减灾护安 全民同行

2026/07/25减灾护安全民同行汇报人：防灾减灾宣传组目录防灾减灾：形势与挑战常见灾害识别与避险家庭应急准备与实操全民参与：共建安全防线科技赋能与未来展望0102030405防灾减灾：形势与挑战01全球灾害态势严峻1.2万亿美元2025年全球灾害直接经济损失极端天气与地震活动叠加，灾害风险呈加剧态势37%较2020年增加↑风险加剧2026年形势更加严峻极端天气与地震活动增强极端天气事件频发、地震活动增强，灾害链风险持续升级我国高风险区人口分布密集70%以上城市、50%以上人口分布在气象、地震、地质等灾害高风险区2026年一季度灾情数据全国各类灾害造成75.08万人次受灾，直接经济损失10.41亿元我国防灾减灾现状已取得的进展建立"中央-省-市-县"四级应急管理体系构建全覆盖、分层级的灾害应对网络，提升统筹协调能力2025年中央财政防灾减灾专项资金达860亿元持续加大财政投入，强化灾害防治资金保障力度灾害预警覆盖率与响应速度大幅提升现代化监测预警体系逐步完善，应急响应效率显著增强仍面临的挑战社区灾害风险教育覆盖率仅62%，远低于发达国家公众防灾意识与自救互救能力仍有较大提升空间基层专业人员与设备匮乏，预警信息"最后一公里"断层末端执行力量薄弱，预警落地机制亟待打通小农户与弱势群体覆盖不足，"三断"场景应急短板突出断网、断电、断路情况下，脆弱群体保障机制仍不完善2026年全国防灾减灾日18第18个全国防灾减灾日5.11-17防灾减灾宣传周减灾护安全民同行人人讲安全每位公民主动掌握灾害知识、排查身边隐患，形成全民安全意识个个会应急重点培养报警、灭火、逃生等基础自救互救技能，提升应急能力核心目标最大限度减少灾害损失，建立全民参与的防灾减灾网络常见灾害识别与避险02地震避险：蹲、躲、抓室内避险迅速躲在坚固家具下或承重墙根处，护住头颈远离窗户、阳台、吊灯等危险区域切勿使用电梯，切勿跳楼室外避险远离高楼、电线杆、广告牌，蹲伏在开阔地带野外远离山崖、陡坡和高压线被困自救保存体力，用石块敲击发出求救信号用衣物捂住口鼻，寻找水和食物维持生命洪涝灾害避险灾前准备关注气象预警，提前转移低洼地带物资准备应急包：水、干粮、手电筒、救生哨避险要点远离河道、低洼路段，切勿涉水过积水被困车内及时弃车转移至高处，切勿强行闯关灾后注意不饮用生水，不食用被洪水浸泡的食物及时清理消毒居住环境，防范疫病传播火灾应急逃生家庭火灾遇火情立即拨打119，切勿贪恋财物湿毛巾捂口鼻，低姿弯腰沿安全出口撤离切勿乘坐电梯高层建筑火灾楼道被烟火封堵时退回房间，关闭房门用湿毛巾、布条封堵门缝，开窗呼救切勿盲目跳楼电器火灾先切断电源，再用干粉灭火器或湿棉被覆盖灭火切勿用水直接扑救带电火灾台风与强对流天气台风来临前加固门窗、广告牌，阳台易坠物品移入室内储备物资储备饮用水和应急食品，非必要不外出台风期间切断电源，人员留在室内，远离玻璃门窗强对流天气远离大树、电线杆、广告牌，不在空旷地带停留防雷击避免使用手机、接打固定电话，防止雷击灾后检查灾后返家先检查水电煤气，不随意使用受损设施滑坡与泥石流动物异常家畜惊恐、老鼠迁徙井水反常水位骤升骤降、变浑浊地光地声山体发出轰鸣、出现异常光亮向垂直于泥石流或滑坡方向的两侧山坡跑垂直逃生，避开主流冲击切忌顺着流动方向跑或停留在低洼处顺流方向速度极快，低洼处易被掩埋无法逃离时抱紧粗壮大树或坚固障碍物利用固定物体抵御冲击，等待救援家庭应急准备与实操03家庭风险排查清单建筑结构风险墙体是否开裂、梁柱是否变形、阳台护栏是否松动高层住宅确认外墙保温层、空调外机支架是否牢固水电燃气安全电路：电线是否老化、插座是否破损、大功率电器是否单独布线燃气：管道阀门软管是否泄漏肥皂水涂抹检测，冒泡即泄漏水路：水管水龙头是否漏水，排水口是否堵塞物品摆放隐患高大家具必须靠墙固定，防止地震倾倒阳台不堆放花盆杂物，厨房刀具玻璃器皿收纳牢固家庭应急包配置类别核心物资用途生存保障饮用水（3升/人/3天）、压缩饼干、罐头断水断电时保障饮食照明通讯防水手电筒、手摇收音机、高频口哨黑暗照明、接收预警、求救联络逃生防护防烟面罩、灭火毯、逃生绳、防滑手套火灾防烟、初期灭火、高层逃生医疗急救急救毯、止血带、碘伏、纱布、创可贴外伤处理、保暖防护信息证件防水密封袋（身份证、户口本、病历复印件）灾后身份确认与医疗救治场景扩充物资与自查地震高发区家具固定件防震垫便携头盔洪涝多发区救生衣荧光棒漂浮绳分体雨衣火灾高风险区灭火毯消防呼吸面罩家庭安全自查要点定期检查电路燃气管道，及时更换老化线路和软管应急电话119火警120急救110报警清理阳台楼道杂物，保持消防通道畅通明确家庭应急逃生路线，组织家庭成员开展逃生演练牢记应急电话：119（火警）、120（急救）、110（报警）基础急救技能关键时刻能自救互救心肺复苏（CPR）1判断环境安全，轻拍患者双肩呼喊，观察是否有呼吸反应2无反应无呼吸时立即拨打120，同时开始胸外按压3按压部位：两乳头连线中点，深度5-6厘米，频率100-120次/分钟4按压30次后开放气道，进行2次人工呼吸，循环操作至急救人员到达外伤止血包扎小伤口清水冲洗后碘伏消毒，贴创可贴或无菌纱布包扎大出血用干净毛巾布条按压伤口止血，抬高出血部位，尽快送医全民参与：共建安全防线04从"要我防灾"到"我要防灾"思想转变→行动升级从被动到主动从被动接受安全提醒，到主动学习避险知识从简单逃生避险，到掌握应急处置本领摒弃"事不关己"心态，生活中系牢"安全带"摒弃"事不关己"心态，生活中系牢"安全带"从认知到行动多一分储备、多一种技能，生命安全就多一份保障抽出时间学习防灾减灾知识，了解本地常见灾害类型及应对方法熟悉逃生路线、疏散流程，掌握基础自救互救技能多元共治的防灾减灾格局政府层面四级责任清单压实"区-街镇-居村-重点单位"四级责任清单健全平战结合机制，平时推进防灾减灾，应急时专项指挥部运作推进韧性安全城市建设，开展综合防灾韧性安全指数评价社会层面三位一体推广"社区-企业-学校"三位一体防灾减灾模式培育群防群测队伍，以智能化精细化赋能查险除患公益力量融入国家应急体系，对接防灾减灾需求联动机制多元共治纵向贯通四级责任体系，横向联动多部门协同，形成全域覆盖的防灾减灾网络社会力量与公共服务深度融合，构建共建共治共享的防灾减灾共同体政府主导·部门协同·社会参与·公众联动宣传活动典型模式防灾知识竞赛科普互动型将专业知识转化为趣味竞技项目有奖问答科普互动型围绕居家防火、燃气安全等生活常识开展互动教学非遗融合科普互动型将传统文化载体与防灾主题结合传播安全理念实战演练型烟雾逃生帐篷模拟真实浓烟环境掌握逃生技巧实战演练型消防疏散演练重点训练"捂口鼻、低姿弯腰"等关键动作实战演练型全流程演练从报警到疏散的完整应急应对入户宣传与重点帮扶消防排查整改消防员深入社区排查隐患，为商铺提供即时安全整改指导网格员一对一讲解网格员针对独居老人进行"一对一"用电用气安全讲解广场案例警示广场大屏幕循环播放火灾案例，用真实画面强化警示效果重点人群关怀老人、儿童、孕妇特殊群体需制定专属应急方案低洼地带、河道附近住户重点防范洪涝泥石流山区住户与城区住户山区警惕山体滑坡，城区远离工地广告牌不落一户、不漏一人科技赋能与未来展望05智能应急通信升级感知更智能从事后响应转向事前预警↑主动防控网络更韧性打造空天地一体化抗毁网络↑全域覆盖决策更高效从经验驱动转向数据驱动↑智能决策通感算一体化AI智能体驱动应急通信新范式，实现通信、感知、计算深度融合卫星通信与无人系统卫星通信、无人系统、物联网感知技术落地应用极端场景通信保障解决"断网、断电、断路"三断极端场景通信保障难题防灾减灾未来趋势AI深度融入大数据、云计算、数字孪生技术实现从"看天"到"算天"的跨越预警精准升级气象预警从"县级"迈向"地块级"，2030年重点区域实现精准预报产业规模爆发2026年气象防灾减灾市场规模有望突破千亿级，年均复合增长率超15%基层能力强化完善县乡村三级应急指挥体系，北斗+工业物联网落