湘西中支2026年保密教育知识培训考试

湘西中支2026年保密教育知识培训考试2026年7月15日至7月21日，中国人民银行湘西土家族苗族自治州中心支行（以下简称“湘西中支”）围绕“夯实保密底线、筑牢金融安全屏障”核心主题，完成全辖12个内设科室、8个县市支行共312名在岗干部职工（含正式在编人员247人、合同制聘用人员65人）的保密教育知识培训及闭卷考试工作，本次培训考试全员覆盖率达100%，考试平均得分94.7分，其中90分以上人员占比92.3%，80-89分人员占比6.7%，80分以下不合格人员共3人，已完成补考及专项帮扶闭环整改，所有人员最终考核全部达标。一、培训考试组织实施情况（一）前期筹备阶段2026年6月12日，湘西中支正式印发《2026年全辖保密教育知识培训考试工作方案》，成立由中支党委书记、行长任组长，分管保密工作的副行长任副组长，办公室保密岗、纪检监察室、人事科、科技科4个部门共7名骨干为成员的工作专班，明确筹备、培训、考试、整改4个阶段的时间节点及责任分工。筹备阶段同步开展全辖保密知识掌握情况摸底调研，发放匿名调查问卷312份，回收有效问卷307份，统计结果显示：干部职工对《保守国家秘密法》基础条款知晓率达89.2%，但对涉密金融数据传输规范、微信办公泄密边界、涉外活动保密要求3类场景化知识点的知晓率仅为57.6%、52.1%、48.3%，工作专班据此调整培训内容权重，将场景化实操内容占比从原定的30%提升至50%，确保培训精准适配需求。同时梳理近3年国家保密局、人民银行总行、长沙中支通报的金融领域泄密案例共17起，其中涉及湖南省内金融机构的案例4起、湘西周边地市州中支案例2起，全部纳入培训案例库，提升培训警示性。（二）分层分类培训实施本次培训设置三个层级，实现全员覆盖、重点突出：第一层级是全员集中培训，7月15日-17日分3批次开展线下集中面授，中支机关189人分2批次参训，8个县市支行123人统一到中支参加1批次集中培训，每批次培训时长4小时，其中政策解读1.5小时、案例剖析1.5小时、答疑互动1小时，集中培训签到率达99.4%，仅2名县市支行工作人员因病请假，事后于7月19日完成1对1补训，补训时长不低于集中培训标准。第二层级是线上自主学习，依托中支内部OA系统“保密教育专栏”，上传2025年修订版《保守国家秘密法实施条例》原文、人民银行2026版《保密管理负面清单》、12个涉密场景操作短视频、3部保密警示教育片等学习资源，要求干部职工自主学习时长不低于8小时，截至7月20日，全辖干部职工平均自学时长10.2小时，学习完成率达100%。第三层级是重点岗位专项培训，针对办公室保密岗、科技科数据运维岗、货币信贷科政策涉密岗、国库科资金核算岗、人事科干部档案岗共47名核心涉密岗位人员，7月18日邀请湖南省国家保密局涉密数据管理处2名专家开展专项授课，时长6小时，重点讲解涉密金融数据全生命周期管理、涉密载体销毁合规流程、核心岗位保密责任认定3项内容，专项培训后现场开展随堂测试，平均得分97.2分，全部达标。（三）闭卷考试组织管控本次考试命题由工作专班联合长沙中支保密办共同完成，试题总分100分，设置单项选择题30题（每题1分）、多项选择题20题（每题2分）、判断题15题（每题1分）、案例分析题2题（每题10分），其中最新保密法律法规内容占比25%、金融系统保密管理规定占比35%、场景化实操判断占比40%，摸底调研发现的3个薄弱知识点相关试题占比达38%，切实做到“学什么、考什么”。考试采用闭卷形式，共设置4个标准化考场，每个考场配备2名监考人员（由纪检监察室、保密办工作人员组成），全程开启视频录像，长沙中支保密办安排2名巡考人员随机抽查考场纪律，未发现作弊、代考等违规行为。考试结果统计显示：90分以上人员共288人，占比92.3%；80-89分共21人，占比6.7%；80分以下共3人，均为县市支行行政辅助岗合同制聘用人员，分别为龙山支行、永顺支行、凤凰支行工作人员，得分72分、76分、78分。7月22日，中支保密办组织3名不合格人员开展专项培训后进行补考，3人补考得分分别为92分、89分、91分，全部合格，同时要求3人所在支行行长作为帮扶责任人，后续1个月内每周开展1次保密知识抽查，确保保密意识切实提升。二、本次培训考试核心知识点梳理（一）最新保密法律法规核心条款一是2025年修订版《保守国家秘密法实施条例》核心调整内容，明确将金融领域未公开的货币政策调整预案、系统性风险处置方案、国家黄金储备变动数据列为绝密级事项，保管期限由原30年调整为永久；细化泄密责任认定标准，过失泄密导致国家秘密被境外机构获取、造成金融市场异常波动的，直接责任人最高可追究刑事责任，单位分管领导承担连带责任，单位当年绩效考核不得评为A级；调整涉密人员脱密期标准，核心涉密人员脱密期由原2-3年调整为3-5年，重要涉密人员调整为1-2年，一般涉密人员调整为6个月-1年，脱密期内不得违规出境、不得入职外资控股的金融机构、不得私自接触境外机构人员。二是人民银行2026版《保密管理负面清单》，共6大类32条，明确禁止在微信、QQ、钉钉等互联网社交平台传输任何标注“内部敏感”“工作秘密”“国家秘密”标识的文件及信息；禁止涉密计算机接入互联网或其他公共网络；禁止在非涉密打印机、碎纸机上处理涉密文件；禁止将涉密载体带出办公区域，确需带出的需经单位主要负责人审批并完成全程登记；禁止使用私人邮箱、云盘存储或传输工作涉密信息。（二）金融领域高频涉密场景实操规范本次培训重点梳理5类干部职工高频接触的涉密场景，明确操作边界及违规后果：1.微信办公场景：明确工作群仅可发布已公开的政务信息、普发性工作通知，不得传输任何内部敏感信息、涉密文件，工作群管理员需每月清理1次群成员，清退非本单位人员，每半个月排查1次群内信息，发现违规传输涉密信息的需第一时间撤回并上报保密办，案例参考2025年湖南某地市中支工作人员将未公开的降准窗口指导信息发送至单位工作群，被群内人员转发至财经交流群，导致债券市场提前异动，涉事人员被给予记大过处分，单位分管领导被通报批评。2.涉密载体管理场景：涉密U盘、移动硬盘仅限在涉密计算机上使用，严禁在涉密计算机与非涉密计算机之间交叉使用移动存储介质；涉密文件使用后需立即存入密码保密柜，不得随意放置在办公桌面；废弃涉密文件、载体需统一上交至单位保密办，由保密办每季度统一送至省国家保密局指定销毁点集中销毁，严禁自行丢弃或使用普通碎纸机销毁，案例参考2024年湖北某中支工作人员将废弃涉密利率调整文件扔至公共垃圾桶，被拾荒人员捡到后上传至网络，造成严重不良影响，涉事人员被解除劳动合同。3.涉外活动场景：参加外资银行考察、涉外学术交流、对外捐赠等活动时，不得携带涉密载体、不得谈论未公开的货币政策及金融监管政策，遇到境外人员询问敏感信息时需婉言拒绝，并第一时间上报单位保密办，2025年某省中支工作人员在涉外学术交流会上私自透露未公开的跨境人民币监管政策，被境外媒体报道，造成外交被动，涉事人员被给予党内警告处分。4.个人终端使用场景：个人手机、私人电脑不得存储任何工作涉密信息，不得在朋友圈、抖音等社交平台发布办公场所照片，严禁拍摄涉密文件、涉密计算机屏幕，案例参考2024年四川某中支工作人员在朋友圈发布加班照片，背景拍到未公开的LPR调整文件，被网友扩散后引发市场波动，涉事人员被辞退。5.政策发布场景：未公开的货币政策、信贷政策、金融监管政策在正式发布前，任何人员不得向无关人员透露内容，包括亲属、朋友、金融机构从业人员，2025年某省中支货币信贷科工作人员将未公开的MLF操作信息透露给证券行业从业人员，后者非法获利2100余万元，两人均被追究刑事责任。（三）重点岗位保密履职核心职责本次培训明确5类核心涉密岗位的具体履职要求，全部纳入岗位责任书内容：1.办公室保密岗：负责全辖保密工作统筹管理，每月开展1次全辖保密检查，每季度组织1次保密教育，负责涉密载体的收发、登记、保管、销毁全流程管控，每年对重点岗位人员开展1次保密履职考核。2.科技科数据运维岗：负责涉密计算机的日常维护、病毒查杀、漏洞修复，落实涉密计算机与非涉密计算机物理隔离要求，严禁私自拷贝涉密计算机内的数据，定期对涉密存储介质进行排查。3.货币信贷科政策涉密岗：专人保管未公开的货币政策、信贷政策文件，不得随意转借无关人员，政策正式发布前不得向任何外部人员透露内容，政策文件用完后立即存入保密柜。4.国库科资金核算岗：严格管控国库资金核算数据、未公开的国债发行计划等涉密信息，不得将相关数据透露给任何无关人员，涉密数据传输需通过内部加密通道。5.人事科干部档案岗：干部人事档案、未公开的干部任免信息属于工作秘密，不得随意传播，查阅干部档案需经严格审批，严禁私自复制、拍摄干部档案内容。三、本次培训考试排查发现的共性问题（一）人员意识层面问题12%的合同制聘用人员对“工作秘密”的定义认知模糊，认为仅标注“绝密”“机密”“秘密”的信息才需要保密，不知道内部敏感信息、未公开的工作安排也属于保密范畴；8%的基层支行工作人员认为自己不接触核心涉密信息，不需要掌握太深入的保密知识，存在麻痹思想；另有3%的干部职工对泄密后果认知不足，认为即使出现违规操作也不会被发现，不会造成严重后果。（二）管理流程层面问题抽查12个机关科室、8个县市支行发现，3个机关科室存在涉密文件使用后未及时存入保密柜的情况，2个县市支行存在使用普通U盘交叉接入涉密计算机与非涉密计算机的问题，1个支行的工作群存在传输内部敏感信贷数据的情况；4个支行未建立保密管理台账，涉密载体收发、销毁未做详细登记，存在去向追溯难的风险。（三）硬件支撑层面问题8个县市支行中有3个支行的保密柜使用年限超过10年，未配备专用涉密碎纸机，销毁涉密文件需往返中支办理，便捷性不足导致部分支行存在涉密文件积压的情况；2个支行的涉密计算机未安装最新版涉密杀毒软件，存在病毒入侵、数据被盗的风险；1个支行的涉密办公区域未安装门禁系统，非工作人员可随意进出。四、问题整改及后续保密工作安排（一）隐患清零整改要求要求各科室、各支行于8月15日前完成本单位保密隐患自查，建立问题整改台账，明确问题内容、整改责任人、整改时限、整改措施，8月25日前中支保密办完成全辖复查，对整改不到位的单位，当年绩效考核扣5分，约谈单位主要负责人；针对3名考试不合格人员，所在支行要建立1个月的帮扶机制，每周开展1次保密知识抽查，中支保密办8月底对其进行二次抽考，确保知识点全部掌握；硬件配备方面，中支统筹12.8万元保密专项经费，8月底前为3个支行配备全新密码保密柜及涉密碎纸机，完成所有涉密计算机的杀毒软件更新及漏洞修复，为1个涉密区域未安装门禁的支行完成门禁系统安装。（二）长效机制建设安排建立“年度+季度+节点”的保密教育机制，每年开展不少于2次全员保密培训，每季度推送1批保密学习资源，在重要政策发布、节假日前发送保密提醒短信；新入职人员（含合同制聘用人员）必须参加保密岗前培训，考试合格后方可上岗；将保密履职情况纳入干部职工年度考核，占考核权重的10%，保密考核不合格的，年度考核不得评为优秀，不得晋升职务职级；每个科室、每个支行配备1名兼职保密员，负责本单位日常保密管理，中支每年组织不少于2次的兼职保密员专项培训，提升其业务能力。（三）技术防护升级计划2026年底前完成全辖涉密计算机的国产化替代，全部安装国产操作系统及涉密杀毒软件，搭建内部涉密信息加密传输通道，所有内部敏感信息传输必须通过加密通道完成；安装上网行为管理系统，对非涉密计算机的上网