2026年全国土地登记代理人之土地权利理论与方法考试重点试题附答案669

姓名:_________________编号:_________________地区:_________________省市:_________________ 密封线 姓名:_________________编号:_________________地区:_________________省市:_________________ 密封线 密封线 2026年土地登记代理人考试重点试题精编注意事项:1.全卷采用机器阅卷，请考生注意书写规范；考试时间为120分钟。2.在作答前，考生请将自己的学校、姓名、班级、准考证号涂写在试卷和答题卡规定位置。

3.部分必须使用2B铅笔填涂;非选择题部分必须使用黑色签字笔书写，字体工整，笔迹清楚。

4.请按照题号在答题卡上与题目对应的答题区域内规范作答，超出答题区域书写的答案无效:在草稿纸、试卷上答题无效。(参考答案和详细解析均在试卷末尾)一、选择题

1、土地承包经营权自（）时设立。A.土地承包经营权合同登记B.土地承包经营权合同生效C.土地承包经营权合同成立D.有关主管部门批准

2、国家将国有土地使用权出让后，在出让期内仍依然保留对土地的（）。A.占有权B.使用权C.收益权D.最终处分权

3、抵押人的行为足以使抵押财产价值减少的，抵押权人不得（）。A.要求抵押人停止其行为B.要求恢复抵押财产的价值C.要求提供与减少的价值相应的担保D.要求债务人提前清偿债务

4、下列关于集体建设用地使用权的说法，不正确的是（）。A.集体建设用地使用权的处分权受到严格限制B.在用途上，禁止集体土地进行房地产开发C.集体用地使用权的权能主要表现在占有和使用D.集体建设用地使用权不包含处分权

5、集体土地使用权的客体为（）。A.集体所有土地下的矿产B.集体经济组织的成员C.集体所有的土地D.依法获得集体土地使用权的单位或个人

6、对于土地登记的效力，大陆法系不同国家采取了不同的模式，其中日本采取的是（）。A.登记要件主义B.登记对抗主义C.登记对抗主义和登记要件主义D.意思表示主义

7、国家所有的土地由（）代表国家行使。A.国务院B.国务院国有资产监督管理机构C.国土资源管理局D.国家土地局

8、下列关于土地权属争议的管辖的范围，表述有误的是（）。A.土地权属争议案件的调查和调解由县级以上国土资源行政主管部门负责B.个人与单位之间发生的争议案件由县级人民政府土管部门受理C.争议一方为中央国家机关直属单位，且涉及面积较大的案件由国土资源部受理D.在本行政区域内有较大影响的案件由省、自治区、直辖市国土资源行政主管部门调查处理

9、禁止（）被征收土地单位的征地补偿费用和其他有关费用。A.侵占、挪用B.使用C.侵占、使用D.占有

10、甲公司依照国有建设用地使用权出让合同的约定已经付清了80℅的土地出让价款，则下列说法正确的是（）A.甲公司可以获得国有建设用地使用权证书B.甲公司可以按出让价款缴纳比例分割发放国有建设用地使用权证书C.甲公司可以取得出让国有土地使用权D.甲公司无法得到国有建设用地使用权证书

11、《物权法》第八条规定“其他相关法律对物权另有特别规定的，依照其规定”。该规定体现了“特别法优先于一般法”的原则，但是有一个例外，该例外是（）。A.土地管理法B.担保法C.城市房地产法D.农村土地承包经营法

12、下列不属于集体建设用地使用权特征的是（）。A.权利主体的特定性B.权利的限制性C.权利客体的特定性D.权利性质的债权性

13、当事人之间应当采取（）形式设立担保物权。A.口头B.书面C.口头或者书面D.其他形式

14、张某是河沟村民，1983年村里实行土地承包责任制，分给他2亩责任田，但是一直没有给他颁发《土地使用权证书》。2009年村里准备在张某的责任田上建村办企业，张某不同意，村集体认为张某没有《土地使用权证书》，对该土地不享有使用权，无权拒绝，强行在该土地上建起厂房。对此，下列说法正确的是（）。A.《土地使用权证书》是土地使用权的证明，张某没有该证书，就表明没有使用权B.张某虽然没有《土地使用权证书》，但已经耕种该土地达26年，应当承认其土地使用权C.村集体是土地所有权人，有权在该土地上建厂D.村集体可以征收张某的土地

15、下列关于我国香港地区的土地制度的说法，错误的是（）A.香港的土地租用可以是有偿的，也可以是无偿的B.批租的方式有公开拍卖、招标和私下协议三种C.对于公用事业、学校、医院等，政府通常以公开拍卖的方式批出土地D.政府机关用地是无偿使用的

16、以支付租金或使用金为代价而在他人土地上建造建筑物和构筑物的权利属大陆法系的（）。A.地役权B.地上权C.永佃权D.典权

17、集体土地未经依法征收，（）。A.不得用于商业性房地产开发B.可以用于商业性房地产开发C.可以转让D.可以挪作他用

18、下列叙述有误的一项是（）。A.投标人少于3个的，招标人应当依法重新招标B.招标是当事人一方向数个相对人或不特定的人公布的订立合同的意思表示，因而投标人少于3人的，招标不得进行C.拍卖是卖方以公开竞价方式在众多的买方中选定最高报价者并与之缔约，只有一个应买者时，拍卖自然无法实现D.通过补交出让金而取得出让国有土地使用权的宜采双方协议的方式，但协议的出让金不得高于按国家规定所确定的最高价

19、在我国建立土地权利变动的公示和（）原则十分重要。A.法律B.交易C.登记D.公信

20、土地改革时分给农民并颁发了土地的所有权证，现在仍由村或乡农民集体经济组织或其成员使用的，所有权归（）所有。A.集体B.国家C.个人D.农民

21、“谁拥有土地便拥有土地上下的无限空间”的格言来自于（）。A.罗马法B.法国法C.英国衡平法D.德国法

22、土地抵押财产被人民法院查封、扣押的，最高额抵押权（）。A.仍然享有完全的优先受偿权B.丧失了优先受偿权C.仅对一般债权享有优先受偿权，不得优先于其他担保物权受偿D.消灭

23、下列关于抵押权的说法中，正确的是（）。A.抵押权是物权，故具有永久性B.抵押权人应当在主债权诉讼时效期间行使抵押权；未行使的，人民法院不予保护C.抵押权不受诉讼时效的限制D.抵押权受到除斥期间的限制

24、和一般土地抵押相比，最高额抵押的优越性主要表现在（）。A.简洁性B.可预见性C.未来担保性D.担保债权连续性

25、下列不属于日本的土地所有制形式的是（）。A.国家所有B.公共所有C.集体所有D.个人与法人所有

26、在井田制下，土地属于（）所有。A.奴隶主B.农奴C.国王D.国家

27、征收与征用两者的主要区别体现在（）。A.是无偿还是有偿B.被征者是否能够拒绝C.行为是否导致土地所有权的变化D.行为的主体不同

28、土地承包经营权的登记（）。A.属于法律的强行性规定B.具有使得行为生效的效力C.具有对抗善意第三人的效力D.是获得土地承包经营权的前提

29、下列挂牌出让国有建设用地使用权的情形中，挂牌未成交的是（）。A.在挂牌期限内只有一个竞买人报价，且报价不低于底价B.在挂牌期限内有两个竞买人报价的C.在挂牌期限内有三个竞买人报价的D.五个竞买人的报价均低于底价

30、抢险救灾等急需使用土地的，可以先行使用土地，其中属于永久性建设用地的，建设单位应当在灾情结束后（）内申请补办建设用地审批手续。A.1个月B.3个月C.6个月D.12个月

31、下列情形中应当按照土地侵权纠纷案件进行处理的是（）。A.国有土地所有权B.无人使用的荒地使用权C.集体土地使用权D.无人使用的国有空地

32、所谓（），就是将物权变动的意思和内容向社会公众显示。A.公示B.公告C.展示D.交付

33、在已经设定土地使用权及其他权利的土地上（）。A.仍可以设定空间使用权B.不可以再设定空间使用权C.可以转让空间使用权D.明确空间使用范围

34、最高额土地抵押担保的债权确定前，抵押权人与抵押人不得通过协议变更的是（）。A.债权确定的期间B.债权范围C.最高债权额D.实际发生的债权

35、征收耕地的，应当支付土地补偿费，该费用为该耕地被征收前（）年平均年产值的六至十倍A.二B.三C.五D.六

36、国有土地使用权作价出资或入股时，应当（）。A.由土地管理部门直接作为国有股份代表行使所有权B.由土地管理部门委托的国有股权持股单位统一持股C.由土地管理部门将土地使用权出让后，将出让金入股D.由土地主管部门将土地使用权直接划拨给入股企业

37、城市郊区和农村的土地除法律规定属于国家所有外，属于（）所有。A.农民B.政府C.农民集体D.地方乡镇

38、以下关于出租、出让、划拨土地使用权的说法中，正确的是（）。A.出让、出租土地使用权可以采用合同的形式，也可以采用文件的形式B.划拨土地使用权一般采用行政文件的形式C.出让、出租土地使用权时，国有土地所有者代表与土地使用权人之间构成不平等主体关系D.划拨土地使用权时，国有土地所有者代表与土地使用权人之间构成平等主体关系

39、地上附着物和青苗补偿费归（）所有。A.土地征用人B.土地所有权人C.土地征收人D.地上附着物和青苗的所有者

40、下列不属于集体可以收回土地使用权的是（）。A.擅自改变土地用途B.长期闲置土地C.不当使用土地，致使土地状况严重恶化D.将土地使用权转包

41、我国的土地担保物权主要指（）。A.抵押权B.留置权C.质押权D.建设用地使用权

42、《关于〈中华人民共和国宪法修正案(草案)〉的说明》明确指出，征收主要是（）的改变。A.所有权B.使用权C.转让权D.收益权

43、张某和李某二人对村里的某块宅基地使用权发生了纠纷，向县土地管理部门申请土地权属争议解决。土地管理部门经过调查，向县政府提出处理意见，县政府据此作出处理决定，如果张某对此决定不服，他可以通过（）方式寻求救济。A.只能提起行政诉讼B.只能申请行政复议C.既可以申请行政复议，也可以提起行政诉讼D.先行申请行政复议，对复议结果仍然不服的，才可以提起行政诉讼

44、下列各项中，抵押权的实现方式不合法的是（）。A.折价B.拍卖C.流押D.变卖

45、土地使用权抵押登记效力采用（）原则。A.登记生效主义B.登记对抗主义C.意思主义D.合同成立即生效

46、下列不属于耕作权终止原因的是（）。A.由于国家建设需要，原为耕作权标的物的土地已不适宜用于耕种B.耕作权人弃耕的C.耕作权人违反有关义务或限制D.耕作权人出租耕作权的

47、以下关于国家所有土地的说法中，错误的是（）。A.原属于农民集体所有，但后来在事实上转归国有单位、城市集体所有制单位或其他非农民经济组织的土地，依法归国家所有B.建成区内或边缘的农村集体经济组织在其所拥有土地全部转为国有后，国家可以将农村集体所有成员转为城镇居民，但用地者应当缴纳相应的土地使用费。C.国家组织农村集体移民，应当依法将一定量的国有土地与原集体土地进行置换D.凡不能确定为集体所有的土地均确定为国有

48、下列对土地使用权分割转让的正确理解是（）。A.土地使用权与其地上建筑物，其他附着物使用权分割转让B.土地使用权和建筑物，其他附着物使用权分别转让C.将一宗土地使用权分为二宗或二宗以上的，连同地上建筑物，其他附着物所有权分别转让D.将一宗土地使用权分为二宗或二宗以上的，连同地上建筑物，其他附着物使用权分别转让

49、国家建设征用的土地的所有权属于（）。A.国家B.集体C.个人D.单位

50、根据城市规划，A市要建设大型公共设施，需要征收B村土地，相关部门将土地补偿费和安置费交给了村委会进行分配，村委会召开村民会议讨论补偿费和安置费的分配方案，根据规定，该方案的通过需要经过村民会议（）成员通过。A.二分之一以上B.三分之二以上C.四分之三以上D.全体

51、某企业拥有划拨国有土地使用权，该企业破产时，土地使用权（）。A.以出让方式处置B.直接由国家收回C.再次划拨给其他单位使用D.自动消灭

52、下列关于出让国有建设用地使用权的主体理解，不正确的是（）。A.出让国有建设用地使用权的主体是一般主体B.境内外的法人和其他组织可以成为出让国有建设用地使用权的主体C.外商享有国有建设用地使用权的主体条件与境内企业相同D.外商享有国有建设用地使用权应当具有“三资企业”的特殊身份

53、通常情况下，国有电力、通讯设施用地属于（）所有。A.国家B.集体C.个人D.既可能是国家也可能是集体

54、国家或农民集体依法对其所有的土地享有占有、使用、收益和处分的权利称为（）。A.土地所有权B.土地使用权C.土地抵押权D.土地留置权

55、除了宪法外，规定和调整我国土地权利的最基本的法律是（）。A.《土地登记条例》B.《民法通则》C.《土地管理法》D.《城市房地产管理法》

56、国有企业改革中涉及到划拨国有土地使用权处置不能采用的方式是（）。A.保留划拨国有土地使用权B.国有土地使用权出让C.国有土地征收为集体土地D.国家以土地使用权作价入股

57、要实现国有土地使用权作价出资或入股，实际代表国有土地所有者的是（）A.国务院B.地方政府C.经委托的国有股权持股单位D.市县级政府土地管理部门

58、国有土地使用权出让时，经有批准权的人民政府批准，由（）作为国有土地所有者代表实施。A.国务院B.市、县级人民政府C.国家土地管理部门D.市、县级政府土地管理部门

59、担保人不需要转移标的物的占有的担保物权是（）。A.抵押权B.质权C.留置权D.地役权

60、征收权属于（）。A.私法意义上的权利B.公法意义上的征收C.私法意义上的征收D.公法意义上的权力

61、以下关于我国历史上土地权利制度的表述，错误的是（）。A.原始社会时实行土地共有制B.奴隶社会时土地归奴隶主和农奴主所有C.封建社会时期土地私有制一直盛行，至明清时期达到顶峰D.半封建半殖民地时土地制度特点是土地私有化更加集中，同时具有地主和殖民地的性质

62、甲要建一工厂，需要一块地皮，甲听说乙有一空置地皮，于是甲找到乙，请求乙将该土地使用权转让给他，乙觉得甲拟建的这一工厂很有前景，于是提出以该土地使用权作价入股，如果甲答应的话，他们应当采取（）促使该法律行为的生效。A.口头形式B.书面形式C.默示形式D.推定形式

63、下列关于收益权的说法，不正确的是（）。A.收益权是所有权四项权能之一种B.收益权是一项独立的权能C.收益权是一项附属的权能D.收取地租的权利属于收益权

64、下列关于国有土地租赁的期限的说法，不正确的是（）。A.可以是无期限的租赁B.根据情况实行短期租赁和长期租赁C.短期租赁的期限不超过5年D.长期租赁的期限不超过法律规定的同类用途土地出让最高期限

65、我国台湾地区关于公示原则的法律效果采取的是（）。A.登记成立主义B.登记对抗主义C.登记对抗主义为主，登记成立主义为辅D.登记成立主义为主，登记对抗主义为辅

66、甲村农民集体企业因经营不善，被乙城镇集体所有制单位兼并，甲村农民集体企业所使用的村农民集体土地的所有权（）。A.归乙城镇集体所有B.办理有关手续后转为国家所有C.归甲村集体所有D.归乙城镇集体所有制单位

67、关于租赁国有建设用地使用权和国有建设用地使用权租赁的关系，下列说法不正确的是（）。A.前者是以国家所有者为出租人；后者是以出让国有建设用地使用权为出租人B.前者属于土地使用权的原始取得；后者属于土地使用权部分权能的传来取得C.前者发生在二级土地市场；后者发生在一级土地市场D.前者作为土地使用权登记；后者作为土地他项权利登记

68、在一般情况下，涉及土地权属争议的案件都应当由（）管辖A.乡级人民政府B.县级国土资源行政主管部门C.市级国土资源行政主管部门D.省级人民政府

69、土地征收给予的土地补偿费归（）所有。A.土地所有权人B.土地使用权人C.国家D.农村集体成员

70、关于建设用地使用权的转让，下列说法不正确的是（）。A.是一种非要式行为B.转让合同是一种权利义务的概括转让合同C.需要满足一些法定条件，否则转让无效D.转让方式包括买卖、赠与或者互易等

71、法律规定，________和________不得修筑永久性建筑。（）A.短期用地；临时用地B.中期用地；临时用地C.短期用地；中期用地D.短期用地；长期用地

72、1956年通过的（），初步建立了集体土地“三级所有、队为基础”的所有权制度。A.《宪法》B.《国家建设征用土地办法》C.《高级农业生产合作社示范章程》D.《农村土地承包经营法》

73、下列不属于出让国有建设用地使用权特征的是（）。A.权利的取得是有偿的B.是以土地所有权与土地使用权统一为基础的C.是一种相对完整的土地权利D.是有期限的

74、“空间地上权”的最为完善的成文法规定存在于（）。A.《法国民法典》B.《德国民法典》C.《日本民法典》D.《荷兰民法典》

75、有关土地权属争议的申请人向相关机关申请解决争议时，应当（）。A.提交书面或者口头的申请B.亲自申请，不能由他人代理C.提交有关的证据材料D.不负有举证的责任

76、在出让国有建设用地使用权时，土地出让金由（）。A.财政部门收取B.土地管理部门代收代缴C.房地产管理部门代收代缴D.乡级人民政府代收代缴

77、确定土地集体所有权的主要依据是（）。A.农业合作化时期土地入社和实施《六十条》时土地已确定为集体所有B.是否征用C.《高级农业生产合作社示范规章》D.土改中是否颁发土地所有证

78、城市土地国有化是在（）年由法律固定下来的。A.1956B.1967C.1982D.1986

79、下列关于农村集体经济组织的说法，不正确的是（）。A.是土地所有权主体B.可担当集体土地使用权主体C.享有经营、管理权D.用地申请人为农村集体经济组织的，不经拨付径自取得乡村公益建设用地使用权

80、通过补交出让金而取得原为划拨国有土地使用权的宜采（）的方式。A.招标出让B.拍卖出让C.挂牌出让D.双方协议出让二、多选题

81、征收与征用两者的主要区别体现在（）。A.是无偿还是有偿B.被征者是否能够拒绝C.行为是否导致土地所有权的变化D.行为的主体不同

82、美国的土地所有制包括（）。A.土地私有制B.土地公有制C.土地集体所有制D.土地政府所有制和土地私有制

83、集体“四荒”土地中的“四荒”不包括（）。A.荒山B.荒丘C.荒滩D.荒岩

84、在国有企业改制中，不能采取保留划拨国有土地使用权的处置方式的是（）。A.基础设施用地、公益事业用地和国家重点扶持的能源、交通水利等项目用地B.关系国家安全、高新技术、重点技术改造项目用地C.改组或改造为国有独资公司D.改组或改造为有限责任公司

85、最高额土地抵押权所担保债权额确定后将产生（）法律效果。A.最高额土地抵押权转变为一般土地抵押权B.确定被担保债权的范围C.一旦债权到期或者出现当事人约定的可以实现土地抵押权的情形，土地抵押权可以就土地抵押财产优先受偿D.最高额抵押权消灭

86、美国历史上关于空间权问题的第一部成文法是（）。A.《俄克拉荷马州空间法》B.《关于铁道上空空间让与与租赁的法律》C.《阿拉斯加州空间法》D.《关于公路上空间运输的法律》

87、按照《土地管理法》规定，乡村公益事业用地的批准机关是（）。A.村民委员会B.乡(镇)人民政府C.县级以上地方人民政府D.省级人民政府

88、天红房地产开发公司于2004年7月1日以出让方式获得某市一块国有土地的使用权，使用年限为40年，经开发建成商品房后，2008年7月1日将该房屋一并转让给大洋公司，大洋公司将其作为职工住宅分配给职工居住，职工李某于2009年1月1日搬入新居，此时李某对该土地的使用年限为（）。A.40年B.70年C.35年零6个月D.36年

89、（）是促进国土资源可持续利用的有力保障。A.赋予各类土地权利主体稳定的土地财产权B.土地资源收为国有C.加强对国土资源的行政管理D.加大对破坏土地违法行为的打击力度

90、对于征用土地的安置补偿费，如果需要安置的人员由农村集体经济组织安置的，安置补助费支付给（）。A.安置单位B.被安置人员个人C.农村集体经济组织D.被安置人员家庭成员

91、以下不属于市、县人民政府土地管理部门与土地使用者签订土地使用权出让合同时所应当坚持的原则的是（）。A.公开B.平等C.自愿D.有偿

92、有关土地权属争议的申请人向相关机关申请解决争议时，应当（）。A.提交书面或者口头的申请B.亲自申请，不能由他人代理C.提交有关的证据材料D.不负有举证的责任

93、土地抵押权的实现条件是（）。A.债务履行期满债权未受清偿B.债务履行期届满C.债务未到期未受清偿D.债务履行期届满已受清偿

94、集体土地所有权制度建立的法律依据是（）。A.土改中发放了土地所有证的农民私有土地B.土改中发放了国有土地使用权的国有土地C.农民私有土地D.不能确定权属的土地

95、自1979年开始，土地使用制度的改革中制度突破阶段的标志是（）。A.土地允许私人所有B.与国有土地使用权相关的法律制度的确立C.国有土地使用权出让和转让制度的确立D.国有土地使用费税制度的确立

96、孙某向张某借钱，以房子作为抵押。后孙某又将该房屋出租给王某。后债务到期，孙某不能按时还钱。张某欲行使抵押权，下列表述正确的是（）。A.孙某与王某之间的租赁合同效力未定B.孙某与王某之间的租赁合同有效，但不得对抗抵押权行使后新的受让人C.孙某与王某之间的租赁合同有效，可以此对抗抵押权行使后新的受让人D.孙某与王某之间的租赁合同无效

97、我国土地利用权体系的核心权利是（）。A.国有土地所有权B.集体土地所有权C.土地使用权D.土地租赁权

98、下列关于我国地上权制度的说法错误的是（）。A.我国的地上权与国外传统民法的地上权没有不同B.我国《物权法》没有规定地上权的概念C.我国对于地上权的不同种类分别作出不同的规定D.我国各种不同的地上权具有不同的内容，不可适用同样的规则处理

99、明代国有土地的主要组成部分是（）。A.露田B.桑田C.屯田D.井田

100、通常情况下，国有电力、通讯设施用地属于（）所有。A.国家B.集体C.个人D.既可能是国家也可能是集体

参考答案与解析

1、答案：B本题解析：根据《物权法》第一百二十七条规定，土地承包经营权自土地承包经营权合同生效时设立。

2、答案：D本题解析：我国的土地制度是以所有权和使用权相分离为基础的，国家虽然将土地使用权出让给了使用权人，但是仍然是土地所有权人，对国有土地享有最终处分权。

3、答案：D本题解析：《物权法》第一百九十三条规定，抵押人的行为足以使抵押财产价值减少的，抵押权人有权要求抵押人停止其行为。抵押财产价值减少的，抵押权人有权要求恢复抵押财产的价值，或者提供与减少的价值相应的担保。抵押人不恢复抵押财产的价值也不提供担保的，抵押权人有权要求债务人提前清偿债务。据此，只有抵押人不恢复抵押财产的价值也不提供担保的，抵押权人才能要求债务人提前清偿。

4、答案：D本题解析：集体建设用地使用权亦包含处分权，只是受到严格限制。在用途上，禁止集体土地进行房地产开发。

5、答案：C本题解析：客体是权利义务共同指向的对象，客体不能是人，单位和个人可能属于集体土地使用权的主体。根据《物权法》规定，矿产资源专属于国家所有，因此矿产不能够成为集体土地使用权的客体。

6、答案：B本题解析：大陆法系公示原则的法律效果，有两种不同的规定：一是登记成立主义，即土地权利的取得或变更，非经登记不发生效力，登记具有强制性，德国与台湾地区采行；二是登记对抗主义，即土地权利的生效不以登记为要件，仅依据当事人之间的契约便可生效，但未经登记的权利不得对抗第三人，此种情况下登记具有选择性，法国、日本采行。

7、答案：A本题解析：在我国，国家土地所有权的代表是单一的。《物权法》规定国有财产由国务院代表国家行使所有权。我国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。全民所有，即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使。

8、答案：C本题解析：争议一方为中央国家机关直属单位，且涉及面积较大的案件由省、自治区、直辖市国土资源行政主管部门受理。

9、答案：A本题解析：《土地管理法》第四十九条规定，禁止侵占、挪用被征收土地单位的征地补偿费用和其他有关费用。

10、答案：D本题解析：根据国土资源部发布的《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》第二十三条规定，受让人依照国有建设用地使用权出让合同的约定付清全部土地出让价款后，方可申请办理土地登记，领取国有建设用地使用权证书。未按出让合同约定缴清全部土地出让价款的，不得发放国有建设用地使用权证书，也不得按出让价款缴纳比例分割发放国有建设用地使用权证书。

11、答案：B本题解析：《物权法》中担保物权编对《担保法》作了较大修改，因此，《物权法》第一百七十八条明确规定，《担保法》与《物权法》规定不一致的要先适用《物权法》。

12、答案：D本题解析：集体建设用地使用权是由集体土地所有权派生出来的，是所有权人以外的民事主体对集体土地占有、使用和收益的权利，具有物权性。

13、答案：B本题解析：根据《物权法》的规定，设立担保物权，应当依法订立担保合同。据此，担保物权的设立属于要式法律行为，必须采取书面形式。

14、答案：B本题解析：本题中，虽然张某并没有获得《土地使用权证书》，但是已经耕种土地达26年之久，属于事实上的使用行为，应当确认张某对该土地的合法使用权，村集体在土地上建厂，不得侵害张某的合法权益，同时，土地管理法明确禁止将耕地转为建设用地，村集体在耕地上建厂房的行为也是违法的。征收属于国家行为，只有国家根据公共利益才能够征收集体土地，集体没有权力征收。

15、答案：C本题解析：对于公用事业、学校、医院、慈善机构、教学、庙宇等，政府通常以私下协议的方式批出土地。

16、答案：B本题解析：台湾“民法”第八百三十二条规定，“称地上权者，谓以在他人土地上有建筑物或其他工作物，或竹木为目的而使用其土地之权。”

17、答案：A本题解析：集体土地所有权具有不完全性，在收益和处分方面受到一定限制，其中在收益权方面，集体所有的土地不能直接用于房地产开发，若要用于房地产开发，必须先经国家征收程序转变为国有土地后再由国家出让给发展商。

18、答案：D本题解析：以协议方式出让国有土地使用权的出让金不得低于按国家规定所确定的最低价。

19、答案：D本题解析：公示原则和公信原则是物权变动的两大原则。公示的目的是产生公信力，动产的公示方式是交付，不动产的公示方式是登记。

20、答案：A本题解析：农村和城市郊区的土地，有下列情形之一且不属于《土地管理法实施条例》第二条规定范围的，确定为农民集体所有：①土地改革时分给农民并颁发了土地的所有权证，现在仍由村或乡农民集体经济组织或其成员使用的；②根据1962年《农村人民公社工作条例修正草案》(简称“《六十条》”)的规定，已确定为集体所有的耕地、自留地、自留山、宅基地、山林、水面和草原等；③不具有上述情形，但农民集体连续使用其他农民集体所有的土地已满二十年的，或者虽未连续使用满二十年但经县级以上人民政府根据具体情况确认其所有权的；④农村集体经济组织设立的企业或其他组织及成员持有集体建设用地使用权证的。

21、答案：A本题解析：在传统的土地法律理论和制度中，并不存在着独立的空间权概念。罗马法中，“谁拥有土地便拥有土地上下的无限空间”，土地所有权的效力范围以地表为中心延伸至上下垂直的空间。

22、答案：A本题解析：在最高额土地抵押权存续期间，土地抵押财产被法院查封、扣押的，应当确定最高额土地抵押所担保的债权额。除其他法律另有规定外，最高额土地抵押权人仍可以就被确定的担保债权额对土地抵押财产行使优先受偿权，这种优先受偿权优先于一般债权，也优先于排在其后的其他担保物权。

23、答案：B本题解析：根据《物权法》第二百零二条的规定，抵押权人应当在主债权诉讼时效期间行使抵押权；未行使的，人民法院不予保护。

24、答案：A本题解析：最高额土地抵押与一般土地抵押相比具有一定的优越性。例如，甲向乙连续多次借款，如果采用一般土地抵押的办法，那么每次借款都要设定一个土地抵押担保，签订一次土地抵押合同，进行一次土地抵押登记，手续十分繁琐，而在借款之前设定一个最高额土地抵押，无论将来债权发生几次，只要签订一个土地抵押合同，作一次土地抵押登记就可以了，这样做既省时、省力、省钱，还可以加速资金的融通，促进经济发展。

25、答案：C本题解析：日本自明治维新后就将土地的封建领主所有改为了土地私人所有，这种土地私人所有是一种法律上承认个人或私人可以占有土地的制度，但并不意味着全部土地都为私人所有。日本现行的土地所有制主要分为三种形式，即国家所有、公共所有、个人与法人所有。

26、答案：C本题解析：在土地使用中，土地被划分为“井”字状，因此，史称井田制。在井田制下，领主(奴隶主或农奴主)的公田和农奴的份地都不属于个人私有，而是归统治国家的大奴隶主所有。

27、答案：C本题解析：根据《物权法》第四十二条的规定，为了公共利益的需要，依照法律规定的权限和程序可以征收集体所有的土地和单位、个人的房屋及其他不动产。第四十四条规定，因抢险、救灾等紧急需要，依照法律规定的权限和程序可以征用单位、个人的不动产或者动产。两者之间的区别体现在征收改变的是物的所有权，征用仅仅改变物的使用权。

28、答案：C本题解析：根据《物权法》第一百二十九条的规定，土地承包经营权人将土地承包经营权互换、转让，当事人要求登记的，应当向县级以上地方人民政府申请土地承包经营权变更登记；未经登记，不得对抗善意第三人。据此可知，土地承包经营权的取得采取的是等级对抗主义，登记并不是获得土地承包经营权的前提。

29、答案：D本题解析：根据《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》的规定，挂牌出让国有建设用地使用权的情形中，按照下列规定确定是否成交：①在挂牌期限内只有1个竞买人报价，且报价不低于底价，并符合其他条件的，挂牌成交。②在挂牌期限内有2个或者2个以上的竞买人报价的，出价最高者为竞得人；报价相同的，先提交报价单者为竞得人，但报价低于底价者除外。③在挂牌期限内无应价者或者竞买人的报价均低于底价或者均不符合其他条件的，挂牌不成交。

30、答案：C本题解析：根据《土地管理法实施条例》第二十七条的规定，抢险救灾等急需使用土地的，可以先行使用土地。其中，属于临时用地的，灾后应当恢复原状并交还原土地使用者使用，不再办理用地审批手续；属于永久性建设用地的，建设单位应当在灾情结束后6个月内申请补办建设用地审批手续。

31、答案：C本题解析：侵犯国有土地所有权，无人使用的国有空地、荒地使用权不按土地侵权纠纷处理。因为无具体利益主体行使救济权，可以由政府有关部门用行政手段查处，而不用民事方法。

32、答案：A本题解析：公示就是将物权变动的意思和内容向社会公众显示。物权公示是为了让他人清楚地知道谁是权利人，以维护权利人、与交易有关的人的合法权益。除有相反证据证明的以外，记载于不动产登记簿上的人是该不动产的权利人，动产的占有人是该动产的权利人。

33、答案：A本题解析：土地的使用权和空间使用权是可以分离的。

34、答案：D本题解析：实际发生的债权只有在最高额抵押期间结束后才能确定，其不由抵押权人和抵押人在担保合同中予以约定。

35、答案：B本题解析：根据《土地管理法》第四十七条第二款规定，征收耕地的土地补偿费，为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍。

36、答案：B本题解析：国有土地使用权作价出资或入股，不由人民政府土地管理部门直接作为国有股份代表行使所有权，而是由土地管理部门与国有股权的持股单位签订委托持股合同，由国有股权持股单位统一持股。从外部法律关系来讲，国有股权持股单位成为国有土地所有者代表。

37、答案：C本题解析：《土地管理法》规定，农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。

38、答案：B本题解析：出让、出租属于使用权的有偿让与，一般采取合同形式。划拨属于使用权的无偿授予，一般采用行政文件的形式。在前一种情况下，国有土地所有者代表与土地使用权人之间构成平等主体关系；在后一种情况下，国有土地所有者代表与土地使用权人之间构成非平等主体关系，国有土地所有者代表可以随时按照正当行政程序随时收回土地使用权。

39、答案：D本题解析：参见《土地管理法实施条例》第二十六条规定。

40、答案：D本题解析：根据《土地管理法》第六十五条的规定，集体可以收回土地使用权的主要包括以下情形：(一)为乡(镇)村公共设施和公益事业建设，需要使用土地的；(二)擅自改变土地用途；(三)长期闲置土地；(四)不当使用土地，致使土地状况严重恶化；(五)违法转让土地使用权。

41、答案：A本题解析：BC两项的客体主要是动产，土地属于不动产，不能作为二者的客体。建设用地使用权是用益物权，不属于担保物权。

42、答案：A本题解析：征收是指国家为了公共利益需要，依照法定程序将集体土地转为国有，并给被征地的农民集体和个人合理补偿和妥善安置的法律行为。征收是将集体土地变为国有土地的行为，是所有权的改变。

43、答案：C本题解析：根据《土地权属争议调查处理办法》第三十一条规定，当事人对人民政府作出的处理决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

44、答案：C本题解析：抵押权的实现方式是指当债务人不履行债务时，抵押权人对抵押物行使抵押权，用以清偿债权的手段。《物权法》第一百八十六条规定，抵押权人在债务履行期届满前，不得与抵押人约定债务人不履行到期债务时抵押财产归债权人所有。此条即为流押条款的禁止性规定。

45、答案：A本题解析：根据《物权法》第一百八十条条与第一百八十七条的规定，以土地使用权抵押的，应当办理抵押登记，抵押权自登记时设立。

46、答案：D本题解析：耕作权人出租耕作权，属于权利人对耕作权的一种利用，该出租属于债权行为，不会导致耕作权的终止。

47、答案：B本题解析：建成区内或边缘的农村集体经济组织在其所拥有土地全部转为国有后，国家可以将农村集体所有成员转为城镇居民，用地者对该幅土地享有划拨国有土地使用权。

48、答案：C本题解析：根据《物权法》第一百四十六条规定，建设用地使用权转让、互换、出资或者赠与的，附着于该土地上的建筑物、构筑物及其附属设施一并处分。据此规定，如果将土地使用权分割的，连同地上建筑物，其他附着物也一并分割。

49、答案：B本题解析：征用的实质，是国家强行使用公民、法人的不动产和动产，使用完毕应返还原物，原物毁损不能返还的，应当照价赔偿。国家对集体土地采取征用措施，不会导致所有权的转移。

50、答案：B本题解析：征地补偿、安置费的分配，应经村民会议三分之二以上成员或三分之二以上村民代表同意。

51、答案：A本题解析：根据《国有企业改革中划拨土地使用权管理暂行规定》第六条规定，国有企业破产或出售的，企业原划拨土地使用权应当以出让方式处置。

52、答案：C本题解析：外商投资成片开发经营土地的，社会影响较大，投资风险高，出于社会利益和管理的需要，对其主体条件应作限制，其取得出让国有建设用地使用权的前提条件是设立外商投资企业，应具有“三资企业”的特殊身份。

53、答案：A本题解析：根据《确定土地所有权和使用权的若干规定》第九条的规定，国有电力、通讯设施用地属于国家所有。但国有电力通讯杆塔占用农民集体所有的土地，未办理征用手续的，土地仍属于农民集体所有，对电力通讯经营单位可确定为他项权利。

54、答案：A本题解析：土地所有权是国家或农民集体依法对其所有的土地享有占有、使用、收益和处分的权利。土地所有权是支配性和绝对性的权利

55、答案：B本题解析：基本法律是指由全国人民代表大会制定和修改的，规定或调整国家社会生活中，在某一方面具有根本性的和全面性关系的法律。本题中只有《民法通则》属于基本法律。

56、答案：C本题解析：国有企业改革中，涉及划拨国有建设用地使用权处置的，根据企业改革的不同形式和具体情况，可分别采取保留划拨国有建设用地使用权、国有土地出让、国有土地租赁、国家以土地使用权作价出资(入股)或国有土地使用权授权经营等方式处置。征收适用于将集体土地转变为国有土地，不能将国有土地征收为集体土地。

57、答案：C本题解析：国有土地使用权作价出资或入股，依现行法规定，不由人民政府土地管理部门直接作为国有股份代表行使所有权，而是由土地管理部门与国有股权的持股单位签订委托持股合同，由国有股权持股单位统一持股。

58、答案：D本题解析：国有土地使用权的出让、租赁、划拨经有批准权的人民政府批准后，由市、县人民政府土地管理部门作为代表实施；国家直接以国有土地使用权投资的，由国务院或者地方人民政府土地管理部门委托的国有企业或者政府机构代表国家土地所有者行使投资者权益。

59、答案：A本题解析：抵押权是指债务人或者第三人不转移财产的占有，将该财产作为债权的担保，债务人不履行债务时，债权人依照法律规定的程序就该财产优先受偿的权利。BC两项均需要转移标的物的占有，否则权利不成立。

60、答案：D本题解析：关于征收权的界定，其中涉及到国家强制力以及国家主权的运用，体现的是公权力。

61、答案：C本题解析：封建社会时期实行过土地均田制。

62、答案：B本题解析：出租、出让等属于使用权的有偿让与，一般采取合同形式。

63、答案：C本题解析：收益，指由物的使用或者物的自然产出而获得经济上的利益。在法律关系上，收益权表现为权利人能够对物的产出主张权利归属的地位。收益权是一项独立的权能。因此，土地所有权人可以将占有权和使用权让渡于他人而保留一定的收益权(如收取地租)。

64、答案：A本题解析：在国有建设用地使用权租赁的情况下，出租人必须遵守土地使用权出让合同的条款，租赁合同也不得违反土地使用权出让合同的规定。租赁合同必须的期限必须在国有建设用地使用权期限之内，因此，国有土地租赁是有期限的。

65、答案：A本题解析：大陆法系公示原则的法律效果，有两种不同的规定：一是登记成立主义，即土地权利的取得或变更，非经登记不发生效力，登记具有强制性，德国与台湾地区采行。二是登记对抗主义。

66、答案：B本题解析：根据《确定土地所有权和使用权的若干规定》的规定，农民集体所有制企事业单位转为全民所有制或者城市集体所有制单位的，土地的所有权相应的变为国家所有。

67、答案：C本题解析：从交易实务的角度讲，租赁国有建设用地使用权发生在一级土地市场；国有建设用地使用权租赁发生在二级土地市场。

68、答案：B本题解析：原则上，县级国土资源行政主管部门管辖本行政区域内的土地权属争议。但也可以根据案件性质、影响确定管辖。

69、答案：A本题解析：土地补偿费归土地所有权人所有，地上附着物和青苗补偿费归地上附着物和青苗的所有者所有。征收土地的安置补助费必须专款专用，不得挪作他用。

70、答案：A本题解析：建设用地使用权的转让，是指通过买卖、赠与等合法方式将土地使用权转移给他人的行为。当事人之间必须签订书面的转让合同，这种合同不是单一的对建设用地的使用权的转让，也同时伴随着在从国家取得使用权时必须履行的义务，属于权利义务的概括移转。转让需要满足一些法定条件，如：按照出让合同约定已经支付全部土地使用权出让金，并取得土地使用权证书；按照出让合同约定进行投资开发，属于房屋建设工程的，完成开发投资总额的25%以上；属于成片开发土地的，形成工业用地或者其他建筑用地条件。

71、答案：A本题解析：根据《土地管理法》的规定，临时用地的期限不得超过两年，超过两年的，一般称为短期用地。短期用地和临时用地都不得修建永久性建筑。

72、答案：C本题解析：1956年6月30日，第一届全国人民代表大会第三次会议通过了《高级农业生产合作社示范章程》，该章程第二条规定，农业生产合作社按照社会主义的原则，把社员私有的生产资料转为合作社集体所有。第十三条规定，入社的农民必须把私有的土地和牲畜、大型农具等主要生产资料转为合作社集体所有，并规定社员原有的坟地和房屋地基不必入社，初步建立了集体土地“三级所有、队为基础”的所有权制度。

73、答案：B本题解析：出让国有建设用地使用权的特征主要体现在以下几个方面；①国有建设用地使用权的取得是有偿的；②取得的建设用地使用权是有期限的；③取得的建设用地使用权是一种相对完整的土地权利。土地使用权出让是以土地所有权与土地使用权分离为基础的。

74、答案：C本题解析：《日本民法典》第二百六十九条可谓“空间地上权”的最为完善的成文法规定，明确地将地下或空间作为地上权的标的，确立“区分地上权”。

75、答案：C本题解析：土地权属争议的申请人应提交书面申请书和有关的证据材料，即申请人负有举证的责任。申请人也可以委托代理人代为申请土地权属争议的调查处理。

76、答案：B本题解析：根据《关于国有土地使用权有偿使用收入征收管理的暂行办法》第四条第二款的规定，土地使用权有偿使用收入归中央政府和地方政府所有，由财政部门统一负责征收管理。土地出让金由土地管理部门代收代缴；土地收益金(或土地增值费)由房地产管理部门代收代缴。

77、答案：A本题解析：土改中颁发的土地所有权证是农民私有土地转为合作社集体所有的法律凭证，因此，在农业合作化时期土地是否入社是确定土地所有权是否归集体所有的关键。1962年《农村人民公社工作条例修正草案》也是确定国家所有与集体所有界限的重要依据，该草案第二十一条规定，生产队范围内的土地，都归生产队所有。根据这条规定，凡1962年时位于生产队范围内的土地都应属于集体所有，农村和郊区除了已经征用的土地外，一律为集体所有。

78、答案：C本题解析：从1966年“文化大革命”开始到1982年《宪法》正式宣布“城市的土地属于国家所有”，城市土地国有化经历了事实完成和法律固定两个阶段。

79、答案：A本题解析：农村集体经济组织不为土地所有权主体，仅为土地所有权主体代表，其对土地仅享有经营、管理权，因此，可担当集体土地使用权主体。

80、答案：D本题解析：根据《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第四十五条规定，划拨国有土地使用权转让、出租、抵押的，应当向当地市、县人民政府补交土地使用权出让金或者以转让、出租、抵押所获收益抵交土地使用权出让金。因此，通过补交出让金而取得出让国有土地使用权的宜采双方协议的方式，但协议的出让金不得低于按国家规定所确定的最低价。

81、答案：C本题解析：根据《物权法》第四十二条的规定，为了公共利益的需要，依照法律规定的权限和程序可以征收集体所有的土地和单位、个人的房屋及其他不动产。第四十四条规定，因抢险、救灾等紧急需要，依照法律规定的权限和程序可以征用单位、个人的不动产或者动产。两者之间的区别体现在征收改变的是物的所有权，征用仅仅改变物的使用权。

82、答案：D本题解析：美国的土地所有制大体可分为两类，即土地公有制和土地私有制。美国的土地公有制并不是我国法律上所说的公有的意义。我国土地公有是指土地全民所有或集体所有，我国的政府只是土地所有者代表，而美国的土地公有是指政府所有。

83、答案：D本题解析：集体的“四荒”是荒山、荒坡、荒丘、荒滩(包括荒地、荒沙、荒草和荒水等)的简称。

84、答案：D本题解析：经批准可以采取保