三亚市凤凰机场基础设施配套工程项目环评报告表

建设项目名称三亚市凤凰机场基础设施配套工程项目项目代码2305-460200-04-01-336105建设单位联系人建设地点地理坐标3号路：起点坐标：（E109度23分59.533秒，N18度18分48.582秒）终点坐标：（E109度24分2.334秒，N18度18分28.385秒）机场北路：起点坐标：（E109度23分59.494秒，N18度18分48.746秒）终点坐标：（E109度25分3.337秒，N18度18分46.889秒）6号路：起点坐标：（E109度24分30.601秒，N18度18分49.867秒）终点坐标：（E109度24分32.117秒，N18度18分40.016秒）7号路：起点坐标：（E109度24分31.586秒，N18度18分43.801秒）终点坐标：（E109度24分43.109秒，N18度18分46.100秒）起点坐标：（E109度24分32.185秒，N18度18分40.300秒）终点坐标：（E109度24分43.509秒，N18度18分41.801秒）9号路：起点坐标：（E109度24分43.526秒，N18度18分48.840秒）终点坐标：（E109度24分45.222秒，N18度18分37.246秒）建设项目行业类别“五十二、交通运输业、管道运输业”第131项“城市道路（不含维护；不含支路、人行天桥、人行城市桥梁、隧道”用地面积（m2）/长度（km）用地面积：118948.0m2长度：4058m建设性质☑新建（迁建）□技术改造建设项目申报情形☑首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选三亚市发展和改革委员会项目审批（核准/备案）文号（选填）三发改投〔2024〕116号总投资（万元）46935.30环保投资（万元）308环保投资占比0.66施工工期是否开工建设专项评价设置情况1.根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南（生态影响类试行）》中的表1，本项目属于城市道路（不含维护，不含支路、人行天桥、人行地道）项目，故本项目设置噪声环境影响专项分析。规划情况规划名称：《三亚市“十四五”综合交通运输发展规划》审查机关：三亚市人民政府审查文件及文号：<三亚市人民政府关于印发《三亚市“十四五”综合交通运输发展规划》的通知>三府〔2021〕223号规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析1.项目与《三亚市“十四五”综合交通运输发展规划》的相符性分析《规划》指出：强化安全运输体系。完善交通基础设施网络布局，增强综合交通运输网络可靠性，提高应对突发事件能力。交通基础设施规划设计中充分考虑安全设施建设需求，强化安全配套设施，完善安全标识系统，提高设施安全品质。充分识别自然灾害风险隐患和叠加效应，确立适当的设计标准和施工标准，全流程监管保障交通设施按标准运行。针对道路、桥梁、地下管线、铁路等关键性交通基础设施，重视安全防护设计，保障安全防护投入，提升安全防护能力。到2025年，初步建成“互联贯通、功能完备、无缝对接、安全高效”的现代综合交通运输体系，基本完成交通强国战略指引下的交通设施建设转型升级，服务更优质、结构更优化、覆盖更广泛、衔接更顺畅、运行更智慧、生产更安全、发展更绿色，明显提升对外交通可达性，全面畅通三亚及大三亚全域。本项目为三亚市凤凰机场基础设施配套工程项目，位于海南省三亚市天涯区凤凰机场鹿城大道以北。通过完善凤凰机场北侧基础设施配套工程，强化了交通网络可靠性和安全运输体系。项目通过优化鹿城大道、新增机场北路等干道布局，提升道路通行能力与分流效率，缓解交通瓶颈；结合航站楼单行循环组织及安全配套设施建设，增强了交通设施安全防护能力与运行效率，符合规划中“互联贯通、安全高效”的要求。同时，项目通过系统性路网升级与衔接优化，推动了大三亚全域交通无缝对接，助力实现“十四五”交通强国建设目标，在设施安全、结构优化、衔接顺畅等方面与规划导向一致。因此本项目符合《三亚市“十四五”综合交通运输发展规划》。其他符合性分析1.项目与三亚市国土空间总体规划的相符性分析根据《三亚市凤凰机场基础设施配套工程项目用地预审与选址意见书的审查意见》（三资规审选址〔2025〕9号，附件2）、《三亚市国土空间总体规划（2021-2035）》、《2023年度国土变更调查成果》、《三亚凤凰机场片区控制性详细规划（在编）》、《三亚市发展和改革委员会关于三亚凤凰机场基础设施配套工程项目重新立项的批复》（三发改投〔2024〕116号），本项目总体规划为城镇村道路用地，控制性详细规划用地性质为城镇村道路用地，不涉及占用生态保护红线、永久基本农田，因此，项目选址符合《三亚市国土空间总体规划（2021-2035）》，并核发《建设项目用地预审与选址意见书》（用字第4602002025XS0013543号，附件4）。2.产业政策符合性分析（1）与《产业结构调整目录（2024年本）》相符性分析根据《产业结构调整指导目录（2024年本）》，本项目属于鼓励类中第二十二“城镇基础设施”中的第1条“城市公共交通”和第2条“市政基础设施”。因此本项目符合国家产业政策。（2）与《海南省产业准入禁止限制目录（2025年版）》相符性分析《目录》指出，通过建立产业准入负面清单制度，禁止高能耗、高污染、高排放产业和低端制造业的发展。本项目为城市道路建设项目，不属于《海南省产业准入禁止限制目录（2025年版）》中的禁止类和限制类项目，因此该项目建设是符合海南省产业政策的。3.《海南省生态环境分区管控方案（2023版）》相符性分析3.1生态保护红线相符性分析根据项目与《三亚市国土空间总体规划（2021-2035）》“三区三线”划定成果局部关系图（详见附图14），项目位于城镇弹性发展区，选址不涉及占用生态保护红线、永久基本农田。因此，项目选址符合海南省生态保护红线规划。3.2资源利用上线项目建设过程中消耗一定量的电源、水资源，其电源、水源均由市政供给，项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少，本项目施工期运输车辆和机械设备将消耗汽油和柴油，运输车辆和机械设备仅在运输作业时消耗燃油，因此燃油的消耗量不大。综上，本项目符合资源利用上线要求。3.3环境质量底线本项目属于市政道路建设工程，根据环境质量现状评价结果可知，项目所在区域基本污染物浓度均满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）及2018年修改单中二级标准的要求；工程沿线各声环境保护目标处声环境质量达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）相应标准限值。综上所述，项目所在区域各环境质量较好。本项目施工及建成投入使用过程中均会产生一定废气、废水、噪声，各污染物均可实现达标排放，项目建设不会突破当地环境质量底线。3.4生态环境准入清单经登录“海南省生态环境分区管控公众服务平台”查询，项目涉及的陆域综合管控单元为“三亚市天涯区城镇弹性发展区重点管控单元（ZH46020420001）、三亚市天涯区水环境城镇生活污染重点管控单元（ZH46020420003）”。经对比分析《海南省生态环境分区管控方案（2023年版）》、《海南省生态环境准入清单（2023年版）》中对各管控单元的具体管控要求。具体管控要求及分析结果见表1-1项目与“三极一带一区”区域生态环境管控要求相符性分析表区域片区生态环境管控要求（节选）本项目符合情况三亚经市县）加快基础设施建设。加强农业面源污染防治。城镇新建排水管网实行雨污分流。完善污水管网和处理设施，提高污水收集处理效能。因地制宜推进污水处理厂尾水深度处理净化。项目施工期会产生一定的施土石方和植被破坏，由于项目施工期短，在采取相应的污染防治措施后，施工过程对周边环境造成影响较小，项目施工完毕后，进行植被保护修复措施后，能有效补充区域的损失的植被；本项目为城市道路建设，不属于明显破坏生态环境的建设活动，道路沿线设垃圾桶收集生活垃圾，由环卫部门统一清运。符合优化交通运输结构，加快推行新能源车替代燃油车，强化施工和道路扬尘管控。符合禁止明显破坏生态环境的建设活动。符合加快推行生活垃圾强制分类制度。符合表1-2项目所在区域生态环境准入清单环境管控单元编码ZH46020420001、ZH46020420003本项目符合情况单元类型重点管控单元管控纬度管控要求空间布局约束1.禁止向水体排放、倾倒城镇垃圾和其他废弃物。2.禁止在人口集中地区未密闭或者未使用烟气处理装置加热沥青。3.禁止在人口集中区域从事露天喷漆、喷砂、制作玻璃钢以及其他散发有毒有害气体的作业。4.严格控制生态脆弱或环境敏感地区建设“两高”行业项目。5.严格控制涉及大气污染物排放的工业项目准入。6.严格执行相关行业企业布局选址要求，禁止在居民区和学校、医院、疗养院、养扩建可能造成土壤污染的建设项目。7.禁止将重金属或者其他有毒有害物质含量超标的工业固体废物、生活垃圾或者污染土壤用于土地复垦。1.施工期生活垃圾集中收集后由环卫部门清运；运营期道路沿线设垃圾桶，严禁垃圾入水体。2.本项目采用商品沥青，由沥青搅拌站采用密闭沥青运输车运至项目用料点。3.项目施工期无喷漆、喷砂等作业。4.本项目为城市道路建不涉及生态红线。5.项目为基础设施工程，无工业大气污染物排放。6.项目选址为城镇道路用地，施工期采取防渗、防流失措施。7.项目土方回填及绿化恢复采用合规材料。符合污染物排放管控1.城镇新区的开发和建设应当按照先规划后建设的原则，优先安排排水与污水集中处理设施，同步规划、设计、建设雨水管网、污水管网，实行雨水、污水分流。城中村、老旧城区和城乡结合部应当统筹规划、建设排水与污水集中处理设施及配套管网，实施雨水、污水分流改造；难以改造的，应当采取截流、调蓄和治理等措施。向城镇污水集中处理设施排放水污染物，应当符合国家或本省规定的水污染物排放标准。2.新建、改建、扩建项目的生活污水不能并入城镇污水管网的，应当单独配套建设污水处理设施。3.在人口集中地区和其他依法需要特殊保护的区域及其周边排放恶臭气体的排污单位，应当在市、县、自治县人民政府生态环境主管部门1.项目配套建设雨污分流管网，污水纳入市政处理系统。2.项目配套市政污水管网，无需自建设施。3.项目运营期无恶臭气体产生。4.施工期渣土车密闭运输；运营期道路定期洒水降尘，机械化清扫。符合规定的期限内采用先进的技术、工艺和设备进行整改，防止恶臭气体排放。4.运输煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰浆等散装、流体物料的车辆应当采取密闭或者其他措施防止物料遗撒造成扬尘污染，并按照规定路线行驶。道路保洁应当采用低尘作业道路机械化清扫、洒水、喷雾等措施，并根据道路扬尘控制实际情况，合理安排作业时间，适时增加作业频次，提高作业质量，降低道路扬尘污染。环境风险1.执行大气环境受体敏感重点管控区普适性管控要求。2.执行建设用地重点管控区普适性管控要求。1.项目施工期扬尘管控达标，运营期车辆尾气排放符合标准。2.施工期采取防渗、防漏措施，避免油料污染土壤；运营期加强路面径流管理。符合地理位置三亚市凤凰机场基础设施配套工程项目位于海南省三亚市天涯区凤凰机场鹿城大道以北，项目地理位置图见附图1。3号路：起点坐标：（E109度23分59.533秒，N18度18分48.582秒）终点坐标：（E109度24分2.334秒，N18度18分28.385秒）机场北路：起点坐标：（E109度23分59.494秒，N18度18分48.746秒）终点坐标：（E109度25分3.337秒，N18度18分46.889秒）6号路：起点坐标：（E109度24分30.601秒，N18度18分49.867秒）终点坐标：（E109度24分32.117秒，N18度18分40.016秒）7号路：起点坐标：（E109度24分31.586秒，N18度18分43.801秒）终点坐标：（E109度24分43.109秒，N18度18分46.100秒）起点坐标：（E109度24分32.185秒，N18度18分40.300秒）终点坐标：（E109度24分43.509秒，N18度18分41.801秒）9号路：起点坐标：（E109度24分43.526秒，N18度18分48.840秒）终点坐标：（E109度24分45.222秒，N18度18分37.246秒）项目组成及规模一、项目组成项目位于海南省三亚市天涯区凤凰机场鹿城大道以北，道路全长约4058m，建设内容包括道路工程、交通工程、给排水工程、中水工程、照明工程、电力通信工程、绿化工程等。项目组成及基本内容表见表2-1。表2-1项目组成及基本内容表工程类别工程规模和内容建设主体工程道路工程包含6条道路:①3号路起于机场北路，终点接鹿城大道，长约682米，道路等级为城市次干路，设计速度40km/h，标准段红线宽度26m，下穿高铁段红线宽度38m。②机场北路起于3号路，终点接清华路，长约1912米，道路等级为城市主干路，设计速度50km/h，3号路至9号路路段红线宽40m，9号路至清华路路段红线宽度35m。③6号路起于机场北路，终点接8号路，长约312米，道路等级为城市支路，设计速度30km/h，红线宽度12m。④7号路起于6号路，终点接9号路，长约377米，道路等级为城市支路，设计速度30km/h，红线宽度12m。⑤8号路起于6号路，终点接9号路，长约371米，道路等级为城市支路，设计速度30km/h，红线宽度12m。⑥9号路起于机场北路，终点接现状机场路，全长404m，双向四车道，道路等级为城市次干路，设计速度40km/h，标准段道路红线宽26m。辅助工程交通工程道路标志、标线、交通信号灯和交通安全设施等。给排水工程给水管道：从3号路终点引入市政给水主管，沿3号路人行道下布DN300~DN400给水管，沿机场北路人行道下布置DN300给水管，6号路行车道下布置DN400给水管，7号路行车道下布置DN300给水管，8号路行车道下布置DN300给水管，9号路人行道下布置布置DN400给水管。污水管道：3号路污水管（管径DN400）沿道路西侧布置，随道路纵坡方向顺坡布置，接入规划路污水主管；6号路及F线9路污水管（管径DN400）沿道路西侧布置，从北向南顺坡布置，接入规划路污水主管；7号路及8号路污水管（管径DN400）沿道路北侧布置，从东向西顺坡布置，接入6号路。3号路涉铁段污水管道埋深约3m左右，采用桩径50cm的水泥搅拌桩支护开挖敷设管道。雨水管道：3号路雨水管（管径DN500~DN1200）沿道路东侧布置，随道路纵坡方向顺坡布置，接入规划路雨水主管最终排入附近河道；机场北路雨水管（管径DN500~DN800）沿道路两侧布置，随道路纵坡方向顺坡布置，接入规划路雨水主管；6号路及F线9号路雨水管（管径DN500~DN800）沿道路东侧布置，从北向南顺坡布置，接入规划路雨水主管最终排入附近河道；7号路及8号路雨水管（管径DN600）沿道路南侧布置，从东向西顺坡布置，接入6号路最终排入附近河道。3号路涉铁段雨水管道埋深约3m左右，采用桩径50cm的水泥搅拌桩支护开挖敷设管道。工程3号路再生水管径DN200~DN300，在非机动车下布置；机场北路再生水管径DN300，在人行道下布置；9号路再生水管径DN200，在人行道下布置。照明工程变电箱、电线杆和路灯等。通信工程电缆、检查井、工作井、中间接头井和排管接线井等。绿化工程绿化范围为6条道路人行道行道树、（3号路）AK0+580-K0+AK0+680为涉铁段中央绿化带，绿化宽度为11米、机场北路两侧机非分隔绿带，两侧宽度各为2米。环保工程废气施工期：对施工场地进行洒水降尘处理，设立施工围挡，减少扬尘产生量，车辆和机械设备保养良好并使用高品质燃料。运营期：限制尾气排放超标的车辆上路；加强路面清扫，减少汽车运行过程中产生的扬尘等。废水（1）施工场地废水沉淀后循环使用，回用于道路施工洒水抑尘。（2）施工场地生活污水依托城市污水处理系统处理。施工期合理安排施工时间和工作进度，并在工作区设置围挡，降低噪声影响；运营期采取跟踪监测、声屏障等措施。（1）弃方交由三亚市政府统一收集调配。不能回用的建筑垃圾清运至三亚市建筑废弃物综合利用厂处理。（2）施工机械运营过程中产生的废机油，统一收集后委托有资质单位处理。（3）道路沿线设垃圾桶等收集生活垃圾，由环卫部门统一清扫收集。水土保持施工结束后及时对临时场地进行恢复，加大绿化投入。生态加强工程区绿化，原地补偿区域损失的植被量，同时开展运营期生态跟踪监测，保护植被及其生境。临时工程施工营地施工营地租用现有民房，水电均可依托周边市政。堆土场设置1处在7号路与机场北路之间，占地面积共约10837m2，现状为荒草地。施工设施堆放场在7号路和8号路之间设置一处施工设施堆放场，现状为荒草地，占地面积约5800m2，作为施工机械、机具、材料的放置区。施工便道依托现状三环路、清华路和周边农村道路，物料运输方便。二、主要工程参数1项目平面线性布置3号路起点与机场北路起点相交，终点接现状鹿城大道，长度约682米，呈南北走向。全线设无设置圆曲线，平面线型指标满足规范要求。机场北路起点与3号路起点相交，终点接现状清华路，长度约1912米，呈东西走向。全线设5处圆曲线，圆曲线最小半径为400米，平面线型指标满足规范要求。6号路起点与机场北路相交，终点接8号路，长度约312米，呈南北走向。全线无设置圆曲线，平面线型指标满足规范要求。7号路起点与6号路相交，终点接9号路，长度约377米，呈东西走向。全线设置2处圆曲线，圆曲线最小半径260米，平面线型指标满足规范要求。8号路起点与6号路相交，终点接9号路，长度约371米，呈东西走向。全线无设置圆曲线，平面线型指标满足规范要求。9号路起点与机场北路相交，终点接现状机场路，长度约404米，呈南北走向。全线无设置圆曲线，平面线型指标满足规范要求。项目平面线性设计指标见表2-2。表2-2平面线形设计指标一览表3号路序号项目单位规范值本项目1道路级别/城市次干路2设计车速km/h/403道路宽度m/标准段26涉铁段384路线长度m/6825停车视距m4040不设超高最小半径m600600圆曲线最小长度m50166.135机场北路序号项目单位规范值本项目1道路级别/主干路2设计车速km/h/503道路宽度m/35-404路线长度m/5停车视距m6060不设超高最小半径m400400序号项目单位规范值本项目1道路级别/支路2设计车速km/h/303道路宽度m/4路线长度m/3125停车视距m3030不设超高最小半径m/7号路序号项目单位规范值本项目1道路级别/支路2设计车速km/h/303道路宽度m/4路线长度m/3775停车视距m3030不设超高最小半径m2608号路序号项目单位规范值本项目1道路级别/支路2设计车速km/h/303道路宽度m/4路线长度m/3715停车视距m3030不设超高最小半径m/9号路序号项目单位规范值本项目1道路级别/次干路2设计车速km/h/403道路宽度m/264路线长度m/4045停车视距m4040不设超高最小半径m300/2项目横断面布置3号路道路标准横断面：3.5m人行道+2.5m非机动车道+6.75m机动车道+0.5m双黄线+6.75m机动车道+2.5m非机动车道+3.5m人行道=26米。图2-13号路（A线）标准段、9号路（F线）道路横断面图3号路（A线）涉铁段道路标准横断面：3.5m人行道+2.5m非机动车道+7.25m机动车道+11.5m中央绿化带+7.25m机动车道+2.5m非机动车道+3.5m人行道=38米。图2-23号路涉铁段道路横断面图机场北路起点BK0+000～BK1+280道路标准横断面（与现状鹿城大道一致）：3.5m人行道+3.5m非机动车道+2m侧绿化带+10.75m机动车道+0.5m双黄线+10.75m机动车道+2m侧绿化带+3.5m非机动车道+3.5m人行道=40米。图2-3机场北路起点～BK1+280道路横断面图机场北路BK1+280～终点清华路段道路标准横断面：4m人行道+3m非机动车道+10.25m机动车道+0.5m双黄线+10.25m机动车道+2m侧绿化带+3m非机动车道+4m人行道=35米。图2-4机场北路BK1+280～终点推荐道路横断面图6号路、7号路、8号路道路标准横断面：2.5m人行道+7m机动车道+2.5m人行道=12米。图2-56号路、7号路、8号路推荐道路横断面图9号路道路标准横断面：3.5m人行道+2.5m非机动车道+6.75m机动车道+0.5m双黄线+6.75m机动车道+2.5m非机动车道+3.5m人行道=26米。图2-69号路道路横断面图5、交通量预测项目拟于2026年开工，2027年通车，建设期1年。选择公路运营后的第1年、第7年、第15年分别代表公路运营近期、中期、远期进行预测评价，即按2027年、2033年、2041年三个特征年，分别代表运营近、中、远期进行预测评价。根据项目初设，项目交易量预测和各车型比例见表，按照不同折算系数分别折算成大、中、小型车。车型分类见表2-3，本项目的交通量预测结果见表2-4、2-5、2-6。表2-3车型分类表车型汽车代表车型车辆折算系数车型划分标准小小客车座位≤19座的客车和载质量≤2t货车中中型车座位＞19座的客车和2t＜载质量≤7t货车大大型车2.57t＜载质量≤20t货车汽车列车4.0载质量＞20t货车表2-4本项目交通量发展预测表名称年份交通量(pcu/d)3号路（次干路）202716683203318352204119270机场北路（主干路）2027306832033341502041375266号路（支路）2027675120337368204177197号路（支路）2027510020335566204158328号路（支路）2027480020335239204154899号路（次干路）202716644203318524204119965表2-5本项目不同车型交通量发展预测表单位：辆/d道路名称预测年限车型大中小3号路2027333720333670128472041385413489机场北路2027306861372147820333415683023905204137537505262686号路2027675472620337375157204177254037号路2027510357020335573896204158340838号路2027480960336020335243667204154938429号路2027332920333705129672041399313975表2-6本项目不同车型交通量发展预测表单位：辆/h道路名称预测年限昼间夜间大中小大中小3号路20275844229220339264246923212041966744896337机场北路20273077753720333425982041375946576号路2027346823634203337742583720413977270397号路202726512620332856289720412958204298号路20272448242033265226922041275527969号路2027583422912033936484693324204120069950349注：昼夜间车流量按8:2计，根据表2-4，大、中、小型车按1:2:7计，昼间按照16小时计、夜间按照8小时计。总平面及现一、工程布局项目位于三亚市天涯区凤凰机场鹿城大道以北。3号路起于机场北路，终点接鹿城大道，长约682米，道路等级为城市次干路，设计速度40km/h，标准段红线宽度26m，下穿高铁段红线宽度38m；机场北路起于3号路，终点接清华路，长约1912米，道路等级为城市主干路，设计速度50km/h，3号路至9号路路段红线宽40m，9号路至清华路路段红线宽度35m；6场布置号路起于机场北路，终点接8号路，长约312米，道路等级为城市支路，设计速度30km/h，红线宽度12m；7号路起于6号路，终点接9号路，长约377米，道路等级为城市支路，设计速度30km/h，红线宽度12m；8号路起于6号路，终点接9号路，长约371米，道路等级为城市支路，设计速度30km/h，红线宽度12m；9号路起于机场北路，终点接现状机场路，全长404m，双向四车道，道路等级为城市次干路，设计速度40km/h，标准段道路红线宽26m。图2-7项目总平面布置图二、施工布置1.永久占地项目永久占地面积为118948平方米。根据《于三亚市凤凰机场基础设施配套工程项目用地预审与选址意见书的审查意见》（三资规审选址〔2025〕9号，附件2），本项目用地规划性质为城镇村道路用地。2.施工临时占地本项目的占地类型为旱地，工程项目可行性建设报告并没有明确工程的施工临时用地如施工场地、临时堆士场等布置的地点和占地大小。本评价根据现场调查情况并结合施工临时用地布设的原则，对项目施工临时用地选址提出意见，作为工程初步设计方案选取施工临时用地提供环境保护依据。（1）施工场地选取原则本工程所需砂砾石料、骨料全部采取外购方式解决，因此无需设置采石场和挖砂场也就不存在此类用地挖压占地问题，不设置沙石料场。同时，本项目不单独设置取土场，所需土方优先考虑原土回填。本项目所用的砂石、其他建材等都从当地合法料场购买，不设置取土（石）场。本项目产生的弃方交由三亚市政府部门统一收集调配，建筑垃圾运至三亚市建筑废弃物综合利用厂处置。（2）施工场地的选择本工程不设置混凝土搅拌站和施工营地，采用商品混凝土，施工场地主要有临时堆士场、施工设施堆放场。①施工场地宜设置在荒坡、荒地上；同时不能设置于基本农田、林地及高产田等敏感区域。②施工场地布置于道路用地红线范围之内，以减少新增其它用地对地表植被的破坏。③对于环境影响较大的机械应远离居民区、学校、医院等敏感区布设，其与敏感区应尽量保持在200m范围外。④施工便道应尽可能利用现有道路、农村道路等，尽可能少地新开辟道路。根据向建设单位咨询及现场勘查，项目采用商品混凝土及商品沥青，故不设混凝土搅拌站。项目施工营地租用周边民房。项目有现状道路，可通达施工场地、施工设施堆放场，拟在项目7号路与机场北路之间设置1处临时堆土场，占地面积共约10837m2，拟在项目7号路与8号路之间设置1处施工设施堆放场，占地面积共约5800m2，场地现状主要为荒草地。图2-8项目施工总平面布置图图2-9临时堆场现场踏勘（3）临时占地恢复项目临时占地面积为16637m2，项目施工结束后，对临时用地内所有建筑垃圾进行清理，建筑垃圾运至三亚市建筑废弃物综合利用厂处理，建设单位必须结合该地区的环境条件，进行生态恢复建设，使场地恢复原貌，难以保持灌木的地方，应以草本植物为主，避免由于大风大雨而造成水土流失。3.征地、拆迁情况本项目永久征地面积为13839.75m2，道路占用涉及的村庄，征拆主要为国有和集体用地、房屋、青苗等。本项目征拆工程纳入总投资内，由区政府负责，居民拆迁安置统一由天涯区项目推进中心负责。施工方案一、施工工艺及产污环节根据建设单位提供资料，项目施工期主要施工机械设备为挖掘机、推土机、装载机、铲土机等，具体施工机械设备情况及原辅材料情况见表2-7、表2-8：表2-7项目主要施工机械设备一览表序号设备名称单位数量1挖掘机台42推土机台43装载机台44摊铺机台45铲土机台46辆47压路机台4表2-8项目主要原辅材料一览表序号工程类别材料名称单位数量来源1道路工程沥青混凝土路面细粒式m28959外购2细粒式改性沥青混凝土AC-13Cm3362外购3黏层乳化沥青m28959外购4沥青混凝土路面中粒式m28959外购5中粒式沥青混凝土AC-20Cm3724外购6层铺法封层下封层乳化沥青m28959外购7透层乳化沥青m28959外购8水泥稳定碎石基层水泥含量5%m28959外购9水泥稳定碎石基层水泥含量4%厚度20cmm29589外购碎石底层m210065外购花岗岩平面石m843.35外购（1）路基工程路基工程主要包括土石方、路基压实、特殊路基处理、防护、排水、构造物建设等。路基工程土石方施工主要采用机械化作业，路基防护和排水在路基土石方工程后期进行。要求施工单位做出详细的施工组织计划，严禁乱挖乱弃，减少土石方运输及装卸过程中扬尘产生量；合理安排施工时间，防止路基压实过程产生的噪声影响沿线区域声环境；雨季须采取措施避免路基边坡受到冲刷；特殊路基地段按设计事先进行处理。图2-10项目路基填筑施工工艺流程及产污环节图图2-11项目路基找平施工工艺流程及产污环节图（2）给水、雨污水工程图2-12项目给水、雨污水工程施工工艺流程及产污环节图（3）路面工程路面工程包括底基层、基层、面层铺设。路面工程在路基土石方、构造物工程完成后立即开工，本项目采用沥青混凝土路面，汽车运输、摊铺机摊铺。图2-13路面施工工艺流程及产污环节图（6）施工时序及施工周期本项目尚未明确具体施工日期，项目建成工期为12个月，拟于2026年开始动工建设，2027年建成通车。（7）施工方式本项目施工采用半封闭式分区分段施工的方式。二、运营期工艺流程及产污环节项目运营期产生的污染物主要为车辆通行过程中产生的汽车尾气和噪声，运营期工艺流程及产污环节见图2-14。图2-14运营期工艺流程及产污环节图其他无生态环境现状一、主体功能区规划和生态功能区划情况1.海南省主体功能区划根据《海南省主体功能区划》（2013年12月主体功能区划分为三大类，分别为重点开发区域、国家限制开发区域和海南禁止开发区域，其中国家限制开发区域又分为国家级农产品主产区和国家级重点生态功能区。本项目位于海南省三亚市吉阳区，属于国家重点开发区域。该区域具有较强的经济基础，较大的发展潜力。其中该区域的发展方向和开发原则为：完善基础设施，统筹规划建设交通、能源、水利、通信、环保、防灾等基础设施，构建完善、高效、区域一体、城乡统筹的基础设施网络。本区域的发展重点：统筹推进工业化城镇化，推动产城互动、融合发展，加快重点开发区域的建设。本项目属于市政道路建设工程，在施工期会产生一定的施工扬尘、施工废水、生活垃圾、土石方和植被破坏，在采取相应的污染防止措施后，施工过程对周边环境造成影响较小。2.生态功能区划根据《海南省生态功能区划》，本项目所在地的生态功能区划为“I-3-2三亚旅游与城镇发展生态功能区”，该功能区主要生态环境问题为海岸侵蚀、海岸带陆地生态系统结构人工化；生态环境敏感性为地质灾害、洪涝、风暴潮；主要生态系统服务功能为生物多样性保护、海岸带防护、社会生产功能；主要生态保护措施为红树林、珊瑚礁和海防林，城市周边和道路两边绿化工程建设；产业发展方向为滨海旅游业、房地产业、海港航运、生物制药等高新技术产业。本项目属于市政道路建设工程，项目运营期主要是汽车尾气污染、车辆噪声、路面雨水径流污染和沿线散落垃圾，在加强沿线路面及车辆管理后，对周边环境影响较小。在施工期会产生一定的施工扬尘、施工废水、生活垃圾、土石方和植被破坏，在加强工程区绿化，原地补偿区域损失的植被量，同时开展运营期生态跟踪监测等一系列污染防治措施后，项目建设对周边环境造成影响较小。综上，项目建设不会改变区域环境功能区质量要求，其选址对生态敏感区的影响有限，在落实相关污染防治措施后，本项目的建设与《海南省生态功能区划》是相符的。二、项目用地类型及周边生态环境现状1.项目影响区域的土地利用类型根据项目土地利用现状图（图3-1），项目土地利用现状主要为城镇道路用地、城镇住宅用地、公路用地、灌木林地、果园、旱地、交通服务场站用地、农村道路、农村宅基地、其他林地、其他园地、乔木林地、商业服务业设施用地、水田、特殊用地及铁路用地等，目前项目内永久占地涉及的农田均已从规划中调出。项目土地利用情况见表3-1。表3-1项目区域土地利用现状土地利用类型面积（hm2）城镇村道路用地0.0514城镇住宅用地0.1365公路用地0.0544灌木林地1.0766果园2.9531旱地0.4878交通服务场站用地0.0153农村道路0.2730农村宅基地1.0674其他林地0.0061其他园地0.6046乔木林地4.4611商业服务业设施用地0.3715水田0.1843特殊用地0.0052铁路用地0.1465合计11.8948图3-1土地利用现状图2.项目区域植被类型根据现场调查，本项目工程范围及两侧300m范围内，现状主要为灌木、乔木、果园和农田，主要以人工植被和灌草为主，如芒果和槟榔等植物。详见图3-2。图3-2项目两侧300m范围内植被类型图3.项目区域陆生动物类型本项目区内野生动物资源丰富度较为一般，由于调查区内大部分地区都有人为活动，所以调查到的野生动物多以与人类共存的为主。共记录到动物25种，其中两栖爬行动物7种，隶属2纲2目6科；鸟类11种，隶属3目10科；哺乳动物5种，隶属2目3科。①两栖动物现状平地或林下种类：主要有黑眶蟾蜍、花姬蛙和花狭口蛙等，栖息于相对较为干燥的草丛或林下的种类，成体多分布于平地或林下潮湿地带。②爬行动物现状调查区域爬行动物以壁虎科的中国壁虎和疣尾蜥虎、鬣蜥科的变色树蜥、石龙子科的长尾南蜥种类为优势类群，有明显的人为干扰生境分布的特点。③鸟类现状评价区以雀形目鸟类为主要优势类群，并夹杂其他目鸟类优势物种，具有明显的灌丛鸟类群落、村庄鸟类群落的特征。由于评价区人为干扰较大，因此在鸟类组成上形成比较鲜明的特点。本次调查常见的鸟类有灰背掠鸟、家燕、白头鹎、家八哥、鹊鸲、黄腹花蜜鸟等。主要在人为干扰生境中分布，且人为干扰生境可提供其部分食物来源，一般生活在开阔地带的林缘或道路两侧的灌丛、地面等地带，为当地优势物种。④哺乳动物现状兽类在调查区域具有灌丛、村落群落的特点。主要有普通伏翼、隐纹花松鼠、黄胸鼠、褐家鼠和小家鼠，全部为适应人为干扰能力较强的物种。综上，项目区域动物群落主要为适应人为干扰能力较强的物种，调查区域内未发现国家重点保护野生动物。拟建工程现状为居民散户，周边现有动物较少，呈零散分布状态，现有野生动物以啮齿类鼠类为主，两栖类主要为蛙类，爬行类以蛇类为主。4.项目区域水生生态现状（1）水生植物经现场调查与查阅资料，在调查范围内有冲会河流经，记录到的水生植物以海南常见植物为主，如浮萍、眼子菜、苦草、水蓼等漂浮和沉水性植物等。（2）水生动物项目评价区水生动物主要有：摇蚊幼虫、福寿螺、横纹条鳅、海南小条鳅、鲤、胡子鲶等，均为区域常见物种。评价区河道水深较浅，水生植被稀少，大多零星分布，规模较小，底栖生物零星分布，未发现重要水生生物的产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道关键栖息地。三、大气环境质量现状1.达标区判定根据2025年5月15日三亚市生态环境局发布的《2024年三亚市生态环境状况公报》，2024年，三亚市环境空气质量优良率为99.5%，三亚市二氧化硫（SO2）日平均浓度范围为2~5微克/立方米，年平均浓度为3微克/立方米；二氧化氮（NO2）日平均浓度范围为2~14微克/立方米，年平均浓度为7微克/立方米；可吸入颗粒物（PM10）日平均浓度范围为6~54微克/立方米，年平均浓度为23微克/立方米；细颗粒物（PM2.5）日平均浓度范围为2~37微克/立方米，年平均浓度为11微克/立方米；一氧化碳（CO）日平均浓度范围为0.1~0.7毫克/立方米，日平均浓度第95百分位数为0.6毫克/立方米；臭氧（O3）日最大8小时平均浓度范围为29~171微克/立方米，日最大8小时平均浓度第90百分位数为110微克/立方米。各污染物平均浓度均优于《环境空气质量标准》（GB3095-2012）及其修改单中二级标准限值。项目所在区域空气质量现状评价表详见表3-2。表3-2项目区域空气质量现状评价表污染物年评价指标现状浓度(μg/m3）二级标准限值(μg/m3）达标情况SO2年平均浓度3605达标NO2年平均浓度740达标CO24小时平均第95百分位0.6mg/m34mg/m3达标O3日平均8小时滑动平均值第90百分位数66.75达标PM2.5年平均浓度3531.43达标PM10年平均浓度237032.86达标由表3-1可知，三亚市各污染物占标率均小于100%，满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）及其修改单中二级标准限值。因此，三亚市为达标区。四、地表水环境质量现状本项目距离西侧的冲会河最近距离370m，距离北侧的桃源河最近距离1540m，根据海南省生态环境厅发布的《2024年10月城镇内河（湖）水质状况》，冲会河断面水质现状为Ⅲ类，桃源河桃源路断面水质现状为Ⅲ类。五、声环境质量现状监测结果表明，在未受飞机噪声影响时段，梅村、竹棵村、冲米村、凤凰机场员工宿舍楼昼间、夜间声环境质量现状均满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的2类标准；东侧住宅、机场北路起点昼间、夜间声环境质量现状均满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的4b类标准；3号路线终点、机场北路终点昼间、夜间声环境质量现状均满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的4a类标准；梅村（1、3层）、竹棵村（1、3层）、冲米村（1、3层）、凤凰机场员工宿舍楼（1、3、5、7层）昼间、夜间垂向噪声均能达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）中相应标准限值。与项目有关的原有环境污一、项目周边概况本项目周边有部分民房、高架桥、耕地及苗圃为主，未见古树名木，暂不考虑保留原有的杂乱灌木及小乔木，可以考虑保留干径较粗规格大的乔木。本项目3号路终点与现状鹿城大道相接，机场北路终点与现状清华路相接，9号路终点与现状机场路相接。鹿城大道（三横路）：三亚新城市主干道，三横路承担着疏解城市交通压力的重任。该道路位于环岛高铁和三亚绕城高速之间，道路西起三亚西联络线（S84）与天涯连接线交叉口，向东依次经过三亚凤凰国际机场、新开田村、水蛟村、抱坡村、荔枝沟，终点与学院路平交。清华路：清华路南起凤凰大道，经过环岛铁路、海南环岛高速，北至清华三亚数学论坛。机场路：道路等级为城市支路。染和生态破坏问题机场北路终点现状清华路场地现状3号路与环岛铁路交叉处3号路终点现状鹿城大道机场北路起点过铁路现状村道3号路沿线过铁路现状村道图3-3项目周边现状图二、原有环境问题分析本项目为新建项目，针对项目周边环境问题进行分析。1.固体废物污染源：固体废物主要有机场、附近居民生活垃圾以及路边绿化植被产生的枯枝落叶等。机场及周边的居民产生的生活垃圾就近存放到垃圾收集箱里面交由环卫部门处理，道路上的枯枝落叶和少量生活垃圾由环卫部门统一清扫，对周边环境影响较小。2.水环境污染源：废水污染源主要为机场及附近村民产生的生活污水。周边生活污水排入市政污水管网，对周边环境影响较小。3.环境空气污染源：原有道路的大气污染主要为道路扬尘、汽车尾气等。原有道路路面较为整洁。原有道路为村道，过往汽车量不大，汽车尾气产生量较少，大气污染物经扩散后对周边居民影响不大。4.声环境污染源：根据现场的调查发现，噪声源为附近居民的生活噪声以及车辆和铁路火车产生的交通噪声和机场噪声，对周边影响较大。生态环境保护目标水环境项目周边主要环境保护目标详见表3-3、3-4水环境表3-3主要环境保护目标表名称坐标/m保护对象保护环境功能区相对厂址方位相对厂界距离XY大气环境道路工程（边界外500m范围）竹棵村6.82521.00居民区居民《环境空气质量标准》（GB3095-2012）及修改单中的二级标西侧紧邻冲米村-79.53居民区西南侧70梅村24.66896.15居民区北侧亮琴村-338.76-329.81居民区西南侧405机场宿舍楼1032.47366.41居民区南侧东侧住宅420.19居民区东侧24注：以本项目3号路北端点作为坐标原点（参照）。名称类型环境功能区方位距离道路工程冲会河地表水《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅳ类标准。西侧370桃源河南侧临时工程冲会河地表水《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅳ类标准。西侧桃源河地表水南侧生态环境道路工程（边界外300m范围）鸟类（如白鹭、牛背鹭、小白腰雨燕、白鹡鸰、白头鹎等）保护陆生生物生境不受破坏。项目周边/基本农田按《海南省永久基本农田保护规定施行》管控南北两侧紧邻临时工程（边界外300m范围）基本农田按《海南省永久基本农田保护规定施行》管控西侧45表3-4声环境保护目标表序号声环境保护目标名称所在路段里程范围线路形式方位声环境保护目标预测点与路面高差/m距道路边界(距/m距道路中心线距/m不同功能区户数/人数声环境保护目标情况说明（介绍声环境保护目标建筑结构、朝向、楼层、周围环境情况）声环境执行标准现状照片与本项目位置关系4a类2类1竹棵村线AK0+000~AK0+460路堤西侧2544530第一排建筑距道路边界1m，第二排建筑距道路边界18m钢混结构，西状主要受村庄道路、机场交通噪声的影未受飞机噪声影响时段，40m环境质量标准》（GB3096-2008）中的4a类标准，其他区域执行2类标过时段执行《机场周围飞机噪声环境标准》（GB9660-88）中二类区标准限值2冲米村线AK0+460~AK0+681路堤西侧-0.32134426第一排建筑距道路边界1m，第二排建筑距道路边界26m。钢混结构，西朝向，2~3层。现状主要受南侧道路、机场交通噪声的影未受飞机噪声影响时段，40m环境质量标准》（GB3096-2008）中的4a类标准，其他区域执行2类标过时段执行《机场周围飞机噪声环境标准》（GB9660-88）中二类区标准限值3梅村机场北路BK0+000~BK0+520路堤北侧0.25/40钢混结构，北朝向，2-3层。现状主要受南侧铁路、机场交通噪声的影未受飞机噪声影响时段，40m环境质量标准》（GB3096-2008）中的4b类标准，其他区域执行2类标过时段执行《机场周围飞机噪声环境标准》（GB9660-88）中二类区标准限值。4机场宿舍楼线EK0+000~AK0+360路堤南侧-0.23137/0钢混结构，南朝向，2~7层。现状主要受机场交通噪声的影响。未受飞机噪声影响时段，执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的2类标准。受飞机通过时段执行《机场周围飞机噪声环境标准》（GB9660-88）中二类区标准限值。5东侧住宅线FK0+000~AK0+403路堤东侧0.34558/钢混结构，东侧朝向，2层，主要受道路、机场交通噪声的影响。未受飞机噪声影响时段，执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的4a类标准。受飞机通过时段执行《机场周围飞机噪声环境标准》（GB9660-88）中二类区标准限值。评价标准一、环境质量标准1.环境空气质量标准项目区域环境空气执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）及修改单中的二级标准，具体标准限值见表3-5。表3-5环境空气质量标准污染物名称取值时间浓度限值浓度单位一级标准二级标准二氧化硫SO2年平均2060μg/m³24小时平均501小时平均500二氧化氮NO2年平均404024小时平均1小时平均200200一氧化碳CO24小时平均44mg/m³1小时平均臭氧（O3）日最大8小时平均μg/m³1小时平均200颗粒物(粒径小于等于10um)年平均407024小时平均50颗粒物(粒径小于等于2.5um)年平均3524小时平均35752.声环境质量标准根据三亚市声功能区划，项目位于机场区域内，未受飞机噪声影响时段，道路两侧40m内执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的4a类标准，铁路两侧区域执行4b类标准，其余区域声环境执行2类标准。在受飞机通过（起飞、降落、低空飞越）噪声影响时段执行《机场周围飞机噪声环境标准》（GB9660-88）中的二类区标准限值。具体标准限值见表3-6。表3-6（1）机场周边飞机噪声环境标准单位：dB类别昼间夜间二类区域75表3-6（2）声环境质量标准单位：dB（A）类别昼间夜间260504a70554b70603.地表水环境质量标准项目所在区域地表水体主要为冲会河、桃源河，根据《三亚市水功能区划》，项目所在区域冲会河、桃源河水环境质量应达到Ⅳ类水体水质要求，因此，冲会河、桃源河执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅳ类水质标准。具体标准限值见表3-7表3-7地表水质量标准（摘录）单位：mg/L项目Ⅳ类标准限值pH值（无量纲）6-9溶解氧≥2化学需氧量≤40五日生化需氧量≤氨氮≤2.0总磷（以P计）≤0.4总氮≤2.0石油类≤阴离子表面活性剂≤0.3粪大肠菌群（个/L）≤40000二、污染物排放标准1.废气排放标准施工期粉尘排放执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2中关于颗粒物的无组织排放监控限值要求，在周界外浓度最高点监控的颗粒物浓度≤1.0mg/m3，详见表3-8。表3-8施工期大气污染物排放限值单位：mg/m3污染物生产工艺最高允许排放浓度无组织排放监控浓度限值颗粒物施工作业、运输----周界外浓度最高为：1.0非道路移动柴油机械执行《非道路移动柴油机械排气烟度限值及测量方法》（GB36886-2018）、《非道路移动机械用柴油机排气污染物排放限值及测量方法（中国第三、四阶段）》（GB20891-2014）及其修改单中标准限值。表3-9非道路移动柴油机械排气烟度限值类别额定净功率（PmaxkW）光吸收系数（m-1）林格曼黑度级数Pmax＜193.00119≤Pmax＜372.0037≤Pmax＜560II类Pmax＜192.00119≤Pmax＜37Pmax≥370.801（不能有可见烟）III类Pmax≥370.501（不能有可见烟）37≤Pmax0.80表3-10非道路移动机械用柴油机排气污染物排放限值阶段额定净功率（Pmax）CONOxHC+NOxPM第三阶Pmax＞5603.5--6.40.20130≤Pmax≤5603.5--4.00.2075≤Pmax＜1305.0--4.00.3037≤Pmax＜755.0--4.70.40段Pmax＜375.5--7.50.60第四阶段Pmax＞5603.50.40-0.10130≤Pmax≤5603.50.19-0.02575≤Pmax＜1305.00.19-0.02556≤Pmax＜755.00.19-0.02537≤Pmax＜565.0--4.70.025Pmax＜375.5--7.50.60（1）适用于可移动式发电机组用Pmax＞900kW的柴油机2.噪声排放标准施工期噪声执行《建筑施工噪声排放标准》（GB12523-2025）中标准限值，具体见下表。表3-11建筑施工场界环境噪声排放标准单位：dB（A）昼间夜间70553.固体废物一般固体废物执行《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020），危险废物贮存执行《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）。其他项目施工期施工人员生活污水经三级化粪池处理后排入市政污水管网，生活垃圾交由当地环卫部门清运处理，运营期项目本身不产生污水，因此项目无需申请总量控制指标。施工期生态环境影响分析一、施工期大气环境影响分析拟建道路施工期拆除工程、开挖工程、物料运输、沥青混凝土铺设等工序对大气环境保护目标的影响途径、程度、性质如下：（1）拆除工程、开挖工程、填筑工程、物料运输该项目在施工期间扬尘产生环节主要为道路建设施工、物料堆放和车辆运输。施工扬尘是施工活动中的一个重要污染因素，将对环境空气质量造成影响。施工扬尘的大小，随施工季节、土壤类别情况、施工管理等不同而差异甚大。扬尘的影响范围一般集中在施工线路的两侧。该项目修建道路施工扬尘污染主要来自以下几个方面：①路基开挖、土地平整及路基填筑等施工过程，拆除工程施工和预制件制作的过程中也将有较多的灰尘飞扬；②施工工地中的各种沙石材料、临时土方堆场与施工作业面的风吹扬尘；③施工中运输车辆行驶过程中产生的扬尘。根据类比分析，在天气晴朗、施工现场未定时洒水的情况下，道路施工过程中TSP浓度结果见下表。表4-1施工现场TSP浓度单位：mg/m3施工内容起尘因素风速（m/s）距离（m）浓度（mg/m3）土方装卸、运输、现场施工2.4509.75.0灰土装卸、混合、运输509.00.8石料运输2.4509.75.0由上表中结果分析可知，施工期TSP污染严重，土方在装卸、运输、施工中及石料运输中，距现场100m处环境空气中TSP浓度高达11.7mg/m3，150m处环境空气中TSP浓度仍达5.0mg/m3，因此项目施工期对道路两旁的居民有一定不利影响，必须采取相应的防护措施以减少对周围居民的影响。通过对施工场地进行洒水固尘，可以有效的减少起尘量，并在通过在临近居民区一侧设置临时围挡，将进一步减轻对周围环境敏感点的影响。（2）沥青混凝土铺设工程本项目不设沥青拌合站，采用商品沥青碎石铺设路面，沥青烟污染主要来自铺路时的热油蒸发。摊铺作业部分沥青烟气为无组织排放，主要污染物为THC、酚和苯并芘以及异味气体，根据类比道路施工现场情况，影响范围一般在50m范围内。研究表明，沥青加热至180度以上会产生大量的沥青烟。项目在施工营地的选择上，拟优先租用周边民房，减少施工期对其影响。在路面选择上，采用改性密级配沥青砼，减少沥青烟的产生。施工时段选择上，声环境保护目标处禁止（12:00~14:00）、（18:00~6:00）时段敷设沥青。道路建设采用无热源或高温容器将沥青运至铺浇工地，沥青的使用采取全封闭沥青摊铺车进行作业，降低沥青烟气污染的问题。沥青摊铺过程中是流动推动作业，对周围固定点的影响是暂时和瞬时的，影响较小，同时路面摊铺完成后，一定时期还有有挥发性的物质排出，排出量与固化速度有关，其浓度值低于作业时的浓度值。因此，本项目沥青烟产生量较小，对周围环境影响很小。并且这种影响也是暂时性和局部性的，随着沥青路面冷却固化成型而结束。（3）施工机械使用及运输过程施工机械和车辆运输会产生燃油废气和汽车尾气，主要污染物为NOX、CO和非甲烷总烃等。CO是汽油燃烧的产物；氮氧化物是汽油爆燃时进入空气中的氮和氧化合后的产物；非甲烷总烃是汽油燃烧不完全的产物。项目施工期产生的废气主要为运输车辆及施工机械排放的尾气。汽车尾气中的氮氧化物的浓度随汽车行驶速度的升高而升高，一氧化碳的浓度和非甲烷总烃的浓度随汽车行驶速度的升高而降低。汽车在进、出施工场地时，一般是低速行驶，因此，非甲烷总烃和CO的排放浓度比高速行驶时高。由于施工机械数量有限，尾气排放量较小，施工机械设备施工作业对环境空气的影响范围主要局限于施工区内，并随施工的完成而消失。（4）焊接工程焊接烟气中主要污染物为颗粒物、CO、O3以及NO2，焊接废气无组织的形式排放，现场焊接时间短，废气排放量少，对大气环境影响较小。二、施工期水环境影响分析施工期主要的废水污染源为施工人员生活污水和施工废水。（1）施工废水施工废水主要为各类施工机械设备产生的含油废水、筑路材料堆弃等产生含渣废水、未完工路面水冲刷而产生的污水等。施工废水主要含泥沙pH值呈弱碱性，并带有少量油污，设置隔油沉淀池等临时设施，施工废水经隔油沉淀后可用于施工工序使用，不外排。施工废水主要污染因子为CODcr、BOD5、SS、石油类，施工废水排放水质SS浓度较高，约为1000～3000mg/L。施工废水中污染物主要为SS和石油类，直接排放会对周边水环境造成污染，因此施工废水在收集后经隔油沉淀处理回用于现场施工，对周边环境影响较小。（2）生活污水项目施工期间，施工队伍按50人计，施工人员每天生活用水以150L/人计，用水量为7.5m3/d，污水排放系数按照0.85计算，则施工人员生活污水产生量约为6.375m3/d，施工人员生活污水污染物及其水质如下，COD：200~250mg/L、BOD5：80~150mg/L、SS：120~200mg/L、氨氮：25~30mg/L。生活污水如果未经处理直接排入附近水体，将会对其功能产生一定影响，考虑到施工营地租用周边民房，施工期生活污水依托城市污水处理系统处理，不会对附近水体造成较大影响。（3）雨水径流项目路基在开挖过程中会产生大量的土石方，包括石料、土方等，若这些土石方未及时回填、转运至临时堆土场，或未做临时好防护措施，在遇暴雨时将会产生大量的水土流失，随着地表径流进入地表水体，对周边水环境将造成不利影响。因此，在施工期间要注意对这些裸露地表的防护，同时要求施工单位及时回填开挖的土石方，不能回填的多余弃方及时转运，同时应做好临时堆土场内的截排水沟、导沟设置，需在表土堆积地周围用编织土袋进行拦挡，以及在路基边坡上方开挖临时截排水沟用于拦挡并及时排走降雨。采取这些措施后可减少地表径流，在强降雨条件下所产生的面源流失量也将随之减小。三、施工期声环境影响分析施工阶段的主要噪声来自于施工过程中施工机械和运输车辆辐射的噪声，具有高噪声、无规律的特点，它对外环境的影响是暂时的，随施工结束而消失。但由于在施工过程中采用的机械设备噪声值很高，如不加以控制，会对周边居民等环境敏感点产生较大的影施工噪声源可近似视为点声源，根据点声源噪声衰减模式，可计算出各施工设备的施工场地边界。点声源衰减模式如下：式中：Li和L0分别为距离设备Ri和R0处的设备噪声级；ΔL为障碍物、植被、空气等产生的附加衰减量。在不考虑树林及建筑物的噪声衰减量的情况下，各类施工机械在不同距离处的噪声值（未与现状值叠加）预测结果见表4-2。表4-2各类施工机械在不同距离处的噪声预测值单位：dB（A）机械类型噪声预测值Leq（dB）30m60m220m1推土机76666054<402挖掘机76666054<403铲土机76666054<404装载机716559<405平地机78686256<406压路机9075655953<457振捣器70605448<408卷扬机746862<409载重汽车72625650<40在实际施工过程中，由于多种施工机械同时作业，各种噪声源产生的噪声相互叠加噪声级将有所提高，因此项目施工期将会对沿线声环境保护目标产生一定的影响。项目夜间不施工，昼间施工期对声环境保护目标的预测结果分析见表4-3。表4-3施工期声环境保护目标噪声预测结果与达标分析表序号声环境保护目标名噪声背景值/dB(A)噪声现状值/dB(A)噪声标准值/dB(A)噪声贡献值/dB(A)噪声预测值/dB(A)较现状增量/dB(A)超标和达标情昼间昼间昼间昼间昼间昼间昼间1竹棵村58587055.2159.84达标2冲米村55557049.3956.05达标3梅村58587048.0658.420.42达标4机场宿舍楼54547048.7达标5东侧住宅55557056.2558.283.28达标为减轻这些不利影响，需采取综合性的防护措施。这主要包括从声源入手对高噪声设备进行减振处理、在施工现场边界设置隔声围挡，以及通过科学管理手段（如合理安排高噪声作业的施工时间）来降低对居民生活的干扰。通过这些措施，可以有效控制施工噪声的影响范围与程度。四、施工期固体废物影响分析（1）生活垃圾本项目生活垃圾参照《城市生活垃圾产量计算及预测方法》（CJ/T106）中的有关规定，以人均每天产生1kg，最高峰人数50人计算，预计生活垃圾产生量50kg/d，整个施工期共计产生生活垃圾18.25t。生活垃圾要定点堆放，严禁混入建筑垃圾，由当地环卫部门及时统一清运、处理。（2）建筑垃圾本项目共拆除建筑物约9795.52m2，根据项目设计资料，预计产生拆除房屋建渣约4897.76m3。由于拆除建筑垃圾成分复杂，不考虑回用于项目建设，建筑垃圾由专用建筑垃圾运输车辆运至三亚市建筑废弃物综合利用厂综合利用。（3）施工废料施工场地的施工废料主要是指工程施工剩余的材料等，包括石料、砂、水泥、钢材、木料等。施工结束后，施工废料如随意丢弃或露天堆放，不仅会造成固废污染，而且从环境卫生上也与周围环境很不协调，造成视觉污染，影响环境卫生。本项目按施工计划和工程量购置施工建材，施工结束后余下的施工材料数量不大，施工清理出的施工废料集中外售处理，不能外售的部分交由环卫部门清运处理。（4）土石方根据项目初设材料，本次设计道路总体土石方数量如下表。表4-4道路土石方一览表单位：m3工程类别土方开挖土方回填余方外购土方3号路41108.255238.6-14130.4回填土优先考虑原土机场北路364661.6123604.8+241056.86号路8121.810615.3-2493.57号路17787.214784.1+3003.126737.411119+15618.49号路93046.613227.8+79818.8合计551462.8228589.6+322873.20三亚市政府统一收集调配项目三亚市政府统一收集调配项目项目挖方551462.8m3图4-1项目土石方平衡图项目不设置取土场，所需土方及石方优先考虑原土回填。施工场地的施工垃圾主要是指清理出的底泥沉渣、开挖土石方、破除路面垃圾、剩余的管材等其他筑路材料，包括土石方、水泥路面、石料、砂、水泥、钢材、木料、预制构件等。施工结束后，施工垃圾如随意丢弃或露天堆放，会造成固废污染。为降低和清除上述固体废物对环境的影响，首先是按施工计划和工程量购置施工建材，尽量减少施工材料的浪费。余下的施工材料，应将其有序地收集存放好，合理利用。建筑垃圾及渣土、土石方和清表土方分区暂存于临时堆土场。施工完毕后，建筑垃圾及渣土运至三亚市建筑废弃物综合利用厂处置，清表土方回用于项目周边绿化复垦后，多余清表土方与剩余土石方交由三亚市政府部门统一收集调配。员工生活垃圾收集分类后交由环卫部门清运处理。综上所述，本项目施工期在采取相应的措施后，固废垃圾均能得到有效处置，不会对周边环境造成较大影响。五、施工期生态环境影响分析项目建设过程中拆除工程、开挖工程、物料运输等工序对当地生态环境会造成一定程度的影响，主要表现在以下几个方面：（1）工程占地的环境影响道路工程会占用一定量的土地。本项目施工会永久改变土地利用现状、破坏占地范围内的植被，但通过植被恢复措施和绿化工程实施可使其生态影响得到一定的缓解。总体来说，本项目占用土地损失的面积相对于项目沿线及周边地区是少量的，施工不会影响生态系统的稳定性和完整性。为了尽可能地减少施工过程对植被的破坏，在施工结束后对绿化带及道路边坡的植被恢复和补充，减少建筑垃圾的堆放，及时清除多余的土方和石料，严禁就地弃土、取土覆压、破坏植被，这样，可大大降低项目施工所造成的生态影响。（2）植被损失量分析项目施工造成的植被损失种类主要为芒果、灌木和农田边缘植被等，项目严格控制施工界线，不破坏基本农田。其中木本层生物量为50g/m2，所占比重为25%，草本层生物量约为172g/m2，占75.0%。植被损失面积共计16637m2。表4-5工程建设导致的植被破坏面积及生物量损失植被类型破坏面积（m2）单位面积生物量（g/m2）生物量损失量（t）木本层6330500.316草本层10307合计166372222.088由表4-5可见，工程建设导致的生物量损失约为2.088t。项目施工完毕后，进行大面积的绿化景观带建设，能有效补充区域的损失的植被。绿化以植物造景为主，以乡土植物、适生植物为主，严格控制未经试验引进外来植物。（3）对陆生植被的影响工程建设的施工活动对陆生植被的影响，主要表现为工程建设开挖、交通运输、人员流动等对植被占压，对灌木层、草本层的破坏较大。运输车辆产生的扬尘，施工过程挥洒的石灰和水泥，会对周围植物的生长带来直接的影响。这些尘土降落到植物的叶面上，会堵塞毛孔，影响植物的光合作用，从而使之生长减缓甚至死去。石灰和水泥若被雨水冲刷渗入地下，会导致土壤板结，影响植物根系对水分和矿物质的吸收。另外，原材料的堆放和车辆漏油，还会污染土壤，从而间接影响植物的生长。项目占地不涉及保护植被，施工场地进行围挡施工，减小施工对周边植被的影响。工程施工结束后，对占地区域进行绿化恢复，对植被生态的影响可以得到一定的缓解。（4）对植物多样性的影响本项目评价区内植物种类较少，物种多样性指数不高。项目占地周边主要为待开发建设的农村区域，植被基本为人工植被、次生植被。施工对植被的影响多为对占地范围内生长的植物的影响，区域内无自然保护区、风景名胜区等。因此工程施工对植物多样性的影响相对较小。（5）对野生动物的影响本项目道路施工区域主要为人为活动频繁区，现有野生动物以常见蛙类、壁虎、麻雀、家燕及啮齿类等适应人为干扰的物种为主，未发现国家重点保护野生动物。施工前将对占地区内动物采取人工驱赶或诱导等方式，使其主动迁离施工区域；施工中将通过合理组织工序、规范使用机械，并严格按道路排水设计施工，控制水土流失和噪声扰动，减少对周边动物栖息环境的干扰。总体而言，本项目建设对当地野生动物影响范围有限、程度较小。（6）对基本农田的影响项目施工期可能会对道路200m范围内的基本农田产生影响，会导致土地利用方式有所改变、耕地数量减少、土壤肥力下降、植被损失等。项目施工对拟建道路机场北路南北两侧基本农田的影响主要体现在：施工废水若不妥善处理直接排至农田种植区，油类和大量泥沙进入农田，将影响农田植被生长；施工土方开挖、搬运和车辆行驶将产生施工扬尘，扬尘附着在农田作物表面，会影响作物的光合作用；项目施工若不严格控制施工界线，土方开挖和堆放将压占作物生存环境，破坏农田作物生境和土壤耕作层，造成当地农作物减产。因此在施工过程，应落实对基本农田的保护措施，加强施工管理，严格控制施工界线，土方开挖、堆存和运输避开作物种植区，严格控制施工废水排放和扬尘产生量后对周边农田环境影响较小。（7）对景观环境的影响项目施工期施工场地的大量开挖、各类施工机械运转、施工弃渣、施工建材堆放等，都会对景观与视觉环境造成不良影响。施工机械的进驻及工程固体废物的运输，影响城市景观环境。但项目施工期短，随着施工的结束，对项目区进行绿化复垦，选择适应性强、生长强健、管理粗放的当地适生树种，以有利于植物的正常生长发育。因此，项目建设对周边景观环境影响是暂时的。六、水土流失影响分析影响水土流失的因素包括自然因素和人为因素两个方面：自然因素在工程区主要表现为降水面蚀和重力侵蚀；人为因素主要表现为开挖过程中改变地表坡度和坡长，损坏原有植被，在降雨强度不变的情况下使地表径流加大。本项目水土流失主要表现在以下几方面：开挖作业时，开挖区内土体结构遭到破坏，开挖出的土石方为水蚀创造了条件。如果开挖期间遇上暴雨，水土流失量将增大。只要做好开挖时的防护措施，对水体流失的影响较小。施工作业时，在施工区内，由于施工人员及机械设备的践踏，地表植被及土壤结构将受到破坏，造成地表裸露，易出现水土流失。施工产生的临时弃渣如不处理或处理不当，易被雨水冲刷，将造成水土流失，造成当地生态环境恶化。回填土作业时，由于回填土质疏松，土壤抗蚀能力低，地表裸露，易被暴雨冲走，引起水土流失。在施工时，原先的地表被破坏，特别是运输时，路上积尘较厚，表层变得疏松，一旦下雨，泥土很容易进入附近水体，地表水体中悬浮物质大量增加。水土流失可能造成的危害：①在道路路基填筑施工过程中，若不采取防护措施，一遇暴雨，松散的渣体极易垮塌，产生大量的水土流失源。②开挖及回填形成的裸露坡地，如不采取护坡、护脚等有效工程措施加以防护，