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文档简介
团体标准《市级标准化试点成果验收与评价规范》
征求意见稿编制说明
一、立项背景和目的
随着城市化进程的加快和经济社会的高质量发展,标准化工作在推动产业升级、提升治理
能力、促进社会进步等方面的作用日益凸显。
市级标准化试点项目作为探索标准实施新路径、验证标准体系有效性、总结标准化新模式
的重要载体,对于促进地方经济社会高质量发展具有重要意义。
然而,当前在市级标准化试点项目的验收与评价环节,尚缺乏统一、规范的标准,导致验
收过程主观性强、评价结果可比性差,影响了试点成果的推广和应用。
为进一步规范市级标准化试点项目的验收与评价工作,提高验收评价的科学性和公正性,
根据《中华人民共和国标准化法》、《团体标准管理办法》等相关法律法规,结合东莞市及其
他地区的实践经验,特制定本《市级标准化试点成果验收与评价规范》(以下简称“本规范”)。
本规范的制定旨在明确验收与评价的原则、程序、内容和标准,为市级标准化试点项目的
顺利验收和成果推广提供有力保障。
二、标准编制原则及主要技术条款的说明
(一)标准编制原则
遵循法律法规:严格遵循国家有关方针、政策、法规和规章,确保规范的合法性和权威性。
科学性与实用性结合:既体现当前验收与评价的合理基本要求,又兼顾未来发展需要,确
保规范的科学性和前瞻性。
同时,注重规范的实用性和可操作性,便于项目承担单位和主管部门执行。
广泛调研与参考:进行广泛的调查研究,参考国内各地市标准化试点项目验收与评价的成
功经验,确保规范的适用性和先进性。
公开透明与公平公正:坚持公开、公平、公正的原则,确保验收与评价程序透明公开,评
审标准统一,评审结果客观公正。
(二)主要技术条款的说明
1、术语和定义:
对“试点项目”、“主管部门”、“验收”、“绩效评价”等关键术语进行了明确定义,确保规范表
述的准确性和一致性。
2、总则:
明确了验收与评价应遵循的原则,包括客观公正、程序规范、指标量化、持续改进等,为
验收与评价工作提供了总体指导。
3、验收申请与受理:
申请条件:规定了承担单位提出验收申请的具体条件,包括全面完成项目任务、形成完整
试点成果、完成自我评价且得分不低于80分、无重大质量安全事故等。
申请材料:列出了承担单位应提交的验收申请材料清单,包括验收申请表、项目总结报告、
自我评价报告及评分表等。
受理与形式审查:明确了主管部门在收到申请材料后的审查内容和时限,确保申请材料的
完整性和规范性。
4、验收组织与程序:
验收方式选择:根据项目特点、规模和复杂程度,选择会议验收或现场验收方式。
验收组构成:规定了验收组的组成原则,包括行业技术专家、标准化专家、财务或项目管
理专家等,确保验收工作的专业性和公正性。
验收流程:详细描述了验收工作的具体流程,包括材料预审、实施验收、评议打分、形成
结论和结论反馈等环节,确保验收工作的有序进行。
5、验收内容与评价指标:
评价维度与权重:构建了包括建设任务完成度、标准体系科学性、标准文本质量与数量、
实施效果与绩效、创新性与推广价值、项目管理与合规性等六个维度的评价指标体系,并明确
了各维度的权重。
评分标准:采用四级评分制,对每个评价维度下的具体指标进行评分,确保评价结果的客
观性和可比性。
6、验收结论与处置:
结论类型:将验收结论分为通过验收、限期整改后通过验收和不通过验收三种类型,明确
了各类结论的判定标准。
处置要求:针对不同的验收结论,提出了相应的处置要求,包括出具验收证书、拨付剩余
经费、限期整改、终止项目等,确保验收结果的严肃性和有效性。
7、成果推广与持续改进:
成果推广计划:要求验收通过的承担单位在规定时间内提交成果推广计划,明确推广目标、
应用范围、推广方式和时间表等,促进试点成果的广泛应用。
后评估:主管部门在项目验收通过后的一定时间内组织对成果推广应用情况和持续效果进
行后评估,推动标准体系的持续优化和成果的不断提升。
8、档案管理:
归档范围:明确了承担单位和主管部门应归档的文件材料范围,包括项目立项、中期检查、
验收申请、验收过程记录、整改报告、验收证书、成果推广计划及后评估报告等,确保项目资
料的完整性和可追溯性。
保存期限:规定了纸质档案和电子档案的保存期限,确保项目资料的长期保存和有效利用。
三、起草过程说明
本规范由广东省东莞市质量技术监督标准与编码所负责组建标准起草小组开展标准起草工
作。起草小组在广泛调研、收集资料、对比分析国内同类标准的基础上,结合东莞市及其他地
区的实践经验,形成了规范讨论稿。经过多次讨论、修改和完善,最终形成了本规范征求意见
稿。
四、知识产权相关信息
本标准不包含涉及专利等知识产权相关的内容。
五、遵守相关法律法规和强制性标准的情况
本规范的制定严格遵循了《中华人民共和国标准化法》、《团体标准管理办法》等相关法
律法规和强制性标准的要求,未出现与法律法规和强制性标准相冲突的情况。
六、采用国际先进标准和国外先进标准的情况
本标准未采用国际先进标准和国外先进标准。
七、重大分歧意见的处理经过和依据
本标准在研制过程中,未出现重大分歧意见。
八、标准性质的建议说明
建议本规范为推荐性标准,供市级标准化行政主管部门及相关行业主管部门在组织开展标
准化试点项目验收与评价工作时参考使用。
九、产业化情况、推广应用论证和预期达到的经济效果
本规范的实施将有助于规范市级标准化试点项目的验收与评价工作,提高验收评价的科学
性和公正性,推动试点成果的广泛应用和持续改进。同时,本规范的推广应用将促进标准化资
源的优化配置和高效利用,为地方经济社会发展提供有力支撑。
十、贯彻标准的要求和措施建议
为确保本规范的有效实施,建议市级标准化行政主管部门及相关行业主管部门加强宣传培
训力度,提高相关人员对规范的理解和掌握程度;同时,建立健全监督机制,加强对试点项目
验收与评价工作的监督检查和评估考核,确保规范的各项要求落到实处。
十一、替代或废止现行相关标准的建议
本标准为首次制订。
十二、其他应予说明的事项
无
标准起草小组
2025年9月4日
团体标准《市级标准化试点成果验收与评价规范》
征求意见稿编制说明
一、立项背景和目的
随着城市化进程的加快和经济社会的高质量发展,标准化工作在推动产业升级、提升治理
能力、促进社会进步等方面的作用日益凸显。
市级标准化试点项目作为探索标准实施新路径、验证标准体系有效性、总结标准化新模式
的重要载体,对于促进地方经济社会高质量发展具有重要意义。
然而,当前在市级标准化试点项目的验收与评价环节,尚缺乏统一、规范的标准,导致验
收过程主观性强、评价结果可比性差,影响了试点成果的推广和应用。
为进一步规范市级标准化试点项目的验收与评价工作,提高验收评价的科学性和公正性,
根据《中华人民共和国标准化法》、《团体标准管理办法》等相关法律法规,结合东莞市及其
他地区的实践经验,特制定本《市级标准化试点成果验收与评价规范》(以下简称“本规范”)。
本规范的制定旨在明确验收与评价的原则、程序、内容和标准,为市级标准化试点项目的
顺利验收和成果推广提供有力保障。
二、标准编制原则及主要技术条款的说明
(一)标准编制原则
遵循法律法规:严格遵循国家有关方针、政策、法规和规章,确保规范的合法性和权威性。
科学性与实用性结合:既体现当前验收与评价的合理基本要求,又兼顾未来发展需要,确
保规范的科学性和前瞻性。
同时,注重规范的实用性和可操作性,便于项目承担单位和主管部门执行。
广泛调研与参考:进行广泛的调查研究,参考国内各地市标准化试点项目验收与评价的成
功经验,确保规范的适用性和先进性。
公开透明与公平公正:坚持公开、公平、公正的原则,确保验收与评价程序透明公开,评
审标准统一,评审结果客观公正。
(二)主要技术条款的说明
1、术语和定义:
对“试点项目”、“主管部门”、“验收”、“绩效评价”等关键术语进行了明确定义,确保规范表
述的准确性和一致性。
2、总则:
明确了验收与评价应遵循的原则,包括客观公正、程序规范、指标量化、持续改进等,为
验收与评价工作提供了总体指导。
3、验收申请与受理:
申请条件:规定了承担单位提出验收申请的具体条件,包括全面完成项目任务、形成完整
试点成果、完成自我评价且得分不低于80分、无重大质量安全事故等。
申请材料:列出了承担单位应提交的验收申请材料清单,包括验收申请表、项目总结报告、
自我评价报告及评分表等。
受理与形式审查:明确了主管部门在收到申请材料后的审查内容和时限,确保申请材料的
完整性和规范性。
4、验收组织与程序:
验收方式选择:根据项目特点、规模和复杂程度,选择会议验收或现场验收方式。
验收组构成:规定了验收组的组成原则,包括行业技术专家、标准化专家、财务或项目管
理专家等,确保验收工作的专业性和公正性。
验收流程:详细描述了验收工作的具体流程,包括材料预审、实施验收、评议打分、形成
结论和结论反馈等环节,确保验收工作的有序进行。
5、验收内容与评价指标:
评价维度与权重:构建了包括建设任务完成度、标准体系科学性、标准文本质量与数量、
实施效果与绩效、创新性与推广价值、项目管理与合规性等六个维度的评价指标体系,并明确
了各维度的权重。
评分标准:采用四级评分制,对每个评价维度下的具体指标进行评分,确保评价结果的客
观性和可比性。
6、验收结论与处置:
结论类型:将验收结论分为通过验收、限期整改后通过验收和不通过验收三种类型,明确
了各类结论的判定标准。
处置要求:针对不同的验收结论,提出了相应的处置要求,包括出具验收证书、拨付剩余
经费、限期整改、终止项目等,确保验收结果的严肃性和有效性。
7、成果推广与持续改进:
成果推广计划:要求验收通过的承担单位在规定时间内提交成果推广计划,明确推广目标、
应用范围、推广方式和
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