2026年全国土地登记代理人之土地权利理论与方法考试黑金提分题附答案

姓名:_________________编号:_________________地区:_________________省市:_________________ 密封线 姓名:_________________编号:_________________地区:_________________省市:_________________ 密封线 密封线 2026年土地登记代理人考试重点试题精编注意事项:1.全卷采用机器阅卷，请考生注意书写规范；考试时间为120分钟。2.在作答前，考生请将自己的学校、姓名、班级、准考证号涂写在试卷和答题卡规定位置。

3.部分必须使用2B铅笔填涂;非选择题部分必须使用黑色签字笔书写，字体工整，笔迹清楚。

4.请按照题号在答题卡上与题目对应的答题区域内规范作答，超出答题区域书写的答案无效:在草稿纸、试卷上答题无效。(参考答案和详细解析均在试卷末尾)一、选择题

1、（）是促进国土资源可持续利用的有力保障。A.赋予各类土地权利主体稳定的土地财产权B.土地资源收为国有C.加强对国土资源的行政管理D.加大对破坏土地违法行为的打击力度

2、空间使用权的取得方式是（）。A.利用招标的方式B.利用拍卖的方式C.不同于土地使用的取得方式D.同于土地使用权的取得方式

3、美国历史上关于空间权问题的第一部成文法是（）。A.《俄克拉荷马州空间法》B.《关于铁道上空空间让与与租赁的法律》C.《阿拉斯加州空间法》D.《关于公路上空间运输的法律》

4、下列选项中，颁布于2003年的是（）。A.《土地管理法》B.《土地权属争议处理暂行办法》C.《土地权属争议调查处理办法》D.《物权法》

5、下列（）不属于土地利用权范畴。A.土地所有权B.土地使用权C.土地租赁权D.土地抵押权

6、空间权的概念出现于（）。A.罗马法时期B.十八世纪中叶C.19世纪末20世纪初D.20世纪中叶

7、下列土地权属争议案件中，县级人民政府国土资源行政主管部门无权受理的是（）。A.个人之间B.个人与单位之间法规C.单位与单位之间D.争议一方为军队，且涉及土地面积较大的

8、某企业拥有划拨国有土地使用权，该企业破产时，土地使用权（）。A.以出让方式处置B.直接由国家收回C.再次划拨给其他单位使用D.自动消灭

9、土地征收给予的土地补偿费归（）所有。A.土地所有权人B.土地使用权人C.国家D.农村集体成员

10、以下不属于市、县人民政府土地管理部门与土地使用者签订土地使用权出让合同时所应当坚持的原则的是（）。A.公开B.平等C.自愿D.有偿

11、下列不属于农村集体经济组织可以收回土地使用权情形的是（）。A.为乡(镇)村公共设施和公益事业建设，需要使用土地的B.不按照批准的用途使用土地的C.因撤销、迁移等原因而停止使用土地的D.村民投票表决反对使用权人使用的

12、甲单位有临街二层楼房一幢，办理了土地出让手续，持有土地使用权证书和房屋所有权证书，2005年将一层出租给乙，签订了租赁合同，租期10年。2006年将该宗土地和房产抵押给银行，办理了土地抵押登记。2007年将二层出租给丙，办理了租赁登记，租期10年。2009年甲无力偿还银行贷款，该宗房地产依法拍卖给丁。则下列表述正确的是（）。A.土地使用权归丁，乙土地租赁权终止，丙土地租赁权存续B.土地使用权归丁，乙丙土地租赁都终止C.如果乙支付拍卖价款，土地使用权归乙D.如果丙支付拍卖价款，土地使用权归丙

13、我国地方人民政府及其国土资源行政主管部门经国务院授权，以（）名义行使国有土地所有权。A.国务院B.本机关C.批准其行使的上级机关D.国家

14、土地权利的内容集中体现在土地（）上。A.使用权B.所有权C.收益权D.处分权

15、开启了国有土地有偿使用的时代的是（）。A.《中华人民共和国土地管理法》B.《中华人民共和国中外合资经营企业法》C.《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》D.《城市房地产管理法》

16、以下关于我国历史上土地权利制度的表述，错误的是（）。A.原始社会时实行土地共有制B.奴隶社会时土地归奴隶主和农奴主所有C.封建社会时期土地私有制一直盛行，至明清时期达到顶峰D.半封建半殖民地时土地制度特点是土地私有化更加集中，同时具有地主和殖民地的性质

17、质权以_______为标的，用益物权以_______为其标的。（）A.不动产；动产B.动产或者权利；不动产C.动产与不动产；动产D.不动产；动产与不动产

18、根据《土地管理法》的规定，征收基本农田以外的耕地超过（）公顷的，由国务院批准。A.三十B.三十五C.四十D.五十

19、下列关于用益物权是受限制物权的具体表现的说法中，不正确的是（）。A.用益物权只是所有权能的一部分权能B.用益物权具有一定的期限C.用益物权人只能根据法律的规定正确行使权利D.用益物权人应当保护和合理利用所有权人的动产或者不动产

20、在城市建成区内存在农村集体经济组织，其拥有的土地全部变为建设用地，国家可依法将农民集体经济组织全部成员转为城镇居民，原土地由其继续使用，则用地者对该幅土地享有（）国有土地使用权。A.出让B.租赁C.划拨D.城市私房用地

21、下列关于划拨国有建设用地使用权的抵押，说法正确的是（）。A.有无地上建筑物不影响抵押B.土地使用者为公司、企业、其他经济组织和个人C.应当办理抵押登记，不办理登记的，不得对抗第三人D.抵押人无需领有国有土地使用证

22、实行井田制的朝代是（）。A.隋朝B.唐朝C.周朝D.明朝

23、下列权利中不属于用益物权的是（）。A.土地承包经营权B.抵押权C.建设用地使用权D.地役权

24、下列各项中，（）可以抵押。A.农村土地所有权B.耕地承包经营权C.宅基地使用权D.通过拍卖取得的荒地的土地承包经营权

25、下列不属于出让国有建设用地使用权特征的是（）。A.权利的取得是有偿的B.是以土地所有权与土地使用权统一为基础的C.是一种相对完整的土地权利D.是有期限的

26、甲、乙结婚后购得房屋一套，仅以甲的名义进行了登记。后甲、乙感情不和，甲擅自将房屋以市价出售给不知情的丙，并办理了房屋所有权变更登记手续。对此，下列哪一选项是正确的?A.买卖合同有效，房屋所有权未转移B.买卖合同有效，房屋所有权已转移C.买卖合同无效，房屋所有权已转移D.买卖合同无效，房屋所有权未转移

27、下列不属于社会保障性住房的是（）。A.经济适用房B.廉租房C.房改前公民从单位购买的公房D.公民通过分期付款方式从开发商处购买的新房

28、《关于〈中华人民共和国宪法修正案(草案)〉的说明》明确指出，征收主要是（）的改变。A.所有权B.使用权C.转让权D.收益权

29、申请取得乡镇企业用地使用权，涉及占用农地的，应当按照《土地管理法》规定，办理（）审批手续。A.农用地征用B.农用地转用C.农用地征收D.农用地出让

30、征收基本农田以外的耕地30公顷的，由（）批准。A.国务院B.国土资源部C.省、自治区、直辖市人民政府D.市人民政府

31、关于所有权的概念，下列说法不正确的是（）。A.土地所有权的主体只能是国家或者农民集体B.权利的客体是归国家或者特定农民集体所有的土地C.该权利具有支配性D.该权利具有对人性

32、集体土地未经依法征收，（）。A.不得用于商业性房地产开发B.可以用于商业性房地产开发C.可以转让D.可以挪作他用

33、不属于确定土地所有权归属的内容是（）。A.确定属于国家土地所有权的客体B.确定属于集体土地所有权的主体C.确定属于集体土地所有权的客体D.确定属于国家土地所有权的主体

34、《物权法》第八条规定“其他相关法律对物权另有特别规定的，依照其规定”。该规定体现了“特别法优先于一般法”的原则，但是有一个例外，该例外是（）。A.土地管理法B.担保法C.城市房地产法D.农村土地承包经营法

35、建设项目施工和地质勘查需要临时占用耕地的，土地使用者应当自临时用地期满之日起（）内恢复种植条件。A.6个月B.1年C.18个月D.2年

36、关于最高额抵押，下列说法错误的是（）。A.最高额抵押是对一定期间内连续发生的债权作担保B.最高额抵押只适用于贷款合同C.最高额抵押的主合同债权不得转让D.具有担保债权的不特定性的特点

37、下列关于村民小组与集体土地所有权的说法中，不正确的是（）。A.村民小组是指行政村内的由村民组成的自治组织B.村民小组享有土地所有权有严格的条件限制C.村民小组具有一定的自治权D.将村民小组一级集体土地所有权确定为集体土地所有权的最基本形态是比较适宜的

38、下列（）情形不会导致集体建设用地使用权的终止。A.使用期限届满B.使用权人死亡C.土地灭失D.国家征收土地

39、下列各项属于国家所有的土地的是（）。A.城市市区土地B.农村宅基地C.城市郊区土地D.自留地和自留山

40、集体土地所有权具有不完全性，在（）方面受到一定限制。A.收益和占有B.收益和处分C.占有和使用D.使用和处分

41、最高额土地抵押担保的债权确定前，土地抵押权人与土地抵押人通过协议变更最高额土地抵押的有关内容对其他土地抵押权人产生不利影响的，该变更（）。A.无效B.有效C.效力待定D.可撤销

42、对国有土地所有权的代表有以下几种说法，其中错误的是（）。A.行使国家土地所有权的主体可以是多级的B.国家土地所有权存在多个代表C.国有土地使用权的划拨是由市、县级政府土管部门作为土地所有者代表实施的D.国家直接以国有土地使用权对企业进行投资的，由国务院或地方政府土管部门委托国有企业或政府机构代表国家土地所有者行使投资者收益权

43、（）人民政府可以对市辖区内农民集体所有的土地实行统一登记。A.设区的市B.县C.乡镇D.省

44、下列选项关于建设用地使用权抵押的叙述，不正确的是（）。A.建设用地使用权的抵押行为必须订立书面合同B.抵押合同订立后，还须在土地登记部门进行抵押登记，登记后，抵押权才正式设立C.地上建筑物、其他附着物也随建设用地使用权抵押D.建设用地使用权抵押不经登记，不得对抗第三人

45、下列关于收益权的说法，不正确的是（）。A.收益权是所有权四项权能之一种B.收益权是一项独立的权能C.收益权是一项附属的权能D.收取地租的权利属于收益权

46、关于土地所有权的客体，下列说法不正确的是（）。A.土地具有立体空间性B.分层次开发土地成为土地利用的新趋势C.土地所有权和地表、地下的资源是无法分开的D.当事人只有通过设定建设用地使用权等用益物权的方式取得对土地及其上下空间的使用

47、国土资源行政主管部门提出调查处理意见后，应当在（）个工作日内报送同级人民政府，由人民政府下达处理决定。A.3B.5C.7D.10

48、土地所有权可以通过（）方式取得。A.法律规定B.当事人约定C.国家单方决定D.集体经济组织单方决定

49、通过挂牌方式出让国有建设用地使用权，出让公告中规定的申请截止时间，应当为挂牌出让结束日前（）天。A.1B.2C.3D.4

50、下列关于建设用地使用权的取得，说法不正确的是（）。A.取得建设用地使用权，必须订立建设用地使用权出让合同B.设立建设用地使用权的，应当向登记机构申请建设用地使用权登记C.建设用地使用权自登记时设立D.建设用地使用权自建设用地使用权出让合同订立时设立

51、集体土地所有者向非农业性用地者提供土地使用权须经（）。A.人民政府审批B.人民政府审核C.人民政府划拨D.人民政府授权

52、在国有土地因重复征用或重复划拨引起的土地争议中，应本着（）的原则，按土地利用现状确定权利归属。A.国家集体优先B.个人优先C.后者优先D.前者优先

53、乡镇公益事业用地经依法审批后，由（）拨付，用地申请人取得乡村公益用地使用权。A.农村集体经济组织B.乡(镇)人民政府C.县级人民政府D.县级人民政府国土资源行政主管部门

54、国家根据需要，可将（）的国有土地使用权作价后授权给经国务院批准设立的国家控股公司。A.20年B.30年C.一定年限D.50年

55、《土地改革法》建立的是（）。A.国家土地所有制B.农民土地所有制C.农民集体土地所有制D.混合土地所有制

56、土地抵押权的实现条件是（）。A.债务履行期满债权未受清偿B.债务履行期届满C.债务未到期未受清偿D.债务履行期届满已受清偿

57、集体土地所有权在行使收益权时受到（）等方面的限制。A.集体所有的土地不能直接用于房地产开发B.集体土地不得出让、转让、出租用于非农业建设C.集体土地所有者不得擅自改变土地用途D.集体土地所有者向非农业性用地者提供土地使用权须经人民政府审批

58、下列不属于转让房地产时应具备的条件的是（）。A.属于房屋建设工程的，完成开发投资总额的30%以上B.属于成片开发土地的形成工业用地或其他建设用地条件C.按合同支付全部土地使用权出让金，并取得土地使用权证书D.转让时房屋已建成的，还应持有房屋所有权证

59、下列不属于可以采取授权经营和国家作价出资的方式配置土地的情形的是（）。A.自然垄断行业B.提供重要公共产品和服务的行业C.支柱产业和高新技术产业中的重要骨干企业D.一般竞争性行业的企业

60、关于确定国有建设用地使用权的一般性情况，下列说法不正确的是（）。A.土地使用者经国家依法划拨、出让或通过依法转让、继承、接收地上建筑物等方式使用国有土地的，可确定其国有建设用地使用权B.土地公有制之前，通过购买房屋或土地及租赁土地方式使用私有土地的，土地转为国有后迄今仍继续使用的，可确定现使用者国有建设用地使用权C.未按规定的用途使用的国有土地，由县级以上人民政府收回重新安排使用，或者按有关规定处理后确定建设用地使用权D.空地及房屋坍塌或拆除后两年以上仍未恢复使用的土地，可将建设用地使用权确定给实际土地使用者

61、国有土地使用权受让人基于土地使用权出让合同而享有的土地交付请求权，与其依登记而取得的土地使用权分别属于（）。A.对世权和对人权B.债权和物权C.自物权和他物权D.人身权和财产权

62、1953年政务院通过了（），明确规定了国家征用制度，此处的征用制度类似于2004年《宪法修正案》的征收制度。A.《城市郊区土地改革条例》B.《土地管理法实施细则》C.《土地改革法》D.《国家建设征用土地办法》

63、下列关于土地使用权与土地所有权的关系，说法正确的是（）。A.在静态上，土地使用权与土地所有权统一B.在抵押时，实行“房地一体主义”C.在抵押时，实行“房地分离主义”D.两者均可以转让

64、关于匈牙利的土地使用制度，下列说法正确的是（）。A.把土地完全排除在民事流转之外B.扩大土地使用者的权利C.禁止集体和个人购买国家所有的土地D.禁止集体和个人买卖土地

65、下列权利中，既可以在动产上设立，也可以在不动产上设立的是（）。A.留置权B.建设用地使用权C.质权D.抵押权

66、当事人之间应当采取（）形式设立担保物权。A.口头B.书面C.口头或者书面D.其他形式

67、集体所有的土地（）直接用于房地产开发。A.可以B.不能C.经过批准可以D.根据双方约定确定是否可以

68、在租赁期内，租赁国有建设用地使用权人对承租土地享有的权利不包括（）。A.占有权B.使用权C.收益权D.处分权

69、1956年通过的（），初步建立了集体土地“三级所有、队为基础”的所有权制度。A.《宪法》B.《国家建设征用土地办法》C.《高级农业生产合作社示范章程》D.《农村土地承包经营法》

70、征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准，为该耕地被征收前三年平均年产值的（）。A.一至三倍B.四至六倍C.六至十倍D.十倍以上

71、在发包期内，（）不属于发包人禁止从事的行为。A.协议解除承包合同B.假借少数服从多数强迫承包方放弃或者变更土地承包经营权C.以划分“口粮田”和“责任田”等为由收回承包地搞招标承包D.将承包地收回抵顶欠款

72、农民集体经依法批准以土地使用权作为联营条件与其他单位或个人举办联营企业的，集体土地所有权（）。A.变为双方共有B.不变C.在一定阶段内不变D.先由双方共有，三十年后返还给集体

73、法律规定，________和________不得修筑永久性建筑。（）A.短期用地；临时用地B.中期用地；临时用地C.短期用地；中期用地D.短期用地；长期用地

74、下列（）不是台湾的耕作权的主体。A.缺少土地的农民个人B.标的物所在地的农民个人C.被征地以前土地所有权人D.被征地以前土地使用权人

75、在收回划拨国有建设用地使用权之时，出现以下（）情形时，需要对土地使用权人给予适当补偿。A.土地出让等有偿使用合同约定的使用期限届满，土地使用者未申请续期或者申请续期未获批准的B.因单位撤销、迁移等原因，停止使用原划拨的国有土地的C.公路、铁路、机场、矿场等经核准报废的D.为公共利益需要使用土地的

76、下列关于划拨国有建设用地使用权，说法不正确的是（）。A.划拨国有建设用地使用权都是无偿的B.有些划拨国有建设用地使用权需要支付一定的补偿、安置等费用，具有一定的有偿性C.划拨国有建设用地使用权一般没有期限的限制D.交易受到严格限制

77、下列不属于“不按照批准的用途使用土地”的行为的是（）。A.使用权人长期闲置土地B.擅自改变土地用途C.违法转让土地使用权D.不当使用土地，但没有使土地状况恶化

78、关于国有土地使用权的最长期限的说法不正确的是（）。A.居住用地70年B.工业用地50年C.教育、科技、文化、卫生、体育用地50年D.商业、旅游、娱乐用地50年

79、农民集体所有的土地，由（）人民政府登记造册，核发证书，确认所有权。A.乡级B.县级C.市级D.省级

80、长期以来，我国土地权属关系比较混乱，现阶段土地权属管理的核心内容是（）。A.土地登记B.土地利用C.土地归属D.土地确权二、多选题

81、集体土地所有权的主体不包括（）。A.乡农民集体B.村农民集体C.县农民集体D.村民小组农民集体

82、下列各项属于国家所有的土地的是（）。A.城市市区土地B.农村宅基地C.城市郊区土地D.自留地和自留山

83、关于所有权的概念，下列说法不正确的是（）。A.土地所有权的主体只能是国家或者农民集体B.权利的客体是归国家或者特定农民集体所有的土地C.该权利具有支配性D.该权利具有对人性

84、关于最高额抵押，下列说法错误的是（）。A.最高额抵押是对一定期间内连续发生的债权作担保B.最高额抵押只适用于贷款合同C.最高额抵押的主合同债权不得转让D.具有担保债权的不特定性的特点

85、集体土地未经依法征收，（）。A.不得用于商业性房地产开发B.可以用于商业性房地产开发C.可以转让D.可以挪作他用

86、土地征收的前提是（）。A.为了社会公共利益需要B.为了国家安全利益C.为了社会经济利益D.为了地区利益

87、下列关于用益物权特征的说法不正确的是（）。A.用益物权是一种自物权B.用益物权是一种他物权C.用益物权是以使用和收益为内容的限制物权D.用益物权为独立物权

88、土地抵押财产被人民法院查封、扣押的，最高额抵押权（）。A.仍然享有完全的优先受偿权B.丧失了优先受偿权C.仅对一般债权享有优先受偿权，不得优先于其他担保物权受偿D.消灭

89、下列各项中，抵押权的实现方式不合法的是（）。A.折价B.拍卖C.流押D.变卖

90、以下关于国家所有土地的说法中，错误的是（）。A.原属于农民集体所有，但后来在事实上转归国有单位、城市集体所有制单位或其他非农民经济组织的土地，依法归国家所有B.建成区内或边缘的农村集体经济组织在其所拥有土地全部转为国有后，国家可以将农村集体所有成员转为城镇居民，但用地者应当缴纳相应的土地使用费。C.国家组织农村集体移民，应当依法将一定量的国有土地与原集体土地进行置换D.凡不能确定为集体所有的土地均确定为国有

91、关于土地权属争议的内容，下列表述错误的是（）。A.土地所有权争议B.土地他项权利争议C.土地使用权争议D.土地侵权纠纷

92、对于土地登记的效力，大陆法系不同国家采取了不同的模式，其中日本采取的是（）。A.登记要件主义B.登记对抗主义C.登记对抗主义和登记要件主义D.意思表示主义

93、土地使用权转让价格明显低于市场价格的，市、县人民政府（）。A.无权干涉B.可以收回该土地使用权C.有优先购买权D.应当督促其按照市场价格转让

94、（）是促进国土资源可持续利用的有力保障。A.赋予各类土地权利主体稳定的土地财产权B.土地资源收为国有C.加强对国土资源的行政管理D.加大对破坏土地违法行为的打击力度

95、征收耕地的安置补助费，按照（）计算。A.需要安置的农业人口数B.需要安置的家庭承包户的户数C.被征收耕地的面积D.被征收耕地的产值

96、由于土地确权本身的特殊性，要求从事该项工作人员满足的要求不包括（）。A.具有较高的法律政策水平B.具有处理实际问题的能力C.对我国土地管理发展的历史和现状有充分的了解和把握D.具有较高的专业水平

97、下列不属于集体土地使用权的是（）。A.农民宅基地使用权B.乡镇企业用地使用权C.乡村公益用地使用权D.采矿用地使用权

98、乡镇企业建设用地使用权的取得，由（）批准。A.县级以上人民政府B.乡级人民政府C.县级土地行政主管部门D.市级土地行政主管部门

99、关于土地征收和征用，下列说法不正确的是（）。A.都是为了公共利益需要B.都要经过法定程序C.都要依法给予补偿D.都是所有权的改变

100、在下列（）情形下，国有企业改革涉及的划拨国有建设用地使用权不得采取租赁国有土地的方式依法处置。A.原国有企业破产或出售的B.国有企业改造或改组为有限责任公司、股份有限公司以及组建企业集团的C.国有企业改组为股份合作制企业的D.非国有企业兼并国有企业的

参考答案与解析

1、答案：A本题解析：我国在过去很长一个时期内受计划经济影响，偏重土地行政管理，而土地权利制度建设相对滞后，国家法律对企业、公民的土地权利界定不明确或保障不利，权利之间的界线不清，导致土地利用粗放、土地闲置、浪费，并产生大量的土地争议和冲突，用地者缺乏保护耕地和合理利用土地的主动性和自觉性。历史上出现的乱砍滥伐森林、草原过度放牧等问题，其根本原因在于土地产权关系不清晰，责权利关系不明和产权缺乏有效保护，用地者对未来缺乏稳定的预期。因此，赋予各类土地权利主体稳定的土地财产权，是促进国土资源可持续利用的有力保障。

2、答案：D本题解析：空间使用权是一种新型的空间利用权利，它的取得方式跟土地使用权的取得方式相同。

3、答案：B本题解析：在成文法上，1927年美国伊利诺伊州制定《关于铁道上空空间让与与租赁的法律》，是美国历史上关于空间权问题的第一部成文法。

4、答案：C本题解析：A项最新修订于2004年；B项是在1995年颁布的；D项是在2007年颁布的。

5、答案：A本题解析：土地利用权体系是所有权以外的土地权利的总称。

6、答案：C本题解析：在传统的土地法律理论和制度中，并不存在着独立的空间权概念。空间权是19世纪末20世纪初产生的一种崭新的权利类型，现在已为大多数国家立法与判例所确立，并在学说上获得相当程度的发展。

7、答案：D本题解析：ABC三项的争议都可以由县级国土资源行政主管部门调查处理，也可以根据当事人的申请，由乡级人民政府受理和处理。D项土地权属争议案件由省、自治区、直辖市国土资源行政主管部门调查处理。

8、答案：A本题解析：根据《国有企业改革中划拨土地使用权管理暂行规定》第六条规定，国有企业破产或出售的，企业原划拨土地使用权应当以出让方式处置。

9、答案：A本题解析：土地补偿费归土地所有权人所有，地上附着物和青苗补偿费归地上附着物和青苗的所有者所有。征收土地的安置补助费必须专款专用，不得挪作他用。

10、答案：A本题解析：根据《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第十一条的规定，土地使用权出让合同应当按照平等、自愿、有偿的原则，由市、县人民政府土地管理部门与土地使用者签订。

11、答案：D本题解析：根据《土地管理法》第六十五条的规定，有下列情形之一的，农村集体经济组织报经原批准用地的人民政府批准，可以收回土地使用权：(一)为乡(镇)村公共设施和公益事业建设，需要使用土地的；(二)不按照批准的用途使用土地的；(三)因撤销、迁移等原因而停止使用土地的。

12、答案：C本题解析：甲乙之间的房屋租赁合同成立于银行和甲单位之间的抵押合同之前，甲丙之间的房屋租赁合同成立于抵押合同之后，并且三者都办理了抵押登记，那么甲乙之间的租赁合同效力优先于抵押合同效力，甲丙之间的租赁合同效力在抵押合同效力之后，该房地产的拍卖不会影响到甲乙之间租赁合同的效力，但是甲丙之间的租赁合同终止。根据《合同法》第二百三十条规定，出租人出卖租赁房屋的，应当在出卖之前的合理期限内通知承租人，承租人享有以同等条件优先购买的权利。乙作为租赁人，有权优先获得土地使用权。

13、答案：B本题解析：国务院可通过制定行政法规或者发布行政命令授权地方人民政府或其职能部门行使国家土地所有权。被授权的县级以上地方人民政府及其职能部门以本机关的名义行使国家土地所有权，但须依法经有审批权的人民政府审批。

14、答案：B本题解析：在古代和近代传统经济社会中，土地作为最重要的生产资料，其权利内容集中体现在土地所有权上。

15、答案：B本题解析：1979年7月，第五届全国人大常委会第二次会议通过的《中华人民共和国中外合资经营企业法》第五条明确规定，中国合营者的投资可包括为合营企业经营期间提供的场地使用权。如果场地使用权未作为中国合营者投资的一部分，合营企业应向中国政府缴纳场地使用费。该法律打破了传统观念的禁锢，使国有土地的所有权与使用权第一次产生分离，以此为契机，开始了国有土地有偿使用的时代。

16、答案：C本题解析：封建社会时期实行过土地均田制。

17、答案：B本题解析：一般说来，质权包括动产质权和权利质权，质权的标的为权利或者动产，用益物权属于不动产物权，只能在不动产上设立。

18、答案：B本题解析：根据《土地管理法》第四十五条的规定，征收基本农田以外的耕地超过三十五公顷的，由国务院批准。

19、答案：C本题解析：用益物权人除依据法律规定还可以根据合同的约定正确行使权利，应当按照设定权利时约定的用途和使用方法，不得损害所有权人的权益。

20、答案：C本题解析：在城市建成区内或城市建成区边缘，存在农村集体经济组织，但该农民集体所拥有的土地全部变为建设用地的，国家可以依法将农村集体经济组织全部成员转为城镇居民，原属于其成员集体所有的土地依法征收为国有土地。用地者对该幅土地享有划拨国有土地使用权。

21、答案：B本题解析：根据《物权法》规定，以建设用地使用权抵押的，应当办理抵押登记，抵押权自登记时设立。该条规定修改了原先《担保法》的相关规定，使得《担保法》中在此处的对抗效力变成了生效效力。《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第四十五条和《划拨土地使用权管理暂行办法》第六条中均规定划拨土地使用权必须符合下列四个条件才能抵押：①土地使用者为公司、企业、其他经济组织和个人；②领有国有土地使用证；③具有地上建筑物、其他附着物合法的产权证明；④依照规定签订土地使用权出让合同，向当地市、县人民政府补交土地使用权出让金或者以转让、出租、抵押所获收益抵交土地使用权出让金。从以上规定可以看出，没有地上建筑物的划拨土地使用权是不能抵押的。

22、答案：C本题解析：隋朝和唐朝实行的是均田制，明朝实行屯田制。

23、答案：B本题解析：用益物权是指非所有权人对他人所有之物享有的占有、使用和收益的他物权。其外延包括土地承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权、地役权。抵押权属于担保物权的范畴。

24、答案：D本题解析：我国实行的是土地的社会主义公有制，土地只能由国家和集体所有，土地所有权不得进行转让，因此土地所有权不得进行抵押，可以抵押的是土地使用权。集体土地使用权可以抵押的，包括以下情况：①依法通过以招标、拍卖、公开协商等公开竞价方式取得的荒地等的土地承包经营权。②农村集体经济组织投资设立的企业的厂房等建筑物抵押的，其占用范围内的集体建设用地使用权。

25、答案：B本题解析：出让国有建设用地使用权的特征主要体现在以下几个方面；①国有建设用地使用权的取得是有偿的；②取得的建设用地使用权是有期限的；③取得的建设用地使用权是一种相对完整的土地权利。土地使用权出让是以土地所有权与土地使用权分离为基础的。

26、答案：B本题解析：甲的行为构成无权处分，但甲、丙之间的买卖合同有效。根据《民法典》中的善意取得制度的规定，甲和丙之间的行为完全符合善意取得的条件，房屋所有权已经发生转移，所以本题中B的说法是正确的。

27、答案：D本题解析：社会保障性住房带有一定的政策优惠，其主要包括经济适用房、廉租房和房改前公民从单位分配或购买的公房。公民从开发商处购买的新房不属于社会保障性住房，属于商品房。

28、答案：A本题解析：征收是指国家为了公共利益需要，依照法定程序将集体土地转为国有，并给被征地的农民集体和个人合理补偿和妥善安置的法律行为。征收是将集体土地变为国有土地的行为，是所有权的改变。

29、答案：B本题解析：根据《土地管理法》第四十四条的规定，建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。

30、答案：C本题解析：征收下列土地的，由国务院批准：①基本农田；②基本农田以外的耕地超过三十五公顷的；③其他土地超过七十公顷的。征收其他的土地的，由省、自治区、直辖市人民政府批准，并报国务院备案。

31、答案：D本题解析：所有权是对抗一切人的权利，即要求一切人不行为以及排斥他人对标的物的不法占有、使用、收益和处分行为的权利，所有权是一个具有绝对性和排他性的权利。

32、答案：A本题解析：集体土地所有权具有不完全性，在收益和处分方面受到一定限制，其中在收益权方面，集体所有的土地不能直接用于房地产开发，若要用于房地产开发，必须先经国家征收程序转变为国有土地后再由国家出让给发展商。

33、答案：D本题解析：我国存在两种土地所有权制度，即国家土地所有权和集体土地所有权。相应的，确定土地所有权归属包括两个方面的问题：一是确定属于国家土地所有权的客体；二是确定属于集体土地所有权的主体和客体。国家土地所有权的主体只有国家，无需确定。

34、答案：B本题解析：《物权法》中担保物权编对《担保法》作了较大修改，因此，《物权法》第一百七十八条明确规定，《担保法》与《物权法》规定不一致的要先适用《物权法》。

35、答案：B本题解析：根据《土地管理法实施条例》第二十八条的规定，建设项目施工和地质勘查需要临时占用耕地的，土地使用者应当自临时用地期满之日起1年内恢复种植条件。

36、答案：B本题解析：最高额抵押，是指抵押人与抵押权人协议，在最高债权限额内，以抵押物对一定期间内连续发生的债权作担保。最高额抵押具有以下特点：①最高额抵押所担保的债权额是确定的，但实际发生的债权额是不确定的。②最高额抵押是对一定期间内连续发生的债权作担保。③最高额抵押只适用于贷款合同以及债权人与债务人就某项商品在一定期间内连续发生交易而签订的合同。④最高额抵押的主合同债权不得转让。

37、答案：D本题解析：设立集体经济组织享有土地所有权的，应当尊重多数人意愿，确认土地仍归村农民集体所有。实际上，将村一级集体土地所有权确定为集体土地所有权的最基本形态是比较适宜的，这样能够减少村民小组之间的权属纠纷，稳定农村土地关系。

38、答案：B本题解析：集体建设用地使用权终止的原因包括以下几个方面：①使用权期限届满；②使用权人自愿放弃；③使用权人死亡后无人继承；④土地的自然变故；⑤国家征收；⑥集体经济组织收回。

39、答案：A本题解析：《土地管理法》第八条规定，城市市区的土地属于国家所有。农村和城市效区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地，自留地，自留山，属于农民集体所有。

40、答案：B本题解析：集体土地所有权可以由所有者亲自行使，也可以由所有者代表代为行使。其权利内容包括占有、使用、收益和处分四项权能。集体土地所有权具有不完全性，在收益和处分方面受到一定限制。

41、答案：A本题解析：根据《物权法》第二百零五条的规定，最高额土地抵押担保的债权确定前，土地抵押权人与土地抵押人可以通过协议变更最高额土地抵押的有关内容。但土地抵押权人与土地抵押人的变更对其他土地抵押人产生不利影响的，该变更无效。

42、答案：B本题解析：根据我国现行的政权体制，中央人民政府即国务院是国家所有权的唯一代表。

43、答案：A本题解析：根据《土地管理法实施条例》第四条的规定，设区的市人民政府可以对市辖区内农民集体所有的土地实行统一登记。

44、答案：D本题解析：根据《物权法》的规定，建设用地使用权的转让、抵押、出资等流转遵循登记要件主义，必须进行登记方能生效。

45、答案：C本题解析：收益，指由物的使用或者物的自然产出而获得经济上的利益。在法律关系上，收益权表现为权利人能够对物的产出主张权利归属的地位。收益权是一项独立的权能。因此，土地所有权人可以将占有权和使用权让渡于他人而保留一定的收益权(如收取地租)。

46、答案：C本题解析：土地所有权和自然资源所有权是可以分开的。在法律有特别规定的情况下，地表或地下的某些自然资源可以脱离土地权利而成为单独的权利即自然资源所有权或自然资源开发权、使用权的客体。

47、答案：B本题解析：《土地权属争议调查处理办法》第三十条规定，国土资源行政主管部门提出调查处理意见后，应当在5个工作日内报送同级人民政府，由人民政府下达处理决定。

48、答案：A本题解析：土地所有权的取得须依法律规定，而不得约定。

49、答案：B本题解析：根据《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》的规定，挂牌出让的，出让公告中规定的申请截止时间，应当为挂牌出让结束日前2天。

50、答案：D本题解析：根据《物权法》第一百三十九条规定，设立建设用地使用权的，应当向登记机构申请建设用地使用权登记。建设用地使用权自登记时设立。登记机构应当向建设用地使用权人发放建设用地使用权证书。

51、答案：A本题解析：集体土地所有权中的处分权受到相当大的限制，集体土地所有者向非农业性用地者提供土地使用权须经人民政府审批。

52、答案：C本题解析：在涉及历史原因的集体土地争议中，如历史事实不清、相关证据或政策依据不明，应以土地实际占有的现状为根据确定土地的权属关系。在国有土地因重复征用或重复划拨引起的土地争议中，也应本着“后者优先”的原则，按土地利用现状确定权利归属。

53、答案：A本题解析：根据《土地管理法》第六十一条的规定，乡(镇)村公共设施、公益事业建设，需要使用土地的，经乡(镇)人民政府审核，向县级以上地方人民政府土地行政主管部门提出申请，按照省、自治区、直辖市规定的批准权限，由县级以上地方人民政府批准后，经集体经济组织拨付，取得乡村公益事业建设用地使用权。

54、答案：C本题解析：参见《国有企业改革中划拨土地使用权管理暂行规定》第四条规定。

55、答案：B本题解析：1950年6月颁布的《中华人民共和国土地改革法》规定，废除地主阶级封建剥削的土地所有制，实行农民土地所有制，借以解放农村生产力，发展农业生产，为新中国工业化开辟道路。

56、答案：A本题解析：债务履行期满债权未受清偿或出现其他法定或者约定事由的，抵押权人有权通过拍卖、变卖的方式将该土地使用权及其上的属于抵押人的建筑物、其他附着物转让于第三人，并由转让所得价款优先受偿。

57、答案：A本题解析：集体土地所有权具有不完全性，在收益和处分方面受到一定限制。A项属于所有权在收益方面的限制，BCD三项均属于集体土地所有权在处分方面的限制。

58、答案：A本题解析：转让房地产时，属于房屋建设工程的，应当完成开发投资总额的25%以上。

59、答案：D本题解析：根据《国有企业改革中划拨土地使用权管理暂行规定》的规定，一般竞争性行业的企业采用国有土地出让和租赁的方式处置。

60、答案：D本题解析：因原房屋拆除、改建或者自然坍塌等原因，已经变更了实际土地使用者的，经依法审核批准，可将建设用地使用权确定给实际土地使用者；空地及房屋坍塌或拆除后两年以上仍未恢复使用的土地，由当地县级以上人民政府收回建设用地使用权。

61、答案：B本题解析：债权人的权利主要是要求债务人为一定行为或不为一定行为。债权又称“对人权”、“相对权”。物权人对自己的财产可依法直接占有、使用、收益和处分，不需借助于他人的行为，就可以实现自己的权利。本题中，基于土地使用权出让合同享有的土地交付请求权属于合同债权债务关系，属于债权；经过登记之后获得的土地使用权属于物权。

62、答案：D本题解析：根据《国家建设征用土地办法》第二条的规定，凡兴建国防工程、厂矿、铁路、交通、水利工程、市政建设及其他经济、文化建设等所需用之土地，均依本办法征用之。第十八条规定，凡征用之土地，产权属于国家。用地单位不需要时，应交还国家.不得转让。据此可知，该《办法》规定的征用制度就是改变土地所有权的一项制度，相当于目前我国的土地征收制度。

63、答案：B本题解析：在静态关系上，土地使用权与土地所有权实现了分离，在抵押时，实行“房地一体主义”，土地所有权属于国家或者农民集体所有，不可以转让。

64、答案：B本题解析：原东欧一些国家，由于土地不专为国家所有，因此没有把土地排除在民事流转之外。从匈牙利的情况来看，1987年3月匈牙利公布了新的土地法，排除了重国家所有制、轻集体所有制的倾向，将两者放在平等的地位。取消了对集体和个人土地的一些不必要的限制，并规定在一定范围内允许集体和个人买卖土地，扩大土地使用者的权利，使其接近土地所有者的权利。另外，集体和个人还可以购买国家所有的土地。

65、答案：D本题解析：AC两项都属于只能在动产上设定的担保物权；B项属于在土地上设立的用益物权，只能在国有土地上设立，属于不动产物权。

66、答案：B本题解析：根据《物权法》的规定，设立担保物权，应当依法订立担保合同。据此，担保物权的设立属于要式法律行为，必须采取书面形式。

67、答案：B本题解析：在收益权方面，集体所有的土地不能直接用于房地产开发；若要用于房地产开发，必须先经国家征收程序转变为国有土地后再由国家出让给发展商。

68、答案：D本题解析：土地所有者享有完全处分权，土地使用权人享有部分处分权。租赁国有建设用地使用权人对承租土地只依法享有占有权、使用权、收益权而没有处分权。

69、答案：C本题解析：1956年6月30日，第一届全国人民代表大会第三次会议通过了《高级农业生产合作社示范章程》，该章程第二条规定，农业生产合作社按照社会主义的原则，把社员私有的生产资料转为合作社集体所有。第十三条规定，入社的农民必须把私有的土地和牲畜、大型农具等主要生产资料转为合作社集体所有，并规定社员原有的坟地和房屋地基不必入社，初步建立了集体土地“三级所有、队为基础”的所有权制度。

70、答案：B本题解析：参见《土地管理法》第四十七条第二款规定。

71、答案：A本题解析：《农村土地承包法》第三十五条规定，在承包期内，发包方不得单方面解除承包合同，不得假借少数服从多数强迫承包方放弃或者变更土地承包经营权，不得以划分“口粮田”和“责任田”等为由收回承包地搞招标承包，不得将承包地收回抵顶欠款。

72、答案：B本题解析：根据《确定土地所有权和使用权的若干规定》第二十五条的规定，农民集体经依法批准以土地使用权作为联营条件与其他单位或个人举办联营企业的，或者农民集体经依法批准以集体所有的土地的使用权作价入股，举办外商投资企业和内联乡镇企业的，集体土地所有权不变。

73、答案：A本题解析：根据《土地管理法》的规定，临时用地的期限不得超过两年，超过两年的，一般称为短期用地。短期用地和临时用地都不得修建永久性建筑。

74、答案：A本题解析：耕作权的主体是标的物所在地的农村集体经济组织或者农民个人。如系被征收土地，耕作权人原则上应为征收以前的土地所有权人或使用权人。

75、答案：D本题解析：根据《土地管理法》第五十八条的规定，在收回划拨国有建设用地使用权之时，需要对对土地使用权人应当给予适当补偿的情形主要有：(一)为公共利益需要使用土地的；(二)为实施城市规划进行旧城区改建，需要调整使用土地的。

76、答案：B本题解析：根据《城市房地产管理法》第二十三条条第一款规定，在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后将该幅土地交付其使用。这里的补偿费、安置费是支付给农民或原用地单位的，不是付给国家的，由于没有向国家支付土地使用费，理论上仍属于无偿取得国有土地使用权。

77、答案：D本题解析：按照《土地管理法》的规定，不按照批准的用途使用土地应包括：①不当使用土地，致使土地状况严重恶化；②擅自改变土地用途；③使用权人长期闲置土地；④违法转让土地使用权。

78、答案：D本题解析：根据《国有土地使用权出让和转让暂行条例》第十二条的规定，商业、旅游、娱乐用地的使用权期限为40年，而非50年。

79、答案：B本题解析：根据《土地管理法》第十一条的规定，农民集体所有的土地，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认所有权。

80、答案：D本题解析：长期以来，我国土地管理工作薄弱，土地权属关系混乱，不少土地所有者和使用者的土地权属存在问题。由于土地权属不明，一方面，使大面积的国有土地变为集体所有，造成国有资产的大量流失；另一方面，非法侵占农民集体土地，损害农民集体利益的情况也普遍存在，土地确权成为了土地权属管理的核心内容。

81、答案：C本题解析：集体土地所有权的主体包括乡农民集体、村农民集体、村民小组农民集体，但是不包括县农民集体。

82、答案：A本题解析：《土地管理法》第八条规定，城市市区的土地属于国家所有。农村和城市效区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地，自留地，自留山，属于农民集体所有。

83、答案：D本题解析：所有权是对抗一切人的权利，即要求一切人不行为以及排斥他人对标的物的不法占有、使用、收益和处分行为的权利，所有权是一个具有绝对性和排他性的权利。

84、答案：B本题解析：最高额抵押，是指抵押人与抵押权人协议，在最高债权限额内，以抵押物对一定期间内连续发生的债权作担保。最高额抵押具有以下特点：①最高额抵押所担保的债权额是确定的，但实