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文档简介
—1—无无无55无况无无无无—2—其他符合性分析本项目为扩建项目,主要从事塑料零件加工生产,所属国民经济行业类别为C2929塑料零件及其他塑料制品制造。项目产品、设备、工艺均不在《产业结规〔2025〕466号)中的禁止准入事项。因此,本项目的建设符合国家和地方相关(1)根据《广东省人民政府关于东莞市集中式饮用水源保护区划分方案的批复》(粤府函〔2014〕270号)及《广东省人民政府关于调整东莞市部分饮用水水源保护区的批复》(粤府函〔2019〕272号)、《东莞市乡镇级集中式饮用水水源保护区名录(2023年)》,项目所在地不属于东莞市一、二级饮用(2)项目所在区域为环境空气质量二类功能区,不属于环境空气质量一类功),引运河)水质目标为Ⅳ类水体,执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中(4)项目所在区域为声环境功能区2类区,不属于声环境功能区0、1类区。本项目位于广东省东莞市石排镇下沙刘屋工业一路51号,根据《东莞市石排),《东莞市石排镇国土空间总体规划(2021-2035年)》中“土地使用规划图”(详见附图8-3),项目所在地属于工业用地,符合用地性质。项目厂区未占用基本农业—3—根据《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》(环环评〔2016〕150号)、《广东省人民政府关于印发<广东省“三线一单”生态环境分区管控方案>的通知》(粤府〔2020〕71号)、《东莞市人民政府关于印发<东莞市“三线一单”生态环境分区管控方案>的通知》(东府〔2021〕44号)、《东莞市2023年境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单(“三线一单表1-1本项目与《广东省“三线一单”生态环境分区管控方案》的相符性分析序号文件要求项目情况是否符合1生态保护红线生态保护红线内,自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动,其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动,在符合现行法律法规前提下,除国家重大战略项目外,仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。一般生态空间内,可开展生态保护红线内允许的活动;在不影响主导生态功能的前提下,还可开展国家和省规定不纳入环评管理的项目建设,以及生态旅游、畜禽养殖、基础设施建设、村庄建设等人为活动。本项目建设地址位于广东省东莞市石排镇下沙刘屋工业一路51号,使用厂房占地符合生态控制线规划,不在生态保护红线内。符合2环境质量底线全省水环境质量持续改善,国考、省考断面优良水质比例稳步提升,全面消除劣V类水体。大气环境质量继续领跑先行,PM2.5年均浓度率先达到世界卫生组织过渡期二阶段目标值(25微克/立方米),臭氧污染得到有效遏制。土壤环境质量稳中向好,土壤环境风险得到管控。近岸海域水体质量稳步提升。本项目扩建项目,排放的大气污染物主要为VOCs(非甲烷总烃)、颗粒物、臭气浓度等,排放浓度可满足相关标准,对周围大气环境影响较小;本项目不产生工业废水、生活污水,无废水外排;注塑冷却水循环使用,定期补充损耗量,不外排。符合3资源利用上线强化节约集约利用,持续提升资源能源利用效率,水资源、土地资源、岸线资源、能源消耗等达到或优于国家下达的总量和强度控制目标。项目主要从事塑料零件加工生产,运营过程消耗的水、电资源较少,且所在区域水、电等资源充足,不会超出资源利用上线。符合4生态环境准入清单环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利项目主要从事塑料零件加工生产,属于C2929塑料符合—4—用上线,以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要零件及其他塑料制品制造,不属于《市场准入负面清单(2025年版)》(发改体改规〔2025〕466号)中的禁止准入事项,符合准入清单的要求。5全省总体管控要求区域布局管控要求:优先保护生态空间,保育生态功能。持续深入推进产业、能源、交通运输结构调整。按照“一核一带一区”发展格局,调整优化产业集群发展空间布局,推动城市功能定位与产业集群发展协同匹配。积极推进电子信息、绿色石化、汽车制造、智能家电等十大战略性支柱产业集群转型升级,加快培育半导体与集成电路、高端装备制造、新能源、数字创意等十大战略性新兴产业集群规模化、集约化发展,全面提升产业集群绿色发展水平。推动工业项目入园集聚发展,引导重大产业向沿海等环境容量充足地区布局,新建化学制浆、电镀、印染、鞣革等项目入园集中管理。依法依规关停落后产能,全面实施产业绿色化改造,培育壮大循环经济。环境质量不达标区域,新建项目需符合环境质量改善要求。加快推进天然气产供储销体系建设,全面实施燃煤锅炉、工业炉窑清洁能源改造和工业园区集中供热,积极促进用热企业向园区集聚。优化调整交通运输结构,大力发展“公转铁、公转水”和多式联运,积极推进公路、水路等交通运输燃料清洁化,逐步推广新能源物流车辆,积极推动设立“绿色物流”片区。项目主要从事塑料零件加工生产,属于C2929塑料零件及其他塑料制品制造,不属于新建化学制浆、电镀、印染、鞣革等项目,无需入园集中管理。本项目不涉及燃煤锅炉、工业炉窑。符合能源资源利用要求:积极发展先进核电、海上风电、天然气发电等清洁能源,逐步提高可再生能源与低碳清洁能源比例,建立现代化能源体系。科学推进能源消费总量和强度“双控”,严格控制并逐步减少煤炭使用量,力争在全国范围内提前实现碳排放达峰。依法依规强化油品生产、流通、使用、贸易等全流程监管,减少直至杜绝非法劣质油品在全省流通和使用。贯彻落实“节水优先”方针,实行最严格水资源管理制度,把水资源作为刚性约束,以节约用水扩大发展空间。项目不属于高能耗、高耗水行业;项目租用现有厂房,不涉及新增用地。符合—5—落实东江、西江、北江、韩江、鉴江等流域水资源分配方案,保障主要河流基本生态流量。强化自然岸线保护,优化岸线开发利用格局,建立岸线分类管控和长效管护机制,规范岸线开发秩序;除国家重大项目外,全面禁止围填海。落实单位土地面积投资强度、土地利用强度等建设用地控制性指标要求,提高土地利用效率。推动绿色矿山建设,提高矿产资源产出率。积极发展农业资源利用节约化、生产过程清洁化、废弃物利用资源化等生态循环农业模式。污染物排放管控要求:实施重点污染物总量控制,重点污染物排放总量指标优先向重大发展平台、重点建设项目、重点工业园区、战略性产业集群倾斜。加快建立以排污许可制为核心的固定污染源监管制度,聚焦重点行业和重点区域,强化环境监管执法。超过重点污染物排放总量控制指标或未完成环境质量改善目标的区域,新建、改建、扩建项目重点污染物实施减量替代。重金属污染重点防控区内,重点重金属排放总量只减不增;重金属污染物排放企业清洁生产逐步达到国际或国内先进水平。实施重点行业清洁生产改造,火电及钢铁行业企业大气污染物达到可核查、可监管的超低排放标准,水泥、石化、化工及有色金属冶炼等行业企业大气污染物达到特别排放限值要求。深入推进石化化工、溶剂使用及挥发性有机液体储运销的挥发性有机物减排,通过源头替代、过程控制和末端治理实施反应活性物质、有毒有害物质、恶臭物质的协同控制。严格落实船舶大气污染物排放控制区要求。优化调整供排水格局,禁止在地表水Ⅰ、Ⅱ类水域新建排污口,已建排污口不得增加污染物排放量。加大工业园区污染治理力度,加快完善污水集中处理设施及配套工程建设,建立健全配套管理政策和市场化运行机制,确保园区污水稳定达标排放。加快推进生活污水处理设施建设和提质增效,因地制宜治理农村面源污染,加强畜禽养殖废弃物资源化利用。强化陆海统项目涉及挥发性有机物排放,需实施挥发性有机物两倍削减量替代,由镇街储备库进行调配。项目不属于淡水河、石马河、汾江河等重点流域。项目运营期不产生工业废水、生活污水,无废水外排。符合—6—筹,严控陆源污染物入海量。环境风险防控要求:加强东江、西江、北江和韩江等供水通道干流沿岸以及饮用水水源地、备用水源环境风险防控,强化地表水、地下水和土壤污染风险协同防控,建立完善突发环境事件应急管理体系。重点加强环境风险分级分类管理,建立全省环境风险源在线监控预警系统,强化化工企业、涉重金属行业、工业园区和尾矿库等重点环境风险源的环境风险防控。实施农用地分类管理,依法划定特定农产品禁止生产区域,规范受污染建设用地地块再开发。全力避免因各类安全事故(事件)引发的次生环境风险事故(事件)。本项目将按相关要求建立完善的企业突发环境事件应急管理体系。符合6“一核一带一区”区域管控要求(珠三角核心区)区域布局管控要求:筑牢珠三角绿色生态屏障,加强区域生态绿核、珠江流域水生态系统、入海河口等生态保护,大力保护生物多样性。积极推动深圳前海、广州南沙、珠海横琴等区域重大战略平台发展;引导电子信息、汽车制造、先进材料等战略性支柱产业绿色转型升级发展,已有石化工业区控制规模,实现绿色化、智能化、集约化发展;加快发展半导体与集成电路、高端装备制造、前沿新材料、区块链与量子信息等战略性新兴产业。禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站,推进现有服役期满及落后老旧的燃煤火电机组有序退出;原则上不再新建燃煤锅炉,逐步淘汰生物质锅炉、集中供热管网覆盖区域内的分散供热锅炉,逐步推动高污染燃料禁燃区全覆盖;禁止新建、扩建水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目。推广应用低挥发性有机物原辅材料,严格限制新建生产和使用高挥发性有机物原辅材料的项目,鼓励建设挥发性有机物共性工厂。本项目主要从事塑料零件加工生产,不属于新建、扩建水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及钢铁、原油加工等项目,不涉及新建燃煤锅炉、生物质锅炉,项目使用的原辅材料均为低VOCs或不含VOCs物料。符合—7—能源资源利用要求:科学实施能源消费总量和强度“双控”,新建高能耗项目单位产品(产值)能耗达到国际国内先进水平,实现煤炭消费总量负增长。率先探索建立二氧化碳总量管理制度,加快实现碳排放达峰。依法依规科学合理优化调整储油库、加油站布局,加快充电桩、加气站、加氢站以及综合性能源补给站建设,积极推动机动车和非道路移动机械电动化(或实现清洁燃料替代)。大力推进绿色港口和公用码头建设,提升岸电使用率;有序推动船舶、港作机械等“油改气”、“油改电”,降低港口柴油使用比例。鼓励天然气企业对城市燃气公司和大工业用户直供,降低供气成本。推进工业节水减排,重点在高耗水行业开展节水改造,提高工业用水效率。加强江河湖库水量调度,保障生态流量。盘活存量建设用地,控制新增建设用地规模。项目不属于高能耗、高耗水行业;项目租用现有厂房,不涉及新增用地。符合污染物排放管控要求:在可核查、可监管的基础上,新建项目原则上实施氮氧化物等量替代,挥发性有机物两倍削减量替代。以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点,推进挥发性有机物源头替代,全面加强无组织排放控制,深入实施精细化治理。现有每小时35蒸吨及以上的燃煤锅炉加快实施超低排放治理,每小时35蒸吨以下的燃煤锅炉加快完成清洁能源改造。实行水污染物排放的行业标杆管理,严格执行茅洲河、淡水河、石马河、汾江河等重点流域水污染物排放标准。重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内,新建、改建、扩建项目实施减量替代。电镀专业园区、电镀企业严格执行广东省电镀水污染物排放限值。探索设立区域性城镇污水处理厂污染物排放标准,推动城镇生活污水处理设施提质增效。率先消除城中村、老旧城区和城乡结合部生活污水收集处理设施空白区。大力推进固体废物源头减量化、资源化利用和无害化处置,稳步推进“无废城市”试点建设。加强珠江口、大亚湾、广海湾、镇海湾等重点河口海湾陆源污染控制。项目涉及挥发性有机物排放,需实施挥发性有机物两倍削减量替代,由镇街储备库进行调配。项目不属于淡水河、石马河、汾江河等重点流域。项目运营期不产生工业废水、生活污水,无废水外排。符合—8—环境风险防控要求:逐步构建城市多水源联网供水格局,建立完善突发环境事件应急管理体系。加强惠州大亚湾石化区、广州石化、珠海高栏港、珠西新材料集聚区等石化、化工重点园区环境风险防控,建立完善污染源在线监控系统,开展有毒有害气体监测,落实环境风险应急预案。提升危险废物监管能力,利用信息化手段,推进全过程跟踪管理;健全危险废物收集体系,推进危险废物利用处置能力结构优化。本项目不在惠州大亚湾石化区、广州石化、珠海高栏港、珠西新材料集聚区等石化、化工重点园区。本项目将按相关要求建立完善的企业突发环境事件应急管理体系。符合7重点管控单元水环境质量超标类重点管控单元:加强山水林田湖草系统治理,开展江河、湖泊、水库、湿地保护与修复,提升流域生态环境承载力。严格控制耗水量大、污染物排放强度高的行业发展,新建、改建、扩建项目实施重点水污染物减量替代。以城镇生活污染为主的单元,加快推进城镇生活污水有效收集处理,重点完善污水处理设施配套管网建设,加快实施雨污分流改造,推动提升污水处理设施进水水量和浓度,充分发挥污水处理设施治污效能。以农业污染为主的单元,大力推进畜禽养殖生态化转型及水产养殖业绿色发展,实施种植业“肥药双控”,加强畜禽养殖废弃物资源化利用,加快规模化畜禽养殖场粪便污水贮存、处理与利用配套设施建设,强化水产养殖尾水治理。本项目不属于高能耗、高耗水行业,无废水外排。符合省级以上工业园区重点管控单元:依法开展园区规划环评,严格落实规划环评管理要求,开展环境质量跟踪监测,发布环境管理状况公告,制定并实施园区突发环境事件应急预案,定期开展环境安全隐患排查,提升风险防控及应急处置能力。周边1公里范围内涉及生态保护红线、自然保护地、饮用水水源地等生态环境敏感区域的园区,应优化产业布局,控制开发强度,优先引进无污染或轻污染的产业和项目,防止侵占生态空间。纳污水体水质超标的园区,应实施污水深度处理,新建、改建、扩建项目应实行重点污染物排放等量或减量替代。造纸、电镀、印染、鞣革等专业园区或基地应不断提升工艺水根据广东省环境管控单元图,项目所在地属于重点管控单元、水环境工业污染重点管控区、大气环境高排放重点管控区(附图14不属于省级以上工业园区重点管控单元。本项目为扩建项目,主要从事塑料零件加工生产,不属于钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库及产生和排放有毒有害大气污染物项目,不使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料,运营期无废水外排。符合—9—平,提高水回用率,逐步削减污染物排放总量;石化园区加快绿色智能升级改造,强化环保投入和管理,构建高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系。水环境质量超标类重点管控单元:加强山水林田湖草系统治理,开展江河、湖泊、水库、湿地保护与修复,提升流域生态环境承载力。严格控制耗水量大、污染物排放强度高的行业发展,新建、改建、扩建项目实施重点水污染物减量替代。以城镇生活污染为主的单元,加快推进城镇生活污水有效收集处理,重点完善污水处理设施配套管网建设,加快实施雨污分流改造,推动提升污水处理设施进水水量和浓度,充分发挥污水处理设施治污效能。以农业污染为主的单元,大力推进畜禽养殖生态化转型及水产养殖业绿色发展,实施种植业“肥药双控”,加强畜禽养殖废弃物资源化利用,加快规模化畜禽养殖场粪便污水贮存、处理与利用配套设施建设,强化水产养殖尾水治理。大气环境受体敏感类重点管控单元:严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目,产生和排放有毒有害大气污染物项目,以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目;鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。综上所述,本项目基本符合《广东省人民政府关于印发<广东省“三线一单”生表1-2本项目与《东莞市“三线一单”生态环境分区管控方案》的相符性分析序号文件要求项目情况是否符合(一)全市生态环境准入要求1布局管控要求加强对生态空间的保护,生态保护红线和一般生态空间严格按照国家、省有关要求进行管控。一般生态空间内的饮用水水源保护区禁止设置排污口等污染饮用水水源的行为,一般生态空间内项目不在生态保护红线及饮用水水源保护区范围内,主要从事塑料零件加工生产,不属于禁止建设的工业项目。项目不属于危险化符合—10—的人工商品林允许依法进行抚育采伐、择伐和树种更新等经营活动。推动产业绿色转型升级,引导工业项目入园集聚发展。严格高耗能、高排放(下称“两高”)行业产业布局,新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。构建“1+6+1”的化工产业发展格局,控制立沙岛化工基地发展规模,引导立沙岛化工基地转型升级。严格管控“两重点一重大”危险化学品项目建设,除立沙岛化工基地外,全市其余区域原则上严禁新建、改扩建危险化学品生产、储存项目。推动化学制浆、电镀、鞣革、印染等重点污染项目集聚发展,新建、迁建项目需进入专业基地集中管理。积极推进电子信息制造、金属制品、电气机械及设备制造、家具制造等战略性支柱产业绿色转型升级发展,加快培育半导体与集成电路、高端装备制造、新材料等战略性新兴产业集群规模化、集约化发展,除重点建设项目外,新建、迁建电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺的项目需进入专业基地或共性工厂。严格落实国家产品VOCs含量限值标准要求,除现阶段确无法实施替代的工序外,全市范围内禁止新建、扩建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。鼓励行业协会和龙头企业投资建设挥发性有机物共性工厂,引导涉及VOCs排放的相对独立生产工序进入共性工厂建设,重点清理整顿使用高VOCs含量原辅材料的“散乱污”企业迁入共性工厂实行规范管理、集中治理。严格落实高污染燃料禁燃区管控要求,全市新建、扩建锅炉必须使用清洁能源,全面淘汰燃煤燃生物质锅炉,已建成的高污染燃料设施必须按期停用或改用清洁能源;禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站,集中供热管网覆盖区域内不得新建分散供热锅炉。加强重金属污染防治,合理确定重点防控的重金属污染区域。科学规划畜禽养殖区域,严格制定准入标准,引导畜禽养殖业向标准化、规模化、集约化发展。优化全市固体废物处理处置项目布局,开展固体废物收集、处理、处置和综合利用规划编制,加快海心沙资源综合利用中心等固体废物置利用基础设施建设。学品生产、储存项目,不属于化学制浆、电镀、鞣革、印染等重点污染项目,不属于新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目;项目不涉及电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等表面处理工艺。项目不设锅炉,所有设备均使用电能,不涉及重金属污染物排放。项目不涉及燃煤燃油火电机组和企业自备电站。项目使用的原辅材料均属于低VOCs含量或者不含VOCs。—11—禁止在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目;已建成的与供水设施和保护水源无关的建设项目由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。禁止在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目;已建成的排放污染物的建设项目由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。在饮用水源一级保护区外建设不排放污染物的项目(除与供水设施和保护水源有关的外),应当尽量避让饮用水水源二级保护区;经组织论证确实无法避让的,应当依法严格审批。2能源资源利用要求实施能源消费总量和能源消费强度“双控”,压减煤炭消费总量,大力推进各领域节能减排,加快实现碳排放达峰。培育绿色交通体系,大宗物料优先采用铁路、管道或水路运输,短途接驳优先使用新能源车辆运输,大力推动出租车、轻型物流车、市政领域车辆纯电动化和新能源非道路移动机械设备应用。合理分配水资源,保障主要河涌基本生态流量。严格落实用水总量控制方案,建立用水效率控制红线,遏制用水浪费。严格执行《广东省用水定额》,电力、纺织印染、造纸、石油石化、化工、食品发酵、电镀等高耗水行业需达到先进定额标准,提高电镀、印染等专业基地的工业用水重复利用水平。推进“两高”行业减污降碳协同控制,衔接落实有关区域和行业碳达峰行动方案、清洁能源替代、清洁运输、煤炭消费总量控制等政策要求。对于已颁布清洁生产评价指标体系或清洁生产标准的行业,新建项目要达到国际清洁生产领先或先进水平,改、扩建项目要达到国内清洁生产先进水优化整合工业用地,提高土地节约集约利用水平。推进土地整治项目建设,加大高标准基本农田建设力度,提高基本农田质量。除国家重大战略项目外,全面停止新增围填海项目审批。项目主要从事塑料零件加工生产,不属于“两高”行业,不属于高耗水行业;项目所属行业类别为C2929塑料零件及其他塑料制品制造,不属于已颁布清洁生产评价指标体系或清洁生产标准的行业;项目用地为工业用地,所有设备均主要使用电能。符合3污染物排放管控要求实施重点污染物总量控制,重点污染物排放总量指标优先向重大发展平台、重点建设项目、重点工业园区、战略性产业集群倾斜,重大项目和优质倍增计划企业建设项目所需指标由市储备调配。环境质量不达标区域,建设项目需符合环境质量改善要求。在可核查、可监管的基础上,全市建设项目原则上项目主要从事塑料零件加工生产,涉及挥发性有机物排放,VOCs需执行两倍削减量替代,由镇街储备库进行调配。项目所有设备使用电能。项目不产生及排放工业废水;注塑冷却水循环使用,符合—12—实施氮氧化物等量替代,挥发性有机物两倍削减量替代,纳污水体超标或重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内,建设项目实施主要水污染物减量替代。进一步做好重金属总量管控工作,新、改、扩建涉重金属重点行业建设项目必须遵循重点重金属污染物排放“减量置换”或“等量替换”的原则,重金属污染重点防控区内重点重金属排放量只减不增。开展虎门镇电镀印染专业基地B区全面关停和分流搬迁工作,推动麻涌、长安、沙田等专业基地开展规划环境影响跟踪评价,完善生态环境保护措施并适时优化调整规划。强化挥发性有机物源头控制,以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点,大力推广低挥发性有机物原辅材料使用。加强重点行业挥发性有机物综合治理力度,全面加强无组织排放控制,深入实施精细化治理。统筹大气污染治理攻坚和碳排放达峰行动,加快自备电厂“煤改气”和火电厂退役关停工作;严格实施涉工业炉窑企业大气分级管控,全面推动B级及以下企业工业炉窑燃料清洁化替代;开展天然气锅炉降氮脱硝治理,进一步削减氮氧化物排放。严格执行污染物排放标准。推进城镇污水处理厂提标改造任务,提高城镇生活污水收集处理率,落实污水排入城镇污水管网的管理要求。茅洲河、石马河流域严格执行《茅洲河流域水污染物排放标准》和《淡水河、石马河流域水污染物排放标准》;电镀专业基地、电镀企业严格执行《广东省电镀水污染物排放标准》;严格落实大气污染物无组织排放控制标准,全面执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》附录A要求。积极推动涉及生产废水和VOCs排放的企业安装主要污染物全过程智能监控设施,实施环境污染第三方治理。规范入海排污口设置,清理非法或设置不合理的入海排污口,加强陆海统筹,改善近岸海域水质。加强总氮排放控制,开展总氮排放底数摸查,提出总氮削减的对策措施,试点重点行业总氮排放控制;加快开展以总氮削减为目标的污水集中处理设施改造试点,强化脱氮除磷工艺建设,提高脱氮除磷能力和效率。实行船舶、港口污染物从产生到处置全过程管理,进一步完善相关配套定期补充损耗量,不外排;厂区生活污水经三级化粪池预处理后排入市政管网,再经市政管网进入东莞市南畲朗污水处理厂。—13—基础设施建设,实现海上污染物的全链条管理和有效处置。4环境风险防控要求各企事业单位要按规定开展突发环境事件风险评估,完善突发环境事件风险防控措施,制定突发环境事件应急预案并备案、演练,加强环境应急能力建设。重点对油气/液体化工仓储及运输、危险化学品生产、核与辐射污染、涉重金属和持久性有机物污染、存在易燃易爆和有毒有害物质、存在发生地表水污染和危险废物污染等潜在环境风险隐患的企业开展定期排查,治理环境风险隐患。加强对涉铅、镉、汞、铬和类金属砷等重金属加工企业和专业基地的环境监管,补充涉镉等重金属重点行业企业排查重点区域,开展土壤污染重点监管单位周边土壤监测。实施农用地分类管理,加大耕地土壤环境保护力度,持续推进受污染耕地安全利用,开展农用地土壤有关监测活动。项目建成后建设单位将按生态环境主管部门规定开展突发环境事件风险评估,完善突发环境事件风险防控措施,制定突发环境事件应急预案并备案、演练。符合(二)环境管控单元准入清单:ZH44190020027石排镇重点管控单元1布局管控1-1.【产业/鼓励引导类】石排镇重点管控单元鼓励发挥区位优势,以装备制造、物流商贸为特色,促进产城融合发展。1-2.【水/限制类】严格控制石排镇高耗水、高污染行业发展,建设项目实行主要水污染物减量替代。1-3.【大气/综合类】石排镇建设项目挥发性有机物实行两倍削减量替代,严格控制区域VOCs排放量。1-4.【生态/综合类】东莞月湖地方级湿地自然公园应当依据法律法规规定和相关规划实施强制性保护,不得从事不符合主体功能区定位的各类开发活动,在进行旅游资源开发时应当同步建设完善污水、垃圾等收集清运设施,保护环境质量。1-1.项目不涉及。1-2.项目不属于高耗水、高污染行业,不排放工业废水,无需执行主要水污染物减量替代。1-3.项目VOCs排放执行两倍削减量替代,由东莞市生态环境局根据石排镇区域的总量储备情况统一调配。1-4.项目不涉及。综上,项目符合区域布局管控的要求。符合2能源资源利用2-1.【水资源/综合类】贯彻落实“节水优先”方针,实行最严格水资源管理制度,石排镇万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量、用水总量等指标达到市下达要求。2-2.【能源/综合类】科学实施能源消费总量和强度“双控”,石排镇能源消费总量和能源利用效率达到市下达要求;新建高能耗项目单位产品(产值)能耗达到国际先进水平。2-3.【能源/禁止类】禁止销售高污染燃料;新建、扩建锅炉必须使用清洁能2-1.项目用水主要为冷却塔补充冷却水,不属于高耗水项目。2-2.项目不属于高能耗项目。2-3.项目不涉及高污染燃料销售,不涉及锅炉使用。符合—14—源。3污染物排放管控3-1.【水/综合类】石排镇城市建成区内未接入污水管网的新建建筑小区或公共建筑,不得交付使用。新建城区生活污水收集处理设施要与城市发展同步规划、同步建设。全面推进建筑小区、企事业单位内部和市政雨污水管道混错接改造。建设分散式污水处理设施—石排鲤鱼洲处理站,进一步提升城镇污水处理率。3-2.【水/鼓励引导类】石排镇新建、升级共性工厂应同步规划、建设污水集中处理等污染治理设施,并按照相关规范要求安装自动在线监控装置。3-3.【大气/综合类】区域内新建高耗能项目单位产品(产值)能耗须达到国际先进水平,采用最佳可行污染控制技术;严格共性工厂外的石化和化工、工业涂装(机动车、电子产品和日用产品修理业除外)、包装印刷等重点行业新增VOCs排放项目审批。3-4.【大气/限制类】大气环境受体敏感区内严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目,产生和排放有毒有害大气污染物项目,以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目;鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。大气环境布局敏感区内应全面加强无组织排放控制,实施VOCs重点企业分级管控,限制新建、扩建排放氮氧化物、烟(粉)尘的建设项目。3-5.【大气/鼓励引导类】大气环境弱扩散区内要加大大气污染物减排力度,建立“散乱污”企业综合整治长效机制,巩固提升综合整治成效,实现“散乱污”企业动态“清零”。大气环境高排放重点管控区内应引导工业项目集聚发展,引导涉VOCs排放的现存重点行业企业搬迁入挥发性有机物共性工厂。3-1.项目所在地已实施雨污分流,市政污水管网已接通。3-2.项目不涉及。3-3.项目不属于高耗能项目,不属于石化和化工、工业涂装、包装印刷等重点行业。3-4.项目所在地属于大气环境高排放重点管控区,不属于大气环境受体敏感区,且生产过程中不使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料。3-5.项目所在地属于大气环境高排放重点管控区,不属于涉VOCs排放的现存重点行业企业,无需搬迁入挥发性有机物共性工厂。综上所述,本项目符合污染物排放管控的要求。符合4环境风险防控4-1.【水/鼓励引导类】与东江连接的燕岭、横山、独洲、向西等排渠均应设有截留设施,当石排镇境内企业发生突发环境事故时,可立即关闭各排渠闸口,防止事故水通过排渠进入东江。4-2.【风险/鼓励引导类】对于存在潜在环境风险隐患的建设项目,必须按要求落实环境风险专项评价,提出环境风险防范和应急措施。4-3.【大气/综合类】建立环境监测预4-1.本项目不涉及。4-2.本项目危险物质Q值小于1,无需开展环境风险专项评价,建成后应采取相应的环境风险防范和应急措施。4-3.本项目不涉及。符合—15—警制度,重点实施污染天气预警预报以及监测有毒有害气体。分区管控方案>的通知》(东府[2021]44号)、《关于印发<东莞市2023年生态环表1-3项目与《东莞市石排镇“三线一单”生态环境分区管控细化方案》相符性分析序号文件要求本项目情况是否符合(一)全镇生态环境总体准入要求1区域布局管控要求:加强对生态空间的保护,生态保护红线和一般生态空间严格按照国家、省有关要求进行管控。饮用水水源保护区禁止设置排污口和从事可能污染饮用水水体的活动,人工商品林允许依法进行抚育采伐、择伐和树种更新等经营活动。推动产业绿色转型升级,引导工业项目入行业产业布局,严格管控“两重点一重大”危险化学品项目建设,原则上严禁新建、改扩建危险化学品生产、储存项目。禁止新建、扩建造纸(化学制浆)、水泥、平板玻璃(特殊品种的优质浮法玻璃项目除外)、陶瓷(新型特种陶瓷项目除外)、生皮制革、有色金属冶炼等项目。积极推进计算机、通信和其他电子设备制造业、电气机械和器材制造业等战略支柱产业绿色转型升级发展,加快培育新材料产业、新一代信息技术产业、高端装备制造产业、节能环保产业、新能源产业等战略性新兴产业集群规模化、集约化发展,推动先进制造业与现代服务业融合发展,鼓励中小企业改造升级上规,推进传统支柱产业结构调整。除重点建设项目外,新建、迁建电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等材制造业等战略支柱产业绿色转型升级发展,加快培育新材料产业、新一代信息技术产业、高端装备制造产业、节能环保产业、新能源产业等战略性新兴产业集群规模化、集约化发展,推动先进制造业与现代服务业融合发展,鼓励中小企业改造升级本项目位于广东省东莞市石排镇下沙刘屋工业一路51号,不属于饮用水水源保护区内,不在生态保护控制红线内,也不在一般生态空间内。本项目主要从事塑料零件加工生产,所属行业类别为C2929塑料零件及其他塑料制品制造,不属于高耗水、高污染行业,不属于“两重点一重大”危险化学品项目,不属于新建、扩建造纸、水泥、平板玻璃、陶瓷、生皮制革、有色金属冶炼等项目,不属于电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺的项目。本项目不使用高VOCs含量原辅材料,不设锅炉、燃煤燃油火电机组和企业自备电站。本项目不涉及土壤污染物,无土壤污染途径,不属于固体废物集中收集、贮存、利用、处置设施,不排放重金属、多环芳烃类污染物。符合—16—上规,推进传统支柱产业结构调整。除重点建设项目外,新建、迁建电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺的项目需进入共性工厂。严格落实国家产品VOCs含量限值标准要求,除现阶段确无法实施替代的工序外,全镇范围内禁止新建、扩建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。禁止建设生产VOCs含量限值不符合国家标准的涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等项目。鼓励涉家具制造业、表面涂装行业等VOCs企业集群和重点工业园区建设集中喷涂中心(共性工厂)或活性炭集中再生中心,推动实行集中生产、统一排污、集中治污,引导产业绿色发展。落实强制性清洁生产审核制度,持续推动化工、印染、食品等重点行业绿色化改造,逐步淘汰落后产能。大力培育节能环保、清洁能源等绿色产业,创建绿色工厂和绿色工业园区。严格落实高污染燃料禁燃区管控要求,全镇新建、扩建锅炉必须使用清洁能源,全面淘汰燃煤燃生物质锅炉,已建成的高污染燃料设施必须按期停用或改用清洁能源;禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站,集中供热管网覆盖区域内不得新建分散供热锅炉。优化全镇固体废物处理处置项目布局,加强重金属污染防治,在永久基本农田以及居民区、学校、医疗和养老机构等单位周边,避免新建涉重金属、多环芳烃类等可能造成土壤污染的建设项目。结合推进新型城镇化、产业结构调整等,有序搬迁或依法关闭对土壤造成污染的现有企业。科学规划畜禽养殖区域,严格制定准入标准,引导畜禽养殖业向标准化、规模化、集约化发展。2能源资源利用要求:实施能源消费总量和能源消费强度“双控”,压减煤炭消费总量,大力推进各领域节能减排,助力东莞市加快实现碳排放达峰。培育绿色交通体系,大宗物料优先采用铁路、管道或水路运输,短途接驳优先使用新能源车辆运输,大力推动出租车、轻型物流车、市政领域车辆纯电动化和新能源非道路移动机械设备应用。合理分配水资源,保障主要河涌基本生态流量。严格落实用水总量控制方案,建立用水效率控制红线,遏制用水浪费。严格执行《广东省用水定额》,电力、纺织印染、造纸、石油石化、化工、食品发酵、电镀等高耗水行业需达到先进定额标准,提高电镀、印染等专业基地的工业用水重复利用水平。推进“两高”行业减污降碳协同控制,衔接落实有关区域和行业碳达峰行动方案、清洁能源替代、清洁运输、煤炭消费总量控制等政策要求。践行绿色生产方式,加大清洁生产推行力度。对于已颁布清项目不属于高能耗、高耗水行业,所有设备均使用电能,生产用水、生活用水执行《广东省用水定额第344/T1461.3-2021符合文件要求。符合—17—洁生产评价指标体系或清洁生产标准的行业,新建项目要达到国际清洁生产领先或先进水平,改、扩建项目要达到国内清洁生产先进水平。严控建设用地规模,推进“三旧”改造,优化整合工业用地,提高土地节约集约利用水平。推进土地整治项目建设,加大高标准基本农田建设力度,提高基本农田质量。3污染物排放管控要求:实施重点污染物总量控制,重点污染物排放总量指标优先向重大发展平台、重点建设项目、重点工业园区、战略性产业集群倾斜,重大项目和优质倍增计划企业建设项目所需指标由市储备调配。环境质量不达标区域,建设项目需符合环境质量改善要求。在可核查、可监管的基础上,全镇建设项目原则上实施氮氧化物等量替代,挥发性有机物两倍削减量替代,纳污水体超标或重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内,建设项目实施主要水污染物减量替代。水体超标或重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内,建设项目实施主要水污染物减量替代。进一步做好重金属总量管控工作,新、改、扩建涉重金属重点行业建设项目必须遵循重点重金属污染物排放“减量置换”或“等量替换”的原则。强化挥发性有机物源头控制,以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点,大力推广低挥发性有机物原辅材料使用。加强重点行业挥发性有机物综合治理力度,全面加强无组织排放控制,深入实施精细化治理。配合东莞市深入开展大气污染治理攻坚和碳排放达峰行动,加快自备电厂“煤改气”和火电厂退役关停工作;严格实施涉工业炉窑企业大气分级管控,全面推动B级及以下企业工业炉窑燃料清洁化替代;逐步开展天然气锅炉降氮脱硝治理,进一步削减氮氧化物排放。严格执行污染物排放标准。推进城镇污水处理设施建设,提高城镇生活污水收集处理率,落实污水排入城镇污水管网的管理要求。电镀相关企业严格执行《广东省电镀水污染物排放标准》;严格落实大气污染物无组织排放控制标准,全面执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》附录A要求。强化工业园区及周边气、水、土环境质量状况监控,推动涉排放VOCs工业企业实施第三方治理,对主要污染物实施全过程智能联网监控,坚决查处偷排、超排、漏排等环境违法行为。本项目运营期无废水产生及外排。项目注塑有机废气VOCs排放按要求执行两倍削减量替代,不涉及氮氧化物、重金属污染物排放,不设工业炉窑。项目运营期涉VOCs废气实施VOCs第三方治理。符合4环境风险防控要求:企业事业单位和其他生产经营者要落实环境安全主体责任,定期排查环境安全隐患,开展环境风险评估,健全风险防控措施,按照《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)》等相关规定加强突发环境事件应项目无需进行环境风险评价专项分析,但运行过程中存在废气处理设施破损或失效、化学品原辅料泄露、危险废物泄漏、火灾次生污染等潜在环境风险隐患,已符合—18—急预案管理。对于存在潜在环境风险隐患的建设项目,必须按要求落实环境风险专项评价,提出环境风险防范和应急措施。建立环境监测预警制度,重点实施污染天气预警预报以及监测有毒有害气体。针对纳入建设用地土壤环境联动监管范围的地块,土地使用权人、土地储备机构或土壤污染责任人应按照《东莞市建设用地土壤环境联动监管方案》的规定完成土壤污染风险管控和修复工作。土壤污染重点行业企事业单位在拆除活动前应当采取相应的土壤污染防治措施,自行或委托第三方技术单位组织编制包含拆除活动环境应急预案在内的拆除活动土壤污染防治工作方案。定期对镇域内现有重点监管企业和工业园区周边土壤中镉、汞、砷、铅、铬等重金属和多环芳烃、挥发性有机物、石油烃等有机污染物进行监测,监测数据要及时上传土壤环境信息化管理平台。石排镇人民政府应当制定突发环境事件应急预案,定期进行环境风险排查,加强应急物资储备,提高突发环境事件应对能力。镇人民政府应当开展跨镇(街道、园区)突发环境事件的应急合作,互通信息,共同防范,协力应对突发环境事件。建设镇应急指挥分中心以及移动应急指挥中心,实现现代化的应急指挥中心市镇两级全覆盖,打造统一指挥、上下联动、协调有序、运转高效的现代化指挥枢纽。按要求提出环境风险防范和应急措施。(二)环境管控单元准入清单:ZH10420003南部片区产业集聚区重点管控单元1区域布局管控:1-1.【产业/鼓励引导类】该单元包括了石排镇南部区域的三个产业集聚区分别为东园大道沿线产业集聚区、石鑫产业集聚区、沙角-福隆产业集聚区,结合目前主导产业现状,鼓励发挥区位优势,以集成电路、工业机器人、通信部件、塑胶五金、新能源、家居用品、包装印刷、现代物流为特色,促进产城融合发展。该单元同时也涵盖了“专精特新”产业园区地块,以高端装备、新材料、新能源为产业导向。1-2.【产业/综合类】系统推进村级工业园升级改造,腾出连片空间,布局产业集聚区和主题产业园,推动工业项目入园集聚发展。新增工业制造业用地原则上安排在产业集聚区内,产业集聚区外原则上不鼓励工业及物流仓储用地的新建与改造。1-3.【产业/综合类】产业聚集区所属地块内的工业用地或企业与村庄、学校等环境敏感点之间应设置合理的大气环境防护距离,并通过绿化带进行有效隔离;聚集区规划布局应注重大气污染排放企业应尽量避免布局在居住用地的常年主导风向的上风向。1-1.不涉及。1-2.项目主要从事塑料零件加工生产,租用厂房占地为工业用地。1-3.项目不位于产业聚集1-4.项目不属于含蚀刻工序的线路板生产项目和化工项目。1-5.不涉及。1-6.项目所在地不属于大气环境受体敏感重点管控区。项目不属于钢铁、燃煤燃油火电、石油炼制、石油化工、储油库等项目,不使用剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料。符合—19—1-4.【水/禁止类】没有配套污水集中处置的工业园区和不在生活污水管网覆盖的区域,不应新建、扩建含蚀刻工序的线路板生产项目和化工项目。1-5.【水/综合类】产业聚集区内做好污水管网和污水集中处理设施的配套保障,确保废水收集到城镇污水处理厂、园区污水处理厂或分散式污水处理设施集中处置。1-6.【大气/限制类】大气环境受体敏感重点管控区内严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石油炼制、石油化工、储油库等项目,产生和排放有毒有害大气污染物项目,以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目;鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。2能源资源利用:2-1.【能源/鼓励引导类】推广节能技术,加快发展绿色货运与现代物流。2-2.【能源/综合类】科学实施能源消费总量和强度“双控”,新建高能耗项目单位产品(产值)能耗达到国际国内先进水平。2-3.【能源/禁止类】禁止销售高污染燃料;新建、扩建锅炉必须使用清洁能源。2-4.【水资源/综合类】贯彻落实“节水优先方针,实行最严格水资源管理制度,万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量、用水总量等指标达到市下达要求。2-5.【土地资源/限制类】落实单位土地面积投资强度、土地利用强度等建设用地控制性指标要求,提高土地利用效率。本项目不属于高耗水、高能耗行业,且不设锅炉,生产设备均以电能为能源。项目不符合3污染物排放管控:3-1.【水/限制类】城镇新区建设实行雨污分流,逐步推进初期雨水收集、处理和资源化利用。住宅、商业体、学校、市场等城镇开发建设项目应当配套或者同步计划建设公共排水设施,公共排水设施或自建排污水设施未能投产运行的,以上涉水项目不得投入使用。新建小区严格实施雨污分流,阳台、露台等污水接入污水收集系统,将生活污水“应截尽截”。做好大型楼盘、集贸市场、餐饮以及学校等4大类排水户污水接入市政管网工作。3-2.【水/综合类】聚集区涉及重点河涌水质上年度未达到水环境环境质量目标的,需组织编制、系统实施、向社会公开区域重点水污染物减排计划并明确“替代量”,本年度新建、改建、扩建项目新增水环境重点污染物实行区域“减二增一”替代(工业、生活或综合集中废水处理设施、民生项目除外)。3-3.【水/综合类】结合村级工业园改造,全面提升产业层次与集聚度,促进污染集中整治。3-4.【大气/综合类】区域内新建高耗能项目3-1.本项目扩建项目,运营期无废水产生及外排。项目厂区实行雨污分流,雨水和生活污水分开收集、分开处置,项目雨水经厂区的雨水收集渠收集排入市政雨水管网。项目注塑工序冷却水循环使用不外排。3-2.本项目运营期不排放生产废水。3-3.不涉及。3-4.本项目不属于高耗能项目,不属于化工、工业涂装、包装印刷等重点行业。3-5.本项目运营期排放的VOCs执行两倍削减量替代,无氮氧化物排放。3-6.不涉及。3-7.本项目选址不属于大气环境布局敏感区。符合—20—单位产品(产值)能耗须达到国际先进水平,采用最佳可行污染控制技术;严格共性工厂外的石化和化工、工业涂装(机动车、电子产品和日用产品修理业除外)、包装印刷等重点行业新增VOCs排放项目审批。3-5.【大气/综合类】建设项目挥发性有机物实行两倍削减量替代,严格控制区域VOCs排放量;氮氧化物实行等量替代。3-6.【大气/鼓励引导类】大气环境高排放重点管控区内应引导工业项目集聚发展,引导涉VOCs排放的现存重点行业企业搬迁入挥发性有机物共性工厂。3.7.【大气/限制类】大气环境布局敏感区内应全面加强无组织排放控制,实施VOCs重点企业分级管控,限制新建、扩建排放氮氧化物、烟(粉)尘的建设项目。4环境风险防控:4-1.【风险/鼓励引导类】对于存在潜在环境风险隐患的建设项目,必须按要求落实环境风险专项评价,提出环境风险防范和应急措施。4-2.【大气/综合类】建立环境监测预警制度,重点实施污染天气预警预报以及监测有毒有害气4-1.本项目危险物质Q值评价,建成后应采取相应的环境风险防范和应急措施。4-2.本项目不涉及。符合表1-4本项目与(东大气办〔2021〕29号)的相符性分析序号文件要求本项目情况符合性结论1大力推广低VOCs含量原辅材料严格环境准入。严格落实国家产品VOCs含量限值标准,除现阶段确无法实施替代的工序外,禁止生产和使用高挥发性有机物原辅材料的新建、扩建项目。项目不使用高挥发性有机物原辅材料。符合2推行挥发性有机物污染第三方治理深入贯彻落实《环境保护部关于推进环境污染第三方治理的实施意见》(环规财函〔2017〕172号),创新环境治理模式,在挥发性有机物排放重点行业企业积极推行环境污染第三方治理。通过搭建信息管理系统平台、宣贯政策等,引导达不到VOCs治理规范标准的企业引入第三方专业治理单位开展托管服务试点。出台环境污染第三方治理单位白名单管理细则,治理单位规范管理。项目运营期过程会产生产生少量VOCs废气,拟委托有相关资质的单位实施环境污染第三方治理,第三方治理单位主要负责治理方案的设计,环保设施的运行、维护、检修以及耗材更换,并负责保存整理环保设施的运行台账和污染物排放削减记录,使其满足环保部门核定的排放和总量控制的要求。符合3全面深化涉VOCs排放企业深度治理实施通用设施无组织排放管理。各镇街(园区)督促指导辖区内所有涉及使用VOCs项目不使用高挥发性有机物原辅材料。项目涉及VOCs产生的工序设置于密闭的空间或符合—21—物料的企业对照《挥发性有机物无组织排放控制标准(GB37822-2019)》要求,逐一开展含VOCs物料储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程区)建立无组织排放治理不达标企业清单,限期完成销号整治。指导企业使用高效适宜治理技术,VOCs重点行业新建、改建和扩建项目不推荐使用光氧化、光催化、低温等离子等低效治理设施,已建项目逐步淘汰光氧化、光催化、低温等离子治理设施。指导采用一次性活性炭吸附治理技术的企业,明确活性炭装载量和更换频次,记录更换时间和使用量。依法推行活性炭厂内脱附和专用移动车上门脱附,指导企业做好废活性炭的密封贮存和转移,鼓励建设活性炭集中处理中心、溶剂回收中心。开展省级VOCs重点监管企业深度治理。根据省重点VOCs行业治理指引,各镇街(园区)督促清单内的企业对照治理指引编制VOCs深度治理手册,组织和指导企业“照单施治”,2021年底前各镇街(园区)应完成治理任务量10%以上(重点企业清单另发)。设备内,产生的VOCs有机废气经集中收集后采用“二级活性炭吸附”装置处理后高空达标排放。表1-5本项目与东府办[2022]21号文相符性一览表序号文件要求本项目情况相符1深化工业污染源治理强化工业锅炉和炉窑污染治理,削减氮氧化物排放总量。禁止新建扩建生物质成型燃料锅炉及生物质气化炉,加强淘汰改造现有生物质锅炉(含生物质气化炉严厉查处非法改用燃料行为。加强全市燃煤、燃气发电机组、生活垃圾焚烧发电机组锅炉烟气处理设施的日常监管,强化烟气排放在线连续监测仪器的设置和维护,确保日常监管到位,使主要污染物稳定达到相应标准的排放限值。严格实施工业炉窑分级管控,全面推动B级以下企业工业炉窑的燃料清洁化替代、废气治理设施升级改造、全过程无组织排放管控。按照省统一部署,逐步开展天然气锅炉脱硝治理。项目不设工业锅炉、工业炉窑。符合强化VOCs源头控制和重点行业深度治理,削减VOCs排放总量。全面实施基于环境绩效的涉VOCs企业分级管控;新建项目原则上实施挥发性有机物两倍削减量替代,改建、迁建项目须实施大气项目使用的原辅材料均为低VOCs含量或无VOCs含量的原辅材料。项目排放的VOCs按要求执行两倍削减量替代。符合—22—污染物排放总量削减,对有条件的涉VOCs工业园区及企业集群,统筹规划建设集中喷涂中心(共性工厂)或活性炭集中再生中心,不再审批工业集聚区(共性工厂)外的石化和化工、工业涂装(机动车、电子产品和日用产品修理业除外)、包装印刷和制鞋行业、电子元件制造等重点行业新增VOCs排放项目(市重大项目除外大力推进低VOCs含量原辅材料源头替代,严格落实国家产品VOCs含量限值质量标准;建立VOCs企业差异化管制鞋、包装印刷、表面涂装、电子产品制造、塑料制造及塑料制品等行业)深度治理,加强对中小型企业废气收集和治理设施建设运行情况的评估和指导,推动升级改造。按照国家、省挥发性有机物在线监测技术规范要求,推进VOCs重点监管企业安装在线监测设备,确保重点监管企业排放稳定达标;加强储油库、加油站等VOCs排放治理,推动安装油气回收自动监控系统;开展无组织排放源排查,加强含VOCs物料全过程闭环管理,实施重点企业泄漏检测与修复(LDAR)。2实施水污染全过程综合防治严格行业准入和分类精准管控。强化“环境准入清单”刚性约束,充分考虑“三线”要求,合理确定工业发展布局。对重点流域内存在高污染企业且水污染严重地区、敏感区域、城市建成区,实施分类管控。推行企业清洁生产,通过全过程智能化监控系统对污染物产排污进行精准监管,全面提升区域工业污染治理水平。严格控制新建扩建高耗能高排放项目,推动产业配套所需的污染型企业集中布局、集中治理。项目不属于存在高污染企业且水污染严重地区、敏感区域,不属于高耗能高排放项目。符合完善工业园区/共性工厂污水处理设施建设。强化规划环评引领,引导产业园区绿色发展。加强工业排污日常监管,加速完善经济技术开发区、高新技术产业开发区、产业转移园等工业园区、共性工厂的污水集中处理设施建设并安装自动在线监控装置,实现排污精准监控,提高工业废水处理效率,改善区域环境质量。项目不属于经济技术开发区、高新技术产业开发区、产业转移园等工业园区、共性工厂,不排放生产废水,厂区生活污水纳入市政污水管网及城镇污水处理厂。符合表1-6本项目与粤办函〔2023〕50号文的相符性分析序号文件要求本项目情况符合性1推进推动现有垃圾焚烧发电厂、玻璃行业和砖瓦行业实施深度治理。鼓励垃圾焚烧项目不设锅炉,生产设备均使用电能。符合—23—重点工业领域深度治理发电厂NOx小时、日均排放浓度分别不高于120毫克/立方米、100毫克/立方米,玻璃行业企业NOx排放浓度小时均值不高于200毫克/立米。全省35t/h以上燃煤锅炉和自备电厂稳定达到超低排放要求。燃气锅炉按标准有序执行特别排放限值。推进珠三角9市及清远市县级以上城市建成区内的生物质锅炉(含气化炉和集中供热性质的生物质锅炉)淘汰50mg/m3以下的生物质锅炉(含气化炉和集中供热性质的生物质锅炉)应配备脱硝设施,鼓励有条件的地市淘汰生物质锅炉,各地市于2023年6月底前制定淘汰整治计划。加强低VOCs含量原辅材料应用。工业涂装企业应当使用低挥发性有机物含量的涂料,并建立保存期限不得少于三年的台账,记录生产原料、辅料的使用量、废弃量、去向以及挥发性有机物含量。新改扩建的出版物印刷类项目全面使用低VOCs含量的油墨,皮鞋制造、家具制造业类项目基本使用低VOCs含量胶粘剂。房屋建筑和市政工程全面使用低VOCs含量涂料和胶粘剂,除特殊功能要求外的室内地坪施工、室外构筑物防护和城市道路交通标志基本使用低VOCs含量涂料。项目所使用的原辅材料均为低VOCs含量或无VOCs含量的原辅材料。项目运营期建设单位拟建立台账,记录生产原料、废弃量、去向以及挥发性有机物含量。台账保存期限不少于5年。符合2清理整治低效治理设施开展简易低效VOCs治理设施清理整治。新、改、扩建项目限制使用光催化、光低温等离子等低效VOCs治理设施(恶臭处理除外),组织排查光催化、光氧化、水喷淋、低温等离子及上述组合技术的低效VOCs治理设施,对不能达到治理要求的实施更换或升级改造,2023年底前,完成1306个低效VOCs治理设施改造升级,并通过省固定源大气污染防治综合应用平台上更新相关企业升级后的治理设施。项目生产过程产生的有机废气经负压收集后采用“二级活性炭吸附”装置处理后高空排放,拟采用的治理设施不属于低效治理设施。符合综上所述,项目符合《广东省人民政府办公厅关于印发广东省2023年大气污表1-7项目与东府办函〔2025〕85号文的相符性分析序号文件要求本项目情况相符1严格新建项目准入。坚决遏制高耗能、高排项目主要从事塑料零件符合—24—放、低水平项目盲目上马。加快推进生态环境分区管控成果在“两高一低”行业产业布局和结构调整、重大项目选址中的应用。新改扩建项目严格落实国家产业规划、产业政策、生态环境分区管控、规划环评、项目环评、节能审查、产能置换、重点污染物总量控制、污染物排放区域削减、碳排放达峰目标等相关要求,原则上采用清洁运输方式。新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区,新建高耗能项目严格执行高耗能行业重点领域能效标杆水平。严格落实建设项目主要污染物总量控制制度,实施VOCs两倍削减量替代和NOx等量替代。除现阶段确无法实施替代的工序外,禁止新建、扩建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。禁止新建、扩建燃用高污染燃料的燃烧设施。新、改、扩建熔化炉、加热炉、热处理炉、干燥炉、蒸汽锅炉、蒸汽发生器以及导热油炉采用清洁能源,原则上不使用煤炭、生物质等燃料。加工生产,不属于高耗水、高耗能行业,不属于新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目。项目不使用高VOCs含量原辅材料;项目无NOx产生及排放。项目不设熔化炉、加热炉、热处理炉、干燥炉、蒸汽锅炉、蒸汽发生器以及导热油炉,不使用煤炭、生物质等燃料。2升级改造现有产能。推动减污降碳协同增效,加快工业领域全流程绿色发展。以钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等行业为重点,对能耗、环保、安全、质量、技术达不到标准以及淘汰类、限制类产能,依法依规关停退出。项目不属于钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等行业。符合3优化含VOCs原辅材料和产品结构。结合我市行业特点,编制低(无)VOCs含量原辅材料替代技术指引和应用案例库,实施源头替代工VOCs含量原辅材料替代力度。对成熟度较高的源头替代技术,分行业组织开展全面摸底排查和替代改造;对暂未成熟的源头替代技术,组织开展示范工程,条件成熟后全面推广。指导行业协会搭建企业与原辅料生产厂商的交流平台,加大低(无)VOCs含量原辅材料和产品源头替代技术研发和成果推广应用。项目不使用高VOCs含量原辅材料。符合4推进锅炉炉窑升级改造。严格落实高污染燃料禁燃区管理要求,35至65蒸吨/小时的燃煤机组应满足特别排放限值,65蒸吨/小时以上燃煤机组完成超低排放改造。按省相关要求,推动水泥独立粉磨站实施超低排放改造。推动玻璃企业实施深度治理,达到《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南》(2020年修订版)中玻璃企业绩效A级的排放限值,即NOx达到200mg/m3以下。积极引导生物质锅炉开展超低排放改造或淘汰。按省要求开展锅炉炉窑低效失效污染治理设施排查,通过清洁能源替代、升级改造、整合退出等方式实施分类处置。工业固体废物、生活垃圾等应按照固体废物污染防治相关法律法规、标准及技术规范处理处置,禁止将其制成燃料棒、气化或直接作为燃料在工业锅炉、工业炉窑、发电机组等设备中燃烧。项目不设锅炉以及工业锅炉、工业炉窑、发电机组等设备。符合—25—5实施VOCs深度治理。实施挥发性有机液体储罐专项整治,对于不符合相关技术标准要求的储罐,督促企业落实整改措施。鼓励储罐使用低泄漏的呼吸阀、紧急泄压阀,定期开展密封性检测。推动储存汽油、航空煤油、石脑油以及苯、甲苯、二甲苯的内浮顶罐使用全液面接触式浮盘或实施罐顶气收集治理,指导企业制定提升改造计划,确需一定整改周期的,最迟在下次检维修期间完成整改。项目不设置挥发性有机液体储罐。符合—26—建设内容东莞荣达精密科技有限公司(以下简称“建设单位”,统一社会信用代码:91441900MA55UMJY30)现位于广东省东莞市石排镇下),(1)产品及生产规模:在现有微型电机转子加工生产的基础上,新增塑料零(2)厂区及投资规模:本次扩建后,全厂占地面积由原有2000m2增加至(3)环保设施:为控制新增塑料零件生产过程中产生的污染物,本次扩建增本次扩建完成后,全厂整体生产经营情况为:总投资400万元,环保投资15—27—表2-1项目所属行业分析表《国民经济行业分类》(GB/T4754-20172019年修订)项目情况行业类别C制造业本项目为扩建C2929塑料零件及其他塑料制品制造。大类小类29橡胶和塑料制品业292塑料制品业2929塑料零件及其他塑料制品制造《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2021年本)项目主要从事塑料零件加工生产,主要生产工艺包括型、碎料、包装等,剂型涂料及胶粘剂,无电镀工艺。因此,本项目应编制环境影响报告表。二十六、橡胶和塑料制品业29——53塑料制品业292报告书报告表登记表以再生塑料为原料生产的;有电镀工艺的;年用溶剂型胶粘剂10吨及以上的;年用溶剂型涂料(含稀释剂)10吨及以上的剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外)/表2-2项目主要工程建设内容及规模一览表工程类别工程名称工程内容及规模扩建前(现有工程)扩建后变化情况主体工程生产厂房租用1栋单层厂房一部分作为生产车间、办公室、仓库,生产车间设有冲裁、叠铆组装、涂覆、固化、清洗、烘干、检测、包装等工序(其中冲裁、、检测、包装为实际建成的工序,叠铆组装、涂覆、固化、清洗、烘干均为已批未建工序);该栋建筑共1层,占地面积1030m2,建筑面积1030m2,高度为5m。租用1栋单层厂房整体作为生产车间、办公室、仓库,其中生产车间设机制加工(模具修整)、干燥、混料、注塑成型、碎料、冲裁、叠铆组装、涂覆、固化、清洗、烘干、检测、包装等工序;该栋建筑共1建筑面积2546m2,高度为5m。在原有基础上扩建厂房规模,新增租用建筑面积1516m2,增设塑料零件生产车间(设干燥、混料、注塑成型、碎料、检测、包装、模具机制加工等工序现有工程保持不变。辅助工程办公室厂房内设1个生管办28m2。租用1栋2层的办公楼,总建筑面积约为360m2,用作综合办公室;厂房内设1个生管办公室,建筑面积约28m2。新增1个综合办公室,总建筑面积约为360m2。—28—无厂区设1个建筑面积约为20m2的门卫室。面积约为20m2。配电房无厂区设1个建筑面积约为40m2的配电房。面积约为40m2。储运工程运输厂外运输委托社会运输力量承担,厂内运输采用叉车或人力。厂外运输委托社会运输力量承担,厂内运输采用叉车或人力。不变原辅料仓库依托生产车间划分依托生产车间划分/成品仓库依托生产车间划分依托生产车间划分/公用工程供电、供水工程市政供电、供水市政供电、供水不变,依托现有工程排水工程实施雨污分流,雨水经收集后排入市政雨水管网;生活污水经三级化粪池预处理达标后排入市政污水管网。实施雨污分流,雨水经收集后排入市政雨水管网;生活污水经三级化粪池预处理达标后排入市政污水管网。不变,依托现有工程环保工程废水治理生活污水经三级化粪池预处理达标后排放到市政污水管网,再经市政污水管网进入东莞市南畲朗污水处理厂进行处理。经三级化粪池预处理达标后排放到市政污水管网,再经市政污水管网进入东莞市南畲朗污水处理厂进行处理。不变,依托现有工程水喷淋装置更换废水循环使用,定期补充损耗,需定期进行更(3.6t/a)经零星废水收集池收集后交石马河流域外有处理能力的单位处理,不外排。循环使用,定期补充损耗,需定期进行更(3.6t/a)经零星废水收集池收集后交石马河流域外有处理能力的单位处理,不外排。不变注塑冷却水/循环使用,不外排,定期补充损耗水量。新增注塑冷却用水废气治理烘干清洗、烘干工序设置在密闭车间内,有机废气收集并经“二级活性炭吸附装置”处理后引至15m排气筒DA001高空达标排放。清洗、烘干工序设置在密闭车间内,有机废气收集并经“二级活性炭吸附装置”处理后引至15m排气筒DA001高空达标排放。不变涂覆涂覆产生的粉尘经过布袋除尘器处理后经15m排气筒DA002高空达标排放。涂覆产生的粉尘经过布袋除尘器处理后经15m排气筒DA002高空达标排放。不变固化工序设置在密闭车间内,有机废气收集并经“水喷淋+二级活性炭吸附装置”处理DA003高空达标排固化工序设置在密闭车间内,有机废气收集并经“水喷淋+二级活性炭吸附装置”处理DA003高空达标排不变—29—放。放。焊接焊接烟尘在车间以无组织形式排放。焊接烟尘在车间以无组织形式排放。不变注塑成型/注塑成型工序设置于密闭的空间内,注塑机上方各设置1个集气罩对注塑成型过程产生的有机废气进行收集,收集后经1套“二级活性炭吸附”装置处理后引至15m排气筒DA004高空达标排放。新增注塑成型废气及其治理设施、排放口碎料/混料粉尘、碎料粉尘以无组织形式排放,加强车间管理。新增打磨具修整)/打磨金属粉尘以无组织形式排放,加强车间管理。新增噪声治理设备基础减振、消声、厂房隔声等措施基础减振、消声、厂房隔声等措施不变固废治理生活垃圾交由环卫部门清运处理交由环卫部门清运处理不变一般工业固废设1个4m2的一般固废仓,暂存一般工业固废,位于项目车间西侧。一般工业固废定期交由专业公司回收利用或处理。设1个4m2的一般固废仓,暂存一般工业固废,位于项目车间西侧。一般工业固废定期交由专业公司回收利用或处理。不变,依托现有工程危险废物设1个4m2的危险废物仓,暂存危险废物,位于项目车间西侧。危险废物定期交由有危废处理资质单位处理。设1个4m2的危险废物仓,暂存危险废物,位于项目车间西侧。危险废物定期交由有危废处理资质单位处理。不变,依托现有工程表2-3本次扩建前后产品方案一览表产品名称产品参数年产量单位本次扩建前(现有项目)本次扩建后变化量微型电机转子直径:10mm×10mm;重量:20g/个500050000万个/年塑料零件直径3mm,长度5mm,约0.05g/个0吨/年—30—备注:项目生产的塑料零件为电子工业使用的小型塑胶配件。本项目主要原辅材料使用情况及原辅材料理化性质详见表2-4、表2-5。表2-4项目原辅材料使用情况一览表序号名称性状年用量(t/a)包装规格最大储存量(t)用途/工扩建前(原环扩建前(竣工环保验扩建后变化量1胶粒0032.765+32.76525kg/袋2混料、注塑成型2胶粒0032.765+32.76525kg/袋23PB塑胶粒0032.7661+32.766125kg/袋24色母002.006+2.00625kg/袋0.25模具0060套+60套/60套注塑成型6钢材0/2冲裁7转子铁芯10000万个010000万个0/个叠铆组装8防锈油0.050.050.05025kg/桶0.025冲压9润滑油0.0500.1+0.0525kg/桶0.025设备维护熔结环氧树脂粉末7.77607.776020kg/罐0.5涂覆半水基清洗剂液体00200L/桶(210kg/桶)0.21清洗包装材料223+1/0.5包装不锈钢焊条0.010.010.010/0.01焊接火花机油液体000.05+0.0525kg/桶0.025火花机专用(模具修整)切削油液体000.05+0.0525kg/桶0.025机制加工(模具修整)空压机油液体000.09+0.0910kg/桶0.05空压机使用抹布000.02+0.0210kg/袋0.01设备维护、保养手套000.024+0.0241.2kg/袋0.006备注:1、项目使用的各类塑胶粒均为新料,变化量为扩建后-扩建前(原环评);—31—2、项目塑料零件预计年产量100t/a,生产过程产生的损失主要为混料、碎料粉尘及注塑有机废气,塑胶原料用量等于产品产量+损失量,即PA66塑胶粒、PPA塑胶粒、PB塑胶粒、色母合计用量为100+0.0021(碎料粉尘产生量)+0.0300(混料粉尘产生量)+0.27(注塑VOCs产生量)=100.3021t/a,其中色母用量约为2.006t/a(2%),PA66塑胶粒、PPA塑胶粒、PB塑胶粒用量分别为32.765t/a、32.765t/a、32.7661t/a。表2-5项目原辅材料理化性质表名称理化性质及用途胶粒PA66化学名聚己二酰己二胺,俗称尼龙66,是一种无色透明半结晶热塑性聚合物,广泛应用于汽车、电子电器、机械仪器仪表、工业零部件等行业,其熔点为260℃~265℃,分解温度在310℃以上。PPA塑胶粒聚邻苯二甲酰胺(PPA),英文名Polyphthalamide,是以对苯二甲酸或间苯二甲酸为原料的半芳香族聚酰胺,具有高强度、耐化学性好及成本较低的特点,主要应用于汽车和电气领域。熔点:310~330℃;注塑温度:300~330℃;热分解温度:>340℃开始明显分解,超过350℃易黄变、脆化、产生气体。PB塑胶粒聚丁烯(Polybutylene,PB)是一种高分子惰性聚合物,主要是由丁烯聚合而成,主要用于自来水管、热水管与暖气管等管道的管壁材料。密度:0.93~0.94g/cm3;外观:半透明乳白色颗粒,无毒无味无臭;熔点124~135℃,热分解温度>300℃,
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