2025健康教育服务规范

2025健康教育服务规范一、总则（一）适用范围。本规范适用于各级卫生健康行政部门、医疗卫生机构、基层健康服务机构及社会力量开展的健康教育服务活动，涵盖健康知识普及、健康行为干预、健康环境营造等全过程服务内容。（二）基本原则。坚持人民至上、预防为主，以人为本、科学传播，系统整合、协同推进，创新驱动、持续改进，确保健康教育服务规范化、标准化、同质化。二、组织管理（一）权责划定。各单位主要负责人是第一责任人，分管领导是直接责任人，指定专（兼）职人员负责具体实施，建立健全“横向到边、纵向到底”的责任体系。（三）机构设置。各级医疗卫生机构必须设立健康教育科或健康指导中心，基层医疗机构配备专职或兼职健康教育人员，社会力量参与需经审批备案，明确职责分工和服务边界。（四）工作机制。建立“需求评估-计划制定-组织实施-效果评价-持续改进”闭环管理机制，定期召开联席会议，协调解决服务中遇到的重大问题。三、服务内容（一）健康知识普及。围绕合理膳食、适度运动、戒烟限酒、心理平衡、合理用药等主题，每年制定年度宣传计划，每月确定主题，每季度开展特色活动。1.合理膳食。重点宣传《中国居民膳食指南》，推广“三减三健”行动，指导居民制定个性化膳食方案，开展“健康食堂”创建活动。2.适度运动。普及世界卫生组织运动指南，推广工间操、家庭健身计划，组织“全民运动健身”系列活动，建设社区健身步道。3.戒烟限酒。实施“无烟单位”创建工程，开展戒烟门诊服务，推广电子烟危害知识，举办“健康饮酒”主题宣传周。4.心理平衡。提供心理咨询服务，开展正念减压培训，建立“5·25”心理健康日制度，普及常见心理问题识别与干预知识。5.合理用药。宣传药品分类管理，指导家庭常备药使用，开展“用药安全”进社区活动，建立药品不良反应监测网络。（二）健康行为干预。针对重点人群实施个性化干预，运用“评估-计划-支持-反馈”四阶段干预模式，提高干预效果。1.健康体检人群。建立“体检+健康教育”模式，提供个性化健康风险告知，推荐针对性干预方案，定期随访评估。2.慢性病患者。实施“医防融合”干预，开展“健康自我管理”培训，组建“健康指导小组”，提供远程健康监测服务。3.特殊人群。为孕产妇、儿童、老年人、残疾人等提供专项健康教育，开展“家庭健康指导”服务，建立“一人一策”干预档案。（三）健康环境营造。通过环境标识、宣传栏、新媒体平台等载体，营造支持性健康环境，提升健康素养水平。1.医疗机构环境。设置健康教育宣传栏，配备健康知识手册，开展“健康咨询日”活动，利用电子屏滚动播放健康提示。2.社区环境。建设“健康主题公园”，设置健康步道标识，开展“健康家庭”评选，组织“健康社区”主题活动。3.新媒体平台。开设健康教育微信公众号，制作科普短视频，开展“健康达人”评选，建立线上线下互动机制。四、服务标准（一）服务流程。制定“五步服务流程”，包括需求评估、方案设计、内容开发、实施推广、效果评价，每个环节明确时间节点和责任人。（二）服务规范。健康知识传播必须准确权威，行为干预方案需科学可行，环境营造活动要持续有效，所有服务内容需经专家审核。（三）服务指标。健康知识普及覆盖率不低于90%，重点人群行为改善率不低于15%，服务对象满意度达95%以上，新媒体传播量年增长20%。五、保障措施（一）经费保障。各级政府设立健康教育专项经费，按服务人口人均不低于5元标准投入，医疗机构按业务量提取5%经费用于健康教育。（二）人才保障。建立健康教育人才队伍，每名全科医生必须具备健康教育能力，每年开展不少于40学时的专业培训，实行“持证上岗”制度。（三）技术保障。开发健康教育信息管理系统，建立健康教育资源库，推广智能化健康指导设备，开展远程健康咨询服务。六、监督评估（一）内部监督。建立“日检查、周通报、月考核”制度，对服务过程、服务质量、服务效果进行全周期监管，实行“一票否决”制。（二）外部评估。委托第三方机构开展年度评估，通过问卷调查、现场检查、数据比对等方式，形成评估报告并公布结果。（三）持续改进。根据评估结果制定改进方案，实施“PDCA”循环管理，定期更新服务标准，优化服务流程，提升服务效能。七、附则（一）本规范自发布之日起施行，原相关规定与本规范不符的，以本规范为准。（二）各级卫生健康行政部门负责本规