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文档简介

教代会自查报告(3篇)第一篇为深入贯彻《学校教职工代表大会规定》《XX省高等学校教职工代表大会实施办法》要求,对照省教育工会2024年度教代会工作专项督查指标体系,我校于2024年X月X日至X月X日组织开展教代会工作全面自查,覆盖校本级12个专门委员会、21个二级学院及8个行政教辅单位的教代会运行全流程,累计查阅近3年档案资料1700余份,发放教职工满意度调查问卷2600份,召开不同群体代表座谈会14场,梳理形成工作成效清单、问题清单、整改清单三类台账,现将自查情况报告如下。一、自查工作组织实施概况本次自查严格按照“全覆盖、无死角、重实效”的原则推进,第一时间成立由校党委书记任组长、校工会主席任副组长,党政办、组织部、教师工作部、财务处、审计处等部门负责人为成员的自查工作领导小组,结合学校实际制定《教代会工作专项自查实施方案》,细化形成制度建设、职权落实、代表履职、二级教代会建设、工作保障5个一级指标、27个二级指标的自查清单,明确每项指标的核查标准、责任部门、完成时限。自查分为三个阶段开展:第一阶段为单位自查,要求各二级单位对照指标清单梳理近3年教代会工作情况,形成自查报告提交校工会;第二阶段为实地核查,由自查工作领导小组分组下沉各二级单位,通过查阅档案、个别访谈、随机抽访教职工等方式核实自查内容真实性,对发现的问题现场反馈、立行立改;第三阶段为汇总分析,对所有自查数据进行汇总梳理,形成全校层面的自查报告,明确后续整改方向。本次自查累计收到二级单位自查报告29份,发现各类具体问题42个,当场整改18个,其余24个列入整改台账限期完成。二、教代会工作主要成效(一)制度体系建设规范化水平持续提升。我校自2018年修订《XX大学教职工代表大会章程》以来,先后出台《教代会议事规则》《教代会提案工作实施办法》《教代会专门委员会工作规则》《二级教代会建设评估标准》《教代会代表履职考核办法》等14项配套制度,形成了覆盖教代会运行全流程的制度体系,明确了教代会的4项基本职权、议事程序、代表权利义务、工作保障等核心内容。严格落实教代会按期换届要求,每届任期5年,到期按时组织换届选举,目前第七届教代会共有代表247名,其中一线专任教师占比62.3%,辅导员、实验技术人员、工勤人员占比18.2%,行政管理人员占比19.5%,完全符合“一线教职工代表占比不低于60%”的规定。严格执行每年至少召开1次全体代表大会的要求,遇有涉及全校教职工切身利益的重大事项随时召开临时会议,2021年以来累计召开全体代表大会4次、临时会议2次,所有会议均严格按照法定程序召开,提前7天向代表发放全部审议材料,确保代表有充足时间研读、征求意见。(二)教代会四项职权落地见效。一是审议建议权落实到位,每年教代会上,校长作年度工作报告、财务处处长作年度预决算报告、发展规划处处长作学校中长期发展规划推进情况报告、人事处处长作师资队伍建设报告,均提交全体代表审议,2021年以来共收集代表对各类报告的修改意见276条,其中231条被采纳融入正式报告,比如2022年教代会上代表提出的“要加大基础学科建设投入”的建议,学校2023年新增基础学科建设专项经费1500万元,获批省级基础学科研究中心2个。二是审议通过权严格执行,凡是涉及教职工切身利益的制度文件,包括绩效工资分配方案、职称评审办法、教职工福利实施方案、岗位设置管理办法等,均提前3次征求教代会代表意见,修改完善后提交教代会无记名票决,得票率超过应到代表半数方可实施,2021年我校制定《教师考核评价改革实施方案》,先后4次征求代表意见,修改16稿后才提交教代会审议,最终以94.7%的得票率通过,实施以来未出现1起信访投诉。三是评议监督权规范运行,每年教代会都组织代表对校领导班子成员、中层正副职干部进行民主评议,评议结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次,评议结果与干部任免、绩效奖励直接挂钩,2021年以来累计调整民主评议靠后的中层干部17人,其中免职3人,有效强化了干部的群众意识和服务意识。四是重大事项决定权充分保障,对校园扩建、校办企业改制、人事制度改革等全局性重大事项,全部提交教代会审议票决,2023年我校校园三期扩建项目提交教代会审议,代表提出的“要同步建设教职工子女托管中心”的建议被纳入项目规划,真正实现了学校发展与教职工权益保障同频。(三)代表履职和提案办理质量不断提高。一是代表履职能力持续提升,每年组织不少于2次的教代会代表专题培训,邀请省教育工会专家、校领导解读政策法规、通报学校发展情况,组织代表赴省内教代会工作示范校交流学习,2021年以来累计培训代表720余人次,代表的履职能力和全局意识明显提升。建立代表履职档案,对代表参加会议、提出提案、联系教职工等情况进行记录,作为换届连任的重要依据,2023年首次开展优秀教代会代表评选,表彰了20名履职突出的代表,有效激发了代表的履职积极性。二是提案办理闭环机制逐步完善,建立“提案征集-立案审核-交办督办-反馈评价-公开公示”的全流程管理机制,对立案的提案明确承办部门、办理时限、责任人,每季度通报办理进度,办理结果需经提案人签字确认、提案委员会审核通过后方可办结,2021年以来共收到代表提案427件,立案389件,办结率98.7%,代表满意度96.2%,比如针对代表集中提出的“解决青年教师周转住房问题”的提案,学校2022年投入1200万元改造了3栋职工公寓,解决了180名青年教师的住房问题;针对代表提出的“优化教职工体检方案”的提案,学校调整了体检项目,增加了癌症筛查、心脑血管检查等内容,受到教职工一致好评。(四)二级教代会建设全面覆盖。2020年我校出台《二级教代会建设评估标准》,要求所有二级学院、行政教辅单位全部建立二级教代会制度,明确二级教代会的职权包括审议本单位年度工作计划、绩效分配方案、人才引进计划、评优评先办法等涉及本单位教职工切身利益的事项,每年至少召开1次全体会议。建立二级教代会年度评估机制,评估结果纳入二级单位党组织书记抓党建述职考核指标,占比不低于10%,对评估不合格的单位取消年度评优资格,约谈单位主要负责人。目前全校29个二级单位全部建立了二级教代会制度,2021年以来各二级单位累计召开二级教代会会议97次,审议各类制度文件326件,否决不符合教职工利益的文件12件,有效打通了民主管理的“最后一公里”。三、存在的主要问题一是部分代表履职能力有待提升,少数代表尤其是一线专任教师日常教学科研任务繁重,对学校全局工作了解不够,提出的提案多局限于个人或所在教研室的具体诉求,缺乏全局性和可行性,还有个别代表任期内未提出1件有效提案,参加会议也不主动发言,履职存在缺位。二是二级教代会发展不平衡,部分行政教辅单位的二级教代会存在走形式的问题,会前不提前发放材料,审议事项多为走过场,涉及教职工切身利益的事项没有严格执行票决制,教职工的诉求得不到充分表达。三是提案办理的跟踪问效机制不够完善,少数承办部门对提案办理重视不够,存在“重答复、轻落实”的问题,有的提案答复内容很完善,但实际落地不到位,也没有及时向代表反馈进展,导致代表满意度不高。四是教代会数字化建设滞后,目前教代会的材料发放、提案提交、投票表决等仍以线下为主,代表查阅资料、提交提案不方便,尤其是外地的参会代表无法及时参与相关流程,工作效率较低。四、整改措施和下一步工作计划一是强化代表履职能力建设,优化代表选举机制,选举代表时重点考察履职意愿和能力,适当提高青年教师、辅导员、后勤职工的代表比例,每年组织不少于3次的代表专题培训,重点讲解学校发展规划、政策法规、提案写作等内容,建立代表履职考核机制,对连续2次不参加教代会活动、任期内未提出有效提案的代表,启动罢免程序,每年评选表彰优秀代表,发挥示范引领作用。二是压实二级教代会建设责任,进一步细化二级教代会评估指标,增加议事程序、票决机制、教职工满意度等指标的权重,每半年开展1次二级教代会专项督查,对存在走形式、程序不规范问题的单位通报批评,责令限期整改,整改不到位的约谈单位主要负责人,将二级教代会工作成效与单位年度考核、干部评优直接挂钩。三是完善提案办理闭环机制,建立“双反馈、双评价”制度,承办部门要定期向提案人反馈办理进展,同时向提案委员会反馈,办理结果要由提案人评价满意度,还要由提案委员会评价办理质量,对办理不力、满意度低于80%的提案,要求承办部门重新办理,对连续2次办理不合格的部门负责人进行约谈,纳入部门年度考核扣分项。四是推进教代会数字化建设,2024年底前上线教代会智慧管理系统,实现提案提交、办理跟踪、资料查阅、线上投票、意见反馈全流程线上办理,开通代表诉求直达通道,代表可以随时通过系统提交意见建议,实时查看办理进度,有效提升教代会工作效率和服务水平。第二篇为全面落实《中小学教职工代表大会规定》《XX市中小学民主管理工作导则》要求,对照区教育局、区教育工会2024年基层学校教代会工作专项检查要求,区教育局联合区教育工会于2024年3月12日至4月2日对全区32所公办中小学、8所公办幼儿园的教代会工作开展全覆盖自查,同步抽查了11所民办中小学、幼儿园的教代会建设情况,累计查阅近3年教代会档案资料1200余份,发放教职工满意度调查问卷1260份,召开不同层面座谈会42场,梳理形成工作成效、存在问题、整改措施三方面内容,现将自查情况报告如下。一、自查工作整体推进情况本次自查聚焦基层学校教代会“建起来、转起来、活起来”的核心目标,制定了包含组织建设、制度落实、职权行使、代表履职、工作成效5个一级指标、22个二级指标的自查评分表,满分100分,80分以上为合格,60-80分为基本合格,60分以下为不合格。自查采用“学校自查+实地核查+满意度测评”相结合的方式:首先要求所有公办校(园)对照评分表开展自我评估,提交自查报告和佐证材料;其次由区教育局、区教育工会组成4个核查组,下沉所有公办校(园)和随机抽取的民办校(园),通过查阅档案、访谈教职工、现场观摩议事流程等方式核实自查情况;最后面向各学校随机抽取30%的教职工开展满意度测评,测评结果占自查总分的30%。本次自查累计回收公办校(园)自查报告40份、民办校(园)自查报告11份,实地核查单位51家,梳理各类问题76个,其中立即整改问题32个,限期整改问题44个。二、教代会工作主要成效(一)组织体系实现公办校(园)全覆盖。我区自2020年启动公办校(园)教代会标准化建设以来,所有32所公办中小学、8所公办幼儿园全部建立了教代会制度,其中学生人数3000人以上、教职工人数200人以上的6所学校设立了教代会常任主席团,其余学校设立教代会执行委员会,负责闭会期间的日常工作。严格规范代表选举程序,明确一线教师代表占比不低于70%,行政管理人员代表占比不超过20%,工勤人员代表占比不低于10%,每届任期5年,到期按时换届,2021年以来所有公办校(园)全部完成了教代会换届工作,目前全区公办校(园)共有教代会代表1327名,其中一线教师占比72.4%,符合政策要求。(二)制度建设规范化水平明显提升。所有公办校(园)全部制定了教代会章程、议事规则、提案工作办法、民主评议干部办法4项基础制度,结合学校实际出台了配套的实施细则,明确了教代会的召开时间、议事程序、票决规则、代表权利义务等内容。严格落实“每年至少召开1次全体代表大会”的要求,遇有绩效调整、岗位设置、校园改造、教师评优评先等涉及教职工切身利益的重大事项,随时召开临时会议,2021年以来全区公办校(园)累计召开教代会全体会议147次、临时会议52次,所有会议均提前7天向代表发放审议材料,严格执行签到、审议、讨论、票决、公示等法定程序,没有出现程序违规的情况。(三)教代会职权落地切实保障教职工权益。一是审议决策权充分落实,各学校的发展规划、年度工作计划、财务收支情况、师资队伍建设方案、课后服务实施方案等全部提交教代会审议,2021年以来累计审议各类制度文件426件,其中修改完善后通过409件,否决不符合教职工利益的文件17件,比如2022年某中学提交的绩效分配方案初稿,因为向行政管理人员倾斜过多,一线教师的课时费核算标准偏低,教代会审议时未获得半数以上代表同意,学校根据代表意见修改了3稿后重新提交,最终以89%的得票率通过,切实保障了一线教师的合法权益。二是民主评议权规范运行,每年教代会都组织教职工对学校领导班子、中层干部进行民主评议,评议结果与干部任免、绩效奖励、职称评审直接挂钩,2021年以来全区根据教代会民主评议结果,调整学校领导干部23人,其中免职3人,表彰优秀干部87人,有效强化了学校干部的服务意识。三是监督权有效发挥,各学校的招生政策、收费标准、经费使用、评优评先结果等全部通过教代会向全体教职工公开,接受教职工监督,2021年以来全区通过教代会公开各类事项1200余项,没有出现违规操作的信访投诉。(四)提案办理质量持续提升。2021年以来全区公办校(园)累计收到教代会提案1124件,立案987件,办结率97.6%,教职工满意度94.8%,针对代表集中提出的“教师课后服务补贴发放不及时”的问题,区教育局统一出台了《课后服务经费管理办法》,明确每月15日前将补贴直接发放到教师工资账户,惠及全区3200余名教职工;针对代表提出的“优化教师职称评审向乡村学校倾斜”的建议,区教育局调整了职称评审细则,乡村学校教师评审中级、高级职称时分别放宽2年、5年工作年限要求,2022年以来已有127名乡村教师通过倾斜政策评上了更高等级职称。(五)二级民主管理机制逐步完善。规模较大的12所中小学建立了年级组、教研组民主议事机制,涉及年级的课时安排、评优评先、活动组织等事项,都要经过年级全体教职工会议讨论通过后方可实施,打通了民主管理的“最后一公里”。区教育工会每年组织1次教代会工作经验交流会,评选10所教代会工作示范校,在全区范围内推广经验,带动整体工作水平提升。三、存在的主要问题一是民办校(园)教代会建设严重滞后,目前全区21所民办中小学、幼儿园只有7所建立了教代会制度,其余14所均未建立,已建立的7所也存在制度形同虚设、议事走形式的问题,民办校教职工的诉求得不到有效表达,劳动权益保障不到位,2023年全区民办校教职工信访投诉占比达到了62%。二是部分学校教代会议事程序不规范,少数学校会前不提前发放审议材料,代表没有足够时间研读和征求教职工意见,部分涉及教职工切身利益的事项没有采用无记名票决,而是采用举手表决的方式,导致部分代表不敢表达真实意见。三是代表履职水平参差不齐,部分代表年龄偏大,对新的教育政策、学校管理知识不了解,提出的提案多局限于个人诉求,缺乏全局性和可行性,还有个别代表任期内没有提出过1件提案,参加会议也不发言,履职存在缺位。四是教代会工作保障不足,大部分学校没有专门的教代会工作经费,也没有专职工作人员,都是由学校工会工作人员兼职,日常还要承担其他工作,精力不足,影响教代会工作质量。四、整改安排和下一步工作打算一是推进民办校(园)教代会全覆盖,2024年底前所有民办中小学、幼儿园全部建立教代会制度,区教育工会安排专人结对指导民办校开展教代会建设,明确民办校教代会代表中一线教职工占比不低于75%,涉及教职工工资待遇、劳动保障、工作时间等事项必须提交教代会审议通过,对到期未建立教代会制度的民办校,取消年度评优资格,核减下一年度招生指标,情节严重的吊销办学许可证。二是规范教代会议事程序,统一制定《XX区中小学教代会议事流程范本》,明确会前7天必须发放全部审议材料,所有涉及教职工切身利益的事项必须采用无记名票决,得票率超过应到代表半数方可通过,每年开展1次议事程序专项检查,对不规范的学校通报批评,责令限期整改,整改不到位的取消学校主要负责人年度评优资格。三是强化代表履职管理,建立代表准入机制,选举代表时要考察履职意愿和能力,每年开展1次全区性的教代会代表培训,重点讲解教育政策、学校管理、提案写作等内容,建立代表履职档案,对任期内未提出有效提案、连续2次不参加教代会活动的代表,启动罢免程序,每年评选20名优秀教代会代表,在全区范围内通报表彰。四是加大工作保障力度,明确各学校要按教职工人均每年不低于50元的标准安排教代会工作经费,列入学校年度预算,教职工人数200人以上的学校要配备1名专职教代会工作人员,兼职工作人员要核减相应的教学工作量,保障工作精力。第三篇为深入贯彻《中华全国总工会关于加强新时代产业工人队伍建设改革的意见》《职业学校教职工代表大会规定》要求,对照省教育工会、省职业技术教育协会2024年职业院校教代会工作评估标准,我院于2024年5月6日至5月20日组织开展教代会制度建立以来的首次全面自查,覆盖院本级和8个二级学院、3个教学部、6个行政教辅部门,累计查阅2019-2023年教代会全部档案资料1100余份,面向全体教职工发放线上调查问卷1872份,召开12场不同群体代表座谈会,访谈教职工126人,梳理形成问题清单32条,现将自查情况报告如下。一、自查工作组织实施情况本次自查以“突出职业教育特色、强化产业工人权益保障”为核心目标,成立了由院党委书记任组长、工会主席任副组长,党政办、组织部、教师工作部、产教融合处、财务处等部门负责人为成员的自查工作领导小组,结合职业院校特点制定自查方案,细化为制度建设、职权落实、代表履职、产教融合事项审议、二级教代会建设、工作保障6个大项28个小项的自查清单,明确每项指标的核查标准和责任部门。自查分为三个阶段:第一阶段为资料梳理,全面整理2019年第一届教代会召开以来的所有档案资料,对照清单逐项核查落实情况;第二阶段为调研访谈,通过线上问卷、座谈会、个别访谈等方式,广泛征求教职工对教代会工作的意见建议;第三阶段为问题研判,对梳理出的问题进行分类研判,明确整改措施和时限。本次自查累计回收有效问卷1872份,教职工对教代会工作的总体满意度为92.3%。二、教代会工作主要成效(一)制度体系逐步健全。2019年我院召开第一届第一次教代会,审议通过了《XX职业技术学院教职工代表大会章程》《教代会提案工作实施细则》《教代会专门委员会工作规则》《二级教代会建设实施办法》等12项基础制度,明确了教代会的四项基本职权,规定每年至少召开1次全体代表大会,每届任期5年。2023年完成第二届教代会换届工作,共有代表168人,其中一线专任教师占比67.3%,实训指导教师占比12.5%,辅导员占比8.3%,行政管理人员占比11.9%,结构完全符合政策要求,同时专门吸纳了3名来自合作企业的驻校教师作为列席代表,突出职业教育的产教融合特色。(二)职权落实扎实有效。一是审议建议权落实到位,每年教代会上院长作年度工作报告、财务处作预决算报告、发展规划处作“十四五”规划推进情况报告、产教融合处作产教融合工作开展情况报告,全部提交全体代表审议,2019年以来共收集代表对各类报告的修改意见213条,其中187条被采纳,比如2022年教代会上代表提出的“要加大实训基地建设投入”的建议,学院2023年新增实训经费1200万元,建成了智能制造、跨境电商2个省级实训基地,新增实训设备300余台套,有效提升了实训教学水平。二是审议通过权严格执行,凡是涉及教职工切身利益的制度,包括绩效工资分配方案、职称评审办法、教师企业实践管理规定、教职工评优评先办法、技能竞赛激励方案等,都提前3次征求教代会代表意见,修改完善后提交教代会无记名票决,得票率超过应到代表半数方可实施,2021年学院制定《岗位设置管理实施方案》,先后3次征求代表意见,修改12稿后才提交教代会审议,最终以92.4%的得票率通过,实施以来没有出现1起信访投诉。三是民主评议权规范开展,每年教代会都组织代表对学院领导班子成员、中层正副职干部进行民主评议,评议结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次,连续两年评议不称职的干部予以调整,2019年以来累计调整评议靠后的中层干部11人,其中免职2人,有效强化了干部的群众意识。四是重大事项决定权充分保障,对产教融合项目、校企合作协议、实训基地建设、技能人才培养方案等职业院校核心发展事项,全部提交教代会审议票决,2023年我院与某大型制造企业合作建设产业学院的方案提交教代会审议,代表提出的“要增加企业实训教师的课时补贴、保障学生实习权益”的建议被纳入合作协议,切实保障了教职工和学生的合法权益。(三)提案办理成效显著。2019年以来共收到代表提案327件,立案294件,办结率98.3%,代表满意度95.7%,比如针对代表提出的解决青年教师周转住房问题的提案,学院2022年投入800万元改造了2栋职工公寓,解决了120名青年教师的住房问题;针对代表提出的提高实训指导教师待遇的提案,学院出台了实训指导教师岗位补贴办法,每人每月最高可领1200元补贴,惠及112名实训教师;针对代表提出的优化教师企业实践保障的提案,学院明确教师到企业实践期间工资待遇不变,每天发放50元的实践补贴,每年报销2次往返交通费用,有效提升了教师参与企业实践的积极性。(四)二级教代会建设全面推进。2021年以来所有二级学院、教学部都建立了二级教代会制度,明确二级教代会的职权包括审议二级学院的年度工作计划、绩效分配方案、人才引进计划、专业建设方案、校企合作项目等,每年开展二级教代会工作评估,评估结果纳入二级单位年度考核,占比15%。2021年以来各二级学院累计召开二级教代会会议67次,审议各类制度文件213件,否决不符合教职工利益的文件8件,有效保障了二级学院教职工的民主权利。三、存在的主要问题一是教代会对职业教育特色的体现不足,目前的议事内容更多偏向常规的行政管理,对产教融合、校企合作、现代学徒制培养、技能竞赛激励等职业院校核心工作的审议不够,没有专门设置产

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