2026意识形态分析研判报告

2026意识形态分析研判报告2026年是实施“十四五”规划收官、衔接“十五五”规划启动的关键节点，是中国式现代化建设向纵深推进的重要年份，意识形态领域总体保持向上向好态势，主流思想舆论持续巩固壮大，但同时面临的外部渗透压力和内部衍生风险相互交织，意识形态斗争的复杂性、隐蔽性、技术性特征进一步凸显。从总体运行态势来看，主流意识形态的凝聚力、引领力持续提升，习近平新时代中国特色社会主义思想“学思用贯通、知信行统一”的传播体系进一步完善，各级党委（党组）理论学习中心组示范领学作用持续发挥，全年累计开展专题学习超过12万场次，覆盖县处级以上领导干部100%。基层新时代文明实践中心（所、站）实现全国范围100%覆盖，针对青年群体的“青年大学习”、针对老年群体的“银龄宣讲团”、针对务工群体的“流动宣讲岗”等分众化传播载体受众覆盖率突破87%，中国式现代化、共同富裕、高质量发展等核心议题的全网正面讨论量占比稳定在92%以上，公众对中国特色社会主义制度的认可度连续8年保持上升态势。文化领域的主流价值供给持续扩容，2026年上半年主旋律题材影视作品票房占比突破65%，《大国重工》《乡村振兴纪事》等现实主义作品引发全民热议，国潮品牌消费占社会消费品零售总额的比重达到28%，非遗相关短视频播放量同比增长127%，中华优秀传统文化的传播力、影响力持续提升，文化自信成为社会普遍共识。基层意识形态阵地的服务属性进一步强化，县级融媒体中心的本地服务渗透率达到79%，有效打通了政策宣传、民意反馈的最后一公里，群众诉求响应时效较2023年缩短62%，民生领域舆情的处置满意度提升至89%，基层治理与意识形态工作的融合度持续提升。当前意识形态领域的风险点呈现多领域交织、多链条传导的特征，首先是外部渗透的压力持续加大，西方敌对势力将意识形态渗透嵌入“去风险化”“小院高墙”等对华战略框架，2026年以来累计炮制针对中国产业链安全、人权保障、气候治理、乡村振兴等领域的虚假议题127个，通过境外社交平台推送至境内的渗透内容累计超过3.2亿条，其中近40%以“科普”“财经分析”“独立调查”的名义发布，刻意弱化意识形态属性，误导公众认知。比如针对中国新能源产业的全球领先优势，西方势力炮制“中国新能源产业存在强迫劳动”“中国光伏产业破坏全球环境”等虚假叙事，联合部分非政府组织在全球范围内炒作，同时通过境内的部分财经博主、科普博主同步传播，试图打压中国新能源产业的发展空间，同时抹黑中国的国际形象。深度伪造技术成为境外势力渗透的新工具，2026年上半年累计监测到针对中国地方政府工作人员、公共服务人员的深度伪造视频79条，内容涉及虚假政策发布、虚假执法场景等，部分视频在短时间内传播量突破100万，对地方政府公信力造成不良影响。此外，境外势力针对港台、新疆、西藏等议题的炒作力度持续加大，通过跨境游戏、动漫、流媒体平台向青少年群体输送“台独”“港独”等分裂思想，2026年以来累计处置夹带分裂思想的境外动漫、游戏产品217款，涉及境内用户超过300万。其次是国内社会转型期衍生的意识形态杂音不容忽视，2026年以来，青年就业、房地产市场调整、医疗改革、养老保障等民生领域舆情占总舆情量的68%，其中部分舆情被别有用心的人员刻意放大，将个别地方的政策执行偏差上升为制度性问题，刻意制造阶层对立、地域对立、性别对立，比如针对部分高校毕业生就业难的问题，有个别账号刻意炒作“读书无用论”“阶层固化论”，误导青年群体的价值观，甚至煽动青年群体产生负面情绪。历史虚无主义呈现新的变种，部分人员利用AI生成技术伪造所谓“历史老照片”“口述历史音频”，抹黑革命先烈、解构党史国史，比如2026年二季度监测到的伪造抗美援朝战争场景、伪造改革开放初期群众生活场景的虚假内容累计3200余条，部分内容在中老年群体的社交群组中广泛传播，误导公众对历史的认知。文化领域的低俗文化反弹风险依然存在，饭圈乱象从传统的娱乐领域向体育、科技、教育领域延伸，部分粉丝群体为了维护偶像刻意发布极端言论、人肉搜索不同意见者，审丑文化、软色情内容在部分短视频平台以“穿搭分享”“生活vlog”的名义隐形传播，2026年以来累计处置相关违规内容超过120万条，涉及账号17万个。宗教领域的非法传播活动呈现线上化特征，部分非法宗教组织利用直播、虚拟会议平台开展非法传教活动，针对青少年群体开发夹带宗教内容的动漫、游戏，诱导未成年人信仰宗教，2026年以来累计处置非法传教相关内容超过3万条，关停相关账号2.1万个。第三是技术迭代带来的意识形态新风险持续涌现，生成式AI的普及极大降低了虚假信息的生产门槛，2026年上半年全网监测到的AI生成虚假内容占总虚假内容的比重达到62%，其中涉及政策解读、民生事件、公共安全的虚假内容占比超过70%，部分AI生成的虚假政策文件足以以假乱真，甚至误导部分基层单位的工作开展。算法推荐带来的信息茧房效应进一步放大，部分互联网平台为了提升用户留存率，刻意向用户推送符合其认知偏好的极端内容，比如向关注就业问题的青年群体推送“躺平”“反内卷”等极端言论，向关注养老问题的老年群体推送“社保崩盘”“医疗腐败”等负面内容，不断放大社会负面情绪，甚至引发群体对立。元宇宙、Web3.0等新兴虚拟空间的意识形态阵地管理存在空白，部分虚拟平台中存在美化西方制度、抹黑中国发展的内容，甚至有非法组织在虚拟空间开展集会、传教等活动，由于虚拟身份的匿名性，相关活动的监管难度极大。数据安全风险向意识形态领域传导，2026年以来累计发生涉及10万以上用户信息的泄露事件12起，部分泄露的用户信息被境外势力获取后，用于精准推送意识形态渗透内容，提升渗透的精准度和迷惑性，对意识形态安全造成新的威胁。从未来发展趋势来看，主流意识形态传播的分众化、场景化特征将进一步凸显，随着数字技术的不断普及，公众的信息接收渠道更加碎片化，未来主流意识形态的传播将进一步打破传统的大水漫灌模式，针对不同年龄、不同职业、不同地域的群体开发适配其信息接收习惯的传播产品，比如针对Z世代群体开发互动式游戏、虚拟数字人宣讲产品，针对农民工群体开发务工政策相关的短视频产品，针对老年群体开发健康、养老相关的宣讲内容，实现主流价值的精准触达。意识形态斗争的隐蔽性、技术性特征将进一步强化，未来西方敌对势力的渗透将更加少用直接的意识形态攻击，更多以“中立第三方”“公益组织”“学术研究”的名义开展，同时将更多利用AI生成内容、深度伪造、算法推送等技术手段开展渗透，进一步提升意识形态斗争的识别难度。民生领域议题将成为意识形态斗争的核心抓手，随着中国式现代化建设向纵深推进，改革进入深水区，更多涉及群众切身利益的改革举措将陆续出台，部分别有用心的人员将刻意放大改革过程中的阵痛，将具体的民生问题意识形态化，挑动群众对政府的不满情绪，民生领域舆情的意识形态风险等级将持续提升。国际文化话语权的争夺将更加激烈，随着中国文化出海的步伐不断加快，中国的影视作品、动漫、游戏等文化产品在全球的影响力不断提升，西方敌对势力将通过限流、抹黑、合规审查等方式打压中国文化产品的出海，同时加大向中国输入夹带西方意识形态的文化产品，试图巩固其在文化领域的话语权优势。针对当前的意识形态态势和未来趋势，下一步要从五个方面强化意识形态工作，切实维护意识形态安全。一是持续深化理论武装，筑牢主流意识形态思想根基，进一步完善习近平新时代中国特色社会主义思想的分众化传播体系，持续发挥各级党委（党组）理论学习中心组的领学作用，建立领导干部意识形态学习考核机制，将意识形态学习情况纳入干部提拔任用的考核指标。强化基层宣讲队伍建设，选拔培养一批懂技术、懂群众语言的宣讲人员，针对不同群体开发特色宣讲产品，推动党的创新理论进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网络。加大对中国式现代化、共同富裕、高质量发展等核心议题的解读力度，针对公众关心的热点问题及时发布权威解读，主动回应群众关切，压缩虚假信息的传播空间。二是全面夯实意识形态阵地管理，补齐新兴领域监管短板，严格落实意识形态工作责任制，压实各级党委（党组）的主体责任，进一步完善传统阵地的管理机制，加强对学校、党校、出版社、报社、电视台、剧院等传统意识形态阵地的监管，严格落实内容审核机制，杜绝错误思想的传播。强化新媒体阵地的管理，压实互联网平台的主体责任，要求平台建立完善的内容审核机制、算法推荐监管机制，严禁平台利用算法推送极端内容、制造信息茧房，加大对违规账号的处置力度，对传播错误思想的账号实施全平台封禁。加快完善元宇宙、AI生成内容等新兴领域的监管规则，建立AI生成内容的标识机制，要求所有AI生成的公开内容必须标注来源，建立虚拟空间的意识形态监管体系，明确虚拟平台的主体责任，严厉打击虚拟空间中的非法活动。三是提升意识形态风险处置能力，构建快速响应的联动处置机制，建立覆盖全网的意识形态风险监测体系，引入AI识别技术提升对虚假内容、渗透内容的识别效率，建立跨部门的风险联动处置机制，宣传、网信、公安、国安、文旅、教育等部门建立定期会商机制，对发现的意识形态风险第一时间开展联合处置。完善舆情快速响应机制，针对民生领域的热点舆情，要求涉事地方和部门在24小时内发布权威回应，对公众关心的问题逐一回应，避免舆情发酵升级。建立意识形态风险溯源机制，对传播虚假信息、渗透内容的账号和人员，依法依规开展溯源处置，对涉嫌违法犯罪的依法追究刑事责任。四是强化主流价值的传播引导，提升文化领域话语权，加大对主旋律文化产品的扶持力度，鼓励创作更多符合群众审美、传递主流价值的影视作品、动漫、游戏、短视频等文化产品，打造更多具有国际影响力的文化IP，推动中国文化产品出海，讲好中国故事，提升中国的国际话语权。加大对中华优秀传统文化的传播力度，推动非遗、传统技艺、传统节日等文化元素的创新传播，打造更多具有中国特色的文化产品，提升公众的文化自信。针对青少年群体强化思想政治教育，将意识形态教育融入学校教育的全过程，完善课程体系，丰富教育形式，提升青少年对错误思想的识别能力，引导青少年树立正确的世界观、人生观、价值观。五是强化意识形态工作