学校共青团组织管理条例

学校共青团组织管理条例第一条为深入贯彻习近平总书记关于青年工作的重要思想，落实《中国共产主义青年团章程》《新时代共青团员先进性评价指导大纲（试行）》等文件要求，加强和改进学校共青团组织建设，规范组织运行机制，提升服务青年能力，结合学校实际，制定本条例。第二条学校共青团组织是党领导下的先进青年的群团组织，是学校党组织联系青年学生的桥梁和纽带，是落实立德树人根本任务、服务学生成长成才的重要力量。组织建设坚持以下原则：（一）坚持党的全面领导，始终把政治建设摆在首位，确保正确政治方向；（二）坚持为党育人，聚焦思想引领主责主业，培养堪当民族复兴大任的时代新人；（三）坚持服务大局，围绕学校中心工作，动员青年在校园治理、社会实践中发挥生力军作用；（四）坚持服务青年，以青年需求为导向，构建精准化、常态化服务体系；（五）坚持严实标准，强化组织纪律性，提升规范化、制度化建设水平。第三条本条例适用于学校校级共青团委员会（以下简称“校团委”）、二级学院（系）团组织（以下简称“院级团组织”）、班级团支部（含学生社团团支部、实验室团支部等功能性团支部，以下统称“团支部”）的组织管理与运行。第二章组织设置与换届第四条校团委是学校共青团的领导机构，由团员代表大会选举产生，每届任期5年。校团委设书记1名、副书记若干名（含学生副书记），委员人数根据工作需要确定，一般为15-21人。校团委下设办公室、组织部、宣传部、社会实践部、志愿服务部、文体活动部等职能部门，各部门设部长1名、副部长2-3名，由专职团干部或优秀学生骨干担任。第五条院级团组织是校团委与团支部之间的中间枢纽，团员人数100人以上的学院应设立团的委员会（简称“院团委”），团员人数100人以下的设立团总支。院级团组织由学院团员代表大会或团员大会选举产生，每届任期3年，设书记1名（由学院专职政工干部担任）、副书记1-2名（可由优秀学生骨干兼任），委员5-7人。院级团组织需配备至少1名专职团干部，学生规模较大的学院可增设兼职团干部。第六条团支部是共青团的基本单位，是直接联系服务团员青年的“最后一公里”。班级团员人数3人以上（含3人）须成立团支部；团员人数不足3人的，可与相邻班级或相近专业班级联合成立团支部。学生社团、科研团队、志愿服务队等青年聚集单元中，团员人数3人以上且成员相对固定的，应设立功能型团支部。团支部设书记1名、副书记1名（视情况增设），委员3-5名（含组织委员、宣传委员、文体委员等），由支部团员大会选举产生，每届任期1年，可连选连任。第七条团组织换届工作须严格按照《中国共产主义青年团基层组织选举规则》执行。换届前需向同级党组织和上级团组织提交书面请示，经批准后方可启动。选举过程应充分发扬民主，采用无记名投票方式，确保团员的选举权和被选举权。校团委、院级团组织换届须邀请同级党组织代表和上级团组织代表列席监督；团支部换届应全程公开，选举结果在支部范围内公示3个工作日。第八条因特殊情况需提前或延期换届的，须由同级团组织委员会提出申请，经同级党组织和上级团组织批准，延期时间一般不超过6个月。届中调整团干部的，需经同级团组织委员会讨论通过，并报上级团组织备案。第三章团员管理第九条团员发展严格落实“控制规模、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，坚持“坚持标准、保证质量、成熟一个、发展一个”的原则。发展对象须为年龄在14周岁以上、28周岁以下的中国青年，遵守团章，承认团的决议，愿意参加团的组织生活并缴纳团费。第十条团员发展程序包括：（一）提交入团申请书：青年向所在班级或居住地团支部提交书面申请；（二）确定入团积极分子：支部委员会从提交申请3个月以上、表现突出的青年中推荐，经支部大会讨论通过，报院级团组织备案；（三）培养教育：院级团组织或团支部指定1-2名团员作为培养联系人，开展不少于8学时的团课学习、20小时以上的志愿服务；（四）确定发展对象：培养期满3个月后，支部委员会综合考察提出建议名单，经院级团组织审核同意；（五）政治审查：通过谈话、函调等方式审查发展对象政治表现；（六）填写入团志愿书：经上级团组织预审通过后，发展对象填写《入团志愿书》；（七）支部大会表决：支部大会有表决权的团员超过半数到会，赞成票超过应到会有表决权团员半数方为通过；（八）上级审批：院级团组织在支部大会后1个月内召开委员会审批，校团委在院级团组织审批后2个月内复核；（九）入团宣誓：由院级团组织或团支部组织新团员集中宣誓；（十）材料归档：《入团志愿书》存入学生档案，其他材料由团支部留存。第十一条规范团员组织关系转接。新生团员须在入学后1个月内，凭团员证、《入团志愿书》和原就读学校出具的团组织关系介绍信（或“智慧团建”系统电子转接证明），到所在团支部办理转入手续。毕业生团员须在离校前1个月完成组织关系转接，去向已明确的转至就业单位或居住地团组织；未就业的可转至户籍所在地或父母居住地团组织；继续深造的转至录取学校团组织。因特殊情况无法及时转接的，需提交书面说明，由院级团组织备案，最长不超过3个月。第十二条加强团员日常教育管理。建立“智慧团建”系统动态管理机制，及时更新团员基本信息、组织生活参与情况、奖惩记录等。团员须按季度缴纳团费，每月工资收入（或家庭经济困难学生生活费补贴）低于3000元（不含3000元）者，每月缴纳团费0.5元；3000元以上（含3000元）者，按收入的0.2%缴纳。学生团员（不含在职就读的学生）每月缴纳团费0.5元。第十三条健全团员荣誉激励机制。设立“优秀共青团员”“优秀共青团干部”“五四红旗团支部”等校级荣誉，每学年评选一次，其中“优秀共青团员”评选比例不超过团员总数的15%，“优秀共青团干部”不超过团干部总数的20%。推荐市级以上荣誉时，须在校级评选基础上产生，且近2年参加志愿服务时长累计不少于50小时、年度教育评议等次为“优秀”。第十四条严格团员纪律处分。团员违反团章和学校规章制度，视情节轻重给予警告、严重警告、撤销团内职务、留团察看、开除团籍处分。处分决定须经支部大会讨论通过，报院级团组织批准，校团委备案。留团察看期为6个月或1年，期间停止团籍，不得享受团员权利；察看期满表现合格的恢复团籍，不合格的开除团籍。开除团籍须经校团委审核，报上级团组织批准。第四章组织生活制度第十五条严格落实“三会两制一课”制度（支部大会、支部委员会、团小组会，团员教育评议制度、团员年度团籍注册制度，团课），确保组织生活常态化、规范化、实效化。第十六条支部大会是团支部的最高决策机构，每学期至少召开1次，须有支部半数以上团员到会方可举行。会议主要内容包括：学习党的理论和团章，选举支部委员会和出席上级团代会代表，讨论决定团员发展、处分、荣誉评选等重大事项，审议支部工作计划和总结。第十七条支部委员会是支部大会的执行机构，由支部书记召集，每月至少召开1次，必要时可召开临时会议。会议主要研究落实上级团组织部署、支部日常工作安排、团员教育管理具体措施等，决议事项须经半数以上委员同意。第十八条团小组会是团员日常交流的基本形式，团员人数较多（10人以上）的支部应划分团小组，每组3-5人，设组长1名。团小组会每月至少召开1次，主要开展学习讨论、思想汇报、任务落实等，组长需及时向支部委员会汇报会议情况。第十九条团员教育评议制度以团支部为单位，每年12月开展，分为学习教育、个人总结、民主评议、组织评定四个环节。评议等次分为“优秀”“合格”“基本合格”“不合格”，其中“优秀”比例不超过支部团员总数的30%。评议结果作为年度团籍注册、评优评先的重要依据，“基本合格”团员需限期整改，“不合格”团员按程序进行组织处置。第二十条团员年度团籍注册制度与教育评议同步开展，注册时间为每年12月至次年1月。团员需提交年度思想、学习、参与组织生活情况总结，经支部委员会审核通过后，在团员证和“智慧团建”系统中予以注册。未按时注册的团员，由支部书记进行谈话提醒；超过6个月未注册且无正当理由的，按自行脱团处理。第二十一条团课是团员思想教育的主阵地，每学期至少开展2次，其中校级团课每学期1次，院级团课每学期1次，支部团课每学期2次。团课内容应涵盖党的创新理论、团史团情、政策法规、职业规划等，可采用专题讲座、情景教学、线上学习等形式。团课学时计入团员年度教育积分，每学时按1分计算，年度积分低于6分的团员不得参与评优。第五章团干部队伍建设第二十二条团干部是共青团工作的骨干力量，须具备以下基本条件：（一）政治立场坚定，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，践行社会主义核心价值观；（二）学习成绩优良，本科生学业成绩排名需在班级前50%，研究生需达到培养方案要求；（三）服务意识突出，密切联系团员青年，在同学中具有较高威信；（四）作风正派，模范遵守校规校纪，无违纪处分记录。第二十三条校团委专职团干部须具有本科以上学历，从事共青团工作满2年，由学校党委组织部按程序选拔任用；学生团干部（含校团委学生副书记、各部门学生负责人、院级团组织学生副书记、团支部委员等）由民主选举产生，任职前需参加校级团干部培训，培训时长不少于24学时。第二十四条建立团干部培养体系。校团委每年组织“青马工程”团干部培训班，分理论学习、实践锻炼、课题研究三个模块，培训对象覆盖全体专兼职团干部。院级团组织每学期开展专题培训，重点提升团支部书记的组织协调能力。鼓励团干部参与社会实践、志愿服务、学术研究等活动，累计实践时长纳入考核指标。第二十五条完善团干部考核评价机制。专职团干部考核由学校党委组织部、校团委共同负责，重点考察政治表现、工作实绩、作风建设，结果与职务晋升、评优评先挂钩。学生团干部考核由所在团组织负责，采取“自评（20%）+团员评议（40%）+上级评价（40%）”的方式，考核等次分为“优秀”“合格”“不合格”，“优秀”比例不超过团干部总数的20%。考核“不合格”的学生团干部，由所在团组织进行谈话诫勉，连续2次“不合格”的免去职务。第六章工作保障第二十六条强化思想保障。将共青团工作纳入学校党建工作总体布局，每学期至少召开1次党委会专题研究共青团工作，每季度听取校团委工作汇报。校党委书记、副书记每学期至少为团员青年讲授1次团课或思政课。第二十七条强化组织保障。建立校领导联系院级团组织、院领导联系团支部制度，每位校领导联系1-2个院级团组织，每位院领导联系2-3个团支部，定期参加组织生活，协调解决实际问题。第二十八条强化队伍保障。按师生比不低于1:200的比例配备专职团干部，确保编制、待遇落实到位。建立团干部成长激励机制，专职团干部任职经历计入基层工作经历，表现优秀的优先推荐到重要岗位锻炼；学生团干部在评优评先、推优入党、研究生推免等方面予以政策倾斜。第二十九条强化经费保障。学校将共青团工作经费纳入年度预算，按每生每年不低于50元的标准划拨，其中60%由校团委统筹使用，40%下拨院级团组织。经费主要用于组织建设、团员教育、社会实践、志愿服务等，实行“收支两条