地方消防安全管理规范

地方消防安全管理规范：-1总体要求2消防安全责任3消防安全措施4防火巡查和检查5火灾隐患整改6灭火和应急疏散预案7消防档案管理8其他相关要求9责任追究与奖惩10附则1总体要求总体要求01目标：防止火灾发生，减少火灾危害，保障人身和财产安全04特殊场所管理：承包、租赁或委托经营时，产权单位应提供符合消防安全的建筑物，并明确各方责任02责任主体：单位是消防安全的责任主体，应遵守消防法律法规，履行消防安全职责05多单位共用建筑：明确各方消防安全责任，统一管理共用消防设施和通道03责任制：落实逐级和岗位消防安全责任制，明确各级、各岗位消防安全责任人06大型活动管理：主办、承办及场地提供方应在合同中明确消防安全责任2消防安全责任消防安全责任>1.通用要求单位及部门应确定消防安全责任人：明确职责消防安全责任人由法定代表人、主要负责人或实际控制人担任消防安全重点单位应设消防安全管理人：其他单位根据需要设置消防安全重点单位应设消防工作归口管理部门：其他单位可设专兼职消防管理人员连锁型、集团型企业应设消防安全管理机构消防安全责任>2.单位职责制定消防安全制度、操作规程和应急预案：定期检查考核确保建筑防火分区、疏散通道等符合标准建立专职或志愿消防队、微型消防站：定期演练保障消防资金投入：配备消防设施并定期维护定期开展防火巡查：及时消除火灾隐患组织员工消防安全培训：开展消防宣传教育消防安全责任>3.人员职责010203040506消防安全责任人：全面负责消防安全工作，组织制定消防计划消防安全管理人：组织实施日常消防管理，拟订消防制度专兼职消防管理人员：督促落实消防制度，检查消防设施消防控制室值班人员：持证上岗，熟悉设备操作，及时处置火警防火巡查人员：定期巡查，发现火灾及时报告和处置员工：遵守消防制度，熟悉消防设施操作和逃生方法3消防安全制度和操作规程消防安全制度和操作规程>1.通用要求单位应根据法律法规和实际情况制定消防安全制度和操作规程建立考核奖惩机制：监督消防安全责任落实消防安全制度和操作规程>2.制度内容消防安全教育、培训制度：明确培训对象、内容、频次等防火巡查、检查制度：规定巡查频次、内容、隐患处置程序安全疏散设施管理制度：确保疏散通道、安全出口畅通消防控制室值班制度：明确值班人员职责和应急处置程序消防设施维护保养制度：定期检查、维修消防设施用火、用电、用气安全管理制度：规范动火作业审批和电气设备使用消防安全制度和操作规程>3.操作规程010302消防设施操作和维护规程：包括消火栓、自动灭火系统等操作火灾处置规程：明确火灾确认、报警、扑救和疏散程序电气设备操作规程：规范电气线路敷设和设备使用4消防安全措施消防安全措施>1.安全疏散和避难逃生14疏散通道、安全出口应保持畅通：不得占用或堵塞人员密集场所应设置疏散引导箱：配备安全疏散辅助器材应急照明和疏散指示标志应完好有效：定期检查维护疏散门应向疏散方向开启：禁止设置影响逃生的障碍物消防安全措施>2.用火、用电、用气、用油管理04/15/202615禁止在易燃易爆场所吸烟或使用明火动火作业需审批：落实现场监护和防火措施电气线路敷设应符合标准：禁止私拉乱接燃气使用应规范：安装燃气泄漏报警装置消防安全措施>3.消防设施管理消防设施应定期检查维护：确保完好有效自动消防设施应每年至少进行一次联动测试消防控制室应24小时值班：确保设备正常运行消防安全措施>4.防火分隔设施防火门、防火卷帘应保持常闭或自动关闭状态电缆井、管道井应每层封堵：禁止堆放杂物5防火巡查和检查防火巡查和检查>1.防火巡查消防安全重点单位每日巡查：其他单位根据需要组织巡查内容包括用火用电安全、疏散通道、消防设施等防火巡查和检查>2.防火检查01检查内容包括消防设施运行、安全疏散、消防控制室值班等02机关、团体、事业单位每季度检查一次：其他单位每月一次6火灾隐患整改火灾隐患整改对发现的火灾隐患：应明确整改责任、措施和时限无法立即整改的：应采取临时防范措施对严重威胁公共安全的隐患：应停产停业整改7消防安全宣传教育培训消防安全宣传教育培训新员工上岗前应接受消防安全培训单位应定期开展消防安全宣传和培训重点岗位人员应持证上岗：熟悉消防设施操作8灭火和应急疏散预案灭火和应急疏散预案01单位应制定灭火和应急疏散预案：定期演练02预案应明确组织机构、职责分工和处置程序03消防安全重点单位每半年演练一次：其他单位每年一次9消防档案管理消防档案管理010302消防安全重点单位应建立消防档案：记录消防工作情况档案应分类归档：长期保存重要技术资料和法律文书档案内容包括消防设施配置、检查记录、培训演练等10其他相关要求其他相关要求>1.消防安全标识消防安全重点部位、疏散通道、安全出口等应设置明显的消防安全标识消防设施、器材应设置相应的使用说明和操作方法标识灭火器、消火栓等应设置在明显且易于取用的位置：并保持完好有效其他相关要求>2.特殊场所管理010302针对易燃易爆、有毒有害等特殊场所：应制定专门的消防安全管理制度和操作规程特殊场所应配备必要的防护装备和应急救援器材：并定期进行维护和保养特殊场所应定期进行专业消防安全检查：确保设施完好，操作规范其他相关要求>3.灭火和应急救援4单位应建立专职或志愿消防队：定期进行培训和演练，提高灭火和应急救援能力灭火和应急救援预案应包括报警、接警、出动、处置等环节：并明确各环节的职责和操作程序灭火和应急救援过程中：应遵循"先救人、后救物"的原则，确保人员安全56其他相关要求>4.举报投诉处理33单位应设立举报投诉电话或邮箱：接受社会公众对消防安全违法行为的举报投诉4对举报投诉应及时受理、调查处理：并反馈处理结果5对举报投诉人信息应保密：不得泄露其个人信息和举报内容6其他相关要求>5.消防安全评估与认证4单位应定期进行消防安全评估：发现安全隐患及时整改对涉及公共安全的重点单位：应通过消防安全认证或评估，确保其消防安全符合标准消防安全评估和认证结果应公开透明：接受社会监督5611责任追究与奖惩责任追究与奖惩>1.责任追究对违反消防安全规定、不履行消防安全职责或造成火灾事故的单位和个人：应依法追究其法律责任消防安全责任人、管理人等关键岗位人员：因失职、渎职导致火灾事故的，应依法追究其刑事责任消防安全违法行为的举报投诉经查实后：对举报人应给予奖励责任追究与奖惩>2.奖惩措施4对在消防安全工作中做出突出贡献的单位和个人：应给予表彰和奖励对违反消防安全规定的单位和个人：应依法给予警告、罚款、责令停产停业等行政处罚对存在严重消防安全隐患且不整改的单位：应依法采取强制措施，直至关闭或取缔56责任追究与奖惩>3.信用管理将消防安全违法行为和处罚结果纳入社会信用体系：对失信单位和个人实施联合惩戒鼓励社会公众参与消防安全监督：对提供有效信息的单位和个人给予信用加分或奖励12附则附则>1.解释权与修订权本规范由地方消防部门负责解释和修订：各单位和个人应遵照执行地方消防部门根据实际情况和法律法规变化：可对本规范进行修订和完善附则2.生效日期与废止条款本规范自发布之日起生效原有关地方消防安全管理规定与本规范不符的，以本规范为准附则>3.培训与宣传123定期组织消防安全知识培训和宣传活动：提高单位员工和公众的消防安全意识和自救互救能力培训内容应包括消防法律法规、消防安全常识、火灾预防措施、灭火器使用方法、疏散逃生技巧等宣传活动应通过宣传栏、标语、视频、讲座等多种形式进行：确保信息广泛传播附则>4.档案保管与保密消防安全档案应由专人负责保管：确保档案的完整性和安全性01档案的查阅、借阅和销毁应按照相关规定进行：并做好记录和备案02涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的档案：应严格保密，不得泄露03附则>5.联合执法与协作01地方消防部门应与其他相关部门建立联合执法机制：共同开展消防安全检查和整治工作02鼓励和支持社会力量参与消防安全工作：建立消防志愿者队伍，开展消防安全宣传和志愿服务活动03与周边单位建立消防安全协作机制：共享资源，共同应对火灾事故附则>6.法律责任与投诉处理单位和个人违反本规范规定对消防安全工作的投诉处理造成火灾事故或损失的，依法承担相应的法律责任应设立专门机构或指定人员负责，确保投诉及时受理和办理附则>7.信息化管理345推动消防安全管理的信息化建设：建立消防安全信息平台，实现消防安全工作的数字化、网络化管理信息化平台应包括单位基本信息、消防设施信息、巡查检查记录、培训教育记录、事故处理记录等内容鼓励和支持单位使用先进的消防安全技术设备：如火灾自动报警系统、视频监控系统等，提高消防安全管理水平附则>8.消防安全演练与评估定期组织消防安全演练：包括初期火灾扑救、人员疏散、应急救援等，提高单位和个人的应急反应能力01演练结束后：应对演练效果进行评估，总结经验教训，完善应急预案02鼓励单位邀请专业机构进行消防安全评估：发现并解决潜在的安全隐患03附则>9.特殊时期的消防安全01在重要节日、大型活动等特殊时期：应制定专门的消防安全预案，加强巡查检查，确保消防安全02特殊时期应增加消