无锡应急预案备案流程(3篇)

第1篇一、引言应急预案是应对突发事件、保障人民群众生命财产安全、维护社会稳定的重要手段。为了规范无锡市应急预案的编制、备案、实施和评估工作，提高应对突发事件的能力，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《江苏省突发事件应对条例》等法律法规，特制定本流程。二、备案范围1.政府及其部门、企事业单位、社会团体等组织编制的各类突发事件应急预案。2.针对特定区域、特定行业、特定场所编制的专项应急预案。3.针对特定类型突发事件编制的专项应急预案。4.应急预案的修订、补充和更新。三、备案主体1.各级政府及其部门。2.企事业单位、社会团体等组织。3.针对特定区域、特定行业、特定场所的应急预案，由其所在地的政府或相关部门负责备案。四、备案程序（一）编制应急预案1.组织编制：应急预案的编制工作由组织或单位负责，可以委托具有相应资质的专业机构进行。2.编制内容：应急预案应包括以下内容：（1）突发事件基本情况：包括突发事件的类型、特点、可能发生的时间和地点等。（2）应急组织体系：明确应急组织架构、职责分工、人员配备等。（3）应急响应措施：包括预警、应急处置、救援、恢复重建等环节的具体措施。（4）应急保障措施：包括物资、装备、资金、技术、人力资源等保障措施。（5）应急信息报告：明确信息报告的时限、内容、渠道等。（6）应急演练：明确应急演练的频率、内容、组织形式等。（7）应急评估：明确应急评估的指标、方法、时限等。（二）备案申请1.填写备案申请表：备案单位应填写《无锡市突发事件应急预案备案申请表》，并附上应急预案文本。2.提交备案材料：备案单位应将备案申请表和应急预案文本提交至所在地政府或相关部门。（三）备案审查1.审查机构：备案材料由所在地政府或相关部门负责审查。2.审查内容：审查内容包括应急预案的合法性、合规性、完整性、实用性等。3.审查时限：审查机构应在收到备案材料之日起20个工作日内完成审查。（四）备案结果1.备案通过：审查机构认为应急预案符合要求的，予以备案。2.备案不通过：审查机构认为应急预案不符合要求的，书面通知备案单位，并说明理由。（五）备案公告1.公告方式：备案单位应在备案通过后，通过政府网站、新闻媒体等渠道向社会公告应急预案。2.公告内容：公告内容包括应急预案的名称、编制单位、主要内容、实施日期等。五、备案管理1.保密管理：应急预案的编制、备案、实施和评估过程中涉及的国家秘密、商业秘密和个人隐私，应依法予以保密。2.更新管理：应急预案应根据实际情况进行修订、补充和更新，并重新备案。3.监督检查：政府及其相关部门应加强对应急预案备案工作的监督检查，确保应急预案的有效实施。六、法律责任1.违反备案规定的，由政府及其相关部门依法予以查处。2.应急预案备案过程中，备案单位、审查机构及其工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法予以追究责任。七、附则1.本流程适用于无锡市行政区域内各类突发事件应急预案的备案工作。2.本流程自发布之日起施行。八、结语应急预案备案是提高应对突发事件能力的重要环节。无锡市各级政府、企事业单位和社会团体应高度重视应急预案的编制、备案、实施和评估工作，确保应急预案的有效性和实用性，为保障人民群众生命财产安全、维护社会稳定作出积极贡献。第2篇一、引言应急预案是应对突发事件、保障人民群众生命财产安全、维护社会稳定的重要手段。为加强无锡市应急预案的管理，提高应对突发事件的能力，根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，特制定本应急预案备案流程。二、备案范围1.各级政府及其部门、企事业单位、社会组织等编制的应急预案。2.各类突发事件应急预案，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等。3.应急预案的修订、废止和更新。三、备案主体1.各级政府及其部门。2.企事业单位、社会组织。3.其他有关单位。四、备案程序（一）编制应急预案1.编制单位应根据实际情况，结合本地区、本部门、本单位的实际情况，编制应急预案。2.应急预案应包括以下内容：（1）应急预案的编制依据和适用范围；（2）突发事件的风险评估；（3）应急组织机构及职责；（4）应急响应程序；（5）应急保障措施；（6）应急演练和培训；（7）应急预案的修订、废止和更新。（二）内部评审1.编制单位应组织内部评审，对应急预案的编制质量、内容完整性、可操作性等进行评估。2.评审结果应形成书面报告，并由编制单位负责人签字确认。（三）备案申请1.编制单位应向备案机关提交以下材料：（1）应急预案备案申请表；（2）应急预案文本；（3）内部评审报告；（4）其他相关材料。2.备案申请材料应真实、完整、准确。（四）备案机关审核1.备案机关收到备案申请后，应在规定时间内进行审核。2.审核内容包括：（1）应急预案的编制依据和适用范围；（2）突发事件的风险评估；（3）应急组织机构及职责；（4）应急响应程序；（5）应急保障措施；（6）应急演练和培训；（7）应急预案的修订、废止和更新。3.审核结果分为以下几种：（1）符合备案要求，予以备案；（2）不符合备案要求，退回编制单位进行修改；（3）不予备案。（五）备案公告1.备案机关对备案的应急预案进行公告，公告内容包括：（1）应急预案的名称；（2）编制单位；（3）备案日期；（4）备案机关。2.公告期限为30天。（六）备案存档1.备案机关将备案的应急预案存档，并建立应急预案备案档案。2.备案档案应包括以下内容：（1）应急预案备案申请表；（2）应急预案文本；（3）内部评审报告；（4）其他相关材料。五、备案管理（一）备案单位应定期对应急预案进行修订、废止和更新，并及时向备案机关备案。（二）备案机关应加强对应急预案的监督管理，对不符合备案要求的应急预案，责令编制单位进行修改。（三）备案机关应定期对应急预案的编制、备案、实施情况进行检查，确保应急预案的有效性和可操作性。六、法律责任（一）编制单位未按规定编制、备案应急预案的，由备案机关责令改正；拒不改正的，依法予以处罚。（二）备案机关未按规定履行备案、监督管理职责的，由上级机关责令改正；拒不改正的，依法予以处罚。七、附则（一）本流程适用于无锡市各级政府及其部门、企事业单位、社会组织等编制的应急预案备案。（二）本流程自发布之日起施行。八、应急预案备案申请表（一）基本信息1.编制单位名称：2.编制单位地址：3.编制单位联系人：4.编制单位联系电话：（二）应急预案信息1.应急预案名称：2.应急预案编制依据：3.应急预案适用范围：4.应急预案编制日期：5.应急预案评审日期：6.应急预案评审结果：7.应急预案备案日期：8.应急预案备案机关：九、应急预案文本（一）编制依据1.《中华人民共和国突发事件应对法》2.《突发事件应急预案管理办法》3.其他相关法律法规（二）适用范围1.自然灾害2.事故灾难3.公共卫生事件4.社会安全事件（三）应急组织机构及职责1.应急指挥部2.应急指挥部办公室3.应急指挥部成员单位4.应急指挥部成员单位职责（四）应急响应程序1.预警2.报告3.应急响应4.恢复重建（五）应急保障措施1.人员保障2.资金保障3.物资保障4.技术保障5.信息保障（六）应急演练和培训1.应急演练2.应急培训（七）应急预案的修订、废止和更新1.修订2.废止3.更新十、内部评审报告（一）评审时间（二）评审人员（三）评审内容1.应急预案的编制质量2.应急预案的内容完整性3.应急预案的可操作性（四）评审结果1.符合备案要求2.不符合备案要求，需修改（五）评审意见（六）评审负责人签字（七）评审单位盖章第3篇一、引言应急预案是应对突发事件、保障人民群众生命财产安全、维护社会稳定的重要手段。为规范无锡市应急预案的备案管理工作，提高应急预案的科学性、实用性和可操作性，确保应急预案的及时性和有效性，特制定本流程。二、备案范围1.各级政府及其部门、企事业单位、社会团体和其他组织编制的应急预案。2.针对跨区域、跨部门、跨行业的重大突发事件编制的应急预案。3.国家、省、市有关法律法规、规章和规范性文件规定的其他应急预案。三、备案主体1.各级政府及其部门。2.企事业单位、社会团体和其他组织。四、备案程序（一）编制应急预案1.确定应急预案编制单位，明确编制人员。2.收集相关资料，进行风险评估。3.编制应急预案，包括但不限于以下几个方面：（1）突发事件基本情况：包括事件类型、发生时间、地点、可能影响范围等。（2）应急处置原则：明确应急处置的基本原则、目标和要求。（3）组织指挥体系：明确应急处置的组织架构、职责分工和指挥协调机制。（4）应急处置措施：针对不同类型、不同等级的突发事件，制定相应的应急处置措施。（5）应急保障措施：包括人员、物资、装备、技术等方面的保障措施。（6）应急宣传教育：制定应急宣传教育计划，提高公众应急意识和自救互救能力。（7）应急演练：组织开展应急演练，检验应急预案的可行性和有效性。（二）内部审核1.应急预案编制单位对应急预案进行内部审核，确保预案内容完整、准确、可行。2.内部审核主要包括以下内容：（1）预案编制是否符合法律法规、规章和规范性文件的要求。（2）预案内容是否全面、准确、可行。（3）预案组织指挥体系、职责分工是否明确。（4）应急处置措施是否具体、可操作。（5）应急保障措施是否充分、可靠。（三）备案申请1.应急预案编制单位将审核通过的应急预案报所在地应急管理部门备案。2.备案申请应包括以下材料：（1）应急预案备案申请表。（2）应急预案文本。（3）应急预案编制单位基本情况。（4）应急预案编制单位内部审核意见。（5）其他相关材料。（四）应急管理部门审核1.应急管理部门对备案申请进行审核，主要包括以下内容：（1）预案编制是否符合法律法规、规章和规范性文件的要求。（2）预案内容是否全面、准确、可行。（3）预案组织指挥体系、职责分工是否明确。（4）应急处置措施是否具体、可操作。（5）应急保障措施是否充分、可靠。2.应急管理部门对审核通过的应急预案予以备案，并出具备案证明。（五）备案公告1.应急管理部门将备案的应急预案在政府网站、新闻媒体等渠道进行公告。2.公告内容包括应急预案名称、编制单位、备案时间等信息。五、备案管理（一）应急预案的修订1.应急预案编制单位应根据实际情况，定期对应急预案进行修订。2.修订后的应急预案应按照备案程序重新备案。（二）应急预案的更新1.应急预案编制单位应根据法律法规、规章和规范性文件的变化，及时更新应急预案。2.更新后的应急预案应按照备案程序重新备案。（三）应急预案的监督检查1.应急管理部门对备案的应急预案进行监督检查，确保应急预案的落实。2.监督检查内容包括：（1）应急预案的编制、修订、更新是否符合要求。（2）应急预案的组织实施情况。（3）应急预案的培训、演练情况。（4）应急预案的应急物资、装备、技术等情况。六、法律责任1.各级政府及其部门