消防安全与交通安全

消防安全与交通安全一、消防安全责任体系构建（一）权责划定。各单位主要负责人是第一责任人，必须建立消防安全责任制，明确各部门、各岗位的消防安全职责，确保责任到人。消防安全管理人负责日常消防安全管理工作，定期组织防火检查、巡查，及时消除火灾隐患。专兼职消防管理人员必须持证上岗，依法履行消防安全职责。（二）制度完善。应当制定消防安全制度目录清单，至少包括消防安全责任制落实、防火检查巡查、消防设施器材维护、火灾隐患整改、用火用电管理、易燃易爆危险品管理、重点部位管理、消防宣传教育、灭火疏散预案等制度。各项制度必须符合国家标准、行业标准和地方规定，并根据实际情况定期修订完善。（三）组织保障。应当成立消防安全委员会或领导小组，由单位主要负责人担任组长，成员包括各部门负责人和专兼职消防管理人员。委员会每季度至少召开一次会议，研究解决消防安全重大问题。应当设立消防安全工作经费，保障消防安全工作正常开展。二、消防设施设备管理标准（一）器材配备。必须按照国家标准配备消防设施器材，包括但不限于火灾自动报警系统、自动灭火系统、消火栓、灭火器、应急照明、疏散指示标志等。灭火器应当分类存放，定期检查维护，确保完好有效。重点部位应当增设专用灭火器材和应急照明设施。（二）维护保养。应当建立消防设施器材维护保养制度，明确维护保养责任人、周期和标准。消防控制室值班人员必须持证上岗，每日对火灾自动报警系统进行巡检，每月进行功能测试。委托维保单位必须具有相应资质，维保记录应当完整存档备查。（三）检测评估。应当定期委托具有资质的检测机构对消防设施进行检测，每年至少进行一次全面检测评估。检测报告必须真实准确，检测结果应当及时整改。对存在重大火灾隐患的，应当立即停止使用并整改。三、火灾隐患排查治理机制（一）排查范围。应当建立火灾隐患排查清单，包括用火用电、疏散通道、安全出口、消防车通道、易燃易爆危险品、厨房油烟管道、电气线路、装修装饰等八个重点方面。每月至少开展一次全面排查，季节性火灾防控期间应当增加频次。（二）隐患分级。应当对排查出的火灾隐患进行分级管理，一般隐患必须立即整改，重大隐患应当制定整改方案，明确整改责任人、资金、期限和措施。整改期间必须采取临时防范措施，确保安全。（三）闭环管理。应当建立火灾隐患整改台账，实行闭环管理。整改完成后应当组织验收，并委托有资质的机构进行复查。对拒不整改或整改不到位的，应当依法向消防救援机构举报投诉。四、交通安全管理体系建设（一）责任落实。各单位应当建立交通安全责任制，主要负责人是交通安全第一责任人，分管领导是直接责任人。应当明确各部门、各岗位的交通安全职责，签订交通安全责任书，确保责任落实到位。（二）教育培训。应当建立交通安全教育培训制度，定期对驾驶员、乘车人和相关管理人员进行交通安全法律法规、安全操作规程和应急处置知识培训。新入职驾驶员必须进行岗前培训考核，每年至少进行一次复训。（三）车辆管理。应当建立车辆档案，定期进行安全技术检验，确保车辆符合安全标准。应当建立车辆维修保养制度，定期对车辆进行维护保养，确保车辆处于良好状态。应当建立车辆使用管理制度，严禁超载、超速、疲劳驾驶等违法行为。五、交通安全风险管控措施（一）驾驶人员管理。应当建立驾驶员台账，对驾驶员的驾驶资格、从业年限、安全记录等进行登记管理。应当实行驾驶员安全积分管理制度，对安全驾驶的驾驶员给予奖励，对存在交通违法或事故的驾驶员进行处罚或调离岗位。（二）行车安全管理。应当建立行车安全风险评估制度，对长途行车、夜间行车、恶劣天气行车等高风险情形制定安全措施。应当实行行车前检查、行车中监控、行车后报告制度，确保行车安全。（三）应急处突。应当制定交通事故应急预案，明确应急响应程序、处置流程和责任分工。应当配备必要的应急物资，定期组织应急演练，提高应急处置能力。六、消防安全与交通安全协同机制（一）信息共享。应当建立消防安全与交通安全信息共享机制，定期交换火灾事故、交通事故、隐患排查等信息。消防救援机构应当及时向交通运输部门通报涉及车辆、驾驶员的火灾事故信息，交通运输部门应当及时向消防救援机构通报涉及人员、建筑的交通事故信息。（二）联合检查。应当建立消防安全与交通安全联合检查机制，定期对重点单位、重点场所开展联合检查，及时发现和消除消防安全与交通安全隐患。联合检查应当形成检查记录，明确整改要求和时限。（三）宣传教育。应当建立消防安全与交通安全宣传教育协作机制，联合开展形式多样的宣传教育活动。可以利用社区、企业、学校等场所，开展消防安全与交通安全知识普及，提高全民安全意识。七、附则说明各单位应当根据本规定，结合实际制定消