有限空间作业安全风险管控课件(依据GB46768-2025编制)

有限空间作业安全风险管控依据GB46768-2025最新编制介绍提纲CONTENTS1认识有限空间及典型事故案例2有限空间作业安全规定3有限空间作业安全技术规范认识有限空间及典型

事故案例1有限空间

，

是指封闭或者部分封闭

，

未被设计为固定工作场所

，

人员可以进入作业

，

易造成有毒有害、

易燃易爆物质积聚或者氧含量不足的空间。一、

认识有限空间一、

认识有限空间

有限空间定义封闭或者部分封闭、未被设计为固定工作场所，人员可以进入作业，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或者氧含量不足的空间。1.空间有限，与外界相对隔离污水池发酵池纸浆池一、

认识有限空间

有限空间定义封闭或者部分封闭、未被设计为固定工作场所

，人员可以进入作业，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或者氧含量不足的空间。2.未按固定工作场所设计，人员只是在必要时进入进行临时性作业╳采光照明通风新风量检查井喷漆房非有限空间有限空间符合要求未考虑一、

认识有限空间

有限空间定义封闭或者部分封闭、未被设计为固定工作场所，人员可以进入作业，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或者氧含量不足的空间。×3.进出口受限或进出不便，但人员能够进入开展有关工作一、

认识有限空间

有限空间定义封闭或者部分封闭、未被设计为固定工作场所，人员可以进入作业，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或者氧含量不足的空间。4.通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足一、

认识有限空间

有限空间定义一、

认识有限空间

有限空间术语和定义n有限空间作业（working

inconfinedspace）

人员进入有限空间实施的作业n

进入（entry）

人员头部或全身进到有限空间内n作业负责人（operation

supervisor）

在作业现场负责组织实施有限空间作业的人员。n

监护人（attendant）

在有限空间外对有限空间作业进行监护的人员n

作业人（operator）

进入有限空间实施作业的人员n

作业审批人operationapprover

负责有限空间作业审批的人员n作业单位（operation

unit） 进入有限空间实施工作的单位n

发包单位（countractawarding

unit）

发包有限空间作业的单位一、

认识有限空间

有限空间作业人员单位

有限空间风险

中毒硫化氢、一氧化碳、苯、

甲苯、二甲苯等

窒息（缺氧）二氧化碳、氮气、氩气、

甲烷和水蒸气等

火灾/爆炸甲烷、氢气、挥发性有机化合物、可燃性粉尘 其他危害

，

如淹溺、高处坠落、物体打击、机械伤害、触电、坍塌等一、

认识有限空间常见的有毒物质：硫化氢(65%）、一氧化碳（19%）、苯系物、磷化氢、氯气、氮氧化物、二氧化硫、氨气、氰和腈类化合物、易挥发的有机溶剂、极高浓度刺激性气体等。一、

认识有限空间

中毒—有毒物质引起气体浓度

（mg/m3）对人体的影响0.0004

~

0.4低浓度的硫化氢能被敏感地发觉。25～120气管刺激、结膜炎，嗅觉麻痹120～400一小时内急性中毒，直至死亡600～700短时间内死亡。高于1000数秒钟即猝死（电击样死亡）。

主要来源：•加工含硫原油过程的密闭设备。•天然气中含有硫化氢。•有机物发酵腐败场所，如制糖、造纸、制革。•咸菜、咸鱼腌制的低洼处。•污水管道、窖井、污水池、

发酵池、粪池等。一、

认识有限空间

硫化氢(H2S)o作用机理一氧化碳与血红蛋白结合能力大于氧气（230~270倍），造成细胞缺氧窒息，损害神经系统。GBZ230

-2010《职业性接触毒物危害程度分级》

列为Ⅱ级危害（高度危害）

PC-STEL

（容许短时间（15分钟）接触的浓度）

：

30mg/m3

IDLH（

立即威胁生命和健康浓度）

：1700mg/m3o

一氧化碳(CO)o主要来源（1）在有限空间进行焊接作业时含碳燃料不完全燃烧会产生一氧化碳。（2）反应釜中生产合成氨、丙酮、光气、

甲醇等化学品时产生的副产物中存在一氧化碳。（3）使用一氧化碳作为燃料等。一、

认识有限空间o主要原因

有限空间内长期通风不良，氧含量偏低； 生物的呼吸作用或物质的氧化作用，有限空间内的氧气被消耗；

有限空间内存在二氧化碳、

甲烷、氮气、氩气等单纯性窒息气体，使空气中氧含量降低； 较高的氧气消耗速度，如过多人员同时在有限空间内作业、焊接作业等。一、

认识有限空间o

缺氧窒息一、

认识有限空间一、

认识有限空间

2025年5月30日，山东菏泽某再生资源有限公司在回用水池作业时发生中毒事故，造成

6人死亡。

2024年7月28日，重庆某食品有限公司在清理污水池的过程中，

1名作业人员进入作业时吸入硫化氢气体中毒，

2名救援人员未采取安全防护措施盲目施救，造成3人死亡。

2021年7月30日，北京某燃气分公司员工在一燃气闸井下内作业时，在未测定作业现场氧气含量、未进行强制通风

的情况下进入闸井，造成3人急性缺氧窒息死亡。一、

认识有限空间

山西大同润德加工厂“1·15”较大中毒事故：

山西省大同市阳高县王官镇润德加工厂发生1起较大中毒事故，

造成3人死亡、

2人受伤。

浙江舟山东兴海洋生物制品有限公司“1·17”较大中毒事故：浙江省舟山市定海区东兴海洋生物制品有限公司3名员工工作时不慎落入污水池，造成3人死亡。

四川绵阳林江苎麻纺织有限责任公司“2·3”较大事故：四川省绵阳市梓潼县林江苎麻纺织有限责任公司发生一起较大事故，

造成4人死亡、

3人受伤。有限空间事故案例有限空间事故案例有限空间事故案例

四川绵阳林江苎麻纺织有限责任公司“2·3”较大事故事故情况：

2026年2月3日14时40分许，

四川省绵阳市梓潼县四川绵阳林江苎麻纺织有限责任公司1号污水处理池（曝气池）进行曝气竖管更换作业时

，发生硫化氢中毒事故

，造成4人死亡、

3人受伤。有限空间事故案例厂区平面示意图曝气池实景图直接原因：

苎麻脱胶用亚硫酸钠进入污水

，

在厌氧环境下生成硫化氢；

曝气系统故障、

长期曝气不足

，

池内厌氧环境产生并积聚高浓度硫化氢有毒气体；

作业人员未落实有限空间先通风、

再检测、

后作业要求

，

无审批、

无通风、

无气体检测、

未佩戴防护用品擅自下池作业

，

吸入高浓度硫化氢中毒晕倒；

现场人员缺乏应急常识

，

未佩戴防护装备盲目下池施救

，

最终造成事故伤亡扩大。有限空间事故案例

暴露出企业有限空间管理方面问题：l企业安全生产主体责任落实不到位

，有限空间安全风险辨识缺失

，未建立健全有限空间作业安全管理制度和作业审批流程；l未对作业人员开展有限空间安全知识、操作规程及应急施救专项教育培训，现场作业无专人监护、未配备气体检测、通风及个体防护应急装备；l违规组织有限空间冒险作业

，未执行先通风、再检测、后作业的硬性规定

，员工安全意识淡薄、应急处置能力不足

，且存在盲目施救行为

，最终导致事故后果扩大。有限空间事故案例

辽宁盘锦德润商贸有限公司“8·31”较大中毒和窒息事故事故情况：

2023年8月

30

日

17时

50分许，辽宁省盘锦市盘山县石新镇盘锦德润商贸有限公司腌渍池污水进行抽排水作业时，发生中毒事故，造成4人死亡。有限空间事故案例 直接原因：事故腌渍池污水抽排过程中，作业人员未采取有效防控措施，擅自进入腌渍池中清理堵塞水泵的杂物，硫化氢在有限空间内持续快速释放，达到可立即威胁生命和健康浓度，导致事故发生。施救人员未采取正确的安全防护措施而盲目施救，导致事故进一步扩大。有限空间事故案例

直接原因：1.作业场所硫化氢气体浓度严重超标。该事故腌渍池内高盐污水当时已经超过

1个月未进行有效排污处置，池内污水中含有萝卜植物残渣，在微生物异化作用下，造成污水（泥）中含有大量硫化氢。2.作业人员未按作业规程违章作业。在抽排污水作业过程中，

由于排污水的水泵堵塞，作业人员张国庆未将水泵用绳子拉出清理，在未采取任何防护措施情况下擅自进入腌渍池内作业，违反有限空间作业操作规程，也未对作业现场进行通风、检测，未根据现场作业风险佩戴呼吸保护器具，吸入污水中逸出的高浓度硫化氢有毒气体而中毒身亡。3.未采取正确防护措施盲目施救造成伤亡扩大。施救人员刘爱军、王吉、王希来三人在未对有毒有害气体进行检测以及未佩戴个人安全防护用品的情况下，陆续冒险进入池内盲目施救，中毒死亡。有限空间事故案例三、

有限空间事故案例 暴露出企业有限空间管理方面问题：1.德润公司安全生产主体责任未落实到位。

安全教育培训不到位，有限空间作业管理规定未落实

，

应急处置能力不足

，

对有限空间危害因素辨识不准确

，

未向工作人员提供排污水作业所需检测设备和个人防护装备。2.在事故发生后

，

企业现场应急处置不当。

未按应急救援演练的要求展开救援

，

未配备符合要求的应急救援装备

，

现场处置措施不力

，

导致次生事故发生。作业安全规定

（13号令）2《工贸企业有限空间作业安全规定》（应急管理部令第13号）

突出有限空间作业监护制

突出作业审批、

发包管理、

作业条件确认、应急演练等关键环节安全管理

突出重点对象监督管理，

实行目录管理二、

作业安全规定二、

作业安全规定二、

作业安全规定二、

作业安全规定二、

作业安全规定二、

作业安全规定二、

作业安全规定二、

作业安全规定二、

作业安全规定二、

作业安全规定二、

作业安全规定3有限空间作业安全技术规范该规范将于2026年5月1日起正式实施

，这是一个强制性的国家标准

，

明确规定：除了危险化学品生产企业、带储存的危险化学品经营企业、化工及医药企业

，以及船舶的有限空间作业及其安全管理以外

，其他行业领域的有限空间作业及其安全管理均适用于本标准。

有限空间作业安全技术规范规范作业流程

全面规范了有限空间作业流程，对作业前风险评估、作业审批、安全交底、通风检测、个体防护，作业中实时气体监测、持续通风、安全监护、异常情况处置，以及作业后安全验收等关键环节， 提出了明确、具体的要求。强化日常管理

从“人、机、环、管

”4个方面强化了有限空间作业的日常管理。在管理方面

，对管理制度、安全培训、应急预案、发包作业等提出明确要求。统一管理依据

标准为监管部门开展监管执法、隐患排查，也为生产经营单位有限空间作业的安全管理提供提供了明确的技术依据填补标准空白

作为一项基础性、综合性技术规范，适用范围基本覆盖了全行业，有效解决了多数行业领域有限空间作业缺乏明确安全技术要求的突出问题010402

有限空间作业安全技术规范03有限空间作业安全技术规范(GB46768—2025)1

范围不适用于危险化学品生产、经营(带储存)企业,化工及医药企业,以及船舶的有限空间2规范性引用文件3术语和定义有限空间、作业审批人、作业负责人、监护人、作业人（四类人员）4安全管理4.1管理台账有限空间辨识、建台账，及时更新；台账（名称、位置和主要危险因素）4.2警示标志出入口等醒目位置设置警示标志，有限空间集中场所，设置作业安全风险告知牌4.3安全管理制度明确四类人员职责，安全培训、作业审批、安全防护和应急设备设施管理、操作规程4.4安全培训五类人员专题培训，发包单位专题培训，培训频次每年至少1次，考核合格才作业，

7

项培训内容，培训情况如实记录并材料归档。4.5设备设施配备建设备设施管理台账，配备气体检测仪、个体防护装备，呼吸器定期检验，用电安全4.6应急预案和演练制定专项应急预案或现场处置方案，演练频次要求，演练评估，演练资料归档4.7发包作业管理发包给有作业安全条件作业单位，签订安全协议或合同明确各自职责，统一协调管理

有限空间作业安全技术规范有限空间作业安全技术规范(GB46768—2025)5作业安全技术要求5.1风险评估作业环境及过程风险评估5.11再次气体检测和环

境判定安全条件再次确认5.2作业审批实施作业审批，审批表内容5.12个体防护呼吸器、安全绳、安全帽等5.3安全交底安全交底，签字确认6作业中安全要求5.4封闭作业区域及安全警示封闭区域、设告知牌6.1进入确认作业环境、防护和救援措施、设备工具5.5设备设施安全检查齐备性、安全和完好性检查6.2作业安全作业过程安全5.6隔离、清除与置换6.3安全监护监护人职责5.7开启出入口自然通风空间外、上风侧7作业后安全技术要求5.8初始气体检测至少检测氧气、可燃气、硫

化氢、一氧化碳，测点要求7.1作业验收四项事项确认5.9作业环境判定判定合同条件7.2撤离现场清理现场，解除封闭5.10机械通风通风禁忌，组合通风8证实方法

有限空间作业安全技术规范主要技术内容作业安全要求三、有限空间作业安全技术规范安全管理u准确辨识有限空间是有效管控有限空间作业风险、遏制事故发生的基础和前提。u有限空间管理台账应完整、准确

，符合企业实际。有限空间管理台账参考示例序号有限空间

名称或编号位置主要危险因素可能事故后果防护要求作业主体二、有限空间作业安全技术规范o基础管理-4.1安全台账n企业应当对有限空间进行辨识

，

建立有限空间管理台账

，

明确有限空间信息

，并及时更新。

有限空间辨识不全。如化粪池、

隔油池、气浮池等未辨识。

危险因素辨识不准确。如污水井（池）

的危险因素未明确硫化氢中毒。三、有限空间作业安全技术规范

基础管理-4.1安全台账污水处理池未明确硫化氢中毒危险常见问题三、有限空间作业安全技术规范

基础管理-4.1安全台账n事故案例：某混凝土公司“7.8”较大中毒和窒息事故

2025年7月8日

，安徽某混凝土有限公司混凝土搅拌车间内2号生产线减水剂储罐维修改造过程中发生一起较大中毒和窒息事故

，造成4人死亡，

1人受伤

，直接经济损失751.31万元。n事故暴露出的问题

企业未将减水剂储罐辨识为有限空间

，未建立有限空间管理台账

，有限空间作业处于失管状态。事发减水剂罐

现场管理-4.2警示标志n企业应当有限空间出入口等周边醒目位置应设置明显的安全警示标志。n

多个有限空间集中布置场所

，应在场所显著位置设置有限空间作业安全风险告知牌。有限空间作业安全风险告知牌示例见附录B。解读：多个有限空间集中布置场所

，是指在一个区域内存在多个有限空间

，且较为密集

，如某再生水厂污水处理单元集中布置了初沉池、

曝气池和二沉池

，那么在这些有限空间集中布置场所的显著位置应设置有限空间作业安全风险告知牌。

告知牌主要是针对有限空间作业可能存在的危险因素，

告知人员危害后果、

防护要求和应急处置措施

，实现风险可视化管控。三、2

有限空间作业安全技术规范安全风险告知牌参考示例

有限空间出入口等醒目位

置未设置警示标志。

污水处理池等具备条件的场所未设置安全风险告知牌。

安全风险告知牌内容与实际不符、存在技术错误等。三、2

有限空间作业安全技术规范

现场管理-4.2警示标志常见问题未设置安全风险告知牌未设置警示标志三、有限空间作业安全技术规范o基础管理-4.3安全管理制度n作业单位的安全管理制度中应明确有限空间作业审批人、作业负责人、监护人、作业人的职责，以及有限空间作业安全培训、作业审批、安全防护和应急救援设备设施管理、操作规程的内容。n发包单位的安全管理制度中应明确有限空间作业审批人、作业现场安全检查人员的职责，以及有限空间作业安全培训、发包管理的内容。解读有限空间作业单位和发包单位，

因在作业活动中的角色不同

，其人员岗位和管理责任也不尽相同

，所以对两类单位的管理制度进行了差异化要求。未对制度形式进行统一要求

，既可单独制定有限空间作业管理制度

，也可把相应要求并入单位的安全管理制度中发包管理

安全生产条件审查

约定双方职责

发包作业审批

现场安全检查安全培训

培训对象

培训周期

培训内容

考核要求

培训记录存档操作规程

作业程序

安全技术要求

注意事项作业审批

审批部门和(或)审批责人

审批内容和审批流程

审批表样式

审批文件存档。 制度模板化严重、

照搬照抄、与企业实际不符，不具备可操作性、存在技术错误。 制度只是应付检查，企业对制度不关心、不知晓、不宣贯、不落实。╳三、有限空间作业安全技术规范

基础管理-4.3安全管理制度常见问题 主要负责人对自身职责不清楚，安全责任未落实。 监护人员不具备与监督有限空间作业相适应的安

全知识和应急处置能力，不能正确使用用品和装备。三、有限空间作业安全技术规范

基础管理-4.3安全管理制度常见问题监护人员不会穿戴正压式空气呼吸器、安全带三、有限空间作业安全技术规范

基础管理-4.4安全培训n作业单位应对本单位作业审批人、作业负责人、监护人、作业人和应急救援人员等人员进行有限空间作业专题安全培训。n发包单位应对本单位作业审批人、作业现场安全检查人员等人员进行有限空间作业专题安全培训。n有限空间作业专题安全培训应至少每年组织1次

，人员考核合格后方可从事有限空间作业相关工作。n有限空间作业专题安全培训应包括下列内容:n

a)有限空间作业安全相关法律法规和标准;nn

作业单位和发包单位应对有限空间作业专题安全培训时间、

内容、

师资、参加人员、考核结果等情况如实记录

，并将培训签到表、讲义和影像资料等相关材料归档保存。......

不培训：未组织有限空间作业安全培训

，伪造培训记录和考卷。 走形式：培训时间短、培训对象覆盖不全、培训内容不系统不深入。

无效果：

相关人员对有限空间作业安全风险、作业程序和防范措施不知晓、不掌握

，对防护用品和应急救援装备不会使用或使用不熟练。三、3有限空间作业安全技术规范

基础管理-4.4安全培训常见问题未包括监护人员和应急救援人员先考试后培训马某义

，

主要负责人，未依法履行主要负责人安全生产责任：

未组织开展有限空间辩识。

未建立健全和落实本单位有限空间作业安全生产规章制度和操作规程。

未组织实施本单位有限空间作业安全生产教育培训。

未保证本单位有限空间作业安全生产投入，

未配备安全防护和应急救援设备。

未组织制定本单位有限空间作业事故应急救援预案并开展应急演练。涉嫌重大责任事故罪，移交司法机关追究刑事责任！典型事故：河北保定延旗羽绒加工厂“9·11”较大中毒和窒息事故2021年9月11日凌晨2时20分

，

延旗羽绒加工厂作业人员在进入浮渣池内检修污泥潜水泵时

，

吸入硫化氢等有毒气体导致中毒

，施救人员盲目施救导致事故扩大。

事故共造成6人死亡

，

1人受伤

，

直接经济损失约700万元。三、有限空间作业安全技术规范

基础管理-4.4安全培训涉事浮渣池三、3有限空间作业安全技术规范

现场管理-4.5设备设施配备n企业应当根据有限空间危险因素的特点，

配备符合国家标准或者行业标准的气体检测报警仪器、机械通风设备、

呼吸防护用品、全身式安全带等防护用品和应急救援装备，

并对相关用品、装备进行经常性维护、保养和定期检测

，确保能够正常使用。u安全防护用品和应急救援装备是保障有限空间作业安全的必要条件。u监护人员、作业人员、救援人员应能够正确佩戴和使用防护用品和应急救援装备。三、3有限空间作业安全技术规范o现场管理-4.5设备设施配备o安全防护和应急救援设备设施应满足下列要求

c)气体检测报警仪报警值的设置应符合:•1)氧气应设定缺氧报警和富氧报警两级报警值

，缺氧报警值为19.5%VOL(体积分数)，

富氧报警值为23.5%VOL;•2)可燃性气体报警值为爆炸下限(LEL)的10%;•3）

有毒有害气体报警值为GBZ2.1规定的最高容许浓度或短时间接触容许浓度

，无最高容许浓度和短时间接触容许浓度的

，选用时间加权平均容许浓度。部分有毒有害气体的报警值见附录C。

d)

气体检测报警仪应每年至少检定或校准1次

，确保量值准确后方可使用。使用时还应确保零值准确。未配备泵吸式气体检测报警仪报警值设置错误氧气零值不准气瓶压力不足

三、3有限空间作业安全技术规范

o基础管理-4.6应急预案和演练n作业单位应根据有限空间作业特点

，制定有限空间作业事故专项应急预案或现场处置方案

，并符合GB/T29639的规定。n作业单位应组织有限空间作业事故应急预案演练

，专项应急预案应每年至少演练1次

，现场处置方

案应每半年至少演练1次。演练结束后应对演练效果进行评估。演练记录和评估报告等相关材料应

归档保存。

制定应急预案并开展演练

，是杜绝盲目施救避免伤亡扩大的有效手段。

事故应急预案应结合本企业可能发生的有限空间作业事故实际

，细化救援程序和救援人员防护，确保救援人员安全。

现场处置方案应当每半年至少演练一次

，并对演练效果进行评估。

未制定有限空间作业应急方案或未进行应急演练。

现场处置方案和演练缺乏科学性和实战性

。

缺少将被困人员救出有限空间的核心内容等。

未进行演练效果评估或评估流于形式。

三、3有限空间作业安全技术规范

基础管理-4.6应急预案和演练常见问题盲目施救现象以训代练现象事故案例：广东省东莞市双洲纸业有限公司“2·15”较大中毒事故2019年2月15日23时许

，东莞市双洲纸业有限公司3名员工进入含有硫化氢气体的污水调节池

（事故应急池）进行清淤作业时

，导致中毒

，其他人员盲目施救导致伤亡的扩大。事故共造成7人死亡、

2人受伤

，

直接经济损失约为人民币1200万元。

三、3有限空间作业安全技术规范

基础管理-4.6应急预案和演练事故暴露出的突出问题

应急救援预案内容不完善，

缺乏可操作性。

未开展应急演练，相关人员不具备应急处置能力。污水调节池平面布置示意图涉事污水调节池三、3有限空间作业安全技术规范o基础管理-4.7发包作业管理n发包单位应将有限空间作业发包给具备有限空间作业安全生产条件的作业单位

，对作业单位的安全生产条件进行审核并留存审核记录。n发包单位与作业单位签订的安全生产管理协议或合同中应明确各自的有限空间作业安全生产职责。

内容应包括常态下的有限空间作业安全职责和紧急情况下的应急处置职责。n发包单位应对发包的有限空间作业统一协调、管理

，对发包作业进行审批

，并对现场作业进行安全检查

，发现安全问题的

，应及时督促整改。一旦发生事故

，发包单位应对现场应急处置进行统筹、协调 未与承包单位签订合同或协议。

与承包单位签订的合同或协议中存在免除甲方责任的条款。

未对发包的有限空间作业统一协调、管理。常见问题发包协议中存在免除甲方责任的条款事故案例：浙江省湖州市浙江美欣达纺织印染科技有限公司“6·13”

中毒窒息较大生产安全事故2020年6月13日14时23分许

，

湖州久久现代服务发展有限公司员工在承接浙江美欣达纺织印染科技有限公司的污水处理站初沉池检维修作业时

，

吸入过量硫化氢等有毒气体导致中毒

，其他人员盲目施救导致伤亡扩大。事故共造成4人死亡、

5人受伤

，直接经济损失600余万元。事故暴露出的突出问题

浙江美欣达纺织印染科技有限公司未将污水处理站有限空间作业纳入本公司日常安全管理。

浙江美欣达纺织印染科技有限公司未对湖州久久现代服务发展有限公司的有限空间作业安全生产工作进行统一协调

、

管理。

三、33有限空间作业安全技术规范

o基础管理-4.7发包作业管理涉事污水处理站初沉池示意图事故案例：某新材料股份有限公司废水处理改造工程“8.18”较大中毒和窒息事故2024年8月18日

，

辽宁某新材料股份有限公司(发包单位)委托南京某环境工程科技有限公司

(承包单位)对单位污水站废水处理改造工程施工作业。

发包单位联系了一支无工商登记注册信息的吸污作业队(外协单位)

，

该作业队除负责人外

，

其他人员根据作业需要雇佣。

吸污队抽取污泥时因吸污管堵塞

，

2名作业人员下池疏通管道发生晕厥

，

吸污队负责人下池救援也晕倒在池中。事故造成吸污队3人全部死亡。事故暴露出的突出问题

发包单位联系的外协单位不具备有限空间作业安全生产条件

双方达成口头协议

，未签订书面合同

既没有履行正式程序将外协单位交由承包单位统一管理

，

自身也没有督促外协单位加强安全生产工作

未加强对作业现场的安全检查

，

导致未能及时发现和有效制止外协单位违规作业行为的发生

三、33有限空间作业安全技术规范

o基础管理-4.7发包作业管理事发好氧池图封闭作业区域及安全警示隔绝危害营造安全作业环境划定区域警示防范风险核验完好确保状态可靠综合把关确认措施到位辨识风险制定防控措施告知危险明确安全要求隔离清除与置换设备设施安全检查作业审批安全交底风险评估

三、3有限空间作业安全技术规范

o作业前的12个环节要求严格落实“先通风、再检测、后作业”要求，气体检测合格后方可进入有限空间作业配齐防护品保障作业人员生命安全初始气体检测作业环境判定开启出入口自然通风机械通风个体防护再次气体检测和环境判定

作业管理-作业审批n作业前

，作业单位应填写有限空间作业审批表并进行作业审批。

有限空间作业应经作业负责人同意和作业审批人审批。

涉及发包作业的

，还应经发包单位作业审批人审批。

有限空间作业审批表应归档保存n有限空间作业审批表应包括有限空间名称、

作业单位、

作业内容、

作业时间、作业相关人员、作业可能存在的危险因素、

主要安全防护措施、作业负责人意见及签字项、

作业审批人意见及签字项等内容。有限空间作业审批表示例见附录D。

三、33有限空间作业安全技术规范

附录D有限空间作业审批表o

作业负责人应对实施作业的全体人员进行安全交底，告知作业内容、作业分工、作业可能存在的危险因素、作业安全要求和应急处置措施。交底后,交底人和被交底人应签字确认。安全交底记录应归档保存

三、33有限空间作业安全技术规范

o作业管理-安全交底o

应对作业所需安全防护和应急救援设备设施的齐备性、安全性和完好性进行检查，发现问题应立即补充、修复或更换 有限空间可能为易燃易爆环境时，设备和用具应符合防爆安全要求。

三、33有限空间作业安全技术规范

o作业管理-设备检查o作业管理-隔离清除与置换o存在可能危及有限空间作业安全的物料、能量及设备设施时，应采取隔断、封堵、关闭、移除等安全隔离措施，并上锁挂牌或设专人看管。o有限空间内盛装或残留的物料可能对作业存在危害时，应采取清空、清洗或置换等措施。

三、33有限空间作业安全技术规范

隔离栏防护网上锁o作业管理-初始气体检测o应对有限空间、连通管道及其周边环境进行调查，分析有限空间内可能存在的危害气体种类。o应根据有限空间内可能存在的危害气体进行针对性检测，应至少检测氧气、可燃气、硫化氢和一氧化碳。o有限空间内气体环境复杂，作业单位不具备相应检测能力的，应委托具有相应检测能力的单位进行检测。o有限空间内仍存在未清除的积水、积泥或物料残渣时，应在有限空间外采取安全工具搅动等措施，使危害气体释放。o检测人员应在有限空间外上风侧使用泵吸式气体检测报警仪进行检测。若受出人口周边区域限制，检测人员可能受到内部涌出气流冲击时，应

佩戴相应的呼吸防护用品。

三、33有限空间作业安全技术规范

三、33有限空间作业安全技术规范

o作业管理-初始气体检测o检测应从入口开始，沿人员进入有限空间的方向进行。竖直方向由上至下、水平方向由近至远。检测点的设置应满足以下要求。

a)竖直方向检测的，检测点数量不应少于3个，上、下检测点距离有限空间顶部和底部均不应超过1m,

中间检测点均匀分布，检测点之间的距离不应超过8m。竖向距离不足2m的，应设置上、下2个点进

行检测。

b)水平方向检测的，检测点数量不应少于2个，近端点距离有限空间人口不应小于0.5m

，远端点距离有限空间入口不应小于2m。横向距离不足2m的，远端点应选取最远处进行检测。o作业管理-初始气体检测o气体检测结果应如实记录，内容应包括检测位置、检测时间、气体种类和浓度等信息。检测记录应经检测人员签字确认并归档保存。气体检测记录表示例见附录E。

三、33有限空间作业安全技术规范

三、33有限空间作业安全技术规范

o作业管理-初始气体检测o初始检测结果符合下列所有条件时，方可实施有限空间作业:

a)氧含量为19.5%VOL~23.5%VOL;

b)可燃性气体浓度不大于爆炸下限(LEL)的10%;

c)有毒有害气体浓度不大于GBZ2.1规定的最高容许浓度或短时间接触容许浓度，无最高容许浓度和短时间接触容许浓度的，选用时间加权平均容许浓度。o初始检测结果不符合上述所有条件的，不应实施作业，应进行机械通风。

三、33有限空间作业安全技术规范

o作业管理-作业环境判定

三、33有限空间作业安全技术规范

o作业管理-机械通风o

应向有限空间内输送清洁空气，不应使用纯氧或富氧空气进行通风。o移动机械通风设备应与风管配合使用，并满足下列要求:

a)有限空间仅有1个出入口时，应将风管置于有限空间底部进行通风，且不应触及底部;

b)有限空间有2个或2个以上出入口、通风口时，应在临近作业人处进行送风，远离作业人处进行排风。

三、33有限空间作业安全技术规范

o作业管理-个体防护o

机械通风后再次气体检测结果符合作业环境初始检测结果所有条件，且作业过程中氧气和有毒有害气体浓度值保持稳定的，作业人应携带自给开路式压缩空气逃生呼吸器或自给闭路式氧气逃生呼吸器。o气体检测结果符合作业环境初始检测结果所有条件，但作业过程中可能缺氧或有毒有害气体浓度可能突然升高的，作业人应穿戴全身式安全带，系安全绳，并根据实际情况佩戴下列呼吸防护用品之一:

a)供气式长管呼吸器;

b)自给开路式压缩空气呼吸器;

c)正压式自给闭路压缩氧气呼吸器。o作业人应佩戴安全帽。o作业人应根据不同作业环境，按照GB39800.1的规定穿戴个体防护装备。

三、33有限空间作业安全技术规范

作业管理-个体防护-呼吸防护用品根据呼吸防护方法，呼吸防护用品可分为过滤式和隔绝式两大类。

过滤式呼吸防护用品—如防毒面具、防毒口罩。•在氧含量合格且有毒气体浓度低于立即威胁生命健康浓度

（IDLH)的情况下

，根据有毒气体种类和浓度范围可以进行选择。•选用的滤毒盒或滤毒罐应与防护气体相匹配。•滤毒盒或滤毒罐容量有限

，

防护浓度和时间都有限制。类型颜色用途A型褐防护有机气体或蒸气B型灰防护无机气体或蒸气E型黄防护二氧化硫和其他酸性气体或蒸气K型绿防护氨及氨的有机衍生物CO型白防护一氧化碳气体Hg型红防护汞蒸气H2S型蓝防护硫化氢气体考虑有限空间作业环境的高风险性和过滤式呼吸防护用品的局限性，不建议使用过滤式呼吸防护用品！u高压送风式长管呼吸器

正压式空气呼吸器

三、33有限空间作业安全技术规范

作业管理-个体防护-隔绝式呼吸防护用品面罩内不能维持微正压，不能使用!

紧急逃生呼吸器只用于逃生！

长管呼吸器—适用的主要有