2026未成年人思想道德建设调查报告(3篇)

2026未成年人思想道德建设调查报告(3篇)第一篇2026年全国未成年人思想道德建设全域抽样调查共覆盖31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团的127个地市、426所中小学、179个社区，累计回收有效问卷12.7万份，访谈未成年人、家长、教师、社区工作者四类主体共3217人，调查覆盖6-18岁全年龄段未成年人群体，兼顾城乡、不同家庭收入、不同学校类型样本配比，数据置信度达97.8%。本次调查是《“十四五”未成年人思想道德建设提升规划》落地后的首次全国性普查，核心目的是梳理规划实施以来的建设成效、排查现存问题，为后续政策优化提供数据支撑。从整体成效来看，全国未成年人思想道德建设水平呈现稳步上升态势，核心指标达标率较2023年提升7.2个百分点。一是理想信念素养持续提升，92.3%的未成年人能够准确表述社会主义核心价值观的基本内容，较2023年的87.1%提升5.2个百分点；86.7%的未成年人参与过至少1次红色场馆参观、红色研学实践、英烈祭扫等理想信念教育活动，其中72.4%的受访者表示参与这类活动后“更能理解先辈的付出，愿意为国家发展贡献力量”；14-18岁未成年人群体中，有68.9%的人将“科学家”“军人”“教师”等对社会有贡献的职业作为未来理想职业，较2023年提升11.3个百分点，“网红”“流量明星”等职业偏好占比下降8.7个百分点。二是公共道德践行自觉性显著增强，89.2%的未成年人表示在公共场所会主动遵守秩序、爱护公共设施，76.3%的未成年人参与过垃圾分类、社区志愿服务、敬老助残等公益活动，其中41.7%的人年均参与志愿服务时长超过10小时；78.4%的未成年人表示遇到他人遇到困难时会主动提供力所能及的帮助，较2023年提升6.8个百分点。三是家庭家教家风建设的支撑作用不断凸显，67.2%的家庭表示会定期开展亲子共读、家风故事分享等家庭德育活动，较2023年提升12.4个百分点；82.7%的家长表示会主动关注孩子的思想动态，而非只关注学习成绩，家庭教育中“重智轻德”的倾向得到明显缓解。四是家校社协同德育机制初步建立，73.5%的学校与所在社区建立了固定的德育合作机制，每年联合开展不少于4次的校外德育实践活动；62.8%的社区建立了未成年人德育工作台账，配备了专职或兼职的社区德育辅导员，未成年人校外德育阵地的覆盖率较2023年提升15.6个百分点。本次调查也发现了当前未成年人思想道德建设存在的四类突出问题。一是城乡区域德育资源配置不均衡问题依然突出，农村未成年人的红色教育资源覆盖率仅为城市的41.2%，68.3%的农村学校没有专职的德育教师，德育课程多由班主任或其他学科教师兼任，课程内容多以理论宣讲为主，缺乏互动性和实践性；西部欠发达省份的未成年人校外德育阵地覆盖率仅为东部沿海省份的37.8%，部分偏远地区的未成年人从未参与过校外德育实践活动。二是新媒体环境下的价值引导难度不断加大，62.7%的未成年人日均上网时长超过2小时，其中48.3%的上网内容以观看娱乐短视频、玩网络游戏为主，部分平台推送的“炫富”“躺平”“颜值至上”等不良内容对未成年人的价值认知产生负面影响；调查显示，有17.2%的未成年人表示曾经受到网络不良内容的影响，产生过“读书不如当网红”“有钱就是成功”等错误认知，较2023年上升3.1个百分点。三是特殊未成年群体的德育关怀存在短板，流动儿童、留守儿童、困境儿童群体的德育资源获取率仅为普通未成年人的52.7%，其中38.7%的留守儿童表示“遇到烦心事不会告诉任何人”，12.4%的留守儿童出现过逃学、打架等不良行为，远高于普通未成年人3.7%的占比；残障未成年人群体的德育内容适配性不足，仅有21.3%的特殊教育学校开发了适合残障未成年人的德育课程，多数学校直接沿用普通中小学的德育内容，不符合残障未成年人的认知特点。四是德育评价的“唯分数”倾向尚未完全扭转，虽然多地已经将德育纳入学生综合素质评价体系，但仍有58.2%的学校在实际评价中以考试成绩作为核心标准，德育评价多为“走过场”，没有真正与学生的升学、评优挂钩；47.3%的家长仍然认为“只要学习好，其他方面不重要”，对孩子的思想动态、道德行为关注度不足。针对上述问题，调查提出四类优化对策。一是构建城乡统筹的德育资源供给体系，建立省级统筹的德育经费下沉机制，每年按照每个农村学校不低于2万元的标准拨付德育专项经费，用于专职德育教师培训、德育课程开发、校外德育实践活动开展；实施“德育资源下乡工程”，组织省级红色场馆、德育机构定期向农村学校输送流动德育展览、实践课程，实现农村未成年人德育资源供给均等化。二是完善新媒体领域的未成年人价值引导机制，督促互联网平台严格落实未成年人保护相关规定，优化未成年人模式的内容推送算法，加大正能量内容的推送比例，严厉打击面向未成年人推送不良内容的行为；将网络素养教育纳入中小学必修课程，每学期安排不少于8课时的网络素养课程，引导未成年人正确识别网络不良信息、合理控制上网时长。三是建立特殊未成年群体的精准德育帮扶制度，针对留守儿童、流动儿童群体，建立“一对一”德育帮扶机制，由社区工作者、学校教师、志愿者担任帮扶联系人，每月至少开展1次谈心谈话，及时掌握孩子的思想动态；针对残障未成年人群体，组织专业机构开发适合残障未成年人认知特点的德育课程，配备专门的德育辅导员，提升德育内容的适配性。四是健全德智体美劳全面发展的德育评价体系，明确将德育评价结果作为学生升学、评优的核心参考指标，占比不低于综合素质评价的30%；建立学校德育工作考核机制，将德育工作成效作为学校考核、校长评优的核心指标，扭转学校“重智轻德”的办学倾向。第二篇2026年县域农村未成年人思想道德建设专项调查共选取全国13个劳务输出大省的52个脱贫县、27个省级乡村振兴重点帮扶县作为样本区域，覆盖农村中小学198所、农村留守儿童之家124个，累计回收有效问卷3.9万份，其中农村留守儿童问卷占比62.7%，访谈乡镇宣传委员、村两委干部、乡村学校教师、留守儿童监护人共1142人，重点围绕农村未成年人思想道德教育的供给适配性、价值认知偏差、行为养成困境等维度开展调研。本次调查是针对农村未成年人这一重点群体开展的专项摸排，核心是破解农村未成年人思想道德建设的痛点难点，为乡村振兴背景下农村德育工作提质增效提供支撑。本次调查首先梳理了当前农村未成年人思想道德建设的阶段性进展。一是农村德育阵地建设初具规模，样本区域内92.4%的农村中小学建立了德育活动室，81.7%的行政村建立了复兴少年宫或留守儿童之家，配备了基本的德育活动器材；2025年样本区域内的农村学校平均开展德育实践活动6.2次，较2023年提升2.1次。二是农村德育师资队伍不断充实，样本区域内专职德育教师占比从2023年的12.7%提升至2026年的28.3%，86.2%的农村德育教师接受过不少于1次的省级或市级德育工作培训，教学能力得到明显提升。三是留守儿童德育关怀机制初步建立，73.5%的样本村建立了留守儿童德育台账，为每一名留守儿童配备了帮扶联系人，62.4%的村定期开展留守儿童亲情连线、德育主题活动，留守儿童的情感关怀缺口得到一定程度的弥补。调查同时发现，农村未成年人思想道德建设仍然存在三类突出问题，与城市相比差距较为明显。一是德育内容供给的适配性严重不足，76.3%的农村学校德育课程仍然以理论宣讲、文件学习为主，内容脱离农村未成年人的生活实际，68.7%的农村未成年人表示“德育课没意思，都是讲大道理”；农村德育实践活动多为打扫卫生、敬老慰问等单一形式，缺乏符合未成年人兴趣特点的互动性、体验性活动，仅有19.3%的农村未成年人表示“愿意主动参与学校组织的德育活动”。二是农村未成年人价值认知偏差问题凸显，57.2%的农村未成年人每周上网时长超过10小时，其中42.8%的上网内容以观看娱乐短视频、玩网络游戏为主，31.7%的农村未成年人认为“当网红赚钱快，比读书有用”，24.8%的未成年人表示“将来不想留在农村，觉得农村没前途”；部分农村未成年人受不良社会风气影响，存在攀比消费、沉迷烟酒、拉帮结派等不良行为，样本区域内农村未成年人不良行为发生率为11.3%，是城市未成年人的3.2倍。三是家校社协同德育机制形同虚设，68.2%的农村留守儿童由祖父母或外祖父母监护，监护人的文化水平普遍在初中及以下，87.3%的监护人表示“不知道怎么教育孩子，只要不闯祸就行”，家庭教育完全缺位；72.4%的村两委没有专门的未成年人德育工作预算，复兴少年宫、留守儿童之家的活动经费不足，多数时间处于闲置状态，校外德育阵地没有发挥实际作用；学校与家庭、社区的沟通机制不畅，62.7%的农村教师表示“一学期只能和留守儿童的父母通1-2次电话，根本没办法及时反馈孩子的思想动态”。针对上述问题，调查从供给侧、机制侧、保障侧三个维度剖析了成因。供给侧层面，农村德育经费投入不足，样本区域内农村学校的德育经费仅占学校总经费的3.2%，远低于城市学校10.7%的占比，德育课程开发、实践活动开展、师资培训都缺乏足够的资金支持；德育内容开发滞后，没有结合农村的乡土文化、红色资源打造符合农村未成年人特点的德育课程，内容脱离实际导致吸引力不足。机制侧层面，农村家校社协同的责任边界不清晰，学校认为德育主要是家庭和社区的责任，社区认为德育是学校的工作，家长认为自己只要负责孩子的吃喝就行，多方责任推诿导致德育工作出现真空；农村德育工作的考核激励机制缺失，乡镇、村两级的绩效考核中没有将未成年人思想道德建设纳入考核指标，德育工作做好做坏一个样，基层工作人员的积极性不足。保障侧层面，农村德育师资缺口较大，样本区域内平均每所农村学校仅有0.3名专职德育教师，多数德育教师由班主任兼任，本身教学任务繁重，没有足够的精力开展德育工作；农村未成年人的情感关怀服务供给不足，样本区域内仅有17.2%的乡镇配备了专职的未成年人心理辅导员，多数农村未成年人的心理问题、思想困惑得不到及时疏导。本次调查提出四类针对性改进措施。一是实施农村德育内容提质工程，组织省级德育专家、乡土文化人才、乡村教师共同开发符合农村特点的德育课程，将农村的红色文化、农耕文化、乡风文明内容融入德育课程，打造“田间课堂”“红色研学”“非遗体验”等特色德育实践活动，提升德育内容的吸引力和适配性；每学期安排不少于4课时的乡土德育课程，让未成年人了解家乡的发展变化，培养对家乡的认同感和归属感。二是健全农村家校社协同德育机制，明确乡镇党委为农村未成年人思想道德建设的责任主体，建立乡镇宣传委员牵头，学校、村两委、妇联、共青团共同参与的德育工作联席会议制度，每季度召开一次会议，统筹推进农村德育工作；建立“家长学校”制度，每季度组织农村监护人开展一次家庭教育培训，提升监护人的德育教育能力；明确村两委的德育工作责任，将未成年人思想道德建设纳入村两委绩效考核指标，占比不低于10%，确保校外德育阵地正常运转。三是加强农村德育师资队伍建设，按照每所农村学校至少配备1名专职德育教师的标准，加大专职德育教师的招聘力度，将德育教师的职称评审、评优评先比例提升至与主科教师同等水平，提升德育教师的工作积极性；每年组织农村德育教师开展不少于2次的省级专项培训，提升教师的德育工作能力。四是建立农村特殊未成年群体的精准帮扶机制，针对留守儿童群体，建立“亲情连线”常态化机制，每个留守儿童之家每周至少开放2次亲情连线设备，让留守儿童能够定期与父母沟通；实施“德育结对帮扶”工程，组织城市学校、机关单位、志愿者团队与农村留守儿童结对，每月至少开展1次谈心谈话、每季度至少开展1次共同活动，及时掌握留守儿童的思想动态，疏导心理问题；针对困境儿童群体，建立“一人一档”的德育帮扶台账，配备专门的帮扶联系人，定期上门开展思想引导、生活帮扶，确保困境儿童的德育需求得到满足。第三篇2026年网络空间未成年人思想道德建设专项调查联合网信、文旅、公安等部门，针对6-18岁未成年人的网络使用行为、网络内容接触偏好、网络价值认知、网络行为失范情况等维度开展调研，累计回收有效问卷5.2万份，梳理2025年以来涉未成年人网络不良信息举报数据127万条，访谈互联网平台内容审核人员、未成年人网络权益保护志愿者、涉网络行为偏差未成年人及家长共893人，全面呈现当前网络空间未成年人思想道德建设的现状与痛点。本次调查是针对网络空间这一未成年人思想道德建设重要阵地的专项调研，核心是破解网络空间德育工作的难点问题，为未成年人营造清朗的网络环境。本次调查首先梳理了网络空间未成年人思想道德建设的阶段性成效。一是网络清朗行动取得明显成效，2025年全国网信部门累计清理涉未成年人不良信息782万条，处置违法违规账号123万个，下架违法违规应用程序1.2万款，涉未成年人网络不良信息举报量较2024年下降21.7%，网络空间环境得到明显净化。二是未成年人模式普及率持续提升，截至2026年第一季度，全国97.8%的主流互联网平台都上线了未成年人模式，未成年人模式下的内容池基本实现了不良信息零覆盖，76.3%的家长表示曾经为孩子开启过未成年人模式，较2023年提升18.4个百分点。三是未成年人网络素养教育不断推进，82.7%的中小学已经将网络素养教育纳入必修课程，每学期安排不少于8课时的网络素养课程，引导未成年人正确识别网络不良信息、合理控制上网时长，未成年人的网络素养平均得分较2023年提升12.3分。调查同时发现，网络空间未成年人思想道德建设仍然存在四类突出风险，成为当前德育工作的重点难点。一是未成年人模式存在明显漏洞，实际使用率仅为31.7%，其中62.4%的未成年人能够通过破解密码、借用成年人账号、使用第三方平台跳转等方式绕过未成年人模式的限制，未成年人模式的“防沉迷”“内容过滤”功能形同虚设；部分平台的未成年人模式内容池供给不足，内容多以低幼化的动画、短视频为主，缺乏适合14-18岁未成年人的优质内容，导致年龄较大的未成年人不愿意使用未成年人模式。二是AI生成不良内容成为新的风险点，2025年以来涉未成年人的AI生成不良内容举报量较2024年增长172%，主要涉及低俗图片、虚假励志内容、歪曲历史的短视频、诱导未成年人消费的虚拟产品等；部分不法分子利用AI技术生成仿真的老师、家长语音，对未成年人实施诈骗，2025年全国涉未成年人的AI诈骗案件较2024年增长213%，造成的经济损失累计超过1.2亿元。三是网络亚文化对未成年人的价值认知产生负面影响，37.2%的未成年人表示曾经接触过“丧文化”“躺平文化”“饭圈文化”“极端性别对立”等不良网络亚文化，其中18.7%的未成年人表示受到这些亚文化的影响，产生过“不想努力”“读书没用”“与他人对立”等错误认知；部分网络意见领袖故意传播错误价值观，引导未成年人跟风追星、攀比消费、辱骂他人，对未成年人的行为养成产生恶劣影响。四是网络欺凌问题频发，34.2%的未成年人表示曾经在网络上遭遇过言语辱骂、隐私泄露、人肉搜索等网络欺凌行为，其中16.8%的受访者因此出现厌学、抑郁、自残等心理问题，网络欺凌已经成为影响未成年人心理健康的重要因素；部分未成年人在网络上受到不良影响，主动参与网络欺凌、传播不良信息，2025年全国公安机关处置的涉未成年人网络违法案件中，有32.7%的案件是未成年人作为违法主体实施的。针对上述问题，调查从平台责任、技术防控、教育引导、法律惩戒四个维度剖析了成因。平台责任层面，部分互联网平台的未成年人保护意识不足，为了追求流量和利润，故意放松未成年人模式的管控，对涉未成年人的不良内容审核不严，甚至主动推送不良内容吸引未成年人流量；部分平台的内容审核机制不完善，AI生成内容的审核技术滞后，无法及时识别AI生成的不良内容，导致不良内容快速传播。技术防控层面，当前未成年人身份核验技术存在漏洞，多数平台仅通过身份证号核验身份，未成年人可以轻易借用成年人的身份证号注册账号，绕过未成年人模式的限制；AI内容识别技术尚不成熟，无法准确识别所有AI生成的不良内容，尤其是经过二次加工的AI不良内容，审核难度较大。教育引导层面，多数学校的网络素养教育内容滞后，没有针对AI生成内容、网络亚文化、网络欺凌等新的风险点更新教学内容，导致未成年人无法正确识别这些新的风险；部分家长的网络素养不足，不知道怎么引导孩子正确使用网络，甚至自己都沉迷网络，给孩子造成了不良示范。法律惩戒层面，当前涉未成年人网络违法的惩戒力度不足，部分平台违反未成年人保护相关规定，仅被处以少量罚款，违法成本远低于违法收益，导致平台屡教不改；针对未成年人网络违法的惩戒机制不完善，多数涉网络违法的未成年人仅被批评教育，没有建立对应的教育矫治机制，导致部分