大连汉方药业燃气蒸汽锅炉建设项目环境影响报告表_第1页
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文档简介

无目无无无无相关规定本项目情况符合性《大连市营城子工业园区西园产业规划环境影响报告书》综合论证结论大连市营城子工业园区西园规划目标为:落实《大连市甘井子区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》《大连市甘井子区国土空间总体规划(2021-2035年)》等要求,依托营城子西部工业园区良好的产业基础,以美罗扩建等近期建设项目落地为抓手,升级产业类型,集聚建设工业园区,优化提升形成生物医药、医疗器械为主,轻工产业、建筑新材料为辅的产业体系。功能定位为:甘井子区重要的工业发展区,营城子产业集聚区西区。重点发展生物医药、医疗器械为主,轻工产业、建筑新材料为辅的产业体系企业主行业为中成药生产,属于生物医药行业,符合大连市营城子工业园区西园规划目标及功能定位要求。本项目地理位置见附图1,本项目属于扩建项目,在现有厂区内建设,不新增用地。现有厂区用地性质为工业用地,土地证见附件1,本项目位于大连市营城子工业园区西园大连汉方药业有限公司厂区内,项目选址符合规划,本项目在大连市营城子工业园区西园规划位置见附图2符合《大连市营城子工业园区西园产业规划环境影响报告书》中热力工程规划供热范围为鹤大高速及营城西路沿线,东西至海边,南至炮台山。根据上位规划,规划区用地较为独立,周边无热电厂,因此热源立足在本区内解决。根据大连市供热专项规划,环宇供热有限公司西园锅炉房近期14MW转为应急备用,远期无变化,即仍保留现状锅炉。规划结合实际情况,在下一步大连市供热专项规划调整中进一步落实。规划预留换热站10个,换热站可结合单体建筑建设,建筑面积约300平方米。规划期要求园区供热比例达到98%以上。供热干线沿区内道路敷设,并预留至规划区南侧用地的供热管道接口。区内规划供热管网采用环状与枝状相结合方式,敷设方式为直埋式。供热管网尽量与规划路同步建设,干管尽可能靠近负荷密集区,力求短直、平行道路,满足国家相关规范要求企业位于供热范围内,新建燃气蒸汽锅炉符合《大连市营城子工业园区西园产业规划环境影响报告书审查意见》(二)严守生态环境分区管控要求,严格入园项目环境准入管理。规划实施单位须根据本项目主行业符合《规划》的规划目标及功能定位的符合规划区域资源环境承载力,进一步核定调整规划目标、产业结构定位及发展规模,新入驻项目应按照《规划》及《报告书》所确定的产业组团布局和环境准入条件引进。园区禁止引进工艺落后、清洁生产水平低、环境风险不可控的项目,切实保护和改善区域环境质量。园区内具体建设项目应按照相关环保法律法规、标准和政策,严格实行环境影响评价和“三同时”制度,依法办理排污许可证等相关手续要求。采用天然气作为锅炉燃料,属于清洁能源,根据《产业结构调整指导目录》(2024年本)等,本项目属于“允许类”。本项目将按照相关环保法律法规、标准和政策,严格实行环境影响评价和“三同时”制度,依法办理排污许可证等相关手续。项目现处于环评编制阶段(三)贯彻落实“生态环境优先、基础设施先行”的原则。根据开发时序和开发强度要求,进一步优化区域供水、排水等规划,环保基础设施的建成并投入使用应先于区域规划方案的整体实施。按照“清污分流、雨污分流”的要求,加快建设和改造规划区域内雨、污水管网工程。在牧城驿污水处理厂投运前,新、改、扩建项目在确保污水排放量不新增且排放浓度满足园区污水处理厂纳管标准的前提下方允许建设。充分利用园区现有热源或清洁能源供热,各企业不得自建燃煤/燃油锅炉企业实行“雨污分流”。本项目自建蒸汽锅炉采用天然气作为燃料,属于清洁能源,不属于燃煤/燃油锅炉。本项目蒸汽冷凝水回用,软化处理废水及锅炉排污水现阶段外委处理,待牧城驿污水处理厂及其区域配套污水管网建成后这部分生产废水将经管网进入牧城驿污水处理厂处理符合(四)加强园区及周边规划管控。应按《报告书》建议,规划区边界设置50m规划控制距离,组团间绿化隔离带设置20m控制距离。做好食品企业与其他组团间的防护隔离措施,将食品行业布置在园区主导风向上风向,并与生命健康组团设置50m控制距离。在规划控制距离范围内,不得规划或建设居民区、学校、医院等环境敏感目标企业主行业属于生物医药行业,企业厂界外50m范围内无环境敏感保护目标符合(五)优化产业空间布局,加强生态空间保护。合理规划产业布局,严禁不符合管控要求的各类开发建设活动,规划实施不得损害区内及周边环境敏感区的环境质量和生态功能。规划区远期应逐步调整企业布局,引导园区项目按照组团定位集中发展本项目符合各管控要求,符合《规划》的规划目标及功能定位的要求符合(六)强化园区环境风险防范。重点针对生命健康产业组团建立健全三级应急防控体系,落实区域环境风险事故预防和应急处理措施,定期开展园区企业教育培训和应急演练,全面提升环境风险防范和事故应急处置能力,保障环境安全根据《辽宁省突发环境事件应急预案备案行业名录(试行)》,企业主行业应编制应急预案,企业已于2025年01月08日完成备案。本项目新建锅炉单台仅2吨,共计2台,不在“单台20吨及以上的”范围内。园区定期开展企业教育培训和应急演练时,企业应积极配合,全面提升环境风险防范和事故符合应急处置能力,保障环境安全(七)贯彻循环经济理念。落实“无废”要求,实现固体废物减量化、资源化和无害化。采取有效措施减少水资源消耗量,降低废水排放量,提高规划区域水资源利用率本项目固废主要为废离子树脂,不储存,厂家回收。本项目用水主要为蒸汽锅炉用水,蒸汽冷凝水回用,不排放,有效提高水资源利用率符合(八)健全完善规划区环境质量监测体系。按照《报告书》要求落实日常环境监测计划,定期开展规划区大气、地表水、地下水、土壤等环境质量的跟踪监测工作,督促区内企业落实排污单位自行监测要求,并对外公示企业按要求落实排污单位自行监测要求,并对外公示符合(十)落实《报告书》提出的规划区主要污染物排放总量控制要求,对于区内新增大气污染物、水污染物排放总量的建设项目,应按照国家、省、市有关主要污染物排放总量控制的要求执行,实行“等量替代”或“倍量替代”本项目处于环评编制阶段,审批前应取得总量指标符合环境管控分类准入内容本项目情况符合性空间布局约束1禁止新建、改扩建限制类、淘汰类项目。规划区内禁止建设冶金、制浆、制革、电镀等有严重污染的工业项目根据《产业结构调整指导目录》(2024年本)等,本项目属于“允许类”。本项目属于建设单位自建自用的供热工程,不涉及冶金、制浆、制革、电镀等有严重污染的工业项目不涉及2在开发建设过程中,禁止占用生态保护红线不涉及不涉及3引进项目的生产工艺、设备、污染物排放和资源利用等,应达到清洁生产国内先进水平不涉及不涉及4逐步淘汰现有工艺落后和不符合环境保护要求的企业,与片区规划功能定位、产业布局不相符的现有企业应保留现有生产规模,不得扩建根据《产业结构调整指导目录》(2024年本)等,本项目属于“允许类”。本项目为扩建项目,企业主行业属于中成药制造,符合规划产业定位和布局不涉及—5—5园区现状存在部分医药制造企业(行业类别:27医药制造业),其新、改扩建项目应符合《关于进一步规范全省化工项目准入管理工作的通知》(辽发改工业【2024】66号)的相关规定企业主行业属于C2740中成药生产企业,本项目属于建设单位自建自用的供热工程不涉及6园区引入项目应按照产业组团划分引入相应行业类别的项目,严格执行建设项目环境影响评价制度本项目属于扩建项目,在现有厂区内,不新增用地。企业主行业为中成药制造。本项目现属于环评编制阶段符合污染物排放管控1确保园区建设及实施过程中,区域环境质量不恶化本项目建成后,区域环境质量不发生恶化符合2企业废水预处理达到集中处理要求后,进入污水集中处理设施,园区废水达标排放率达100%本项目蒸汽冷凝水回用,软化处理废水及锅炉排污水现阶段外委处理,待牧城驿污水处理厂及其区域配套污水管网建成后这部分生产废水将经管网进入牧城驿污水处理厂处理。不涉及3牧城驿污水处理厂投运前,现有企业可通过以新带老等措施在确保不新增废水污染物的前提下扩建,新增废水污染物的企业确有排水需求的,应将污水处理至《污水综合排放标准》(DB21/1627-2008)直接排放的水污染物最高允许排放浓度后,方可排入园区管网本项目蒸汽冷凝水回用,软化处理废水及锅炉排污水现阶段外委处理,待牧城驿污水处理厂及其区域配套污水管网建成后这部分生产废水将经管网进入牧城驿污水处理厂处理。不涉及4采用无废、少废生产工艺,最大限度减少废气排放量;对生产装置排放的废气,采用回收、吸收、吸附、冷凝、除尘等处理方法,确保治理效果,同时采取可行、有效措施降低无组织排放量。严格控制有毒有害气体排放,并对有毒有害气体排放实施监控本项目蒸汽锅炉产生的废气主要为颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、烟气黑度,采用低氮燃烧技术(可行技术)的方式减少氮氧化物的排放。本项目无有毒有害气体产生符合5鼓励采用先进的清洁生产技术,降低在设备与管线组件、工艺排气、废水处理等过程产生的含VOCs废气排放量。采取配备油气回收系统、密闭收集系统等降低在油类(燃油、溶剂)的储存、运输过程中的VOCs排放。涉VOCs企业要建立完善“一厂一策一档”制度,精准施策。严格涉VOCs建设项目环境影响评价,新、改、扩建排放VOCs的项目,应加强源头控制,使用低(无)VOCs含量的原辅材料,加强废气收集,配套高效收集治理设施本项目燃料为天然气,不涉及含VOCs原料使用,不涉及VOCs废气排放不涉及6加强各类工业固体废物的分类收集、贮存和转运,加强废物的循环与利用。产生固体废物(含危险废物)的企业,在贮存固体废物(含危险废物)过程中,需满足环评提出的防扬散、防流失、防渗漏及其他防止污染环境的措施。确保园区固废处置率达到100%。同时做好危险废物的处理处置及监督工作本项目一般工业固体废物为废离子树脂,厂家回收,企业不暂存符合7采取有效预防措施,防止和减少土壤污染,确保满足土壤环境管控要求本项目蒸汽锅炉间地面采用硬化防渗措施,防止土壤污染符合8加快推进园区雨、污水管网改造不涉及不涉及环境风险防控1建立园区环境风险预警体系,工业企业应有完善的风险防范措施。制定突发环境事件应急预案,并定期演练根据《辽宁省突发环境事件应急预案备案行业名录(试行)》,企业主行业应编制应急预案,企业已于2025年01月08日完成备案。本项目新建锅炉单台仅2吨,共计2台,不在“单台20吨及以上符合2园区应按报告书要求设置50m环境敏感点规划控制距离及20m组团间绿化隔离带控制距离,根据企业情况,必要时设置卫生防护距离及大气防护距离不涉及不涉及3建立健全突发环境事件预警和应急响应联动机制企业建立健全突发环境事件预警和应急响应联动机制符合4建立完善环境监测制度,做好园区环境空气、地表水、地下水、土壤等环境的长期跟踪监测与管理企业严格按照自行监测方案要求,完成各污染源的自行监测,并定期进行信息公开符合资源开发效率要求1项目入驻不得超过园区已确定的土地、水、能源等主要资源能源可开发利用总量本项目未超过园区已确定的土地、水、能源等主要资源能源可开发利用总量符合2入驻企业工业用水鼓励优先使用再生水,园区内禁止非法取用地下水项目用水采用市政供水,不涉及地下水取用符合3加强企业清洁生产审核管理,企业应提高清洁生产水平企业应提高清洁生产水平符合—7—土空间总体规划》(2021~2035年)项目所在地保留现有土地类型。本项目其他符合性分析根据本项目“生态环境分区管控”的查询结果(查询编号:环境管控单元分类环境管控单元环境管控名称大连市甘井子区重点管控区环境管控编码ZH21021120009管控分类2-重点管理管控要求空间布局约束1.大气环境受体敏感重点管控区内严格控制涉及大气污染物排放的工业项本项目蒸汽冷凝水回用,软化处理废水及锅炉排污水现阶段外委处理,待牧城驿污水处理厂及其区域配套污水管网建成后这部分生产废水将经管网进入牧城驿污水处理厂处理。使用清洁能源天然气作为锅炉燃料。本项目审批前应取得总量指标2.凌水水库和牧城塘水库、大西山水库、王家店水库执行特殊水体保护区的相关管理要求本项目不在上述水库保护区范围内,且本项目蒸汽冷凝水回用,软化处理废水及锅炉排污水现阶段外委处理,待牧城驿污水处理厂及其区域配套污水管网建成后这部分生产废水将经管网进入牧城驿污水处理厂集中处理,不会对上述地表水体产生影响。污染1.根据省人民政府核定的重点水污染本项目审批前应取得总量物排放管控物排放总量控制指标,削减和控制本行政区域的重点水污染物排放总量,确保完成总量控制目标指标2.主城区污水处理设施基本满足污水处理和区域环境保护要求,加快建设城区污水管网;加快排水管网升级改造,加大对老旧排水管网的改造力度,改造地块的管网按雨污分流目标建设;城市雨污分流比例在现有基础上进一步提升,建成区污水实现全收集、全处理企业施行雨污分流,杜绝污水排放至雨水管网。企业现有工程仅排放生活污水,去向为经市政管网排入大连营城子污水处理厂,且已申领《城镇污水附件8)。根据园区规划环评审查意见要求,在牧城驿污水处理厂投运前,新、改、扩建项目在确保污水排放量不新增且排放浓度满足园区污水处理厂纳管标准的前提下方允许建设。本项目蒸汽冷凝水回用,软化处理废水及锅炉排污水现阶段外委处理,待牧城驿污水处理厂及其区域配套污水管网建成后这部分生产废水将经管网进入牧城驿污水处理厂处理。可保证污水实现全收集、全处理环境风险防控1.污染地块落实《污染地块土壤环境管理办法(试行)》要求,对暂不开发利用的污染地块,实施以防止污染扩散为目的的风险管控。对拟开发利用为居住用地和商业、学校、医疗、养老机构等公共设施用地的污染地块,实施以安全利用为目的的风险管控本项目为扩建项目,在现有厂区内进行,土地类型为工业用地,不涉及新增用地,不涉及污染地块2.列入建设用地土壤污染风险管控和修复名录的地块,不得作为住宅、公共管理与公共服务用地。对名录中的地块,土壤污染相关责任人应当依法采取风险管控和修复措施,未达到土壤污染风险评估报告确定的风险管控、修复目标的建设用地地块,禁止开工建设任何与风险管控、修复无关的项目本项目为扩建项目,在现有厂区内进行,土地类型为工业用地,不涉及新增用地,不涉及污染地块3.污染物含量超过土壤污染风险管控标准的建设用地地块,编制土壤污染风险评估报告时,应当包括地下水是否受到污染的内容;列入风险管控和修复名录的建设用地地块,采取的风本项目为扩建项目,在现有厂区内进行,土地类型为工业用地,不涉及新增用地,不涉及污染地块—10—险管控措施中应当包括地下水污染防治的内容资源开发效率要求在省人民政府划定的地下水资源保护区及其以外的公共供水管网覆盖的区域,可以利用水库、江河等地表水的区域,以及无防止地下水资源污染措施和设施的区域,不得批准新建地下水取水工程。但应急取水、地温空调取水以及开采矿泉水、地热温泉等对水质有特殊要求的取水工程除外本项目用水均取自于市政管网,不涉及地下水生态空间环境管控区分类生态空间一般管控区环境管控名称甘井子区一般管控区管控分类3-一般管控水环境管控区分类水环境城镇生活污染重点管控区环境管控名称牧城驿河控制单元管控分类2-重点管控大气环境管控区分类大气环境布局敏感重点管控区环境管控名称甘井子区大气环境布局敏感重点管控区管控分类2-重点管控环境管控区分类高污染燃料禁燃区环境管控名称甘井子区高污染燃料禁燃区管控分类2-重点管控地下水开采重点管控区大连市甘井子区地下水开采重点管控区2-重点管控管控领域管控要求类别准入要求本项目符合性分析产业准入空间布局约束1.在环境风险防控重点区域如居民集中区、医院和学校附近、重要水源涵养生态功能区等,以及因环境污染导致环境质量不能稳定达标的区域内,禁止新建或扩建可能引发环境风险的项目本项目不涉及2.禁止在居民区、学校、医疗和养老机构等周边新建有色金属冶炼、焦化等行业企业严格控制在优先保护类耕地集中区域新建金属冶炼、石化、化工、制药、电镀、焦化、制革、危险废物利用处置本项目不涉及—11—等行业企业3.城市建成区禁止新建、扩建能耗高、水污染物排放量大的项目。制定城市建成区现有钢铁、化工、有色、皮革、印染等污染较重企业退出计划,推动污染较重企业有序搬迁改造或依法关闭本项目不涉及4.项目应符合《产业结构调整指导目录》《产业发展及转移指导目录》《市场准入负面清单》等国家和地方产业政策要求,禁止新建淘汰类、限制类项目,禁止使用淘汰类、限制类工艺、装备或产品本项目属于建设单位自建自用的供热工程,符合《产业结构调整指导目录》《产业发展及转移指导目录》《市场准入负面清单》等国家和地方产业政策要求,不属于淘汰类、限制类项目、不涉及淘汰类、限制类工艺、装备或产品5.严禁在国家政策允许的领域以外新(扩)建燃煤自备电厂本项目不涉及6.严格重点行业企业准入管理,新、改、扩建重点行业建设项目应遵循重点重金属污染物排放“等量替代”原则,禁止审批重点重金属污染物排放总量无明确来源的建设项目。禁止新建用汞的电石法(聚)氯乙烯生产工艺。新建、扩建的重有色金属冶炼、电镀、制革企业优先选择布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区本项目不涉及“两高”项目空间布局约束1.新建、改建、扩建“两高”项目须符合生态环境保护法律法规和相关法定规划,满足重点污染物排放总量控制、碳排放达峰目标、生态环境准入清单、相关规划环评和相应行业建设项目环境准入条件、环评文件审批原则要求。石化、现代煤化工项目应纳入国家产业规划。新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区本项目不属于“两高”项目2.严格“两高”项目投资准入。新上“两高”项目必须符合国家产业政策且能效达到行业先进水平,属于限制类和淘汰类的新建项目,一律不予审批、核准;属于限制类技术改造的“两高”项目,确保耗能量、排放量只减不增。提升高耗能项目能耗准入标准,能耗、物耗、水耗要达到清洁生产先进水平本项目不属于“两高”项目3.强化“两高”项目能耗双控管理。完善能耗双控目标引领倒逼机制,重点控制以煤炭为主的化石能源消费。对能耗强度下降目标形势严峻、用能空间不足的地本项目不属于“两高”项目—12—区高耗能项目,按规定实行缓批限批。完善项目用能决策管理机制,对未能通过节能审查的“两高”项目,建设单位不得开工建设4.新建、扩建“两高”项目要采用先进的工艺技术和装备,达到清洁生产先进水平。重污染天气绩效分级重点行业新建、扩建项目达到B级以上水平本项目不属于“两高”项目区域削减污染物排放管控1.建设项目应满足区城、流域控制单元环境质量改善目标管理要求。所在区域、流域控制单元环境质量未达到国家或者地方环境质量标准的,建设项目应提出有效的区域削减方案,主要污染物实行区域倍量削减,确保项目投产后区域环境质量有改善。本项目满足区城、流域控制单元环境质量改善目标管理要求;所在区域、流域控制单元环境质量达到国家和地方环境质量标准2.所在区域、流域控制单元环境质量达到国家或者地方环境质量标准的,原则上建设项目主要污染物实行区域等量削减,确保项目投产后区域环境质量不恶化。区域削减方案应符合建设项目环境影响评价管理要求,同时符合国家和地方主要污染物排放总量控制要求本项目审批前应取得总量指标确保本项目建成后,区域环境质量不恶化,项目排放的主要污染物满足总量控制要求水污染物排放管控1.控制工业废水污染。加强企业污水处理设施建设及完善,实现重点工业企业污水处理设施的全覆盖;严格控制含大量有机物和氮磷营养盐污水排放量。推动工业企业全面稳定达标排放,不仅满足浓度达标,还要满足区域污染物总量控制要求。深度治理石化、电镀等重点行业废水本项目建设单位自建自用的供热工程。本项目蒸汽冷凝水回用,软化处理废水及锅炉排污水现阶段外委处理,待牧城驿污水处理厂及其区域配套污水管网建成后这部分生产废水将经管网进入牧城驿污水处理厂处理,不涉及含大量有机物和氮磷营养盐污水排放。本项目审批前应取得总量指标确保本项目建成后,区域环境质量不恶化,项目排放的主要污染物满足总量控制要求2.集中治理工业聚集区水污染。强化经济技术开发区、高新技术产业开发区、出口加工区等工业集聚区污染治理。集聚区内工业废水必须经预处理达到集中处理要求,方可进入污水集中处理设施。新建和升级工业集聚区应同步规划、建设污水集中处理等污染治理设施企业现有工程仅排放生活污水,去向为经市政管网排入大连营城子污水处理厂,且已申领《城镇污水排入排根据园区规划环评审查意见要求,在牧城驿污水处理厂投运前,新、改、扩建项目在确保污水排放量不新增且排放浓度满足园区污水处理厂纳管标准的前提—13—下方允许建设。本项目蒸汽冷凝水回用,软化处理废水及锅炉排污水现阶段外委处理,待牧城驿污水处理厂及其区域配套污水管网建成后这部分生产废水将经管网进入牧城驿污水处理厂处理3.高标准提升排水设施服务水平,建立城市污水处理新格局。按照“总量平衡、适度超前”的原则,优化城市污水处理积极推进城市污水管网全覆盖,提高污水收集和处理能力,出水水质全部达到一级A排放标准本项目不涉及4.禁止在一类近岸海域环境功能区新增排污口,限制在二类近岸海域环境功能区和金州湾、普兰店湾、复州湾等海域新增排污口本项目不涉及大气污染物排放管控1.推进重点行业深度治理。实施钢铁行业超低排放改造;实施石化行业特殊排放限值改造,重点行业企业提标改造本项目污染物排放满足相应排放标准要求2.禁止新建生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。新建VOCs年产生量大于10吨的工业企业应进入园区。企业中载有气态VOCs物料、液态VOCs物料的设备与管线组件的密封点≥2000个,应开展泄漏检测与修复工作;石油化学、石油炼制、合成树脂等行业挥发性有机物应按要求进行泄露检测与控制本项目不涉及3.新建涉工业炉窑的建设项目原则上入园区,配套建设高效环保治理设施;重点行业工业炉窑大气污染治理措施应符合我市工业炉窑大气污染综合治理要求(禁止掺烧高硫石油焦(硫含量大于3%)),玻璃行业全面禁止掺烧高硫石油焦;全面加强无组织排放管理,采取密闭、封闭等有效措施,严格控制工业炉窑生产工艺过程及相关物料储存、输送等无组织排放等,新、改、扩建工业炉窑采用清洁低碳能源本项目不涉及4.以大气环境质量改善和碳排放控制为双重导向,推进三次产业结构调整、各产业内部行业结构调整、重点领域技术节能和管理节能等实现产业低碳化;实施煤炭消费总量控制,严格合理控制煤炭消费增长;实施可再生能源替代、煤本项目审批前应取得总量指标确保本项目建成后,区域环境质量不恶化,项目排放的主要污染物满足总量控制要求,碳排放达峰目标—14—炭清洁使用、燃煤机组有序退出、终端能源消费结构调整、电网升级促进可再生能源消纳等实施能源低碳化;重点削减散煤等非电用煤;推进冬季清洁取暖5.大连市重点行业工业企业无组织排放应符合我市无组织排放规范化整治要求企业主行业为中成药生产,本项目属于建设单位自建自用的供热工程,均不属于重点行业。6.严禁新增钢铁、水泥等高耗能产能,推进钢铁、水泥、建材等产业转型升级。依法依规压减过剩产能和淘汰落后产能。持续推动常态化水泥错峰生产。按国家、省统一部署,有序推动长流程炼钢转型为电路短流程炼钢本项目不涉及效分级重点行业中,炼油与石油化工、有机化工、钢铁、有色金属冶炼和压延加工业、水泥、玻璃、陶瓷行业的新建、扩建项目达到B级及以上水平,工业涂装、铸造行业的新建、扩建项目原则上达到B级及以上水平,其余行业新建、扩建项目达到C级及以上水平企业主行业为中成药生产,本项目属于建设单位自建自用的供热工程,均不属于重污染天气绩效分级重点行业土壤污染物排放管控1.现有金属冶炼、石化、化工、制药、电镀、焦化、制革、危险废物利用处置等行业企业要采用新技术、新工艺,加快提标升级改造步伐,防止对耕地造成污染本项目所处区域不涉及耕地2.严禁将城镇生活垃圾、污泥、工业废物直接用作肥料,禁止处理不达标的污泥进入耕地本项目不涉及3.土壤环境污染重点监管单位应当建立土壤和地下水污染隐患排查治理制度,定期对重点区域、重点设施开展隐患排查根据《大连市2024年环境监管重点单位名录》,企业不属于土壤污染重点监管单位环境风险环境风险防控1.纳入《辽宁省突发环境事件应急预案备案行业名录(试行)》的企业,应按照《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)》的要求,制定和备案环境应急预案,依法依规完善环境风险防范措施,建立环境安全隐患排查制度,配备相关应急物资和装备,定期开展应急演练企业主行业应编制应急预不在“单台20吨及以上的”范围内2.项目防护距离应符合相关国家标准或规范要求。装置外部安全防护距离要符合《危险化学品生产、储存装置个人可接受风险标准和社会可接受风险标准》要求本项目无需设置防护距离能资源1.强化能耗双控和碳排放双控;严控煤本项目属于建设单位自建—15—源开发效率要求电项目,“十四五”时期严格合理控制煤炭消费增长,“十五五”时期逐步减少自用的供热工程,不属于煤2.在禁燃区内,禁止销售、燃用高污染燃料;禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施,已建成的,应当在城市人民政府规定的期限内改用天然气、页岩气、液化石油气、电或者其他清洁能源本项目不涉及3.工业重点领域项目应对照能效标杆水平建设实施;对能效低于基准水平的存量项目,应根据改造和淘汰计划,有序开展节能降碳技术改造或淘汰退出本项目不涉及水资源资源开发效率要求1.严格落实水资源开发利用总量、用水效率和水功能区限制纳污总量“三条红线”,实施水资源消耗总量和强度双控行动本项目供水来自市政管网,蒸汽冷凝水回用,提高用水效率,杜绝用水浪费2.实施全民节水行动,强化水资源保护,落实水资源刚性约束制度,开展工业节水改造升级,提高农业用水效率本项目供水来自市政管网,蒸汽冷凝水回用,提高用水效率,杜绝用水浪费3.加快火电、石化、纺织等高耗水工业行业节水技术改造。加强非常规水资源利用,提高工业用水效率。调整农业生产和用水结构,提高农业灌溉用水效率本项目不涉及4.限制高耗水工业项目建设和高耗水服务业发展。所有新建、改建、扩建的建设项目用水要达到行业先进水平。企业生产用水定额应符合辽宁省地方标准《行业用水定额》中的规定本项目为扩建项目,行业代码为D4430,根据辽宁省地方标准《行业用水定额》,本项目用水量指标可达到规定要求5.鼓励钢铁、石油石化、化工等高耗水企业废水深度处理回用,不断提高中水回用率,提高水循环利用率。引导工业集聚区通过专业化运营模式实现统一供水和废水集中治理,实现水资源梯级优化利用。具备使用再生水条件的钢铁、火电、化工等高耗水项目如未充分利用再生水,不得批准其新增取水许可本项目供水来自市政管网,不取用地下水。蒸汽冷凝水回用,提高用水效率,杜绝用水浪费6.对地下水保护区、城市公共供水管网覆盖区等地表水能够供水的区域和无防止地下水污染措施的地区,停止批建新的地下水取水工程,不再新增地下水取水指标。在地面沉降、地裂缝、岩溶塌陷等地质灾害易发区开发利用地下水,应进行地质灾害危险性评估,开展地裂缝、岩溶塌陷等专项地质灾害调查。严格控制开采深层承压水,地热水、矿泉水开发应严格实行取水许可和采矿许可,未经许可严禁开发利用本项目供水来自市政管网。不取用地下水土资源1.抓好入园企业项目建设,盘活园区存本项目不新增用地,在现有—16—地资源开发效率要求量土地,提高土地利用效率厂区内建设,可提高土地利用效率2.推进二级水源保护区内减量化建设用地转化为生态用地本项目不涉及发【2021】40号)、《辽宁省人民政府关于印发<辽宁省深入打攻坚战实施方案>的通知》(辽委发【2022】8号)、《中共大连市委大连相关规定本项目情况符合性中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见(中发【2021】40号)(一)加快推动绿色低碳发展深入推进碳达峰行动。以能源、工业、城乡建设、交通运输等领域和钢铁、有色金属、建材、石化化工等行业为重点,深入开展碳达峰行动本项目不涉及不涉及坚决遏制高耗能高排放项目盲目发展。严把高耗能高排放项目准入关口,严格落实污染物排放区域削减要求,对不符合规定的项目坚决停批停建。依法依规淘汰落后产能和化解过剩产能。推动高炉-转炉长流程炼钢转型为电炉短流程炼钢。重点区域严禁新增钢铁、焦化、水泥熟料、平板玻璃、电解铝、氧化铝、煤化工产能,合理控制煤制油气产能规模,严控新增炼油产能本项目属于建设单位自建耗能、高排放项目不涉及加强生态环境分区管控。衔接国土空间规划分区和用途管制要求,将生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线的硬约束落实到环境管控单元,建立差别化的生态环境准入清单,加强“三线一单”成果在政策制定、环境准入、园区管理、执法监管等方面的应用本项目在编制报告时对“生态环境分区管控”进行查询,查询结果符合政策要求符合(二)深入打好蓝天保卫战着力打好臭氧污染防治攻坚战。聚焦夏秋季臭氧污染,大力推进挥发性有机物和氮氧化物协同减排。以石化、化工、涂装、医药、包装印刷、油品储运销等行业领域为重点,安全高效推进挥发性有机物综合治理,实施原辅材料和本项目不涉及上述重点行业,本项目为企业配套天然气蒸汽锅炉,不涉及含VOCs原料使用不涉及—17—产品源头替代工程加强大气面源和噪声污染治理。强化施工、道路、堆场、裸露地面等扬尘管控,加强城市保洁和清扫本项目在现有厂区内,依托现有厂房建设蒸汽锅炉间,不涉及大型施工,仅进行设备的安装等不涉及(三)深入打好碧水保卫战持续打好城市黑臭水体治理攻坚战。统筹好上下游、左右岸、干支流、城市和乡村,系统推进城市黑臭水体治理。加强农业农村和工业企业污染防治,有效控制入河污染物排放。强化溯源整治,杜绝污水直接排入雨水管网厂区采用雨污分流,杜绝污水直接排入雨水管网符合(四)深入打好净土保卫战有效管控建设用地土壤污染风险。严格建设用地土壤污染风险管控和修复名录内地块的准入管理。未依法完成土壤污染状况调查和风险评估的地块,不得开工建设与风险管控和修复无关的项目。从严管控农药、化工等行业的重度污染地块规划用途,确需开发利用的,鼓励用于拓展生态空间。完成重点地区危险化学品生产企业搬迁改造,推进腾退地块风险管控和修复本项目选址用地属于工业用地,符合政策要求符合强化地下水污染协同防治。持续开展地下水环境状况调查评估,划定地下水型饮用水水源补给区并强化保护措施,开展地下水污染防治重点区划定及污染风险管控。健全分级分类的地下水环境监测评价体系。实施水土环境风险协同防控本项目建设过程中蒸汽锅炉间采取地面硬化,确保不对地下水造成不利影响符合中共辽宁省委辽宁省人民政府关于印发《辽宁省深入打好污染防治攻坚战实施方案》的通知(辽委发【2022】8号)(一)加快推动绿色低碳发展深入推进碳达峰行动。以能源、工业、城乡建设、交通运输等领域和钢铁、有色金属、建材、石化化工等行业为重点,推进健全碳达峰中和“1+N”政策制度本项不属于能源、工业、城乡建设、交通运输等领域和钢铁、有色金属、建材、石化化工等重点行业不涉及坚决遏制高耗能高排放项目盲目发展。对“两高”项目实行清单管理、分类处置、动态监控。严格把好新建、扩建钢铁、水泥熟料、平板玻璃、电解铝等高耗能高排放项目准入关。支持符合规定特别是生产国内短缺重要产品、有利于碳达峰碳中和目标实现的项目发展本项目属于建设单位自建耗能、高排放项目不涉及推进资源节约高效利用和清洁生产。引导重点行业深入实施清洁化改造,对能源、钢铁等14个重点行业存在“双超、双有”和高耗能的重点单位,分年度实施强制性清洁生产审核本项目不属于重点行业不涉及加强生态环境分区管控。严格落实“三线一单”生态环境分区管控要求,优化区域生产力布局本项目“生态环境分区管生态环境准入的要求符合—18—(二)深入打好蓝天保卫战着力打好重污染天气消除攻坚战。推动重点行业落后产能退出,推进钢铁、焦化、有色金属行业技术升级。加快供热区域热网互联互通建设,淘汰管网覆盖范围内的燃煤锅炉和散煤。推进工业炉窑清洁能源替代,以菱镁、陶瓷等行业为重点,开展涉气产业集群排查及分类治理本项目不涉及工业炉窑不涉及着力打好臭氧污染治理攻坚战。实施挥发性有机物原辅材料源头替代行动。完善挥发性有机物产品标准体系,建立低挥发性有机物含量产品标识制度。以汽车整车、木质家具、汽车零部件、工程机械、钢结构、船舶制造行业为重点,提升低挥发性有机物含量涂料使用比例。实施挥发性有机物污染治理达标行动。以石化、化工、涂装、医药、包装印刷和油品储运销等行业领域为重点,安全高效推进挥发性有机物综合治理。实施氮氧化物污染治理提升行动。推进钢铁、水泥、焦化行业企业超低排放改造。实施污染源监管能力提升行动。推动挥发性有机物和氮氧化物排放重点排污单位依法安装自动监测设备本项目不涉及上述重点行业,本项目燃料为天然气,不涉及含VOCs原料使用,不涉及VOCs废气排放符合加强大气面源和噪声污染治理。强化施工、道路、堆场、裸露地面等扬尘管控,推进低尘机械化清扫作业本项目在现有厂区内,依托现有厂房建设蒸汽锅炉间,不涉及大型施工,仅进行设备的安装等不涉及(三)深入打好碧水保卫战持续打好辽河流域综合治理攻坚战。实施工业园区污水整治行动。排查整治工业园区污水集中处理设施进水浓度异常、污水管网老旧破损、混接错接等问题。鼓励工业企业、园区污水处理设施升级改造厂区采用雨污分流。企业现有工程仅排放生活污水,去向为经市政管网排入大连营城子污水处理厂,且已申领《城镇污水排入排水管网许可证》(见附件8)。根据园区规划环评审查意见要求,在牧城驿污水处理厂投运前,新、改、扩建项目在确保污水排放量不新增且排放浓度满足园区污水处理厂纳管标准的前提下方允许建设。本项目蒸汽冷凝水回用,软化处理废水及锅炉排污水现阶段外委处理,待牧城驿污水处理厂及其区域配套污水管网建成后这部分生产废水将经管网进入牧城驿污水处理厂处理符合(四)深入打好净土保卫战—19—有效管控建设用地土壤污染风险。以用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的地块为重点,依法开展土壤污染状况调查和风险评估本项目不涉及土地用途变更不涉及(五)维护生态环境安全严控环境安全风险。完善环境事件应急预案体系,修订环境事件应急预案各案行业名录,纳入名录的企业依法编制应急预案,并报生态环境部门备案根据《辽宁省突发环境事件应急预案备案行业名录(试行)》,企业主行业应编制应急预案,企业已于2025项目新建锅炉单台仅2吨,共计2台,不在“单台20吨及以上的”范围内符合中共大连市委大连市人民政府关于印发《大连市深入打好污染防治攻坚战实施方案》(一)深化减污降碳协同增效,推动绿色低碳转型发展深入实施碳达峰行动。将碳达峰贯穿经济社会发展全过程各方面,加快推动生产生活方式绿色变革。以能源、工业、城乡建设、交通运输、农业农村等领域为重点,完善碳达峰碳中和政策体系,推进各领域、各行业、各地区减污降碳目标任务落实本项目不属于能源、工业、城乡建设、交通运输、农业农村等重点领域不涉及坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展。落实区域发展规划和产业政策,严把项目准入关口,严格规范项目行政审批和投资准入,实行政府权责清单管理制度,依法依规严格实施行政审批。按照“谁审批、谁负责,谁主管、谁监管”原则,完善“两高”项目行政审批事中事后监管措施本项目不属于高耗能、高排放项目不涉及强化生态环境分区管控。落实主体功能区战略,立足资源环境承载能力,形成主体功能明显、优势互补、高质量发展的国土空间开发保护格局。严格执行“三线一单”本项目“生态环境分区管生态环境准入的要求符合(二)加强多污染物协同控制,深入打好蓝天保卫战打好臭氧污染治理攻坚战。聚焦挥发性有机物和氮氧化物协同减排,推动挥发性有机物原辅材料源头替代,加快推进重点行业挥发性有机物深度治理和氮氧化物减排。实施挥发性有机物原辅材料源头替代。以汽车整车、汽车零部件、木质家具、工程机械、船舶制造行业为重点,提升低挥发性有机物含量涂料使用比例。到2025年,汽车整车制造底漆、中涂、色漆全部使用低挥发性有机物含量涂料,木制家具制造、汽车零部件、工程机械使用比例达到50%本项目为企业配套天然气蒸汽锅炉,不涉及含VOCs原料使用不涉及强化大气面源及噪声污染整治。全面加强工地、堆场、道路、矿山、裸地等各类扬尘精细化管控,加大对建筑施工、散流体运输车辆的执法监管力度本项目在现有厂区内,依托现有厂房建设蒸汽锅炉间,不涉及大型施工,仅进行设备的安装等符合—20—(三)加强水生态环境治理,深入打好碧水保卫战实施工业园区整治行动,排查整治工业园区污水集中处理设施进水浓度异常、污水管网老旧破损、混接错接等问题。鼓励工业企业、园区污水处理设施升级改造企业现有工程仅排放生活污水,去向为经市政管网排入大连营城子污水处理厂,且已申领《城镇污水排入排水管网许可证》(见附件8)。根据园区规划环评审查意见要求,在牧城驿污水处理厂投运前,新、改、扩建项目在确保污水排放量不新增且排放浓度满足园区污水处理厂纳管标准的前提下方允许建设。本项目蒸汽冷凝水回用,软化处理废水及锅炉排污水现阶段外委处理,待牧城驿污水处理厂及其区域配套污水管网建成后这部分生产废水将经管网进入牧城驿污水处理厂处理符合打好城市黑臭水体治理攻坚战。加强工业企业和农业农村污染防治,强化溯源整治,落实雨污分流要求厂区采用雨污分流,杜绝污水直接排入雨水管网符合(四)推进系统防治,深入打好净土保卫战加强地下水污染防治和新污染物治理。开展地下水污染防治重点区划分,分区分类实施污染风险管控。严格落实国家重点管控新污染物清单及其禁止、限制、限排等环境风险管控措施,强化有毒有害化学物质环境风险管控蒸汽锅炉间地面硬化,且燃料为天然气,厂区内无天然气储罐,天然气管道直接入厂,不涉及有毒有害原辅材料的使用。可确保不对地下水造成不利影响符合(五)提升生态系统质量和稳定性,保障生态环境安全严密防控环境安全风险。完善全过程环境风险防范和应急管理体系,加强应急物资储备和应急救援、监测等队伍建设,提升环境应急能力水平。推动纳入《辽宁省突发环境事件应急预案备案行业名录》的企业依法编制突发环境事件应急预案并报生态环境部门备案。定期组织开展突发环境事件应急演练,开展化工园区有毒有害气体预警体系建设根据《辽宁省突发环境事件应急预案备案行业名录(试行)》,企业主行业应编制应急预案,企业已于2025项目新建锅炉单台仅2吨,共计2台,不在“单台20吨及以上的”范围内符合—21—相关规定本项目情况符合性与国务院“十四五”节能减排综合工作方案(国发【2021】33号)相关规定符合性分析(1)挥发性有机物综合整治工程。推进原辅材料和产品源头替代工程,实施全过程污染物治理。以工业涂装、包装印刷等行业为重点,推动使用低挥发性有机物含量的涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂。深化石化化工等行业挥发性有机物污染治理,全面提升废气收集率、治理设施同步运行率和去除率本项目为企业配套天然气蒸汽锅炉,不涉及含VOCs原料使用不涉及(2)健全污染物排放总量控制制度。加强与排污许可、环境影响评价审批等制度衔接,提升总量减排核算信息化水平本项目按照规范进行了总量核算,在评审前应取得总量确认书符合(3)坚决遏制高耗能高排放项目盲目发展。根据 国家产业规划、产业政策、节能审查、环境影响评 价审批等政策规定,对在建、拟建、建成的高耗能 建立工作清单,明确处置意见,严禁违规“两高”项目建设、运行,坚决拿下不符合要求的“两高”项目加强工作指导本项目不属于高耗能、高排放项目不涉及与“辽宁省“十四五”节能减排综合工作方案”相关规定符合性分析(1)推动挥发性有机物综合整治。深化石化化工等行业挥发性有机物污染治理,全面提升废气收集率、治理设施同步运行率和去除率本项目为企业配套天然气蒸汽锅炉,不涉及含VOCs原料使用不涉及(2)健全污染物排放总量控制制度。加强与排污许可、环境影响评价审批等制度衔接,提升总量减排核算信息化水平本项目应严格执行排污许可规范、管理办法等相关规定;按照规范进行总量核算,在评审前应取得总量确认书符合(3)坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展。根据国家产业规划、产业政策、节能审查、环境影响评价审批等政策规定,对在建、拟建、建成的高耗能、高排放、低水平项目(以下简称“两高一低”项目)开展评估检查,建立工作清单,明确处置意见,严禁违规项目建设、运行,坚决遏制不符合要求的项目盲目上马。本项目不属于高耗能、高排放、低水平项目不涉及相关规定要求本项目情况符合性—22—制定修改相关规划、建设对环境有影响的项目时,应依法开展环评,对可能产生噪声与振动的影响进行分析、预测和评估,积极采取噪声污染防治对策措施。建设项目的噪声污染防治设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。督促建设单位依法开展竣工环境保护验收,加大事中事后监管力度,确保各项措施落地见效本项目依法开展环评,对噪声影响进行预测评价,采取有效的噪声防治措施,并与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用,项目建成后依法开展竣工验收符合排放噪声的工业企业应切实采取减振降噪措施,加强厂区内固定设备、运输工具、货物装卸等噪声源管理,同时避免突发噪声扰民本项目采取有效的减振降噪措施,远离居民区,不会发生噪声扰民符合推进工业噪声实施排污许可和重点排污单位管理。发布工业噪声排污许可证申请与核发技术规范,依法核发排污许可证或进行排污登记,并加强监管;实行排污许可管理的单位依证排污,按照规定开展自行监测并向社会公开。依据《环境监管重点单位名录管理办法》,推进设区的市级以上生态环境主管部门编制本行政区域噪声重点排污单位名录,并按要求发布和更新;噪声重点排污单位应依法开展噪声自动监测,并及时与生态环境主管部门的监控设备联网本项目应严格执行排污许可规范、管理办法等相关规定符合强化建筑施工噪声污染防治,严格夜间施工管理。落实管控责任。修订建设工程施工合同示范文本,明确建设单位、施工单位噪声污染防治责任和任务措施等要求。施工单位编制并落实噪声污染防治工作方案,采取有效隔声降噪设备、设施或施工工艺本项目在现有厂区内,依托现有厂房建设蒸汽锅炉间,不涉及大型施工,仅进行设备的安装等不涉及相关规定要求本项目情况符合性(二)严格噪声源头监管,控制污染新增8.严格落实噪声污染防治要求。建设对环境有影响的项目时,依法开展环评,对可能产生噪声与振动的影响进行分析、预测和评估,积极采取噪声污染防治对策措施。建设项目的噪声污染防治设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。督促建设单位依法开展竣工环境保护验收本项目现阶段为环评编制阶段,环评中对可能产生噪声与振动的影响进行了分析、预测和评估,采用隔声减振降噪的措施对噪声污染进行防治。建设项目的噪声污染防治设施应遵循“三同时”原则。项目投产前应依法开展竣工环境保护验收符合(三)深化工业企业噪声污染防治,加强重点企业监管11.树立工业噪声治理标杆。排放噪声的工业企业要切实采取减振降噪措施,确保厂界噪声达到排放标准。加强厂区内固定设备、运本项目采用隔声减振降噪的措施对噪声污染进行防治,可确保厂界噪声达到排放标准符合—23—输车辆、货物装卸等声源噪声管理,避免突发噪声扰民(四)强化建筑施工噪声污染防治,严格夜间施工管理15.落实施工噪声管控责任。施工单位编制并落实噪声污染防治工作方案,采取有效隔声降噪设备、设施或施工工艺本企业与施工单位明确施工噪声管控责任,严格按照施工管理要求施行符合(六)推进社会生活噪声污染防治,完善相应管理措施26.严格经营场所噪声管理。经营活动中使用空调器、冷却塔、水泵、油烟净化器、发电机、风机等可能产生噪声污染的设施、设备的,企事业单位和其他经营管理者应采取优化布局、集中排放、使用减振降噪措施、加强维护保养等方式,使其边界噪声不超过国家规定的噪声排放标准本项目涉及风机、泵的使用,以上产噪设备均位于蒸汽锅炉间中,噪声集中排放,采取隔声减振降噪的措施对噪声污染进行防治,可确保厂界噪声达到排放标准符合相关规定本项目情况符合性强化“三线一单”硬约束全力推进“三线一单”成果在政策制定、环境准入、园区管理、执法监管等方面落地应用,建立动态更新和调整机制制,完善“三线一单”生态环境分区管控体系,形成将“三线一单”作为综合决策的前提条件和重要约束机制,完善规划环境影响评价管理体系,坚持质量目标倒逼总量减排、源头减排、结构减排,加快调整不符合生态环境功能定位的产业布局、规模和结构,淘汰落后产能。借助新一轮排污许可证的实施,强化许可证设计和排污量核实本项目建设及环保措施符合生态环境保护法律法规要求,本项目“生态环境分区符合要求符合推进产业战略转移。重点深化沿海产业带重点区域、重点行业的产业布局规划环评,调整优化不符合生态环境功能定位的产业布局。推进城市主城区的钢铁、石化、化工、有色金属冶炼、水泥、平板玻璃、沥青混凝土搅拌等重污染企业搬迁、改造本项目不属于主城区的钢铁、石化、化工、有色平板玻璃、沥青混凝土搅拌等重污染企业不涉及严控煤炭消费总量强化源头管控,实行煤炭消费总量控制。严格控制新增燃煤项目建设,严格控制燃煤机组新增装机规模,城市建成区不再新建35蒸吨/小时以下的高污染燃料锅炉,非城市建成区不再新建10蒸吨/小时以下的高污染燃料锅炉,对新增耗煤项目严格实施减量替代。严禁新增钢铁、水泥等高耗能行业产能,不再本项目使用清洁能源天然气做为燃料,不使用含煤炭燃料不涉及—24—规划建设纯凝燃煤发电机组,严格控制大型燃煤热电联产电站建设提高清洁能源比重安全高效发展核电,持续推进特高压输变电工程和大型热电工程建设,积极开拓天然气供给渠道,增加天然气消费比重,鼓励利用太阳能、风能、地热源、海水源、污水源、生物质能等清洁能源,推进氢能电站、氢能小镇、氢燃料电池汽车等氢能产业发展。积极推广利用洁净煤技术。鼓励开展垃圾填埋气回收利用、垃圾焚烧发电、垃圾堆肥和污水处理沼气回收利用、污水源热泵、污泥发电等。推进以煤、石油焦、渣油、重油等为燃料的工业炉窑的电、天然气等替代本项目使用清洁能源天然气做为燃料符合加强施工扬尘管控继续加强施工工地“六个百分百”监管,安装扬尘实时视频监测系统并与监管部门联网,加强预湿和喷淋抑尘措施和施工现场封闭措施管理。渣土运输车辆逐步安装卫星定位系统,加强渣土运输车辆管理本项目在现有厂区内,依托现有厂房建设蒸汽锅炉间,不涉及大型施工,仅进行设备的安装,施工期扬尘量很小不涉及深入开展工业炉窑污染深度治理新建涉工业炉窑的建设项目原则上入园区,配套建设高效环保治理设施;依法关停不达标工业炉窑,实施燃料清洁低碳化替代,鼓励使用电或清洁能源及利用余热替代煤、重油、石油焦、渣油等燃料;全面加强无组织排放管理,严格控制工业炉窑生产工艺过程及相关物料储存、输送等环节无组织排放本项目不使用工业炉窑不涉及持续推进VOCs治理攻坚继续推行重点行业“一企一策”,建立VOCs管理清单,进一步加大石化、化工、制药、农药、汽车制造、船舶制造与维修、家具制造、包装印刷等行业废气综合治理力度,加大清洁生产改造力度。大力推进低(无)VOCs原辅材料源头生产和替代、严格落实国家和地方产品VOCs含量限值标准。以减少苯、甲苯、二甲苯等溶剂和助剂使用为重点,推进低VOCs含量、低反应活性原辅材料和产品的替代。禁止新建生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。新建VOCs年产生量大于10吨的工业企业应进入园区。强化VOCs无组织排放管控,推进石化、化工行业重点企业泄漏检测与修复(LDAR)工作,加强石化、化工、制药、农药等行业企业停产检修期间VOCs排放管控本项目为企业配套天然气蒸汽锅炉,不涉及含VOCs原料使用不涉及地下水管控分区根据大连市水资源利用、生态功能保障、水环境改善需求,划分为地下水开采重点管控区,其他区域为一般管控区。地下水开采重点管控区。严格禁限采区管理:落实最严格水资源管理制度,强化地下水利用监管,严格禁采区、限采区管理。在地下水禁采区,除临时应急供水和无替代水源的农村地区少量分散生活用水外,严禁取用地下水,已有的要限期关闭;在地下水限采区,一律不新增地下水开采量。除应急供水和生活用水更新井外,限制新建和扩建取用地下水的建本项目供水来自市政管网。不取用地下水符合—25—设项目。确需取用地下水的,按照建1减2的比例削减地下水开采量(即新增取水量1立方米,要在项目所在行政区域内,通过压减产能、关停自备井、高效节水和停产限产等措施,同步消减其他水量2立方米保证区域内用水总量呈逐年下减趋势),直至地下水采补平衡。按照“应关尽关、关管并重、能管控可应急”的原则,着力推进超采区机井封填工作。生态用水补给区。强化调度管理,将生态流量调度纳入水资源调度方案,区域水资源调配及水力发电、供水、航运等调度,要服从流域水资源统一调度,切实保障生态流量。当生态流量不能满足时,为保护生物多样性和河流生态环境,除居民生活少量用水外,原则上禁止从河道引水(特殊用水要求,可提前上报用水计划)。当流域内调度工程无法满足生态流量调水需求时,必要的情况下,可研究并采用应急调水方案推进全社会节水实施节水行动,建立水资源刚性约束制度。落实超计划或者超定额累进加价收费和阶梯式水价制度。强化用水定额管理,建立用水单位重点监控名录,强化用水监控管理。加强火力发电、石油化工、钢铁等高耗水行业节水改造工程,提高水资源循环利用率,有效降低工业用水消耗和污水排放量。加强工业水循环利用,达标的建筑施工排水优先用于生态补水;鼓励钢铁、石化、化工等高耗水企业废水深度处理回用,工业生产冷却水、洗涤用水和锅炉用水优先使用再生水本项目不属于火力发电、石油化工、钢铁等高耗水行业符合安全利用管控区强化空间布局管控,减少土壤污染。严格执行相关行业企业布局选址要求,禁止在居民区、学校、医疗和养老机构等周边新建石化、化工、制药、电镀、焦化、制革、有色金属矿采选、有色金属冶炼、危险废物利用处置等行业企业本项目用地类型属于工业用地,符合政策要求符合加强规划引导建设项目严格执行声环境功能区环境准入,禁止在0、1类区、严格限制在2类区建设产生噪声污染的工业项目本项目处于声环境3类区不涉及相关规定本项目符合性环评文件编制单位应重点核对项目建设与大连市各级国土空间总体规划、环境功能区规划以及行业主管部门专项规划的符合性。涉及既有工业用地转变本项目用地属于既有工业用地,已取得土地手续,具体见土地证附件1。土地用途性质不变,最新规划亦为工业用地符合—26—土地用途的新改扩建项目,已取得规划或土地手续且尚未列入收储计划及政府搬迁方案的,纳入正常审批程序:已取得规划或土地手续且尚未列入收储计划,但已列入政府搬迁方案的,如因安全生产或环保提标须进行提标改造的,纳入正常审批程序严格落实《大连市“三线一单”生态环境分区管控的实施意见》(大政办(2021)13号)相关要求,充分发挥项目选址阶段研判作用。建设项目环评文件严格落实“三线一单”管控要求,从空间布局约束、污染物排放管控、环境风险防控、资源开发效率四个维度,论述项目的符合性,指导项目落地。本项目“生态环境分区管控”查询结果,符合要求符合—27—建设市甘井子区营城子街道营旭路43号,企业类型为有限责任公司。企业经营范围包括:许可项目:药品生产,保健食品生产,食品生产,食品销售(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动,具体经营项目以审批结果为准)。一般项目:保健食品(预包装)销售(除依法须经批准的项目外,凭营业执照依法自主开展经营活动)。营业执照见附企业现主要从事各种中成药的生产,包括硬胶囊剂、片剂、颗粒剂及口服液,产品规模如下:①硬胶囊剂1.8亿粒/a②片剂1.2亿粒/a③颗粒剂200企业现有工程生产过程中,提取、灭菌等工序均需要热源,企业现用蒸企业生产工艺中提取工序需24h连续运行,现阶段提取工序因热源无法保证24h连续运行只能间歇生产,后续不仅需要二次加热增加能源消耗,同时药材因变凉后再重新加热煎煮,会对药液中的有效成分产生不良影响。另外,企业产品中部分药液中含有车前子,冷却后,会凝固成冻,无法再次进行加热操作,否则会严重影响产品的均匀性,无法保证药品质量,企业亦需要人工清理因冷凝成冻附着在设备管道及侧壁的企业现阶段灭菌工序如遭遇汽压不稳、蒸汽不足甚至停汽,后续则需进行更高强度的灭菌,方可达标。企业不具备更高强度灭菌条件,则需外委处供热检修停汽时,企业涉及加热的生产装置工序也要停运。为保障企业生产长期稳定运转,大连汉方药业有限公司拟投资32万元,在企业现有厂区新增本项目投运后,企业现有生产工艺、产品规模、原辅材料消耗以及污染—28—生产和供应工程(包括建设单位自建自用的供热工程)”中的“燃煤、燃油根据《建设项目环境保护管理条例》(国务院令行)中有关要求,以及《中华人民共和国环境影响评价法》(20等规定,受大连汉方药业有限公司委托,由大连益驰思安全环境技术有限公名称单项工程名称工程内容及规模性质主体工程蒸汽锅炉间蒸汽锅炉间建筑面积96.18m2,位于厂区西南侧依托现有厂房,安装2台2t/h蒸汽锅炉依托现有厂房软化水处理系统位于蒸汽锅炉间内,配备有软化水处理设备1台,水处理能力5t/h公用工程给水系统自来水供水接自市政管网,软化水由企业新增软化水制备设施提供新建排水系统企业蒸汽冷凝水回用于生产,不外排,定期补水,软化处理废水及锅炉排污水现阶段外委处理,待牧城驿污水处理厂及其区域配套污水管网建成后这部分生产废水将经管网进入牧城驿污水处理厂处理排污降温池(地下储池),用以收集软化处理废水及锅炉排污水,尺寸:1000mm*700mm*1000mm,后将该部分废水由排污降温池泵入10m3储罐暂存外委处理供电系统企业用电接自市政电网依托供气系统由市政华润燃气供气,天然气输送管道铺设由市政华润燃气负责环保工程废气①蒸汽锅炉废气采用“低氮燃烧技术”处理达标后由20m高排气筒有组织排放,排气筒编号FQ-01新建废水企业蒸汽冷凝水回用于生产,不外排,定期补水,软化处理废水及锅炉排污水现阶段外委处理,待牧城驿污水处理厂及其区域配套污水管网建成后这部分生产废水将经管网进入牧城驿污水处理厂处理新建固体废物废离子树脂厂家回收/设置锅炉间隔声、采用低噪设备、基础减振等新建—29—现有用地范围内依托现有厂房作为蒸汽锅炉间,内置有2台2t/h蒸汽锅本项目为供热工程,蒸汽锅炉产生的蒸汽自用,蒸汽锅炉总规模为4t/h。本项目为供热工程,天然气能源消耗量见表2.6。其他辅助材料消耗情况原料名称年用量(t/a)规格最大储量(t)储存场所备注离子交换树脂再生剂0.225kg(袋装)0.2蒸汽锅炉间主要成分氯化钠离子树脂0.1200L不储存,厂家更换每两年更换一次理化性质中文名称(别称)氯化钠英文名称sodiumchlorideCAS号7647-14-5分子式NaCl分子量58.44熔点(℃)801沸点(℃)临界压力(MPa)临界温度(℃)引燃温度(℃)爆炸上限%(V/V)爆炸下限%(V/V)相对密度(水=1)相对蒸气密度(空气=1)饱和蒸气压(kPa)燃烧热(kJ/mol)外观与性状白色立方晶体或细小结晶粉末,味咸溶解性溶于水和甘油,难溶于乙醇主要用途未经高度精制的用于食品调味和腌鱼肉蔬菜,是制造氯气、氢气、漂白粉、金属钠等的工业原料,以及供盐析肥皂和鞣制皮革等。高度精制的用于生理盐水等危险危险性类别健康危害—30—性概述环境危害燃爆危险禁配物消防措施危险特性有害燃烧分解产物灭火方法应急处理操作处理与储存操作注意事项储存注意事项急性毒性LD50:无资料。LC50:无资料。运输信息包装方法运输注意事项主要生产单元主要生产工艺生产设备名称设施参数数量热力生产单元燃烧系统蒸汽锅炉额定出力:2t/h2台辅助单元软化处理系统软化水处理系统处理能力:5t/h软化水箱容积:11.25m3给水2t锅炉给水泵流量:2.4m3/h4台(两用两备)循环2t锅炉冷凝器循环泵流量:5m3/h2台(一用一备)通风面积:1.8m2事故状态通风事故风机风量:5000m3/h序号设施参数项目数值—31—1额定蒸发量2000kg/h2蒸汽性质饱和蒸汽3额定工作压力1.0MPa4蒸汽温度5给水温度20℃6适用燃料天然气7锅炉外形尺寸3925mm×2588mm×2499mm8耗气量151.03m3/h企业提取工序需24h生产,根据企业提供的资料显示,达规模情况下每月提取工艺约3d。根据《大连营城子工业园区环宇供热有限公司西园锅炉房汽锅炉项目环境影响报告表》所述,锅炉维护检修期30d/的时间为198h/a。在其检修期间,企业需要供汽天数约为22d/a,其中需24h时间为224h/a,企业现阶段达规模运营时需开启锅炉的时间为“提取工序启企业后续生产欲扩产(扩产项目需另编制环评提取工艺从每月3d增企业锅炉因环宇供热锅炉维护检修而启用的时间为256h/a,企业后续发展需开启锅炉的时间为“提取工序启用时间(330h/a)+环宇供热锅炉维护检修时综上,为企业后续发展考虑,企业锅炉启用时间为586h/a。软化水制备供水接自市政管网,蒸汽锅炉用软化水由企—32—本项目蒸汽冷凝水回用,不外排,定期补水;软化处理废水及锅炉排污水现阶段外委处理,待牧城驿污水处理厂及其区域配套污水管网建成后这部名称用量备注水106.5t/a制备软化水电0.5万KWh/a市政电网提供天然气蒸汽锅炉使用类别项目天然气燃烧爆炸危险性危险性类别易燃气体-类别1爆炸极限(%)上限14%下限5%引燃温度(℃)482-632危险特性极易燃,蒸气能与空气形成爆炸性混合物,遇热源、火源有着火、爆炸危险泄漏应急措施首先切断一切火源,勿使其燃烧,同时关闭阀门等,制止渗漏;并用雾状水保护进行关阀或堵漏的人员;操作时必须穿戴防毒面具与手套应急措施及注意事项火灾应急措施由于天然气有复燃危险,在气源未切断前,可扑灭气源周围火势,防止扩大,但不得灭掉气源渗漏处的火储运注意事项应低温运输,远离火源和热源,并备有防泄漏的专门仪器,与五氟化溴、氯气、二氧化氯、三氟化氮、液氧、二氟化氧、氧化剂隔离储运—33—毒理性质毒性健康危害急性中毒时,可有头昏、头痛、呕吐、乏力甚至昏迷。病程中尚可出现精神症状,步态不稳,昏迷过程久者,醒后可有运动性失语及偏瘫。长期接触天然气者,可出现神经衰弱综合症急救措施应使吸入天然气的患者脱离污染区,安置休息并保暖,当呼吸失调时进行输氧,液体与皮肤接触时用水冲洗,如产生冻疮,就医诊治本项目天然气由市政华润燃气供气,天然气指标来源于大连华润燃气有限公司天然气化验报表,具体参数见下表,天然气执行《天然气》成分及含量(%)氧气(0.14)氮气(2.86)甲烷(93.36)一氧化碳(0.00)乙烷乙烯(2.63)二氧化碳(0.00)丙烷(0.65)丙烯(0.00)异丁烷(0.10)正丁烷(0.18)低热值(MJ/m3)38.9高热值(MJ/m3)40.10含硫量①100mg/m3本项目蒸汽锅炉管道汽水损失约3%,因此汽水损耗约70t/a。根据锅炉厂家提供的软化水处理系统废水产生量约0.5%,锅炉排污量约—34—损耗损耗7023442344 106.5蒸汽锅炉 106.5蒸汽锅炉0.53636.50.536本项目建成后,现有项目水及能源消耗不发生变化,因此本项目水及能源消耗的增加量即是运营后全厂的增加量。本项目运营后全厂水及能源消耗名称用量t/a备注水44422.5本项目制备软化水新增8316生活用水现有(用水指标约250L/人·d)36000产品生产用水现有天然气蒸汽锅炉使用新增电126万KWh/a生产生活用电现有+新增 106.5 106.5软水制备-蒸炉'生产用蒸汽损耗损耗832..----"经化粪池厌氧处理后污水处理厂损耗36000产品生产用水·2344 7484进入大连营城子生活用水新鲜水44422.53600083160.53636.50.536—35—新鲜水工艺流程和产排污环节本项目在现有厂区内建设,依托现有厂房建设蒸汽锅炉间,不涉及大型由于施工期段,持续时间短且影响可逆,对环境影响较小,因此本次评),);利用离子交换原理,当含有硬度离子的原水通过树脂交换层时,水中的钙、镁离子与树脂内的钠离子发生置换,树脂吸附钙镁离子,而钠离子进入本项目定期用离子交换树脂(主要成分氯化钠)对树脂进行再生,将树脂吸附的钙镁离子置换下来,树脂重新吸附钠离子,恢复了软化交换能力,此工序产生软化处理废水(W1)、废离子树脂—36— G1 N2类别生产工艺污染物配套处理措施废气G1蒸汽锅炉运行颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、烟气黑度FQ-01排气筒高度20m,内径0.6m低氮燃烧技术废水W1软化处理废水固体(全盐量)等软化处理废水及锅炉排污水现阶段外委处理,待牧城驿污水处理厂及其区域配套污水管网建成后这部分生产废水将经管网进入牧城驿污水处理厂处理W2蒸汽锅炉排污水固体(全盐量)等噪声N1软化水制备设施运行Leq基础减振、隔声降噪N2蒸汽锅炉运行固废S1软化水制备废离子树脂由厂家回收/原料包装物废包装物收集后出售给物资回收部门—37—与项目有关的原有环境污染问题项目名称主要建设内容审批部门批复情况验收情况大连汉方药业有限公司新建厂房项目一期工程中成药的生产,包括硬胶囊剂、片剂、颗粒剂及口服液大连市环境保护局甘井子分局(现甘井子生态环境分大环评准字[2014]第040360号大连市环境保护局甘井子分局(现甘井子生态环境分局)验收日大连汉方药业有限公司新建厂房项目二期工程综合楼、检测中心等配套措施大连市环境保护局甘井子分局(现甘井子生态环境分大环评准字[2014]第040361号大连市环境保护局甘井子分局(现甘井子生态环境分局)验收日大连汉方药业有限公司除尘设施改造项目1、因工艺需要,将原粉碎机除尘器连接的15米高的排气简拆除。2、将粉碎机除尘器连接至带有高效过滤器的通风管道进行二次净化:经布袋除尘器处理后的颗粒物采取高效过滤器二次净化措施后通过排风管道排放至室外2020年7月备案,备案号20202102110000090000/大连汉方药业有限公司排污许可现为简化管理,排污许可编号为参照《辽宁省突发环境事件应急预案备案行业名录(试行)》,企业主行业属于医药行业中的中成药制造,涉及提炼工艺,需要编制突发环境事件—38—在食堂燃气罩上安装排风罩,罩内安装油烟过滤器,过滤后的废气经排经布袋除尘器处理后的颗粒物采取高效过滤器二次净化措施后通过排风采样点位检测项目监测结果浓度(mg/m3)执行标准浓度(mg/m3)是否达标上风向颗粒物0.193达标颗粒物0.224达标下风向2#颗粒物0.207达标下风向3#颗粒物0.213达标大连汉方药业有限公司现有工程不排放生产废水、生活污水经化粪池厌根据《排污许可证申请与核发技术规范制药工业-中成药生产》),万t/a污水站,处理能力可以满足本企业现有工程生活污水的处理需要。根据企业2024年监测报告(见附件7)结果,分析噪声达标情况,具体监测项目采样日期监测位置检测结果dB监测项目采样日期监测位置检测结果dB(A)标准dB(A)厂界噪声(昼间)2024.7.15厂界东50厂界南51—39—厂界西54厂界北50企业现有工程产噪设备采用隔声、减振、降噪等措施,各厂界噪声监测值均满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-企业不设置一般固废暂存区及危废暂存区。企业一般固废包括原辅料包),企业危废为不合格药品,如企业产生不合格药品,将立即封存并记录,交由有资质单位处理,由药监部门全程监督。企业自运营以来尚未产生不合格药企业现有工程仅产生微量无组织废气(颗粒物),无法定量计算其排放废气满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)周界外浓度最高点污染类型污染物名称排放浓度(mg/L)现阶段工况年排污量(t/a)生活污水排放量废水量/7484污染类型污染物名称排放浓度(mg/L)现阶段工况年排污量(t/a)生活污水排放量化学需氧量3002.25氨氮300.22总氮500.37总磷50.04—40—污染类型污染物名称备

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