低碳铺面材料研发与应用项目环评报告表

造中“60石墨及其他非金属矿类似制品制造302”—水泥专项评价设置情况规划情况规划名称：《澄迈县老城中心城区详细规划》（2025年版）规划环境影响评价情况规划环评名称：《澄迈县老城中心城区控制性规划及规划环境影响评价符合性分析本项目位于海南省澄迈县老城科技新城工业大道与新兴路交叉路口西南一般单元-工业发展。根据《澄迈县自然资源和规划局关于海南正翰实业有限地块一总面积约为31.44亩，控规用地性质均为二类工业用地，地块二总面积约662.26亩，控规用地性质为城镇道路用地约0.50亩，二类工业用地约652.51盈利空间。根据海南省工业和信息化厅海南省科学技术厅关于印发《海南省新城厂房（仓库）租赁备案表》（详见附件2），已取得澄迈县工业信息职能部门具体意见符合性分析澄迈县工业信息化和科学技术局根据《产业结构调整指导目录(2024年本)》该项目与“十二、建材”中的“11.具备消纳工业和城市固废能力的绿色智能化预拌混凝土生产线；”相关，是目录中的鼓励类产业。综上所述，该产业属于鼓励类，建议允许该项目准入。产业属于鼓励类，建议允许该项目准入澄迈县生态环境局一、拟申请项目应严格落实生态环境保护相关管理制度，同时该建设含水稳料生产、再生骨料、水洗砂等建设内容，应按照《建设项目环境影响评价分类管理名录(2021版)》，依法依规开展建设项目环境影响评价报告表。二、经核对生态环境分区管控成果，项目选址符合生态环境分区管控准入要求。三、项目选址北侧毗邻老城镇石联村等居民区，约400米左右且居民区属于本项目下风向，新建该项目会增加一定环境风险。因此，一是应当在环评阶段做好充分论证分析项目建设对周边环境影响风险可控性；二是项目建设必须采取最严格的废气管控和处置措施，做好运输车辆进出场地扬尘管控和其原料堆场、成品堆场及所有生产环节应当置于封闭厂房内，且物料堆放、物料输送及转接点等环节应当加强做好粉尘收集处理；一、项目按名录编报环评报告表。二、符合准入。三、居民位于侧风向，且根据环评环境影响分析，项目建设对周边环境影响不大；项目运输车辆进出场地扬尘入口处设置洗车池，原料堆场、成品堆场及所有生产环节全部位于封闭厂房内，生产环节封闭且物料输送节点均采取粉尘收集措施，关于沥青废气引至燃烧器进行进一步焚烧处理的建议，三是沥青储存、搅拌、出料等沥青废气必须配套建设先进、高效的废气收集处理设施，建议将沥青废气引至燃烧器进行进一步焚烧处理，避免项目建设对周边环境影响。四、鉴于该项目涉及建筑垃圾的综合利用，根据建筑垃圾特许经营协议要求，我县目前仅有一家具备建筑垃圾利用与处置核准的单位，建议咨询县住建部门引入该建筑垃圾利用项目是否符合特许经营协议及相关规范要求。五、项目在施工期间，应当加强环境保护管理，科学制定施工计划，严格控制施工期扬尘与噪声污染和管控施工生活垃圾与生产废水，不得污染周边环境。六、项目应加强事故应急反应能力建设，明确应急组织机构、应急响应程序和配备与其污染风险相适应的物资设备和应急能力。七、项目在运营过程中应严格按照要求和采取先进的污染防治设施落实生产废气、噪声、固体废物等各项相关污染防治工作，最大程度降低项目对周边环境的影响。同时项目建设应严格执行环保“三同时”制度。综上，若项目选址符合该片区域产业发展规划布局，在落实生态环境保护相关管理制度和论证分析项目建设环境风险可控及各项污染防治治理设施，特别是落实生产车间密闭等扬尘管控措施的前提下拟同意该项目准入建设。项目拟在设备选购环节考虑采用该措施进一步减小沥青废气的影响。四、根据住建部门意见项目采用的路面回收材料与建筑垃圾特许经营不冲突。五、施工期间扬尘、废水、噪声和固废均合理处置，对周边环境影响不大。六、项目加强事故应急反应能力建设，明确应急组织机构、应急响应程序和配备与其污染风险相适应的物资设备和应急能力。七、项目按照要求采取先进的污染防治设施落实生产废气、噪声、固体废物等各项相关污染防治工作，最大程度降低项目对周边环境的影响。同时项目严格执行环保“三同时”制度。澄迈县发展和改革委员会1、关于产业准入。经对照《产业结构调整指导目录(2024年本)》，该项目属于鼓励类项目。2、关于投资强度。该项目为租赁厂房，不涉及投资强度问题，符合条件应依法依规进行项目纳3、关于能耗强度。根据提供项目可研报告等相关文件，根据《固定资产投资项目节能审查办法》，年综合能源消费量不满1000吨标准煤的固定资产投资项目，可不单独编制节能报告。允许项目准入。澄迈县应急管理局一、依据《安全生产法》要求完善手续。二、依据《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》要求实施。三、该项目用于厂房建设低碳铺面材料研发与应用为主，严禁危险化学品的经营、储存、使用；如涉及特种设备的使用，必须到质量监督部门登记备案；消防设施须经过消防部门的审核验收。四、该项目满足以上条件的前提下，从安全生产角度可行。完善相关安全手续及消防部门的审核验收后，从安全生产角度可行。澄迈县住房和城乡建设局一、建议明确是否涉及从事预拌混凝土生产。如仅生产沥青，我局对该项目准入无意见。若涉及预拌混凝土生产，根据《海南省建筑工程预拌混凝土生产使用管理办法》第十条:“预拌混凝土生关于产业布局，本次项目不包含商品混凝土生产线，项目生产沥青混凝土和水稳料，符合产产企业应符合企业生产经营所在地市县混凝土行业发展规划，在具备用地、环保等手续后，方可开展生产经营活动。”二、根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和《海南省建筑垃圾管理规定》，沥青路面破损回收料/废旧沥青混合料属于建筑垃圾范畴，资源化利用工艺成熟稳定。贵公司承诺所使用的沥青路面破损回收料/废旧沥青混合料仅用作生产原料、不作为产品外售，其收集、运输、处置或资源化利用应遵从澄迈县建筑垃圾相关管理规定。三、根据《特许经营协议》，授予华盛公司特许经营权，由华盛公司负责澄迈县县域范围建筑拆除、市政工程、旧城区改造等产生的建筑废弃物、无主建筑废弃物以及工业炉渣等的收集与资源化利用。但华盛公司已建工艺对沥青路面破损回收料/废旧沥青混合料一类建筑垃圾无资源化利用能力。四、《海南省建筑垃圾管理规定》已明确提出“谁产生谁承担处理费用的责任导向”，故沥青路面破损回收料/废旧沥青混合料应由贵公司向各产生单位按市场化原则进行获取或收购，相关费用由贵公司与产生单位之间协商解决。五、经与贵公司了解，机制砂生产线拟岛外购置玄武岩矿石进行破碎作为原料，与《特许经营协议》约定的范围无冲突。综上所述，“沥青路面破损回收料”资源化利用工艺成熟稳定、具有较高的资源化利用率，根据《海南省建筑垃圾管理规定》的“减量化、资源化、无害化原则”相关要求，应鼓励进行资源化利用。上述两项目间无冲突，建议根据县政府工作部署和各部门意见执行。业布局要求；关于原料使用玄武岩矿石和路面回收料与《特许经营协议》约定的范围无冲突。），《澄迈县老城中心城区控制性详细规划环境影响报告书》中环境污染防治对策和措施（节选与本项目本项目情况符合有关内容）大气严控规划区内工业废气无组织排放，规划区内企业产生的废气应采取集气措施，以有组织方式排放。（1）制造业企业下料、加工、装配等环节设置废气有效收集治理设施；（2）建材、机械制造等行业涉及颗粒物排放项目，应加强无组织排放管控。企业生产过程中加强物料运输、储存、装卸、厂内转移等过程的无组织排放粉尘管控，粉状物料密闭或封闭贮存，粒状、块状物料应采用入棚入仓或建设防风抑尘网等方式贮存，物料搅拌、粉碎、破碎、筛分应封闭进行，并配套除尘设施。项目块状原料堆放于车间内的原料堆场；粉状物料全部存储于密闭筒仓内，筒仓仓顶配有除尘措施；所有生产工序均在封闭车间内进行，生产物料输送采用密闭式传送，物料搅拌、破碎、筛分等均封闭进行，并配套除尘设施。符合地表水各企业的生产、生活污水全部由污水管网收集送入相应污水处理厂集中处理，入区企业不得新设排污口。建立完善的水污染三级风险防控体系。老城污水处理厂（西区）应建设足够容量的事故池，尽量避免事故排放。（1）污水接管要求①规划区各行业废水经预处理满足国家行业标准中间接排放标准，没有国家行业标准的要符合《污水综合排放标准》(GB8978-1996)表4中三级标准的间接排放管控要求(涉及一类污染物排放的企业应在厂内预处理，一律在车间或车间处理设施排放口达到《污水综合排放标准》(GB8978-1996))。②各企业应按清污分流、雨污分流原则建立完善的排水系统，确保各类废水得到有效收集和处理。严禁将高浓度废水稀释排放，废水预处理设施的关键设备应有备件，以保证预处理设施正常运行。（2）企业内部废水管理废水的预处理：为保证污水处理厂的正常运行，应严格控制各企业接管废水须达污水处理厂接管标准。企业废水预处理针对自身废水特点，遵循分质处理的原则，采用经济可行的处理方案，确保接管废水达到污水处理厂接管标准和环保主管部门另行下达的接管标准。项目实行雨污分流制，运营期产生的废水主要为生活污水和车辆清洗废水。生活污水依托海南正翰实业有限公司内已建化粪池处理后排入市政污水管网，最终排入老城污水处理厂（西区）处理。车辆清洗废水经沉淀池沉淀后回用，不外排。符合噪声①企业各种噪声源必须做到达标排放，达到（GB12348-2008）3类标准要求。②新建项目及现有项目的改扩建，首先选用低噪声、低振动的设备，其次合理布局高噪声设备，再者对各种工业噪声源分别采样隔声、吸声和消声等措施降低其源强。此外各企业噪声污染防治设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用，并确保防治环境噪声污染的设施必须正常使用。③各工业企业在厂区车间外、厂区道路两侧、厂区围墙内侧均应进行绿化设计，既美化环项目选用低噪声、低振动设备，并合理布局，对设备安装基础减振，通过厂房隔声降低噪声对周边环境的影响。项目噪声污染防治设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用，并确保防治环境噪声污染的设施必须正常使用。经噪声预测，项目厂界昼间噪声满足《工业企业厂界环境噪声符合境，又有降噪、除尘作用。3类标准要求。固废积极推行废物减量化，企业应尽可能采用无废、低废的生产工艺，尽量减少固体废物的产生量。根据老城中心城区各企业产生固体废物的特点，主要采用综合利用和安全处置的方式进行处理，积极提倡固体废物的回收和综合利用。一般工业边角料、不合格产品、废弃包装材料等，应视其性质由业主进行分类收集，尽可能回收综合利用，并由获利方进行收集和转运。老城中心城区各企业需设置专门的堆放点分类暂存一般工业固废，不得混入生活垃圾。企业产生的一般工业固废由企业自建的专用储存场所收集。规划区内企业产生的一般工业固体废物均能得到有效合理的综合利用。项目产生的一般工业固废主要有人工分拣垃圾，除尘器及地面沉降收集粉尘，滴漏混凝土、沥青及拌和残渣、不合格品，项目建设固废暂存间用于暂放一般工业固废，人工除杂垃圾中能回收利用的回收利用，不能回收利用交由环卫部门清运；除尘器及地面沉降收集粉尘收集后存放于回收粉筒仓，回用于生产；滴漏混凝土、沥青及搅拌残渣、不合格产品破碎后回用于生产。符合危险废物在厂内暂存应按照《危险废物贮存污染控制标准》相关标准的要求，设计、建造或改建用于专门存放危险废物的设施或仓库，做好防渗、防漏、防腐蚀处理，应按危险废物的堆放场地应做好防渗处理，必要时应放置在特制容器内，以免废物滤液渗出污染地下水源和周围土壤。禁止将其与非有害固体废物混杂堆放，严禁将不同性质危险废物混合贮存，并设专人进行连续管理，单独收集、贮存、清运，并由专业人员和专用交通工具进行运输，外运过程要防止抛洒泄漏。险废物贮存时间不能超出一年，若因特殊情况需延长贮存时间，应提供环境保护行政主管部门批准的相应证明材料。危险废物的处置、转运应按照《危险废物转移联单管理办法》等有关规定执行，委托处置的必须交由有资质单位安全处置，确保转送的危险废物得到安全处置，严厉打击非法违规转移危险废物和流入环境的违法行为。项目设置危废暂存间，危险废物在厂内暂存按照《危险废物贮存污染控制标准》相关标准要求建设，做好防渗、防漏、防腐蚀处理，并设专人进行连续管理，单独收集、贮存、清运，并由专业人员和专用交通工具进行运输。项目危险废物的处置、转运按照《危险废物转移联单管理办法》等有关规定执行，委托有资质单位安全处置。符合序号《澄迈县老城中心城区控制性详细规划环境影响报告书》结论本项目情况符合性l结合发展目标和功能定位，聚焦优势产业，制定区内有针对性的产业规划。严格生态环境准入，优化产业结构，对区内污染物排放量大、工业附加值低的产业采取措施促进其升级改造或限期淘汰；借助海本项目符合生态环境准入、产业准入要求。随着建筑行业的快速发展和环保要求的不断提高，水稳料和沥青混凝土具有广阔的市场空间和发展潜力。本项目利符合南自贸港政策落地实施，按照“延链、补链”等思路，吸引更多高新技术、高附加值、高环保水平产业项目入驻规划区内，鼓励使用天然气、电等清洁资源。用玄武岩等矿石、沥青路面回收料作为原料，加工成中间品碎石、机制砂用于生产水稳料及混凝土制品，减少了外购机制砂、碎石生产成本，属于资源综合利用项目。根据财务分析，项目主要原料玄武岩等矿石市场价约10元/吨，沥青路面回收料约4元/吨，其他配料、运输、水电及生产成本约30元/吨，项目产品成本价不超50元/吨。项目采用全温域智能化环保型沥青混凝土搅拌系统，可生产不同温度（冷拌、温拌、热拌）沥青混凝土，适用范围广，同时该搅拌系统具有节能环保、智能高效等优点，可做到全温域生产、车辆运输模式与袋装材料的无缝切换。产品市场售价水稳料约260元/吨，沥青混凝土约380元/吨，单品利润位于210~330元之间，项目投入成本少、产值高，为高附加值产业。本项目用地为工业用地，项目已在海南老城科技新城办理备案手续，已取得海南老城科技新城厂房（仓库）租赁备案表（详见附件2）。项目运营过程中使用天然气、电作为能源。2严控规划区内工业废气无组织排放，企业产生的废气应采取集气措施，加强无组织排放管控，涉VOCs排放行业项目应严格执行省市相关政策要求，严格限制排放恶臭气体的项目引进，将无组织异味排放面源转化为有组织排放，实施集中处理后排放。针对排放工艺废气情况，通过环境影响评价，合理布局和调整厂址或总平面布置，以减少对周围环境的影响。项目所有生产工序均在封闭车给料、转运、搅拌等环节收集的废气经布袋除尘器处理后通过排气筒排放，块状原料储存在车间内原料堆场，粉状原料存储于筒仓内，仓顶呼吸口粉尘通过仓顶袋式除尘器处理后通过排气筒排放；本项目沥青储存和加热搅拌过程有挥发性有机物排放，项目采用粉裹烟+活性炭吸附装置处理后经过35m高排气筒排放；项目通过针对排放工艺废气情况，通过环境影响评价，合理布局和调整厂址或总平面布置，以减少对周围环境的影响。符合3综合考虑规划区内海域环境容量、区域污染物削减能力和海域环境质量改善效果，依据水环境容量测算结果实施入海河流和直排海污染源的容量总量控制。提高污水和垃圾的收集、处理率，提高污水资源本项目生活污水依托海南正翰实业有限公司内已建化粪池处理后排入市政污水管网，最终排车辆清洗废水经沉淀池沉淀后符合化利用水平，严格控制河口及海域船舶和港口污染物排放，严格控制占用海岸线的开发活动，保留盈滨半岛砂质海岸、玉包基岩海岸、花场湾红树林海岸和雷公岛珊瑚礁海岸的自然状态或自然生态功能，严格控制排水量大、污染严重的项目。鼓励企业内部中水回用、污水综合利用。回用，不外排；生活垃圾收集后交由当地环卫部门统一清运处理；人工除杂垃圾中能回收利用的回收利用，不能回收利用交由环卫部门清运；除尘器及地面沉降收集粉尘收集后存放于回收粉筒仓，回用于生产；滴漏混凝土、沥青及搅拌残渣、不合格产品破碎后回用于生产；老化导热油和废活性炭由更换厂家带走处置；废机油和废机油桶收集后暂存于危废暂存间，委托有资质单位处置。4企业各种噪声源必须做到达标排放，新建项目及现有项目的改扩建，首先选用低噪声、低振动的设备，其次合理布局高噪声设备，再者对各种工业噪声源分别采用隔声、吸声和消声等措施降低其源强，各工业企业在厂区内加强绿化设计，优化内部布局，控制车辆噪声源强和加强交通管理，规范社会生活噪声排放行为，进一步改善区域的声环境质量。项目选用低噪声、低振动设备，并合理布局，对设备安装基础减振，通过厂房隔声降低噪声对周边环境的影响。经噪声预测，项目厂界昼间噪声满足《工业企业（GB12348-2008）3类标准要求。符合规划环评审查意见（琼环函〔2023〕138号）本项目情况符合性优化调整产业发展定位。针对区域内与产业发展及功能定位不符、布局不合理、不符合区域环境保护要求的现有企业，应制定本规划期内逐步退出、产业转型等可行的改善计划。结合规划发展目标和功能定位，聚焦优势产业，制定并严格实施有针对性的产业规划。严格生态环境准入，优化产业结构，制定符合规划区产业发展和功能定位的生态环境准入清单。本项目不属于高耗能、高污染、高排放产业和低端制造业，符合澄迈县老城中心城区控制性详细规划的空间结构规划图中的布局和结构。项目已在海南老城科技新城办理备案手续，已取得海南老城科技新城厂房（仓库）租赁备案表（详见附件2）。符合优化规划用地布局。生产和生活空间应保持一定的环境防护距离和安全防护距离，避免生活空间和生产空间相互交织，功能冲突。新建项目应与周边具有较好的环境相容性、产业容性和功能相容性。制定切实可行村庄搬迁安置方案，加快协调落实规划区内相关村庄搬迁安置工作。本项目属于工业项目，为租用厂房进行项目建设，用地类型为工业用地，本项目与周边具有较好的环境相容性、产业容性和功能相容性。本项目建设及运营过程中在采取合理的防污、控污措施后，污染物排放符合国家相应的排放标准要求，不会明显的改变区域环境状况。符合完善园区相关基础设施配套规划建设。优化海南老城科技新城内已配套建设集符交通物流运输路线，物流运输车辆应首先考虑避免穿行规划的城市中心区、城市生活区。加快污水管网建设进度，完善港口环保设施建设和环境应急预案，确保区域污水得到有效处理和达标排放。加快推进规划区内中水回用系统建设，提高规划区中水回用率。充分利用海口垃圾焚烧发电厂对老城西区污水处理厂产生的污泥进行协同处置。中式污水处理厂，本项目所在区域配套了完善的市政污水管网。项目生活污水依托海南正翰实业有限公司内已建化粪池处理后排入市政污水管网，最终排入老城污水处理厂（西区）处理；车辆清洗废水经沉淀池沉淀后回用，不外排。合关注重点区域的生态环境保护。规划外周边分布有花场湾红树林省级自然保护区、盈滨内湾重要湿地等重要生态敏感区，应加强区域珊瑚、红树林、湿地、自然岸线等保护及修复。本项目不占用生态保护红线，不涉及上述的生态敏感区。项目配套建设各项污染防治措施，项目的建设基本不会对周围的自然环境和人工环境造成破坏。符合境影响报告书审查意见的函》（琼环函〔20其他符合性分析根据《海南省发展和改革委员会关于印发<海根据《市场准入负面清单（2025年版）》，本清单中的项目，项目的建设与《市场准入负面清单（2根据《澄迈县国土空间总体规划（2021-2035年态保护红线。”因此本项目的建设与《澄迈县国土空间总体规划（2021-2035控方案（2025年版）》（琼环函〔2025〕181号），本项目所在位置属于海南省澄迈县老城科技新城现代工业区重点管控单元（环境管控单元编码：），环境管控单元编码单元类型管控要求分类管控要求本项目情况符合ZH46902320006海南省澄迈县老城科技新城现代工业区重点管控单元空间布局约束1.新建产业项目原则上集中在园区建设运营。引导产业项目在省级和市县工业园区内选址建设【1】。对老城经济开发区进行清理整治，限期淘汰落后工艺技术和不符合环保要求的化工、制药、农药生产、饲料加工、家具制造等企业【2】。2.石化项目应纳入国家产业规划。新建、扩建石化、化工、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区【3】。3.严控煤炭消费增长，禁止新增煤电项目，支持自备电厂转为公用电厂。坚决遏制“两高一低”项目盲目发展。进一步优化调整产业结构，依法依规淘汰落后产能和化解过剩产能【4】。禁止新建燃煤锅炉，推动现有锅炉提标改造【5】。4.禁止新建、改建、扩建分散供热锅炉【6】。推动老城经济开发区集中供热项目及配套管网建设，淘汰集中供热范围内的分散供热锅炉。对工业炉窑开展综合整治，全面淘汰不达标工业炉窑，炉窑使用电、天然气等清洁能源。加快推进华能海口电厂推动工业组退役【7】。5.推动园区能源系统整体优化，鼓励企业、园区优先利用可再生能源，因地制宜建设电、热、冷、气等多种能源协同互济的综合能源项目【8】。6.禁止将重金属或者其他有毒有害物质含量超标的工业固体废物、生活垃圾或者污染土壤用于土地复垦【9】。列入建设用地土壤污染风险管控和修复名录的地块，不得作为住宅、公共管理与公共服务用地【10】。未达到土壤污染风险评估报告确定的风险管控、修复目标的建设用地地块，禁止开工建设任何与风险管控、修复无关的项目【11】；污染地块未经治理与修复，或者经治理与修复但未达到相关规划用地土壤环境质量要求的，有关环境保护主管部门不予批准选址涉及该污染地块的建设项目环境影响报告书或者报告表【12】。7.依托老城经济开发区重点布局以智能制造为主导的高附加值制造业，依托海口综合【1】本项目为新建项目，选址位于海南老城科技新城内，属于省级工业园区；【2】项目工艺不属于落后工艺技术且不在所列不符合要求产业内；【3】不涉及；【4】项目不属“两高能和过剩产能。【5】项目不设锅炉，不涉及；【6】不涉及；【7】项目烘干生产线炉窑使用天然气，沥青罐加热采用电能，均属于清项目生活垃圾和工业固体废物均适当处置；【10】不不涉及；【13】项目投入成本少、产值高，为高附加值产业。本项目用地为工业用地，项目已在海南老城科技新城办理备案手续，已取得海南老城科技新城厂房（仓库）租赁备案表。【14】项目不在颜春岭区域，不涉及；【15】项目不在海口市垃圾处理场环境防护距离符合保税区布局保税物流产业，依托传统村落保护与利用，适度发展民宿体验和观光旅游产业。新、改、扩建项目应符合澄迈县老城科技新城现代工业区的产业发展定位、功能分区布局和规划用地性质要求，且需确保相邻的城市生活区环境质量达标、环境风险可控。加快推进园区产业转型升级和结构优化，与主导产业无关且不符合区域环境保护要求的企业应有序搬迁改造；对现有不符合园区产业发展定位、用地规划的企业应逐步升级改造、搬迁、淘汰。油气储罐区安全防护距离内禁止民房的改建、新建；有序推进区内不满足防护距离的村庄搬迁安置或功能置换【13】。8.颜春岭区域原则上不得新增含臭废气污染项目【14】。澄迈县政府应严格控制海口市垃圾处理场环境防护距离范围内的建设规划，防护距离范围内不得规划建设居民区、学校、医院、行政办公和科研等环境敏感目标【15】。范围内，不涉及。污染物排放管控1.排放工业废水的企业应当采取有效措施，收集和处理产生的全部废水，防止污染环境。含有毒有害水污染物的工业废水应当分类收集和处理，不得稀释排放【1】。向老城西区污水处理厂废水的，应当进行预处理确保符合污水处理厂接管标准。加快完善老城经济开发区内污水管网尤其是污水支管的建设，适时启动再生水管网建设，提升老城科技新城再生水利用率【2】。3.实行最严格的地方锅炉排放标准，推动现有燃气锅炉低氮改造和生物质锅炉超低排放改造【3】。实行特别排放限值。新建火电、化工等企业以及燃煤锅炉项目要执行大气污染物特别排放限值【4】。4.开展化工、制药、工业涂装、橡胶等行业恶臭污染综合治理【5】。5.新建燃用天然气等清洁能源的锅炉、窑炉等设施应当采用低氮燃烧等污染控制措施【6】。6.新建、改建、扩建排放挥发性有机物的建设项目，应当使用行业污染防治先进技术【7】。7.建材、制药、农药生产等企业，应当加强精细化管理，采取集中收集处理、密闭、围挡、遮盖、清扫、洒水等措施，严格控制、减少粉尘和气态污染物的排放【8】。8.强化过程监管，持续推进重点监管企业VOCs在线监控系统建设，加快推动老城工业园区挥发性有机物在线监测系统建设，强化在线监测数据的应用【9】。【1】项目车辆清洗废水回收至沉淀池沉淀后回用，不外排；【2】项目生活污水依托海南正翰实业有限公司内已建化粪池处理后排入市政污水管网，最终排入老城污水处理厂（西区）处理；【3】项目不设锅炉；【4】不涉及；【5】不在所列行业内，不涉及；【6】项目烘干线窑炉采用低氮燃烧型设备，能源天然气为清洁能源；【7】本项目挥发性有机废气经“布袋除尘+粉裹烟+活性炭吸附”和“粉裹烟+活性炭吸附”装置处理后达标排放，上述治理措施均为可行先进技术；【8】项目为建材行业，加符合强精细化管理，采取集中收清扫、洒水等措施，严格控制、减少粉尘和气态污染物的排放。【9】项目不属重点监管企业，不涉及。环境风险防控1.执行建设用地重点管控区普适性管控要求。2.完善园区环境风险防控体系，提升环境风险防控和应急响应能力，保障区域环境安全【1】。园区可能发生突发环境事件的污染物排放企业，生产、储存、运输、使用危险化学品的企业，产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的企业等应当编制和实施环境应急预案【2】。提升危险废物监管能力，推行应用视频监控、电子标签等集成智能监控手段，实现全过程跟踪管理。健全危险废物收集体系，推进危险废物利用处置能力结构优化【3】。3.加快老城工业园区挥发性有机物在线监测系统建设，加强道路黑烟车监控设备，强化大气污染监测和预警预报能力【4】。4.园区应制定并完善环境风险应急预案，成立应急组织机构，定期开展应急演练，定期组织环境风险隐患排查治理，特别要加强重点区域和重点时段的环境风险防控。建立土壤和地下水污染隐患排查治理制度，定期对重点区域、重点设施开展隐患排查。完善监测计划，对海口市生活垃圾填埋场周边土壤和地下水定期开展监测【5】。本项目建立环境应急防范体系，提升环境风险防控和应急响应能力，保障项目环境安全。符合资源利用效率要求1.到2025年，初步完成老城科技新城园区循环化改造工作。到2030年，巩固和提升老城科技新城园区资源能源使用效率【1】。以省级园区为重点，开展产业园区综合能效提升行动。全面开展清洁生产审核，鼓励重点园区探索多污染物与温室气体减排协同创新示范【2】。2.加快推进区内再生水管网建设，绿化浇灌、道路清扫等使用再生水。逐步完善区域供热管网布局，保障区内工业供热。对闲置、低效利用土地进行挖潜，集约节约利用【3】。本项目车辆清洗废水经沉淀池沉淀后回用，不外排，提高了水资源利用效率。符合综上所述，本项目建设符合《海南省生态环境准入清单（202），规划内容概要本项目情况符合性强化国土空间用途管制。完善“三线一单”生态环境分区管控体系；加强国土空间保护与开发。项目的建设符合澄迈县生态环境分区管控方案中相关管控要求。符合节约集约利用土地资源。严守耕地保护红线，严格保护耕地特别是永久基本农田。推动土地节约集约利用。项目不占用永久基本农田和耕地。符合高效利用水资源。坚持节水优先，控制水资源消耗总量和消耗强度。加强工业节水减排，积极推广水循环梯级利用。项目车辆清洗废水经沉淀后回用，不外排，提高了水资源利用符合精准推进水污染治理。统筹水资源、水生态、水环境，实施河流湖库全流域综合整治，系统推进工业、农业、生活等污染治理。项目车辆清洗废水经沉淀池处理后回用；生活污水依托园区内已建化粪池处理后排入市政污水管网，最终排入老城污水处理厂（西区）处理。符合加强固体废物监管和综合利用。提高尾矿渣、建筑垃圾等大宗固体废物资源化利用效率，推进产废行业绿色转型、利废行业绿色生产，到2025年，新增大宗固体废物综合利用率达到60%以上，存量大宗固体废物有序减少。项目原料为玄武岩等矿石、沥青路面回收料，属于资源综合利用项目，为“利废行业”。符合加强重点行业、领域大气污染精细化治理。开展工业炉窑综合整治，全面淘汰不达标工业炉窑，推动工业炉窑使用电、天然气等清洁能源。项目导热油炉采用电加热方式，原生料/再生料烘干筒燃烧器使用燃料为天然气，均属于清洁能源。符合开展挥发性有机物污染治理。在石化、有机化工、医药、表面涂装、塑料制品、包装印刷、胶合板制造等重点行业开展挥发性有机物综合治理，在石化行业开展“泄漏检测与修复”技术改造。推进非溶剂型涂料产品创新，减少生产和使用过程中挥发性有机物排放。推广使用水性涂料，鼓励生产、销售和使用低毒、低挥发性溶剂。在全省所有加油站、储油库、油罐车和原油成品油码头开展油气回收治理。沥青储罐呼吸废气、沥青拌锅搅拌成品仓卸料过程沥青烟气经过“粉裹烟+活性炭吸附”装置处理达标后经35m高排气筒排放；原生料/再生料烘干、筛分及燃料器废气经过“布袋除尘+粉裹烟+活性炭吸附”装置处理达标后经35m高排气筒排放。符合本项目与《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》、《挥发性有机年挥发性有机物治理攻坚方案》、《海南省大气污染防治条例》相关要求的符合要求本项目情况符合性《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》（国发〔2013〕37号）推进挥发性有机物污染治理。在石化、有机化工、表面涂装、包装印刷等行业实施挥发性有机物综合整治，在石化行业开展“泄漏检测与修复”技术改造。项目运营期产生的挥发性有机废气收集后经“粉裹烟+活性炭吸附”装置处理达标后由排气筒排放。符合《挥发性有机物（VOCs）污染防治技术政策》（2013年第31号公告）末端治理和综合利用。①在工业生产过程中鼓励VOCs的回收综合利用，并优先鼓励在生产系统内回用；②对于含高浓度VOCs的废气，宜优先采用冷凝回收、吸附回收技术进行回收综合利用，并辅助以其他治理技术实现达标排放；③对于含中等浓度VOCs的废气，可采用吸附技术回收有机溶剂，或采用催化燃烧和热力焚烧技术净化后达标排放。当采用催化燃烧和热力焚烧技术进行净化时，应进行余热回收综合利用；④对于含低浓度VOCs的废气，有回收价值时可采用吸附技术、吸收技术对有机溶剂回收后达标排放；不宜回收时，可采用吸附浓缩燃烧技术、生物技术、吸收技术、等离子体技术或紫外光高级氧化技术等净化后达标排放。项目运营期产生的挥发性有机废气收集后经“粉裹烟+活性炭吸附”装置处理达标后由排气筒排放。符合《重点行业挥发性有机物综合治理方案》（环大气〔2019〕53号）推进使用先进生产工艺。采用全密闭、连续化、自动化等生产技术，以及高效工艺与设备等，减少工艺过程无组织排放。项目采用废气收集、连续化、自动化等技术，减少无组织废气排放。符合提高废气收集率。遵循“应收尽收、分质收集”的原则，科学设计废气收集系统，将无组织排放转变为有组织排放进行控制。项目产生的挥发性有机废气收集后经“粉裹烟+活性炭吸附”装置处理达标后由排气筒排放。符合全面加强无组织排放控制。重点对含VOCs物料（包括含VOCs原辅材料、含VOCs产品、含VOCs废料以及有机聚合物材料等）储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等五类排放源实施管控，通过采取设备与场所无组织排放。加强设备与场所密闭管理。含VOCs物料应储存于密闭容器、包装袋，高效密封储罐，封闭式储库、料仓等。含VOCs物料转移和输送，采用密闭管道或密闭容器、罐车等。高VOCs含量废水（废水液面上方100毫米处VOCs检测浓度超过200ppm，其中，重点区域超过100ppm，以碳计）的集输、储存和处理过程，应加盖密闭。含VOCs物料生产和使用过程，应采取有效收集措施或在密闭空间中操作。项目产生的挥发性有机废气收集后经“粉裹烟+活性炭吸附”装置处理达标后由排气筒排放。项目通过对挥发性有机废气的产生点的有效收集，减少无组织废气排放。符合推进建设适宜高效的治污设施。企业新建治污设施或对现有治污设施实施改造，应依据排放废气的浓度、组分、风量，温度、湿度、压力，以及生产工况等，合理选择治理技术。鼓励企业采用多种技术的组合工艺，提高VOCs治理效率。项目产生的挥发性有机废气收集后经“粉裹烟+活性炭吸附”装置处理达标后由排气筒排放，项目通过对挥发性有机废气的产生点的有效收集，减少无组织废气排放。符合《2020年挥发性有机物治理攻坚方案》（环大气[2020]33号）将无组织排放转变为有组织排放进行控制，优先采用密闭设备、在密闭空间中操作或采用全密闭集气罩收集方式；对于采用局部集气罩的，应根据废气排放特点合理选择收集点位，距集气罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置，控制风速不低于0.3米/秒。项目产生的挥发性有机废气收集后经“粉裹烟+活性炭吸附”装置处理达标后由排气筒排放，项目通过对挥发性有机废气的产生点的有效收集，减少无组织废气排放。符合采用活性炭吸附技术的，应选择碘值不低于800毫克/克的活性炭，并按设计要求足量添加、及时更换；各地要督促行政区域内采用一次性活性炭吸附技术的企业按期更换活性炭。建设单位使用碘值不低于800毫克/克的活性炭，并按要求及时更换。符合《海南省大气污染防治条例》第十九条本省建立产业准入负面清单制度，全面禁止高能耗、高污染、高排放产业和低端制造业发展。支持和鼓励排污单位选用污染防治先进可行技术，加强大气污染防治，减少大气污染物排放。本项目不属于高能耗、高污染、高排放产业和低端制造业项目。本项目采用先进可行的污染防治技术，同时加强大气污染防治，减少大气污染物排放。符合第二十一条生产、进口、销售、使用含挥发性有机物的原材料和产品的，其挥发性有机物含量应当符合质量标准或者要求。有替代品的，应当优先使用无挥发性有机物的原材料和产品。项目生产过程中产生的挥发性有机物经“粉裹烟+活性炭吸附”装置处理后可满足相应的污染物排放标准。符合第二十二条新建、改建、扩建排放挥发性有机物的建设项目，应当使用行业污染防治先进技术。下列产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，应当优先使用低挥发性有机物含量的原材料和低排放环保工艺，在确保安全条件下，按照规定在密闭空间或者设备中进行，安装、使用满足防爆、防静电要求的治理效率高的污染防治设施；无法密闭或者不适宜密闭的，应当采取有效措施减少废气排放：（一）石油、化工、煤炭加工与转化等含挥发性有机物原料的生产；（二）燃油、溶剂的储存、运输和销售；（三）涂料、油墨、胶粘剂、农药等以挥发性有机物为原料的生产；（四）涂装、印刷、粘合、工业清洗等含挥发性有机物的产品使用；（五）其他产生挥发性有机物的生产和服务活动。项目产生的挥发性有机废气收集后经“粉裹烟+活性炭吸附”装置处理达标后由排气筒排放。本项目挥发性有机物产生量较小，项目采用废气收集、连续化、自动化等技术，减少无组织废气排放。符合第二十四条钢铁、建材、有色金属、石油、化工、制药、农药生产、矿产开采、制胶等企业，应当加强精细化管理，采取集中收集处理、密闭、围本项目加强精细化管理，采取集中收集处理、密闭、围挡、遮盖、清扫、洒水等措符合挡、遮盖、清扫、洒水等措施，严格控制、减少粉尘和气态污染物的排放。施，严格控制、减少粉尘和气态污染物的排放。第三十五条道路保洁应当采用低尘作业道路机械化清扫、洒水、喷雾等措施，并根据道路扬尘控制实际情况，合理安排作业时间，适时增加作业频次，提高作业质量，降低道路扬尘污染。本项目道路保洁采取定期清扫、洒水抑尘等措施，并合理安排作业时间，适时增加作业频次，提高作业质量，降低道路扬尘污染。符合综上所述，项目运营期在生产过程中严格操作，并对产生的挥发性有机废气进行收集处理达标排放，与《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》、序号方案内容本项目情况符合性1加大产业结构调整力度。严格建设项目环境准入。新建涉工业炉窑的建设项目，原则上要入园区，配套建设高效环保治理设施。加大落后产能和不达标工业炉窑淘汰力度。分行业清理《产业结构调整指导目录》淘汰类工业炉窑。本项目位于海南老城科技新城，原生料/再生料烘干筒燃烧器使用天然气做燃料并使用低氮燃烧技术，且配备了袋式除尘器，能够确保产生的废气达标排放。本项目不属于《产业结构调整指导目录（2024本）》和《海南省（2025年版）》中禁止类及限制类，使用设备不属于淘汰类设备。符合2加快燃料清洁低碳化替代。对以煤、石油焦、渣油、重油等为燃料的工业炉窑，加快使用清洁低碳能源以及利用工厂余热、电厂热力等进行替代。项目生产所用燃料为电能、天然气，属于清洁能源。符合3实施污染深度治理。推进工业炉窑全面达标排放。已有行业排放标准的工业炉窑，严格执行行业排放标准相关规定，确保稳定达标排放。全面加强无组织排放管理。严格控制工业炉窑生产工艺过程及相关物料储存、输送等无组织排放，在保障生产安全的前提下，采取密闭、封闭等有效措项目物料输送过程中采取封闭式输送带运输，可减少粉尘的排放。原生料/再生料烘干筒燃烧器采用天然气做燃料，属于清洁能源。项目粉料（水泥、矿粉）均储存在密闭筒仓中，采用气力输送。符合施，有效提高废气收集率，产尘点及车间不得有可见烟粉尘外逸。生产工艺产尘点（装置）应采取密闭、封闭或设置集气罩等措施。煤粉、粉煤灰、石灰、除尘灰、脱硫灰等粉状物料应密闭或封闭储存，采用密闭皮带、封闭通廊、管状带式输送机或密闭车厢、真空罐车、气力输送等方式。输送。粒状、块状物料应采用入棚入仓或建设防风抑尘网等方式进行储存，粒状物料采用密闭、封闭等方式输送。物料输送过程中产尘点应采取有效抑尘措施。块状物料储存与封闭厂房综上所述，本项目的建设满足《工业炉窑大气污染综合治理方案》（环大气序号规范要求本项目建设情况符合一、总图运输1总图布置应根据厂区地形地质条件，选择经济合理的布置方案，并应做到生产流程简捷流畅、布置紧凑合理、道路连接平顺。本项目选址位于海南老城科技新城工业大道与新兴路交叉路口西南侧海南正翰实业有限公司厂房内，厂区车间平面布置紧凑合理、道路连接平顺，整个生产流程简捷流畅。符合2厂址选址应符合下列规定：1、厂址选择应靠近资源所在地，并应远离居民区；2、厂址应选择在工程地质和水文地质较好的地带，并应避开山洪、滑坡、泥石流等地质灾害易发地段；3、厂址选择宜利用荒山地山坡地，不占或少占农田、林地不宜动迁村庄；4、机制砂石骨料工厂严禁布置在矿山爆破危险区范围内。1、本项目位于老城经济开发区临近G98高速和海口市城建区，沥青路面回收料及原料较多，租用海南正翰实业有限公司厂房，无新增用地，最近的居民点是北侧311m处音书村居民，项目所在区域常年主导风向为东北风，本项目位于音书村下侧风向，经采取相应的污染防治措施后对居民区影响较小。2、项目厂址选择在工程地质和水文地质较好的地带，不属于开山洪、滑坡、泥石流等地质灾害易发地段。3、项目厂址用地性质为工业用地，不占农田、林地，不涉及动迁村庄。4、项目厂址不在矿山爆破危险区范围符合3总平面布置宜采用集中布置方式，并应按功能合理设置分区；建(构)筑物应满足生产需要。本项目总平面布置已采用集中布置方式，并按功能合理设置分区；建(构)筑物满足生产需要。符合4洗车台宜露天布置，洗车台应设置排水沟，排水沟应与排水系统连通。本项目洗车台位于车间入口处，并设置排水沟，车辆清洗废水回收至沉淀池沉淀后回用。符合5成品库(堆场)的场地宜满足物料进行本项目成品库(堆场)的场地满足物料符合装要求，并应具有满足装卸和储存(卸)车、倒堆储存及转运要求的装(卸)车位及储存场地。进行装要求，并具有满足装卸和储存(卸)车、倒堆储存及转运要求的装(卸)车位及储存场地。6厂区内应设置雨水排水系统。排放含有生产废渣的雨水时，应进行沉淀。本项目厂区实行雨污分流制，原料堆放于车间内，屋外雨水依托海南正翰实业有限公司内雨水管线收集后排入市政雨水管网。符合二、生产工艺1设备的型式与规格，应根据矿石性质、工艺要求、工厂规模等因素综合备品配件来源可靠的原则，不得选用淘汰产品。本项目设备均根据原料性质、工艺要求、工厂规模等因素综合确定，遵循成熟先进、节能环保，备品配件来源可靠的的原则，不选用淘汰产品。符合2工艺生产线的联接、厂房总体布置及车间设备配置应遵循安全紧凑、简捷顺畅的设计原则；厂房配置时，应满足供电、供水、除尘等配套公用设施的要求，保证总体的合理性。本项目工艺生产线的联接、厂房总体布置及车间设备配置遵循安全紧凑、简捷顺畅的设计原则，满足供电、供水、除尘等配套公用设施的要求，满足总体的合理性要求。符合三、公用工程1电气及自动化设计满足生产工艺、节能环保和保障人身安全的要求，并应运行可靠、操作灵活、经济合理、维护管理方便。本项目的电气及自动化设计满足生产工艺的要求、节能环保和保障人身安全的要求，并运行可靠、操作灵活、经济合理、维护管理方便。符合2配电室的位置应靠近用电负荷中心，应设置在尘埃少、腐蚀介质少、周围环境干燥和无剧烈振动的场所。本项目的配电室靠近用电负荷中心，该位置尘埃少、腐蚀介质少、周围环境干燥和无剧烈振动。符合3排水工程应结合当地规划设置生活污水、工业废水、雨水的排放设施；车间喷淋降尘用水宜由生产给水系统供水。本项目采取雨污分流制，所在园区已建设污水管线和雨水管线。本项目生活污水依托海南正翰实业有限公司内已建化粪池处理后排入市政污水管网，最终排入老城污水处理厂（西区）处理；车辆清洗废水经沉淀池沉淀后回用，不外排；屋外雨水依托海南正翰实业有限公司内雨水管线收集后排入市政雨水管网。项目生产车间喷淋降尘用水由生产给水系统供水。符合4建筑和结构设计应满足生产工艺的要求，同时应留有生产工艺所需的操作与检修的空间和场地。空间和场地应布置通畅的水平和垂直交通路线，并应根据环境保护、地区气候特点，满足采光、通风、防水防尘、隔声、隔振等要求。本项目建筑和结构设计满足生产工艺的要求，同时留有生产工艺所需的操作与检修的空间和场地。空间和场地布置通畅的水平和垂直交通路线，并满足采光、通风、防水防尘、隔声、隔振等要求。符合四、节能1机制砂石骨料工厂应选用技术先进、节能的设备。本项目采用技术先进、节能的设备。符合2在满足工艺技术要求的前提下，宜选用节能型破碎及筛分设备；设备之间本项目选用节能型破碎、筛分设备；设备之间的衔接采用封闭输送带方符合的衔接应采用输送带方式。3通风收尘系统应选用节能、低噪声风机产品和低阻的收尘器。本项目选用节能、低噪声风机产品和低阻的收尘器。符合五、环境保护1工厂设计应贯彻清洁生产指导思想，并应采用国内外防治污染的先进技术与成熟的实践经验。本项目生产车间设计贯彻清洁生产指导思想，并采用国内外防治污染的先进技术与成熟的实践经验。符合2机制砂石骨料生产线必须配有收尘系统；机制砂石骨料湿法生产线必须设置废水处理系统，并应循环用水；工厂设计应采用先进环保的生产工艺及设备。本项目机制砂生产线配有收尘设施，设置喷雾装置，粉尘收集后经布袋除尘器处理后经20m高排气筒排放。本项目采用先进环保的生产工艺及设符合3粉尘污染防治应符合下列规定：（1）机制砂石骨料工厂应对破碎、筛分及输送等生产环节采取封闭措施；（2）机制砂石骨料工厂应对破碎、筛分等扬尘点设置收尘装置，粉尘排放浓度应符合现行国家标准《大气污染物综合排放标准》GB16297的有关规定，并应满足厂区所在地区的环保要求；（3）对于无组织排放的扬尘场所，应采取喷雾、洒水、封闭等防尘措施。（1）本项目对破碎、筛分及输送等生产环节采取封闭措施；（2）本项目破碎、筛分产污环节均设置在封闭车间内，粉尘收集后经布袋除尘器处理后通过20m高排气筒排放，粉尘排放浓度满足《水泥工业污染控制标准》（DB46/524-2021）；（3）本项目采取喷淋、洒水、封闭等防尘措施降低无组织废气的排放量。符合4固体废弃物污染防治应符合下列规（1）收尘设备收下的粉尘经处理后应运到固定地点堆放，并应采取防止二次污染的措施；（2）脱泥和洗矿等排出的各种废渣应集中处置，不得排入自然水体或任意抛弃；（3）固体废弃物宜综合利用。项目建设固废暂存间和危废暂存间，人工除杂垃圾收集后能回收利用的回收利用，不能回收利用交由环卫部门清运；除尘器及地面沉降收集粉尘回用于生产；滴漏混凝土、沥青及搅拌残渣、不合格产品破碎后回用于生产；老化导热油由更换厂家负责带走处置；废活性炭回由更换厂家负责带走处置；废机油和废机油桶收集后暂存于危废暂存间，委托有资质单位处置。以上固体废物均得到合理的处置和利用。符合5废水污染防治应符合下列规定：（1）生产排水、雨水和生活污水，应清污分流；（2）生产废水应经自然沉淀或机械脱水，固液分离后的清水应回用于生产系统。本项目实行雨污分流制，生活污水依托海南正翰实业有限公司内已建化粪池处理后排入市政污水管网，最终排入老城污水处理厂（西区）处理；车辆清洗废水经沉淀池沉淀后回用，不外排；屋外雨水依托海南正翰实业有限公司内雨水管线收集后排入市政雨水管网。符合6噪声污染防治应符合下列规定：（1）工厂厂界噪声限值应符合现行国家标准《工业企业厂界环境噪声排放标准》GB12348的有关规定；本项目生产设备选用性能优良、低噪设备，对生产设备进行封闭、加装减振基础等措施进行处理；汽车进出时，低速匀速行驶、禁鸣，同时加强出入符合（2）设备选型时应选用低噪声生产设备，工艺布置应采取控制噪声传播的措施；（3）高噪强振的设备，应采取消声、减振措施；（4）高强噪声源车间，应采取隔声围护结构等措施。车辆管理，以减少车辆噪声对环境影响。在生产过程中加强设备维护，使之处于良好稳定运行状态；合理安排生产时间，不在夜间生产作业。根据噪声预测结果可知，项目厂界噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类标准要求。六、劳动安全与职业健康1生产车间应采取通风、收尘措施。本项目生产车间采取通风、收尘措施。符合8、与《工业和信息化部等关于推进机制砂石行业高质量发展的若干意见》设计规范要求本项目情况符合性发展目标：2025年，形成较为完善合理的机制砂石供应保障体系，产品质量符合GB/T14684《建筑用砂》等有关要求。本项目对产品质量严格把控，产品质（GB/T14684-2022）等有关要求。符合加强运输保障。加快建设密闭式运输皮带廊道，逐步减少散货露天装卸量。加强运上路。本项目在封闭车间内进行生产，建设密闭式运输皮带，生产线配套建设布袋除尘设施。安排专人定期对运输车辆的检测及管理，同时运输车辆单次运输最大量不可高于车斗，出入进行车辆冲洗减少粉尘带出等。符合加快技术创新；加大对破碎、整形等关键装备研发投入，提高工艺装备的自动化、机械化程度。本项目加大破碎机、制砂机等关键生产设备的投资，提高工艺装备的自动化、机械化程度以及采用新型的除尘减排技术。项目定期对生产设备进行维护，不断对设备进行优化，能有效提高产品质量。符合严格质量管控。强化企业主体责任，完善质量管理体系，加强过程质量控制，严格执行相关标准，鼓励企业建立检测中心，配备合格的质量检验设备和专业质检人员。对成品料分类或分仓储存。本项目设有实验室对产品质量进行检验，并配备合格的检验设备和专业质检人员，严格质量管控，同时对成品料分类分区储存。符合发展绿色制造。生产线配套建设抑尘收尘、水处理和降噪等污染防治以及水土保持设施，对设备、产品采取棚化密封或其他有效覆盖措施，推进清洁生产，严控无组织排放，满足达标排放等环保要求。对工艺废水、细粉和沉淀泥浆等加强回收再本项目生产线均布置于封闭车间内，生产线配套建设抑尘收尘、水处理和降噪等污染防治。车辆清洗废水经沉淀池沉淀后回用，不外排。项目大气污染物经处理后满足相关排放标准要求，实现政策的发展绿色制造目符合利用，鼓励利用生产过程中的伴生石粉生产绿色建材，实现近零排放。标。提升安全水平。落实企业安全生产主体责任，建立健全全员安全生产责任制和安全管理规章制度，推进企业安全生产标准化建设。严格执行安全生产和职业卫生“三同时”制度，采用先进工艺和本质安全型自动化装备，完善矿山开采、石料搬运和破碎、物料筛分和转运等工序的安全风险控制及职业病防护措施，从源头提升本质安全水平。依法参加工伤保险和安全生产责任保险，履行企业社会责任。项目建成后，企业按照规定落实安全生产主体责任，建立健全全员安全生产责任制和安全管理规章制度，并严格执行安全生产和职业卫生“三同时”制度，项目采用先进工艺和本质安全型自动化装备，完善安全风险控制及职业病防护措施。依法参加工伤保险和安全生产责任保险，履行企业社会责任。符合综上所述，项目与《关于推进机制砂石行业高质量发展的若干意见》（工信本项目机制砂生产线物料输送、破碎、筛分产生的粉尘收集后经过布袋除尘烟+活性炭吸附”工艺处理后废气通过35m高排气筒（DA003）有组织排放；项目粉料采用筒仓存储，筒仓仓顶配套除尘装置青储罐呼吸口及卸料口废气排气筒）有组织排放的颗粒物浓度均小于10mg/m3。安排专人定期清扫，保持路面清洁；于厂区出入口处设置洗车平台，并配套建设截排水沟和沉淀池，项目物料运输车辆进出厂区时冲洗轮胎及底盘，减少粉尘带办发〔2016〕34号）中“（八）提升水泥制品。停止生产32.5等级复合硅酸盐水泥，重点生产42.5及以上等级产品。加快发展专用水泥、砂石骨料、混凝土掺合大对无组织排放治理力度，支持企业向特色园区集聚，鼓励园区加快燃料升级，熔窑高效燃烧、余热利用技术以及陶瓷窑炉脱硫脱硝除尘综合治理、原料干法制粉和连续球磨等技术，提高能源梯级利用水平。推广无铬耐火材料。平板玻璃企废石等资源，提高综合利用水平。推进智能化生产，建设厂区物联网，在搬运、关键参数的可视化管理，提高质量效益。”本项目使用原料（玄武岩等矿石、沥青路面回收料）加工成中间品碎石、机制砂全部用于混凝土制品生产，属于资源综合利用项目，为《关于促进建材工业稳增长调结构增效益的指导意见》中鼓励产业，因此项目的建设与《关于促进建环经济。支持利用城市周边现有水泥窑协同处置生活垃圾、污泥、危险废物等。处理和再利用为重点，加强再生建材生产技术和工艺研发，提高固体废弃物消纳量和产品质量。”本项目使用原料（玄武岩等矿石、沥青路面回收料）加工成中间品碎石、机制砂全部用于混凝土制品生产，属于资源综合利用项目，因此项目的建设与《促根据查询2025年《国家污染防治技术指导目录》，项目废气粉尘颗粒粉裹烟+活性炭吸附”工艺、卸料口和沥青储罐呼吸采用“粉裹烟+活性炭吸附”本项目选址位于海南省澄迈县海南老城科技新城工业大道与新兴路交叉路口西南侧，项目所在区域公辅设施较为完善，利用市政的供电、供水、排水条件，区域交通便捷，方便生产原料和产品的进出。周边的综合生活配套设施齐全，地理环境优越。根据现场调查，本项目周边存在企业主要为钢材加工企业、农副产各企业均在厂房内生产，颗粒物、恶臭污染物、挥发性有机废气经废气处理装置处理达标后排放，排放的污水经企业厂内化粪池、沉淀池、事故应急池等治理设施处理，一般固废经统一收集后外售综合利用，危险废物委托有资质的单位进行处理，因此，外环境对本项目的影响较小。本项目周边主要工业企业分布情况见企业名称相对厂址方位距离（m）类型海南省倍美新材料有限公司东侧建筑材料制造和其他非金属矿物制品制造澄迈椰凯盛工贸有限公司东南侧200农副产品销售、进出口贸易六聚彩（海南）生物科技有限公司东南侧320食品用洗涤剂生产；专用化学产品制造（不含危险化学品）；日用化学产品制造等上海家化海南日用化学品有限公司东南侧600日用化学品及原辅材料（危险品除外）、包装容器、香精、化妆品及用具、清凉油、蜡制品、杀虫剂、蚊香、驱杀昆虫用电器装置、洁厕剂、消毒清洁液剂的开发、生产、销售；美发美容的服务及生产有关器具、日用百货的批发、零售、普通货运服务城云数据中心东南侧460IDC、核心网、传输网、智能网等业务海南国发农联科技有限公司（在建）东南侧320金属与建材材料及制品、钢材、仓储、加工、险品除外），农产品批发零售，冷库节能科技研发及推广钢材生产加工项目北侧钢材加工华能海口电厂灰场智能光伏发电项目西侧、南侧20、20光伏发电本项目为其他非金属矿物制品制造项目，建设运311m处的音书村、西北侧约323m处的石蠼村、东北侧约420m处的石联村以及东北侧约388m处的海南旅游经济贸易学校（产教融合基地），本项目所在区域常年主导风向为东风，本项目位于上述敏感点的侧风向，同时本项目厂房为封闭式厂房，将原料堆场和机制砂生产线设置在厂房北侧，沥青混凝土生产线、水稳料生产线生产线设置在厂房南侧，全温域智能化环保型沥青混凝土搅拌系统与北本项目采取的污染防治措施如下：本项目在机制砂生产线物料输送、破碎、排放；水稳料生产线物料输送、搅拌产生的粉尘收集后经过布袋20m高排气筒（DA002）有组织排放；沥青混凝土生产线原生料和再生料烘干、气筒（DA003）有组织排放；沥青混凝土生产线卸料口和沥青储罐呼吸口废气经“粉裹烟+活性炭吸附”工艺处理后通过35m高排气筒（DA004）有组织排放；项目粉料采用筒仓存储，筒仓仓顶配套除尘装排放；项目生产车间为全封闭车间，厂区地面硬化，使用密闭式运输皮带输送转运物料；安排专人定期清扫，保持路面清洁；于厂区出入口处设置洗车平台，并配套建设截排水沟和沉淀池，项目物料运输车辆进出厂区时冲洗轮胎及底盘，减少粉尘带出。本项目生活污水依托海南正翰实业有限公司内已建化粪池处理后排入市政污水管网，最终排入老城污水处理厂（西区）处理；车辆清洗废水经沉淀池沉淀后回用，不外排。本项目采取选购低噪声设备、安装基础减振、厂房隔声等降噪措施。生活垃圾收集后交由当地环卫部门统一清运处理；人工分拣垃圾中能回收利用的回收利用，不能利用的交由环卫部门清运；除尘器及地面沉降收集粉尘收集后全部回用于生产；滴漏混凝土、沥青及拌和残渣、不合格产品破碎后全部回用于生产；老化导热油、废活性炭由更换厂家带走处置；废机油、废机油项目全温域智能化环保型沥青混凝土搅拌系统与北侧居民区最近距离约406m（厂界距离为311m），根据大气预测结果可知，项目颗粒物、P化硫、氮氧化物、苯并[a]芘在音书村等敏感点处落标准》（GB3095-2026）中的二级标准，非甲烷总体、沥青烟在音书村等敏感点处落地浓度均满足《大气污染物综合排放标准详解》中相关标准。本项目运营期加强对生产设备、污染治理设施的运行管理，加强员工的环保意识，当污染治理设施发生故障时立即停工进行检修，以降低对周围环选址基本合理，在运营期严格落实各项污染防治建设内容租用；8#厂房由海南齐众钢构工程有限责任公司租用用于生产装配式结构；10#厂房由澄迈丰太生物科技有限公司（生产塑料管）及及停车场，项目全部生产活动均在厂房内，现为基础建设有限公司整个园区已编报环评报告表并获取批复，厂房建本项目位于海南省澄迈县海南老城科技新城工业大道与新兴路交叉路口西吨/年。项目建设内容及规模见下表2-1。项目工程建设内建设规模备注主体工程单层封闭式厂房，建筑面积约为8000m2，钢架结构，地面硬化。租用厂房进行装修改造后再使用沥青混凝土生产区位于厂房南侧，设置一套全温域智能化环保型沥青混凝土搅拌系统（包括冷料系统、干燥系统、自带布袋除尘收集系统、除尘系统、粉料系统、搅拌系统、热料系统、矿粉筒仓、沥青储罐等）以及一套冷拌沥青产品自动化包装系统（包括智能称重装袋（40kg/袋）、缝包、贴标、码垛）。搅拌缸的搅拌量为每次5000kg，循环周期40-60s，沥青搅拌系统采用全自动微机控制。水稳料生产区位于厂房中部，建设1条水稳料生产线并配套设置2个水泥筒仓。机制砂生产区位于厂房西北侧，主要原料玄武岩矿石经两级破碎筛分后，根据粒径区分为碎石和机制砂；沥青路面回收料经两级破碎筛分后作为沥青混合料回收料（RAP）；沥青及拌和残渣、不合格产品经两级破碎筛分后作为回收料。全部用于后续预拌混凝土生产。因项目几种原料都使用同一套生产设备，项目根据实际情况，二级破碎筛分按照来料的种类分时段生产，不相掺和。储运工程原料堆场位于厂房北侧，用于堆放项目原料（玄武岩等矿石、沥青路面回收料）。沥青混凝土生产区位于沥青混凝土搅拌系统北侧。沥青储罐单个储罐容量为75m3；矿粉筒仓φ约4m，高度约16m，容量约300吨。水稳料生产区设置2个水泥筒仓，单个筒仓φ约4m，高度约16m，容量约300吨。机制砂生产区设置一处料仓区，位于厂房西南侧，设有4个冷料仓、2个回收料仓（沥青线、水稳线共用），用于储存中间品碎石、机制砂和沥青混合料回收料（RAP）。辅助工程综合办公区位于厂房东北侧，设置办公室、实验室（用于产品质量检验，均为物理性实验，不涉及化学实验）、食堂以及门卫。公用供水依托市政自来水管网及海南正翰实业有限公司内已敷设依托工程供水管线供水。供电依托市政电网及海南正翰实业有限公司内已敷设供电线路供电。依托供热设置2台功率为2000kW导热油炉，加热方式为电加热，一备一用。沥青混凝土生产线砂石料烘干采用天然气燃烧器，天然气依托区域燃气管道输送至项目区内使用。新建排水项目排水实行雨污分流制，海南正翰实业有限公司内已敷设污水管线、雨水管线和化粪池。生活污水依托海南正翰实业有限公司内化粪池处理后排入市政污水管网，最终排入老城污水处理厂（西区）处理；车辆清洗废水经沉淀后回用，不外排；屋外雨水依托海南正翰实业有限公司内雨水管线收集后排入市政雨水管网。依托海南正翰实业有限公司设雨污水管线和化粪池，新建沉淀池环保工程废气处理①项目机制砂生产线物料输送、破碎、筛分粉尘收集后经过布袋除尘器处理后通过20m高排气筒（DA001）有组织排放，未收集到的粉尘在密闭车间内自然沉降。②水稳料生产线物料输送、搅拌粉尘收集后经过布袋除尘器处理后通过20m高排气筒（DA002）有组织排放，未收集到的粉尘在密闭车间内自然沉降。③沥青混凝土生产线原生料/再生料烘干、筛分及燃料器废气采用“布袋除尘+粉裹烟+活性炭吸附”工艺处理处理后通过35m高排气筒（DA003）有组织排放。④沥青混凝土生产线卸料口和沥青储罐呼吸废气经风管引至沥青烟气处理装置，采用“粉裹烟+活性炭吸附”工艺处理后通过35m高排气筒有（DA004）有组织排放。⑤项目水稳料生产线设有1#水泥筒仓和2#水泥筒仓，筒仓仓顶配套除尘装置，粉尘经袋式除尘器处理后接管汇集至20m高排气筒（DA005）有组织排放。⑥项目沥青混凝土生产线设有7#矿粉筒仓和8#回收粉筒仓，筒仓仓顶配套除尘装置，粉尘经袋式除尘器处理后接管汇集至20m高排气筒（DA006）有组织排放。新建废水处理项目排水实行雨污分流制，海南正翰实业有限公司内已敷设污水管线、雨水管线和化粪池。生活污水依托海南正翰实业有限公司内化粪池处理后排入市政污水管网，最终排入老城污水处理厂（西区）处理；车辆清洗废水经沉淀后回用，不外排；屋外雨水依托海南正翰实业有限公司内雨水管线收集后排入市政雨水管网。依托海南正翰实业有限公司设雨污水管线和化粪池，新建沉淀池噪声处理选用低噪声设备、设备基础减振、厂房隔声等措施。新建固废及危废各类固废分类收集，厂区内设置若干个生活垃圾收集桶，新建治理新建固废暂存间和危废暂存间。防渗工程生产车间、储罐区防渗系数等效于6m厚黏土，渗透系数≤10-7cm/s；包装区及储罐围堰防渗系数等效于1.5m厚黏土，渗透系数≤10-7cm/s；道路防渗为一般地面硬化。新建环境风险沥青存储区（含导热油炉）四周设有围堰，在围堰和事故应急池之间设导排系统，事故应急池容积为180m3，可有效容纳事故废水并且有余量。新建与海南正翰实业有限公司厂房的依托关系及依托可行性见下表2-2。工程组成租用厂房工程本项目新建工程依托情况依托可行性主辅工程钢架结构厂房（在建，基础施工阶段）装修、安装生产设备依托已建厂房进行装修改造利用已建厂房进行装修改造后再使用，厂房规格满足本项目需求，依托可行公用及环保工程供水租用厂房区域已建成供水系统/依托现有供水管网本项目生活及生产水源依托海南正翰实业有限公司内已建成完善的供水设施，供水管线敷设至厂房各区域，可满足企业员工办公及生产需求，依托可行供电租用厂房区域已建成市政供/依托现有市政电网供电海南正翰实业有限公司内已建成完善的供电设施，市政电网可接至各生产厂房及生产单元内，用电满足企业需求，依托可行排水海南正翰实业有限公司内已建化粪池和雨污水管线/依托已建化粪池和雨污水管线海南正翰实业有限公司实行雨污分流制，园区内已建设化粪池、污水管线和雨水管线。屋外雨水排入海南正翰实业有限公司内已建雨水管道进入周边市政雨水管网。海南正翰实业有限公司区域内及各厂房均设有污水管线，本项目生活污水依托海南正翰实业有限公司内已建化粪池处理后排入市政污水管网，依托可行处置生活垃圾收集点生活垃圾收集桶、固废暂存间、危废暂存间依托园区内生活垃圾收集点海南正翰实业有限公司内已设垃圾收集点，本项目生活垃圾在厂区内收集后置于园区内垃圾收集点，由区域环卫部门清运处理，依托可行），），新建1条机制砂生产线，设计生产能力为60万吨，其产品碎石、机制砂和项目产品规模及方案见表2-3。序号生产线产品类别规模备注产品规模1沥青混凝土生产线沥青砼热拌沥青30成品罐车装运2温拌沥青成品罐车装运3冷拌沥青5包装规格40kg/袋，自动包装4水稳料生产线水稳料30成品罐车装运6产品合计—60中间品规模7机制砂生产线碎石20全部用于混凝土生产线，混凝土生产线用量不足时外购。8机制砂全部用于混凝土生产线，混凝土生产线用量不足时外购。9沥青混合料回收料（RAP）全部用于沥青混凝土生产线，生产线用量不足时外购。中间品合计—40全部用于生产线，不外售注：项目碎石、机制砂、沥青混合料回收料（RAP）如未能完全满足后续混凝土生产线用量需求时，不足部分在市场上采购，机制砂生产线的中间品全部用于混凝土生产线，不外售。本项目生产的产品均执行国家标准和相应的企业标准，产品质量标准见下表面活性型温拌添加剂基本性能指标项目单位技术要求pH值，25℃—9.5±1.0胺值mg/g400~560有机降粘型温拌添加剂基本性能指标项目单位技术要求℃≥250熔点℃密度g/cm30.85~1.05矿物发泡型温拌添加剂基本性能指标含水量%pH值—密度g/mL≤0.8），），抗紫外线老化：QUV加速老化500小时后色差ΔE≤5，保障彩色沥①沥青路面回收料：海南宏堃环保新材料有限公司经营范围包含建设工程施工、建筑劳务分包、路基路面养护作业、公路管省内20余个重点基建项目（如澄迈县市政道路升级工程、海南西线高速养护项目、立邦涂料海南项目、马村港三期等）的材料②玄武岩等矿石：为提升产品竞争力，节约生产成本，项目拟设置机制砂生产线，用于碎石和机制砂生产，同时可兼顾沥青路面回此外温拌沥青混凝土及冷拌沥青混凝土加工过程需加入添场外购，能源为天然气、水电及沥青加热需要的导热油等序号物料名称规格形态年耗量（t）最大贮存量贮存位置运输方式来源水稳料加工1碎石20≤粒径≤40mm1665002000冷料仓铲车及皮带传输机制砂生产线及外购2机制砂粒径≤20mm1050002000冷料仓铲车及皮带传输机制砂生产线及外购3水泥/粉料13500600水泥筒仓罐车运输外购4水/液态15075.0856//市政供水管道市政沥青混凝土加工1石油沥青/半固态8750900沥青罐75m3罐车运输外购2碎石（粗集料）20≤粒径≤40mm1050002000冷料仓铲车及皮带传输机制砂生产线及外购3机制砂（细集料）20≤粒径≤40mm525002000冷料仓铲车及皮带传输机制砂生产线及外购4矿粉/粉料8186.2126007#矿粉筒仓罐车运输外购5回收粉/粉料572.066008#回收粉筒仓/布袋6沥青混合料回收料（RAP）/粉料1250002000冷料仓铲车及皮带传输机制砂生产线及外购7温拌添加剂溶液/液态3.751吨桶桶装卡车运输外购8冷拌添加剂溶液/液态3.751吨桶桶装卡车运输外购机制砂生产线1原料（玄武岩等矿石、沥青路面回收料）/600467.740000原料堆场卡车运输外购2滴漏混凝土、沥青及拌和残渣、不合格产品/5000//铲车及皮带传输混凝土生产线其他辅料1导热油/液态5t/5a5导热油炉卡车运输外购2包装袋//5000个成品库卡车运输外购3电900万kW·h市政供电4天然气85万Nm3/a管道运输由区域燃气公司提供的沥青层（或部分基层）精准切削、清除，并5521—2019）沥青路面回收料RAP为采用铣刨、开挖等方式从沥青路的旧沥青混合料，可以作为资源进行回收利用。本筛分至粒径＜40mm后当做原料使用，沥青含量约3%。品，化学性质较稳定，热稳定性好，使用寿命较长性能较好。导热油经过加热用于加热沥青，不进入产品）；-9℃以下；粘度低，便于输送和生产循环；蒸气压低，便于高温操作和输送，不易形成蒸汽包，阻碍导热油的正常循环；对金属和密封易造成泄漏；对操作人员毒性和腐蚀性小，在使用时不沥青：又称柏油。按其来源有天然沥青和人造沥青青和煤焦油沥青两类。主要成分的黑色液体、半固体或面平整。几乎全部由多核（三环以上）芳香族化合结性、抗水性和防腐性良好。可按其软化点、针入沥青可分为两大组成部分，即沥青质（asph