乡间道路雨季通行安全培训

乡间道路雨季通行安全培训识风险·知敬畏·会防护·能应急培训对象基层干部培训时间2026年7月培训导览01风险识别雨季乡间道路六大核心风险全面认知02案例警示真实伤亡数据与典型案例深度剖析03防护实操行车安全、停车避险、出行准备操作指南04应急处突地质灾害应对、涉水逃生、事故救援技能05治理体系国家政策、地方成效与2026年最新部署06行动号召基层干部安全职责与行动落实要求01风险识别看不见的危险，才是最致命的威胁认清六大风险，是守护群众安全的第一步认清六大风险，是守护群众安全的第一步路面湿滑与水滑现象40%-60%雨天路面附着系数降至干燥路面水平三大危险因素水膜隔离积水形成水膜导致轮胎与地面隔离，造成侧滑与方向失控泥泞坑洼泥泞路段和坑洼区域轮胎完全失去抓地力，风险尤为突出速度·水深·花纹车速越快、积水越深、轮胎花纹越浅，水滑概率越高雨天行车，速度是水滑的最大变量积水漫路与涉水危险风险等级涉水深度处置要点较低风险1/4轮胎高度可涉水，须减速慢行，低挡匀速通过绝对禁止排气管高度坚决绕行或停车等待毁灭性损坏发动机进气口进水即"顶缸"报废，维修费用高昂积水之下，可能是一个吞噬生命的陷阱水深超过排气管高度，是绝对红线田间沟渠风险雨后水流湍急，边缘泥土湿滑松软，人畜极易失足滑入深坑乡村路段误判短时严重积水，驾驶人可能误将水面当作正常路面驶入漫水桥——最隐蔽的杀手只要水面漫过桥面，无论深浅一律绕行30厘米激流可推动机动车60厘米积水可使轿车漂浮水下暗藏掏空桥墩、冲刷坑洞和漩涡暗流表面平静实则危机四伏农村自建漫水桥"三无"常态无护栏、无警示、无管理机构上游水电站泄洪，水位半小时抬升半米逃生时间极短路基塌方与边坡坍塌核心风险区山区农村道路临水临崖路段，路基掏空即致路面整体坍塌长期雨水浸泡路基土体软化、承载力下降，引发不均匀沉降和路面开裂边坡滑塌阻断雨水渗入边坡内部形成滑动面，造成大面积边坡滑塌，瞬间阻断交通建设标准低排水设施不足，塌方风险远高于国省干道弥勒市2025排查汛期发现路基缺口18处，多处塌方压占路面影响行车安全一条裂缝，可能就是灾难的起点泥石流与山体滑坡听见轰鸣、看见浑水，立即向两侧高地撤离30分钟内即可成灾，极严重路段已明确标识重点灾害路段西双版纳小磨高速勐远、龙林段雨后路面突发泥石流和河水倒灌S228线K138-K189段边坡塌方风险等级：极严重2026年5月安徽黟县G530国道约1万立方米大面积滑坡，道路完全阻断大雾低能见度与边坡落石大雾低能见度夜间与清晨雾气最重部分路段能见度降至200米以下远光灯眩光漫反射反而进一步降低可视距离边坡落石降雨后2至4小时高发雨水渗入岩体裂缝致松动崩落严重路段杨柳乡沙瓦公路平掌段、蒲赛路横山段预警案例2026年5月福建永春县349县道提前预警，14时滑坡零伤亡看不见的路最危险，摸不清的山最可怕风险特征总结风险特征总结乡间道路雨季风险呈现

突发性、连锁性、隐蔽性

三大特征风险类型高发时段核心成因最大危害路面水滑降雨期间水膜形成车辆侧滑失控积水漫路暴雨过后排水不畅发动机报废/溺水漫水桥水库泄洪时水位骤涨车辆冲走/溺亡路基塌方持续降雨后土体软化路面断裂坠车泥石流滑坡短时强降雨地质松动瞬间掩埋阻断大雾落石夜间清晨能见度骤降追尾/坠落砸车六类风险，每一项都要了然于胸02案例警示每一条生命背后，都是一个破碎的家庭数据不会说谎，案例必须铭记数据不会说谎，案例必须铭记全国农村道路安全形势数据在好转，但汛期大考才刚刚开始河南治理成效22.2%农村亡人交通事故降幅连续两年下降超10%28.53%新乡亡人事故起数降幅治理385个隐患路口汛期严峻挑战红河州预警2026年7月：汛期农村涉摩托车、电动自行车事故风险增高交通运输部2026年：汛期公路安全列为全年最重要的政治任务治理成效初显，但汛期压力依然严峻云南百日攻坚核心成效"双下降、一个不发生"目标全面达成7354公里生命防护工程2.94万辆排查无牌无证车辆0起一次死亡5人以上事故事故指标同比降幅"双下降、一个不发生"目标全面达成四类重点违法整治成效严管严查违法载人和超员，是压降亡人的关键抓手违法载人56.26%紧盯赶集日、学生上下学、民俗活动等重点时段紧盯重点时段超员载客41.25%严查重点违法行为严查重点违法酒驾醉驾超25%持续高压整治持续高压整治无证驾驶超25%持续高压整治持续高压整治5%检验率、报废率平均提升8.17万台累计报废变型拖拉机管住车、管住人、管住路，事故就管得住河南隐患路口治理成效8500个平交路口已治理4.4亿元两年累计投入2026年计划继续整治

6700个

以上农村平交路口，按"一路一策"精准施策标志设施增设标志

2.4万张减速带

1万道道口标柱

2.9万根波形护栏

1.7万延米综合安全升级标线改造160万㎡

标线完善，900余处

路口土建改造警示装备黄闪灯和LED警示灯

8700套智能系统预警系统

1600套基础设施每补上一块短板，群众安全就多一分保障漫水桥惨剧——广西河池10人遇难事件经过时间地点2025年5月16日晚，广西河池环江县肯任屯风险前奏一辆皮卡载15名收工村民驶上漫水桥致命盲区桥面被淹20-30cm，司机未察觉危险继续前行灾难瞬间车辆坠入湍急江流伤亡与警示伤亡统计10人遇难、5人幸存脆弱人群遇难者多为留守老人和妇女幸存引述"刚上车时桥面还是干的"——水位几分钟内暴涨信息断层上游水电站已通知开闸两天，信息未传达至肯任屯160元一天的工钱，变成了10条生命的代价雨天失控事故典型案例山西左权2025.5.16下坡急弯+超速行驶→侧翻2死2伤→山西稷山2025.5.17积水路面+速度过快→失控撞对向车2死5伤→湖北恩施2025.5.17上坡湿滑+操作不当→侧翻坠坎1死3伤三起事故共同指向：雨天弯道+超速+操作不当=灾难性后果降速控距亮尾公安部交管局提示：切勿急踩刹车、猛打方向雨天的一脚油门，可能就是人生的最后一脚农用车违法载人事故56.26%云南"百日攻坚"违法载人事故降幅严管效果显著车斗装的是货，不是命四川屏山·2025.4.28吴某某携两子驾三轮车过漫水桥，未听劝阻涉水通行，3人全部遇难湖北宣恩李某驾三轮摩托车载3人，雨天过宽仅4米急弯时失控翻坠，造成1死3伤三轮摩托和拖拉机重心偏高、缺乏安全防护，雨天遇坑洼陡坡极易侧翻潮州交警明确提醒：请勿用拖拉机、农用三轮车等车辆搭载务工务农人员案例启示与教训总结超速九起案例中反复出现侥幸九起案例中反复出现违规载人九起案例中反复出现信息不畅九起案例中反复出现五大铁律01漫水桥坚决绕行水面漫过桥面一律绕行，不停车试探、不抱侥幸心理02雨天弯道控速雨天弯道提前降速，速度是雨天的头号杀手03农用车严禁载人三轮车、拖拉机绝不载人，这是用生命换来的教训04预警信息到村到户上游水库开闸信息必须传递到村到户，信息断层等于生命断层05听从劝阻保平安遇到劝阻必须听从，基层干部和群众的提醒是最后一道防线每一次事故都可以避免，关键是做对每一次选择03防护实操安全不是运气，是每一次正确的选择掌握防护技能，把主动权握在自己手中掌握防护技能，把主动权握在自己手中雨天行车三原则——降速控距亮尾三原则记心间，雨天出行保平安降速松油门、握稳方向、发动机制动，忌急刹猛打控距与前车保持平时2倍以上距离，预留反应空间亮尾开启小灯、示廓灯、雾灯增识别；严禁远光灯，雨水漫反射致眩光弯道、坡道提前降速，切勿占道强超强会水滑现象应急处理前3秒决定生死水滑发生瞬间，方向盘突然变轻、车身出现漂移感——严禁急刹车01双手紧握方向盘，保持当前行驶方向不要猛打方向纠正02缓慢松开油门，利用发动机制动自然减速不要踩刹车踏板03待轮胎恢复抓地力、方向盘恢复重量感后，再轻踩刹车恢复正常车速农村泥泞路段和坑洼水槽处，提前减速至

30公里/小时

以下可有效预防水滑不可怕，乱打方向急刹车才可怕涉水行车规范不观察不涉水，不试探不冒险入水前下车观察水深超1/4轮胎高度减速慢行超排气管高度严禁驶入涉水中①挂低挡，稳定油门匀速通过车速5-10公里/小时保持转速不换挡涉水中②避免激起水浪进入进气口控制车速，平稳涉水出水后连续轻踩刹车数次利用摩擦热蒸发水分恢复制动性能1/4轮胎高度超过需减速慢行排气排气管高度超过严禁驶入若前方有车辆正在涉水，应等其完全通过后再进入，避免两车激起的水浪相互叠加漫水桥通行铁律只要水面漫过桥面，无论深浅、无论什么车，一律绕行禁止试探水深水位可能几分钟内迅速上涨禁止跟随前车前车通过不代表你的车也能通过禁止夜间清晨冒险能见度最差，危险最难判断必须遵守管制无条件遵守交通管制和警示标志寻找正规桥梁若必须过河，应寻找正规桥梁或等待救援绕行远路远好于冒生命危险桥可以绕，命只有一条山区道路地质灾害防范宁可多等一小时，不抢危险一秒钟山区道路地质灾害防范要点01停车观察进入傍山险路前，停车观察山体是否有掉土、裂缝、浑水等异常迹象02快速通过确认安全后一次性快速通过，不在危险路段停留、倒车或掉头03关注警示注意沿途交通警告标志和地质灾害警示牌，尽量避开经常塌方路段04注意横风山区桥梁和高架桥面风速大、湿度高，过桥时紧握方向盘、注意防风防滑05服从管制遇交警临时交通管制或抢通作业，应耐心配合，切勿强行冲卡停车避险要则禁止停放区域禁止停在低洼处暴雨积水夜间迅速上涨，车辆被淹甚至被冲走禁止停在山区路段塌方、落石、泥石流可能毫无预警发生禁止停在树下风雨中树枝折断、树木倒伏，且易遭受雷击禁止停在建筑工地旁坠落物和砖石物料可能被大风吹落伤人毁车正确做法选择地势较高的开阔地带边坡·河道·大树·临时建筑远离以上危险区域停对位置，就是停住了安全出行前准备与路线规划行前五分钟准备，避免五小时危险三查——出行前必做检查查天气查看沿途和目的地天气预警，暴雨、雷电预警期间减少非必要出行查路况通过交通广播、导航APP、微信群了解沿途路况和交通管制信息查车况确保雨刷器工作正常、轮胎花纹深度充足、灯光系统完好三避——路线规划原则避河道沟谷绕开漫水桥和临河路段，选择正规桥梁通行避地质灾害点尽量不走容易塌方、滑坡的傍山路段避夜间清晨雨雾天气此时间段能见度最低，交通事故风险最大出行前多一分准备，路上就少十分危险04应急处突关键时刻，正确的反应能救命应急能力是基层干部必须具备的硬本领应急能力是基层干部必须具备的硬本领地质灾害前兆识别看见裂缝、听见闷响、发现浑水，立刻撤离地质灾害前兆识别泉水异常山泉、井水突然变浑浊或水量突增，山体内部结构破坏的信号地面裂缝道路新增裂缝、边坡土体持续掉土，滑坡正在酝酿异响预警地底沉闷轰隆声或树木断裂声，泥石流即将发生的最后警告动物反常鸟类惊飞、家畜焦躁不安，往往在灾害前几分钟出现水位骤变溪水突然变浑、流量增大或突然断流，上游可能已滑坡堵塞河道山体滑坡与泥石流应急跑对方向比跑得快更重要向滑坡或泥石流运动方向的垂直两侧高地撤离，切勿顺着沟谷方向跑放弃车辆车辆被困时立即弃车逃生，车辆不是避难所，人身安全永远是第一原则不上树避险泥石流可冲倒大树，躲在树上不仅无法避险还可能被卷入泥流避开弯道河道弯道和沟谷狭窄处是泥石流冲击力最强的区域，逃生时须远离固守高地到达安全高地后原地等待救援，不冒险返回、不盲目涉水转移往两侧跑、往高处跑，这是逃生的唯一方向车辆涉水熄火应急绝对禁止重启——涉水熄火后严禁再次启动发动机，否则将导致发动机报废应急流程01迅速撤离解开安全带，打开车窗或天窗，尽快转移至安全位置02推离积水水深较浅且条件允许时，将车辆推离积水区，避免电子系统长时间浸泡03联系救援立即联系专业维修人员，确认发动机未进水后方可启动弃车条件若水位持续上涨无法推离，直接弃车逃生，不纠结车辆损失核心原则发动机坏了可以修，人没了什么都晚了弃车逃生——人身安全第一广西河池漫水桥事故5名幸存者均是在第一时间离开车辆才得以生还生命只有一次，车子可以再买车辆被泥石流或滑坡困住，无法移动时立即弃车涉水后水位持续上涨，车门无法正常打开时立即弃车漫水桥上水位快速上涨，车辆开始漂浮晃动时立即弃车听到山体异响、看到泥石流逼近，车辆来不及驶离时立即弃车弃车后行动准则向远离危险源的方向撤离，不停留拍照、不返回取物事故现场救援与信息报送云南已将

1336家

乡镇中心卫生院纳入交通事故救援体系，农村事故死伤比降至

0.93%第一时间正确处置，最大限度减少伤亡01现场安全评估环境安全，确认无误后再施救，避免二次事故02伤情判断优先救助危重伤员，把握"黄金救援时间"03报警求助拨打

110/119/120，说清准确位置、被困人数、伤情概况04信息报送第一时间向乡镇值班室报告时间、地点、伤亡和已采取措施05现场管控设置警示标志，疏导车辆，防止次生事故快一分报告，多一分生机成功避险案例安徽黟县（2026年5月8日）发现巡查员发现山体零星落石上报立即上报，联合工作组8时40分到场管控管控引导1000余辆车安全通行滑坡10时45分发生约1万立方米大面积滑坡结果避免30人伤亡风险，零伤亡贵州印江（2026年5月9日—16日）发现发现山体裂缝转移两次转移共56人，24小时专人盯守灾情5月16日18时滑坡发生，掩埋房屋应对提前预警+及时转移双重机制结果零伤亡一次及时的转移，胜过灾后千百次救援05治理体系从被动应对到主动防御，治理体系正在升级了解政策方向，用好治理工具了解政策方向，用好治理工具国家法规政策体系有法可依，是治理升级的基石《农村公路条例》县级人民政府承担主体责任2025年9月15日起施行《新一轮农村公路提升行动方案》安全生命防护工程15万公里危旧桥梁改造含漫水桥专项改造9000座建制村通公交提升公共交通覆盖55%以上工程质量监管终身负责制设计源头管控资金保障制度财政投入为主、多渠道筹措为辅长效可持续河南治理经验风险分级与隐患排查风险分级561个乡镇退出红黄风险等级，实施分级预警监测隐患排查依托近三年事故数据精准筛选8539个隐患点，建立"一口一策"治理方案宣传创新与质量保障宣传创新开展1839场"美丽乡村行"宣讲，村干部和志愿者用方言土话讲解案例三级把关县级自查验收、市级交叉互查、省级随机抽查的治理质量保障机制↓24.1%事故起数↓22.2%亡人数天下大事，必作于细；农村安全，必成于治云南治理经验硬件筑基7354公里生命防护工程3176处柔性隔离设施覆盖隐患点段17.7公里旧护栏再利用·玉溪试点全省回收144公里软件铸魂11.8万个应急广播·村级终端每周2次14.5万条安全提示推送村规民约+标语更新6.16万处路修到哪里，安全防护就延伸到哪里2026年汛期最新部署全国一盘棋，层层抓落实，2026年汛期安全已进入战时状态自上而下的层级链条01交通运输部（2026年4月9日）全国统一更新"一张风险清单"，推行"人巡+技巡+空巡"拉网式排查02各省推进会（2026年4-5月）青海、新疆等省先后召开，要求补齐农村公路防护短板03市县实战（朔州市）排查地质灾害隐患141处，已完成整改119处；全面清疏排水设施04应急演练（宝鸡金台区2026年6月）组织农村公路防汛应急实战演练，模拟边坡坍塌，30余人参演05基层制度（四川通江县板桥口镇）2026年印发隐患排查治理制度，建立"两站两员"网格化巡查关键数据与责任01核心抓手分级预警+隐患排查+精准宣传+三级把关02部级标准统一风险清单，拉网式排查03省级要求补齐农村公路防护短板04市县成效141处隐患→119处整改05基层保障"两站两员"网格化巡查基层排查治理制度五维闭环

让制度从纸面落到地面责任主体村（居）委会落实主体责任乡镇交管站负总责"两站两员"日常巡查主力排查机制汛期实行每日巡查降雨间隙加密排查重点监控易损毁路段排查重点急弯陡坡、临水临崖漫水桥涵、高边坡事故多发点段、交通违法高发点段闭环管理"路段—损毁类型—影响范围"台账管理隐患整改清单化销号式整改信息上报发现隐患第一时间上报同步设置警示标志和警戒线先管控再处理06行动号召安全责任重于泰山，落实才是硬道理每一位基层干部都是群众安全的守护者每一位基层干部都是群众安全的守护者基层干部安全职责清单基层干部安全职责清单汛前排查对辖区内农村公路、漫水桥、地质灾害点开展拉网式排查，建立隐患台账雨中巡查降雨期间加密巡查频次，盯紧已发现隐患点和新增风险路段雨后抢修降雨结束后迅速组织清理塌方、疏通排水、修复路面，恢复通行条件宣传教育利用村广播、微信群、宣传栏等渠道，向群众普及雨季出行安全知识信息报送发现险情第一时间上报，不瞒报、不漏报、不迟报应急处突发生险情后迅速赶到现场，组织群众转移避险，配合专业力量抢险救援你是群众身边的第一道防线，守住了就是平安隐患排查要点排查不是走过场，每一处隐患都是潜在的杀手路面与边坡排查路面排查检查坑槽、裂缝、沉陷、积水等病害，特别是暴雨过后的新发损伤边坡排查