2026年中小学教职工奖惩制度

2026年中小学教职工奖惩制度1总则1.1制定依据本制度依据2023年修订的《中华人民共和国教师法》《新时代基础教育强师计划（2022-2025年）》《中小学教师职业道德规范》《事业单位工作人员处分暂行规定》等法律法规及政策文件制定，适用于全国公办普通中小学、九年一贯制学校、完全中学、中等职业学校、特殊教育学校、公办幼儿园的全体教职工，包括编制内人员、备案制人员、合同制人员、临聘教学辅助及后勤服务人员，民办中小学可参照执行。1.2基本原则奖惩工作坚持“公开公平公正、德能勤绩廉全面考量、正向激励与约束惩戒并重、精神奖励与物质奖励结合、惩戒教育与容错纠错衔接”的原则，奖励向一线教学人员、乡村教师、特殊教育教职工倾斜，惩戒坚持错罚相当、程序正当、证据充分、保障当事人合法权益。1.3责任主体校级层面成立奖惩工作领导小组，由学校党组织书记、校长任双组长，成员包括纪检委员、教代会代表、教职工代表、行政部门代表，其中一线教职工代表占比不低于40%，涉及学生权益的奖惩事项需吸纳2-3名家长代表、学生代表参与。县区级教育行政部门成立奖惩工作指导小组，负责辖区内学校奖惩工作的监督、指导及异议复核。1.4适用衔接教职工奖惩结果直接与年度考核、职称评审、岗位晋升、薪级调整、绩效发放、人才项目申报挂钩，所有奖惩决定均记入个人人事档案。2奖励体系奖励按层级分为国家级、省部级、市厅级、县区级、校级5类，按类别分为综合类奖励、专项类奖励、特殊贡献类奖励3类，奖励经费从学校公用经费的30%、地方教育附加的15%中列支，纳入同级财政年度预算，不得占用教职工基本工资额度。2.1综合类奖励2.1.1评定标准综合类奖励考察教职工德能勤绩廉全维度表现，核心参评要求为：师德师风考核优秀，年度考核排名位列单位前20%，学生满意度不低于95%、家长满意度不低于92%，近1年无任何违规违纪记录。其中：校级优秀教职工：教学人员教学业绩排名年级前20%，行政后勤人员服务满意度不低于90%；市厅级及以上优秀教师、优秀教育工作者：需具备3年以上校级优秀教职工获奖记录，乡村学校、特殊教育学校教职工参评放宽至2年校级获奖记录；国家级教学名师、模范教师：需具备5年以上省部级优秀教师获奖记录，主持过1项以上省部级重点教研课题，教学成果惠及区域内10所以上学校。2.1.2名额配置校级优秀教职工占比不超过教职工总数的15%，其中一线教学人员占比不低于80%，行政后勤人员占比不高于20%；省级及以上优秀教职工评选中，乡村教师、特殊教育教职工倾斜比例不低于30%，单独划拨评选名额，不占用普通学校参评配额。2.1.3奖励标准校级优秀教职工：一次性奖励1500元，年度考核直接定为优秀等次，岗位晋升加3分，优先安排年度疗休养；县区级优秀教职工：一次性奖励3000元，岗位晋升加5分，优先享受教师周转房居住资格；市厅级优秀教职工：一次性奖励8000元，岗位晋升加8分，职称评审免说课环节，同等条件下优先聘用；省部级优秀教职工：一次性奖励20000元，岗位晋升加12分，优先纳入地方高层次教育人才库，享受每月500元人才专项补贴；国家级优秀教职工：一次性奖励50000元，岗位晋升加20分，享受地方购房补贴20万元，子女入学享受本地优质教育资源优先分配资格。2.1.4配套激励连续3年获评校级及以上优秀教职工的，薪级工资提前1年调整；连续5年获评的，直接认定为校级骨干教师，享受每月300元骨干教师津贴。2.2专项类奖励2.2.1教学专项奖励（1）教学竞赛奖：优质课、教学基本功大赛等赛事奖励标准为：国家级一等奖50000元、二等奖30000元、三等奖20000元；省部级一等奖20000元、二等奖10000元、三等奖5000元；市厅级一等奖5000元、二等奖3000元、三等奖2000元；县区级一等奖2000元、二等奖1000元、三等奖500元；校级一等奖1000元、二等奖500元、三等奖300元。同一参赛项目获得多个层级奖项的，按最高标准发放，不重复计发。（2）教学业绩奖：高考学段一本上线率超出年度目标值10%的，高三教学团队人均奖励30000元，每超出1个百分点额外加发2000元；本科上线率超出目标值10%的，团队人均奖励15000元，每超出1个百分点额外加发1000元。中考学段普高上线率超出目标值10%的，初三教学团队人均奖励20000元，每超出1个百分点额外加发1500元。非毕业学段期末统考平均分超出区域平均分5分以上的，学科教师人均奖励2000元，每超出1分加发300元。（3）课后服务奖励：课后服务学生、家长满意度不低于90%的，每课时在基础补贴上额外加发20元；满意度低于70%的，取消当月课后服务补贴，限期整改。2.2.2德育专项奖励（1）优秀班主任奖：校级优秀班主任每年评选1次，占班主任总数的20%，一次性奖励1500元，班主任津贴额外上浮50%；连续3年获评校级优秀班主任的，加发一次性奖励3000元，优先参评市级及以上班主任荣誉。省级优秀班主任需任职班主任满8年，所带班级获评2次以上市级先进班集体，一次性奖励20000元，享受每月300元专项津贴。（2）德育成果奖：班主任基本功大赛、德育案例评选等赛事奖励参照教学竞赛标准执行；成功转化辍学学生返校并稳定就读1年以上的，每转化1人奖励负责教职工5000元；成功引导问题学生纠正严重不良行为、未出现违法违纪记录满2年的，每例奖励3000元。2.2.3教研专项奖励（1）课题奖励：国家级重点课题立项给予100000元研究经费，结题获评优秀的加发一次性奖励50000元；国家级一般课题立项给予50000元研究经费，结题优秀加发20000元。省部级重点课题立项给予50000元研究经费，结题优秀加发20000元；省部级一般课题立项给予20000元研究经费，结题优秀加发10000元。市厅级重点课题立项给予20000元研究经费，结题优秀加发8000元；市厅级一般课题立项给予10000元研究经费，结题优秀加发4000元。县区级重点课题立项给予5000元研究经费，结题优秀加发2000元；县区级一般课题立项给予3000元研究经费，结题优秀加发1000元。（2）成果奖励：在CSSCI、北大核心期刊发表教育类论文的，每篇奖励8000元；在省级正规教育期刊发表论文的，每篇奖励1000元。论文获评国家级一等奖3000元、二等奖2000元、三等奖1000元；省级一等奖2000元、二等奖1000元、三等奖500元。教学发明专利每件奖励30000元，实用新型专利每件奖励10000元，软件著作权每件奖励5000元。2.2.4管理服务专项奖励行政、后勤、教辅人员年度服务满意度不低于95%的，每年评选10%的优秀服务工作者，一次性奖励1000元，岗位晋升同等条件下优先。安保、宿管人员成功防范校园安全事故发生的，每起奖励2000-10000元；财务、行政人员在上级检查中获得通报表扬的，一次性奖励1000-5000元。2.3特殊贡献类奖励2.3.1乡村教师贡献奖：在乡村学校任教满10年的教职工，每年发放奖励2000元；满20年的每年发放5000元；满30年的每年发放10000元，同时优先享受职称评审定向配额、疗休养、住房补贴等政策。2.3.2突出贡献奖：教职工在抢险救灾、保护学生生命财产安全中表现突出的，记校级三等功，奖励10000-50000元；获评市级及以上见义勇为荣誉的，学校配套发放同等金额奖励。2.3.3育才引才奖：带教青年教师3年内获评市级及以上教学能手、骨干教师的，每带成1人奖励带教导师20000元；引进的高层次教育人才带领团队获得国家级教学成果奖的，一次性奖励人才个人100000元。2.4奖励程序奖励申报采取个人自荐、部门推荐相结合的方式，由奖惩工作领导小组初审后公示5个工作日，收到异议的需在3个工作日内完成核查反馈，公示无异议的提交教代会审议通过后兑现奖励，相关材料存入个人人事档案。对伪造材料、虚报成果骗取奖励的，撤销奖励决定，追回全部奖金，3年内不得参与任何评优评先。3惩戒体系惩戒按情节轻重分为警示类、轻处分类、重处分类、解聘辞退类4个层级，坚持教育与惩戒相结合，错责相当，避免过度问责。惩戒扣发的绩效奖金全部纳入学校奖励基金，专项用于优秀教职工奖励，不得挪作他用。3.1警示类惩戒3.1.1适用情形：1个月内无故迟到早退累计3次及以上；旷工1天以内；课堂教学擅自接打电话、脱离岗位、未按要求完成教学进度；作业批改不规范被学生、家长投诉2次及以上核实有效；课后服务擅自离岗1次；年度考核基本合格；行政后勤人员服务被投诉2次及以上核实有效。3.1.2惩戒措施：给予口头警告或责令提交书面检查，扣发当月10%绩效奖金，取消当年评优评先资格，由对应业务部门约谈，限期1个月整改，整改合格后解除警示。3.2轻处分类惩戒3.2.1适用情形：1个月内无故迟到早退累计5次及以上；旷工2-3天；擅自调课、停课1次；有偿补课1次涉及金额不足1000元；收受家长礼品礼金价值不足500元；体罚、变相体罚学生情节轻微未造成身体伤害；评优评先、职称评审中提供虚假材料情节较轻；年度考核不合格；校园安保、宿管人员擅自脱岗未造成安全事故。3.2.2惩戒措施：给予通报批评或记过处分，扣发3-6个月绩效奖金，岗位等级下调1级，1-2年内不得参与评优评先、职称晋升、岗位调整，由学校纪检部门约谈，责令退还全部违规所得，相关记录存入人事档案。3.3重处分类惩戒3.3.1适用情形：连续旷工4-7天或1年内累计旷工10天及以上；擅自停课2次及以上造成教学秩序严重混乱；有偿补课2次及以上或涉及金额1000元以上；收受家长礼品礼金价值500元以上或主动索要礼品礼金；体罚、变相体罚学生造成身体损伤、心理创伤；招生、考试中徇私舞弊；学术不端、抄袭他人教研成果情节较重；散布损害国家利益、学生权益、学校声誉的不良言论；违规收费、挪用公用经费情节较轻。3.3.2惩戒措施：给予记大过、降低岗位等级或撤职处分，扣发12个月绩效奖金，2-5年内不得参与评优评先、职称晋升、岗位调整，是中共党员的同步给予党纪处分，涉嫌违法的移送司法机关处理，追缴全部违规所得，相关记录存入人事档案。3.4解聘辞退类惩戒3.4.1适用情形：连续旷工15天及以上或1年内累计旷工30天及以上；体罚、虐待学生情节特别严重，造成学生重伤、死亡或严重心理疾病；有偿补课屡教不改、3次及以上被投诉核实；组织、参与校外有偿补课或开办校外培训机构；收受家长财物价值5000元以上；招生、考试中严重舞弊造成恶劣社会影响；学术造假情节特别严重造成重大不良影响；被依法判处有期徒刑以上刑罚；其他严重违反师德师风行为造成恶劣社会影响。3.4.2惩戒措施：解除聘用合同予以辞退，纳入全国教育系统失信黑名单，终身不得从事教育行业，追缴全部违规所得，涉嫌违法的移送司法机关处理。3.5惩戒程序线索来源包括日常检查、学生投诉、家长举报、巡视巡察反馈等，收到线索后由奖惩工作领导小组成立不少于2人的调查组，与当事人存在利害关系、亲属关系的调查人员需回避。调查组需在10个工作日内完成取证，充分听取当事人陈述申辩，形成调查结论后提交领导小组集体研究作出惩戒决定，出具书面惩戒通知书送达当事人。当事人对决定不服的，可在收到通知书10个工作日内申请复核，复核结果15个工作日内反馈，对复核结果不服的，可向县区级教育行政部门提出申诉，申诉期间不停止惩戒决定执行，申诉成功的，补发扣发的工资奖金，恢复相关待遇，消除不良影响。4特殊情形处置4.1容错纠错机制教职工在教育教学改革、先行先试过程中出现失误，未谋取私利、未造成严重后果、符合教育改革方向的，予以容错，不予惩戒或减轻惩戒。对探索新型教学模式、开展创新育人实践导致短期教学成绩波动的，不纳入负面考核，不得给予惩戒。4.2受惩戒人员帮扶机制对受轻处分的教职工，学校纪检部门、工会每季度开展1次回访，了解思想动态和工作情况，处分期满、整改到位、表现优秀的，恢复相关待遇，不影响后续评优评先、职称晋升。对受重处分的教职工，指定专人结对帮扶，引导其改正错误，提升职业素养。4.3特殊群体倾斜规则特殊教育学校、偏远乡村学校教职工的奖励名额上浮20%-30%，惩戒认定标准适当放宽，非主观故意、未造成严重后果的一般违规行为，以教育整改为主，不予处分。5监督与保障5.1学校奖惩工作领导小组每年向教代会报告年度奖惩工作开展情况，接受教职工监督，奖惩决定全部公示5个工作日，公示内容包括事由、依据、决定内容，做到全程公开透