按每人每天3升，备足至少3天食品方便食品、压缩饼干、巧克力等高能量食物照明手电筒、应急灯、备用电池通讯充电宝、救生哨医疗急救包、常用药品、消毒用品证件工具身份证、户口本、银行卡（防水袋密封）；多功能刀、绳索、打火机存放位置：放在门口最容易拿到的地方，关键时刻拎起来就跑预警信号识别与响应预警级别含义响应行动蓝色预警12小时内降雨量将达50毫米以上减少外出，提前防范黄色预警6小时内降雨量将达50毫米以上避免户外活动，做好转移准备橙色预警3小时内降雨量将达50毫米以上停止户外活动，立即转移危险区域人员红色预警3小时内降雨量将达100毫米以上立即停止所有户外活动，紧急转移关键原则：持续关注气象预警，蓝黄预警减少外出、提前防范，橙红预警立即停止所有户外活动全民防灾意识提升真正的安全感不是雨停了的侥幸而是我知道下一步该