烟花爆竹安全管理规定

烟花爆竹安全管理规定一、总则（一）目的依据。为规范烟花爆竹安全管理，保障人民群众生命财产安全，依据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规制定本规定。本规定适用于烟花爆竹生产、经营、运输、储存、燃放等全过程安全管理。1.管理原则。坚持安全第一、预防为主、综合治理的原则，实行统一领导、分级负责、属地管理。2.适用范围。本规定涵盖烟花爆竹产品生产、经营、运输、储存、进出口、燃放等各个环节的安全管理要求。3.法律责任。任何单位和个人违反本规定，依法承担相应法律责任。二、生产安全管理（一）资质条件。烟花爆竹生产企业必须取得《安全生产许可证》和《烟花爆竹生产许可证》，符合下列条件：1.厂房布局。生产区、仓库区、办公区等功能区域划分明确，安全距离符合国家标准。2.设备设施。生产设备符合防爆要求，安全监控系统运行正常。3.人员资质。特种作业人员持证上岗，安全管理人员具备相应资格。（二）生产过程控制。生产企业必须严格执行以下安全管理措施：1.原材料管理。建立原材料进货查验制度，禁止使用不合格原料。2.生产工艺控制。严格执行生产工艺规程，严禁超量超范围生产。3.质量检验。产品出厂前必须经过质量检验，合格后方可出厂。（三）危险作业管理。涉及动火、高处、有限空间等危险作业，必须执行以下规定：1.作业审批。危险作业前必须编制专项方案，经审批后方可实施。2.安全监护。危险作业必须有专人监护，落实安全措施。3.作业记录。危险作业全程留有影像记录，作业后及时归档。三、经营安全管理（一）经营许可。烟花爆竹经营（批发）企业必须取得《烟花爆竹经营（批发）许可证》，零售经营必须符合以下条件：1.经营场所。零售场所面积不得小于30平方米，与学校、医院等人员密集场所保持安全距离。2.安全设施。配备消防器材、防爆灯具等安全设备，张贴安全警示标识。3.人员培训。经营人员必须接受安全知识培训，考核合格后方可上岗。（二）产品管理。经营企业必须严格执行以下规定：1.产品查验。进货时查验产品合格证、3C认证等证明文件。2.产品分类。按照危险等级分区存放，禁止混存不同危险等级产品。3.销售记录。建立销售台账，如实记录销售产品信息。（三）禁止行为。经营企业严禁从事下列行为：1.超范围经营。禁止经营无证产品或超出许可范围经营。2.私自改装。禁止擅自改装烟花爆竹产品。3.超量储存。禁止超过许可数量储存产品。四、运输安全管理（一）运输资质。从事烟花爆竹运输的车辆必须取得《道路运输经营许可证》，驾驶员必须取得相应从业资格证。（二）包装要求。运输产品必须使用符合国家标准的安全包装，包装外应有醒目的危险警示标识。（三）运输路线。运输车辆必须按照许可路线行驶，禁止在禁止区域停留。（四）押运要求。危险货物运输必须配备押运员，押运员全程跟车，严禁脱离岗位。五、储存安全管理（一）储存条件。烟花爆竹储存仓库必须符合以下条件：1.建筑要求。采用钢筋混凝土结构，符合防爆、防火、防雷等要求。2.通风设施。配备机械通风系统，保持仓库内空气流通。3.温湿度控制。仓库内温湿度控制在合理范围，防止产品受潮变质。（二）储存管理。储存仓库必须严格执行以下规定：1.分区存放。按照危险等级分区存放，禁止混存。2.定期检查。每日检查仓库安全状况，发现隐患及时处理。3.限额储存。按照许可数量储存，禁止超量储存。（三）出入库管理。储存仓库必须建立出入库管理制度：1.出入库登记。每次出入库必须登记，做到账物相符。2.监控系统。安装视频监控系统，实时监控仓库情况。3.严禁烟火。仓库内严禁吸烟和使用明火。六、燃放安全管理（一）燃放许可。举办大型焰火燃放活动必须取得公安机关许可，并制定燃放方案。（二）燃放场地。燃放场地必须符合安全要求，与周边建筑物保持安全距离。（三）燃放作业。燃放作业必须由专业燃放团队实施，严格遵守燃放规程。（四）安全监护。燃放现场必须有专人监护，落实安全措施，配备应急救援力量。七、应急救援管理（一）应急预案。各级人民政府必须制定烟花爆竹事故应急预案，明确应急响应程序。（二）应急救援队伍。建立专业应急救援队伍，配备应急救援装备。（三）应急演练。每年至少组织一次应急演练，提高应急处置能力。（四）事故报告。发生事故后必须立即报告，并启动应急预案。八、监督管理（一）部门职责。应急管理部门负责烟花爆竹安全综合监管，公安部门负责烟花爆竹禁放和运输监管，市场监督管理部门负责经营许可监管。（二）监督检查。各级人民政府定期开展安全检查，对发现的问题依法处理。（三）举报奖励。设立举报电话，对举报属实的给予奖励。九、法律责任（一）行政处罚。违反本规定的，依法给予警告、罚款、停产停业等行政处罚。（二）刑事责任。构成犯罪的，依法追究刑事责