文化产业发展三年实施方案（模板）

县（市、区）文化产业发展三年实施方案（模板）申报县（市、区）应根据《文化产业发展专项资金管理办法（2026—2028年）》规定，结合我省建设人文经济新高地、推动文化产业高质量发展的目标要求，科学谋划当地文化产业发展周期目标。要求突出重点、条理清晰、字数不超过3000字。一、本地文化产业现状基础概述本地文化产业发展情况，包括特色产业、集聚平台、重点企业、重点项目、配套政策、近三年县（市、区）级财政投入专项资金情况及产业发展存在短板等。若为上一轮扶持县（市、区）的，还需说明扶持成效及存在的问题。包括但不限于下列指标数据：经设区市统计部门核准的2023年文化及相关产业增加值、2023年文化及相关产业增加值同比上一年增速、2023年文化及相关产业增加值占GDP的比重，经设区市统计部门核准的2024年规模以上文化及相关产业企业营业收入、2024年规模以上文化及相关产业企业营业收入同比上一年增速。二、预期目标围绕推动文化产业高质量发展总体目标，根据区域绩效目标表设置的指标，提出本地未来三年文化产业发展目标体系（定量和定性相结合，包括地方文化产业发展规划提出的文化及相关产业增加值年均增速、扶持周期内文化及相关产业增加值、预计完成文化产业投资额及带动社会资本投资额）、工作体系（拟重点开展的工作）、政策体系（当地已出台实施的推动文化产业发展的政策或拟出台的相关政策）。三、落实举措从完善当地文化产业发展体系角度出发，阐述周期目标实现路径，主要从组织领导与部门协调、资金与项目管理、宣传与信息公开等方面说明推动文化产业发展的落实措施。附：县（市、区）文化产业发展绩效目标申报表县（市、区）文化产业发展绩效目标申报表专项名称文化产业发展专项资金省级财政部门财政厅省级主管部门中共委宣传部周期总体目标绩效指标一级指标二级指标三级指标指标值指标说明2026年2027年2028年产出指标数量指标规上文化及相关产业企业较上年净增数净增数=当年末规上企业数-上年末规上企业数（按国家口径统计）效益指标经济效益指标文化及相关产业增加值占GDP比重按国家口径统计规模以上文化及相关产业企业营业收入按国家口径统计规模以上文化及相关产业企业营业收入较上年增幅增幅=当年营业收入数/上年营业收入-1社会效益指标把握政治导向和文化方向情况对把握正确政治导向和文化方向情况的评价。主动准确把握的为“好”，没有错误导向方向的为“中”，存在导向方向问题的为“差”。地方特色文化产业发展情况对地方特色文化产业发展成效进行评价。特色产业定位明晰、省内认可度高、产业推动成效明显的为“显著”；特色产业定位不够明晰、省内认可度一般、产业推动成效不明显的为“不显著”；绩效指标效益指标社会效益指标地方文化产业品牌传播力对地方文化产业发展品牌传播方面的评价。相关信息在省级及以上媒体发表或部门录用5次及以上的，为“好”；2次及以上的，为“中”；1次及以下的，为“差”。推动地方文化产业“走出去”方面发挥的作用对地方文化产业项目或品牌出海情况的评价。对于有企业或项目入选国家或省级文化出口重点企业或项目的，或新增规上文化出口企业的，或有文化产品在海外形成广泛影响的，为“显著”；无上述情况的，为“不显著”。可持续影响指标推动地方文化产业发展方面发挥的作用对推动地方文化产业发展的评价。地方文化产业扶持方向有利于推动文化产业高质量发展，为“显著”，与推动文化产业发展不直接相关为“不显著”。满意度指标服务对象

满意度指标所扶持的文化企业满意度（%）通过调查问卷等方式对所扶持的文化企业的满意度进行调查，下一个申报期预计达到的所扶持文化企业满意率。县（市、区）文化产业发展周期项目清单单位：万元序号项目名称赛道类别项目实施周期实施单位（单位性质）总投入其中：扶持周期内分年投入计划县（市、区）级财政设区市级财政省级财政其他资本金额资本性质备注：1.项目赛道分为文化“新三样”（智能技术、出海传播发行平台、赛事活动等）、文化“新业态”场景、文化产业“新平台”、文化创意“新产品”；项目。2.产业引领类项目实施单位填写项目最大出资方（注明单位性质，如：党政机关、事业单位、国有企业、民营企业等），政策保障类项目实施单位原则上应为地方宣传部门。其他资本性质填写资本出资单位性质，如国有、民营等。3.若有其他省级财政资金补助，请特别注明。项目序号文化产业发展专项资金（2026—2028年）产业引领类项目申报书项目类别□文化“新三样”□文化“新业态”场景□文化产业“新平台”□文化创意“新产品”项目名称申报单位（盖章）填表日期中共委宣传部财政厅20年月

申报单位承诺：本单位承诺对填写的项目申报书各项内容的真实性负责，保证没有虚假、错误信息，本单位近两年来没有违法违规行为。如有不实及违规之处，由我单位承担相应法律责任，并承担由此产生的一切后果。本单位承诺遵守文化产业发展专项资金管理办法的相关规定，按计划认真开展各项工作。特此声明。项目单位：（公章）法定代表人：（签名）年月日

填表说明一、请通过申报系统如实填写项目申报书，有关内容要符合逻辑关系，前后一致。二、封面1.项目序号：由系统自动生成。2.项目类别：请通过系统选择。3.项目名称：应准确、简明反映项目内容，建议使用对外宣传推广名称，最多不超过15个汉字。4.项目实施单位：请填写单位全称。三、数据采集表1.联系地址：请详细填写，必须包括街（路）名和门牌号，不能以单位名称代替联系地址。2.涉及资金额度的填报内容均以万元为单位，填写阿拉伯数字。3.项目类别：请通过系统选择，须与封面选项一致。四、项目简介对申报项目进行简单介绍，不超过1000字。其中，项目核心亮点部分不超过100字。五、项目可行性研究报告主要填写项目可行性分析内容。六、实施计划填写项目具体实施方案、年度（季度）工作计划、中长期发展规划等。七、绩效目标介绍项目实施的预期效益情况，填写周期绩效表。申报县（市、区）主管部门意见由申报县（市、区）宣传部门填写推荐理由，并加盖公章。九、所在市级主管部门审核意见由所辖市委宣传部对产业引领类项目是否符合所辖市文化产业布局要求、是否突出地方特色、是否获得市级支持政策等内容出具初审意见，并加盖公章。十、附件按照项目申报指南要求，填写证明文件目录，并提供加盖申报单位公章的相关证明文件复印件，反映项目建设情况和现有成果的图片、视频等。

一、数据采集表1.申报单位基本信息单位名称单位类型统一社会信用代码法定代表人联系电话注册地点注册日期注册资本（万元）实缴资本（万元）申报单位经营范围控股情况1.国有控股2．集体控股3．私人控股4.港澳台控股5．外商控股6．其他实际控制人2.最近两年经营情况年份2023年（经审计）2024年（经审计）2025年6月底资产总额负债总额所有者权益总额营业收入利润总额销售净利率（％）资产负债率（％）实缴税金年末在岗人数（人）3.申报项目情况项目名称项目类别文化“新三样” 文化“新业态”场景文化产业“新平台” D．文化创意“新产品”项目负责人联系电话传真联系地址市（县）街（路）门牌号邮政编码项目资金来源项目总投资（万元）资金来源说明实施期限（年）二、项目简介对申报项目进行简单介绍，不超过1000字。简要介绍项目基本情况，突出项目要点、核心亮点，一般包括但不限于主要产品或服务、商业模式、市场需求、所处行业分析、竞争格局、项目竞争优势等。三、项目可行性研究报告1.立项背景、意义和必要性（含单位介绍）；2.国内外相关领域发展现状和发展趋势；3.项目现有基础及可行性分析（含项目现有的硬件基础、软件基础）；4.项目规划布局及核心竞争力（行业地位、竞争优势、主要客户及竞争者）；5.项目设计概述（含项目整体架构、项目标准设定、资源平台介绍等）。四、实施计划项目具体实施方案，包括项目如何实施、阶段性任务、任务预期达到的效果；年度（季度）工作计划等，需要写出实实在在的举措。五、绩效目标根据项目实施的预期效益情况，填写实施周期绩效目标表。文化“新三样”项目绩效表指标类别指标名称及指标值权重指标解释备注技术集成应用与效率提升（针对智能技术类项目）1.上线并集成AIGC等关键技术服务不少于[XX]项

2.为[XX]家以上文化企业/开发者提供技术赋能

3.帮助合作企业内容生产效率平均提升[XX]%50%（细化指标值权重各为20%、20%、10%）评价AIGC、VR/AR等前沿技术在文化内容生产、传播和体验环节的深度应用，及其带来的产业革新效果。出海规模与文化认可度（针对出海平台类项目）1.平台覆盖海外国家/地区不少于[XX]个

2.帮助[XX]款以上文化产品出海，年度新增海外用户[XX]万

3.实现海外市场营收/流水[XX]万元4.（可选）推动核心产品进入海外主流榜单前列[XX]次衡量平台推动地方特色文化产品与服务走向世界的广度与深度，包括市场覆盖、用户获取及商业成功。赛事能级与经济效益

（针对赛事活动类项目）1.活动线上总观看量超[XX]万；线下总参与人次超[XX]万

2.全网媒体总曝光量超[XX]亿次

3.实现门票、赞助等总收入[XX]万元，并拉动周边衍生消费[XX]万元评估赛事活动的品牌影响力、专业水平、媒体关注度，以及其作为城市名片对文旅、消费等周边产业的辐射拉动作用。经济效益与市场化能力1.项目年度总营业收入达到[XX]万元

2.成功撬动社会资本（如融资、商业赞助）[XX]万元

3.市场化收入占总收入（含财政补助资金）比重不低于[XX]%50%衡量项目整体的直接经济产出、对社会资本的撬动能力，以及在市场环境中自我造血潜力。文化“新业态”场景项目绩效目标表指标类别指标名称及指标值权重指标解释备注技术集成与体验满意度1.集成VR/AR、全息投影、智能交互等前沿技术不少于[XX]项。

2.游客体验综合满意度评分不低于[XX]分（或[XX]%）。25%评价项目的核心技术应用水平、体验设计的创新性，以及最终带给游客的直观感受与认可度。客流规模与体验黏性1.年度总接待游客不少于[XX]万人次。

2.游客平均驻留时长达到[XX]分钟以上。

3.年度复游率达到[XX]%以上。25%直接衡量项目对目标客群的吸引力、市场热度以及内容的引人入胜程度，是项目人气的核心体现。文化主题彰显与衍生消费1.成功转化或创新演绎在地文化IP不少于[XX]个。

2.项目直接带动文创、餐饮等衍生消费总额不少于[XX]万元。25%评价项目对在地文化IP的活化利用效果，及其作为消费引擎，对项目自身及周边商业生态的辐射带动能力。品牌声量与市场化运营能力1.全网主流媒体及社交平台相关正面曝光/话题浏览量累计超过[XX]万次。

2.门票、衍生品等市场化收入占项目年度总运营收入的比重不低于[XX]%。25%衡量项目的社会知名度、品牌价值以及自我“造血”能力，是其能否摆脱依赖、实现长期健康发展的关键。文化产业“新平台”项目绩效目标表指标类别指标名称及指标值权重指标解释备注优质主体集聚度1.年度新增服务行业重点企业/机构不少于[XX]家。

2.平台累计服务的高质量主体总数达到[XX]家。25%评价平台作为行业枢纽，对产业链核心要素的吸附能力，特别是对行业重点企业、知名工作室、头部创作者等高质量主体的吸引力。指标类别指标名称及指标值权重指标解释备注关键服务量与赋能成果1.年度内提供孵化、融资、技术、版权等关键服务不少于[XX]项。

2.服务对象综合满意度不低于[XX]%。

3.成功帮助平台内企业促成融资总额不少于[XX]万元。25%衡量平台提供的专业服务（如孵化、融资、版权、技术等）在解决行业痛点方面的实际效果，以及服务对象的满意度。平台催生的产业成果与价值1.成功孵化或重点助推的产业项目不少于[XX]个。

2.平台内促成的版权交易、IP授权等总额达到[XX]万元。25%评估平台对产业发展的直接贡献，具体体现为通过平台服务、孵化和资源对接所产生的重大项目、知名IP、版权交易额等量化成果。行业声量与市场化运营能力1.主办/承办具有全国或区域影响力的品牌行业活动不少于[XX]场。

2.非财政补贴的市场化收入占平台总运营收入的比重不低于[XX]%。25%衡量平台在行业内的权威性、品牌影响力，以及其摆脱财政依赖、实现自我造血的商业化运营能力。文化创意“新产品”项目绩效目标表指标类别指标名称及指标值权重指标解释备注核心元素转化与设计创新1.创新性应用/转化的核心文化元素不少于[XX]项。

2.由行业专家、设计师等组成的评审小组给予的“文化创新转化”综合评分不低于[XX]分。25%评价产品对历史经典产业的核心技艺、纹样、精神内涵的传承水平，以及其与现代设计、科技、生活方式融合的创新程度。产品销售与品牌溢价能力1.年度新增销售收入不低于[XX]万元。

2.（可选）产品平均溢价率（相较于传统同类产品）达到[XX]%以上。25%核心经济指标，衡量新产品被市场接受的程度、产生的直接经济效益，以及相较于传统产品所实现的品牌附加值。品牌声量与目标人群触达1.全网主流媒体及社交平台总曝光量不低于[XX]万次。

2.线上购买或关注用户中，35岁以下年轻群体占比不低于[XX]%。25%评估项目在提升历史经典产业公众认知度，尤其是在吸引年轻群体方面的贡献，衡量其作为文化载体的传播效果。产业链激活与市场化水平1.直接带动合作的上下游企业/传统匠人不少于[XX]家/位。

2.项目自身市场化收入占年度总收入的比重达到[XX]%以上。25%评价项目对历史经典产业链上下游（如原材料、传统匠人、销售渠道）的“反哺”和带动作用，以及项目自身的“造血”能力。六、申报县（市、区）主管部门意见推荐理由：审核单位（公章）：日期：七、所在市主管部门意见具体意见：评价等次：（由所辖市委宣传部对产业引领类项目是否符合所辖市文化产业布局要求，是否突出地方特色、是否获得市级支持政策等内容出具初审意见。初审等次分为优、良、中三类。各市推荐所辖申报县产业引领类项目优秀率不得高于85%。）审核单位（公章）：日期：项目序号文化产业发展专项资金（2026—2028年）政策保障类项目申报书项目类别□文化“新三样”□文化“新业态”场景□文化产业“新平台”□文化创意“新产品”项目名称申报单位（盖章）填表日期中共委宣传部财政厅20年月

填表说明一、请通过申报系统如实填写项目申报书，有关内容要符合逻辑关系，前后一致。二、封面1.项目序号：由系统自动生成。2.项目类别：请通过系统选择。3.项目名称：应准确、简明反映项目内容，最多不超过15个汉字。4.申报单位：请填写单位全称。三、立项依据对项目实施的政策依据、背景条件进行介绍。四、政策内容填写政策实施期限、适用对象、具体内容、地方财政投入，以及其他部门协同情况等。不超过1000字。五、实施计划填写省级专项资金扶持周期内分年度实施计划。六、绩效目标介绍项目实施的预期效益情况。

一、立项依据对项目实施的政策依据、背景条件进行介绍。二、政策内容主要介绍政策内容、实施期限、适用对象、具体实施举措、经费投入，以及其他部门协同情况等。扶持周期内财政经费投入情况表三、实施计划介绍省级专项资金扶持周期内分年实施计划。四、绩效目标根据项目实施的预期效益情况，填写实施周期绩