临时用地土地复垦规范

1临时用地土地复垦规范本文件规定了临时用地类型、土地复垦要求、复垦工程技术标准、复垦质量控制标准本文件适用于建设项目、生产项目以及符合法GB15618土壤环境质量农用地土壤GB/T16453.3水土保持综合治理技术规范沟壑治理技术GB/T16453.4水土保持综合治理技术规范小型蓄排引水工程GB/T18337.2生态公益林建设规划设计GB/T18337.4生态公益林建设检查验收GB/T20203管道输水灌溉工程技术GB/T32748渠道衬砌与防渗GB36600土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）GB/T43935矿山土地复垦与生态修复监测评价技术规范GB50288灌溉与排水工程设计GB55003建筑与市政地基基础通用DB41/T2916建设占用耕地耕作层再利用操作2对因临时使用造成损毁的土地采取整治措施，使其恢复建设施工、地质勘查等临时使用土地过程中，造成的土地损毁方式，具体为挖损临时用地使用中因开挖、剥离、取土等直接破坏地表土层，形成4.1使用类型4.2损毁类型古和文物保护配套设施等。临时用地损毁类型4.3土地复垦类型区3按照GB/T30600、TD/T1036相关规定，依据地貌单元的相似性、土地复垦方向一致性和工程技术5.1一般规定5.1.1应严格保护耕地，节约集约利用土地，优化临时用地布局，严控用地规模，根据不采取必要的预防控制措施，减少土地损毁面积，降低损毁程5.1.3应科学规划、因地制宜、综合治理、经济可行、合理利用，严格落实土地复垦目标。5.1.4依据地形地貌、地质、水资源、土壤、社会经济条件、复垦区原地类和规划等，确定土地复垦5.1.5临时用地使用前应依据实际需要，因地制宜进行杂物清理，严格落实耕作层土壤剥离、堆存防5.1.6具备条件的宜“边损毁、边复垦”，不具备条件的应在临时用地使用到期后及时全面复垦，合5.1.8应坚持权责一致，明确管护主体、5.1.9应保护土地权利人合法权益，尊重权利人意愿，保障知情权、参与权与监督权。5.2办公用房5.2.1应对临时建筑进行彻底拆除至与地面齐平或以下，禁止遗留基础墩、预埋件等形成地下硬包，5.2.2清挖破除形成的凹坑，应采用适宜土料回填压实，表面与周边自然地坪顺接，避免形成积水洼5.2.3复垦工程措施宜采取场地清理（拆除硬化层、清除建筑垃圾、移除设备基础）、场地平整、表5.3表土剥离堆放场5.3.1堆放场应选址在靠近表土剥离区、地势相对较高、排水良好、周边无污染源，且场地无积水浸5.3.2表土堆放高度应满足堆体场地及边坡稳定性的设计要求，高度不宜超过4.0m，土质黏重的最5.3.3堆放场复垦方向宜为农用地，优先复垦为耕地。5.3.4堆放场复垦宜采取拆除防护、场地平整、土壤培肥、土地翻耕、配套工程等措施，恢复其利用5.4制梁场、拌合站45.4.2土地复垦方向应依据当地自然环境、表土资源、灌溉条件及原地类等合理确定，并按照5.4.3复垦工程措施宜采取场地清理（拆除硬化层、清除建筑垃圾、移除设备基础）、场地平整、表5.5.1取土区应结合场地和周边地形地貌等因素，遵循“5.5.2取土时要采取削坡减荷、地块归并等方式，合5.5.3土地复垦方向应结合当地自然环境、取土场面积、深度和地形、表层风化程度及表土资源等因5.6弃土（渣）场5.6.2弃土（渣）场使用前宜修筑挡土墙或其他防护工程。排水设施。混合型弃土（渣）场宜按照“先弃渣，后弃土”的原则弃放5.6.4复垦方向的确定应结合当地自然环境、地形地貌、表土资源等因素综合确定。5.6.5弃土（渣）场的复垦应采取场地平整、修整坡面、客运土方、填覆表土、土壤培肥、配套工程等措施，使其与周边地形地貌相协调，并恢复其5.7施工（运输）便道5.7.1施工便道应充分利用原有道路，以满足主体工程建设需要为主，曲线或地形复杂地段可按需加5.7.2复垦工程措施宜采取场地清理（包括建筑渣料的处置）、场地平整、填覆表土、修整地面、土壤培肥、土地翻耕、配套工程等措施，使其与周边地5.7.3当施工便道利用原有道路时，应保证其原5.8地下管线敷设5.8.1地下管线敷设在满足主体工程需求的前提下，应“统筹布局、节约用地”。5.8.2地下管线敷设时，应采取防控措施，避免出5.8.3地下管线敷设工程复垦措施，宜采取场地清理（包括建筑渣料的处置）、填充、土层碾压、场5.8.4开挖区回填应使用原有土石料分层回填，并采取必要的地下5.9采掘场55.9.2复垦工程措施宜采取场地清理、坡面整形、挡墙修筑、场地平整、渣土回填、疏导排水、填覆5.10其他临时用地其他临时用地参考5.2～5.9损毁类型和复垦措施相似的使用6.1.1土地复垦工程技术应包括土壤重构、植6.1.2工程技术措施的选择应因地制宜、源头管控、防复结合、经济可行复垦方向相适应，保护水土资源与生态环境，防控水6.2.1.3应对复垦区域土层结构和表土质量等进行勘查，明确剥离范围、厚度、土方量，择优选择剥6.2.1.4剥离表土应集中单独堆存，堆放地点应满足堆放安全、排水条件良好、回覆便利与运输成本低等要求。堆放场应设置标识，采取水土保持、防尘措施，6.2.1.5剥离过程中出现强降雨时立即停工，雨后实施剥离时，应严格控制土壤的含水率，待田间持水量在50%～80%或表土可捏成团、土团落地能自然散碎时，方可复工；因受降雨冲刷造成土壤结构严6.2.1.7表土剥离、运输、储存及再利用、表土剥离方法及机械选择，6.2.2.1临时用地使用结束后应对场地内的硬（固）化地面、地面建（构）筑物、6.2.2.2清理物可采用场内深埋、资源化利用或外运处置；复垦为农用地的，不应采用场内深埋方式66.2.3.1.1场地平整应根据复垦区地形地貌和土地利用类型情况确定施工工艺，填挖宜在同一地块内6.2.3.1.2复垦为耕地的地块，应进行土壤6.2.3.1.3露天开采区采坑应先进行渣土回填，回填厚度以填平采坑为宜，且不宜小于80cm。6.2.3.1.4渣土回填的区域，应在渣土和表土之间构筑心土层，心土铺填前应保证渣土土体区域地面6.2.3.2.1复垦方向为耕地时，应依据地块面积与实际使用需要，规划田块布局，修筑田埂（6.2.3.2.2耕作田块建设要因地制宜，平原区应修建条田，山地丘陵区宜修建梯田，水稻种植区修建格田。田块长度、宽度及长宽比应满足机械作业、灌溉排水等6.2.3.2.3条田田块之间修筑田埂，田埂宜用田间6.2.3.2.4梯田田块之间修筑田坎，田坎因地制宜采用土坎、石坎、土石混合坎6.2.3.2.5梯田田坎高度和坡度应与地形坡度、降雨量、降雨强度、土质条件和田面宽度相适应，田6.2.4.3回填表土土壤应无污染、无6.2.5.2坡面工程宜包括工程固坡、6.2.5.3坡度大于30°、岩质破碎、存在6.2.5.4复垦为梯田的区域应在田块内侧设6.2.6.1临时用地复垦方向为农用地时，应坚持有机无机结合的原则，科学实施土壤培肥，确定土壤6.2.6.2临时用地涉及重金属等可能存在污染物品堆放的，应采取污染防治工程措施，防止土壤污染76.3.1.1复垦方向为草地的区域，在地形较平缓的区域应撒播草籽，坡度较大或水土流失较严重的区6.3.1.2复垦方向为林地的区域，在树木栽植完成后，宜选择合6.3.1.4草种的选择、播种方法、铺设方法、6.3.2.1复垦方向为林地的区域地形条件、土层厚度应满足相关要求，地势较平坦、土层深厚的区域6.3.2.2树种的选择应该按照“适地适种、因地制宜”的原则，同时考虑经济效益和生态效益。优先6.3.2.3农田防护（防风）林带应以乔木6.3.2.4植树种类、植种密度应根据树种特性、立地条件、经营水平确定，密度确定方法按照6.4.1.1临时用地使用过程中造成配套设施损6.4.1.2因使用临时用地导致地形改变或作物种植类型调整，需重新设置配套工程的，在编制复垦方6.4.1.3修复和重新规划的配套工程应与周边的各类工程相衔接，建设标准应满足实际需求并不低于6.4.2.1.1应充分利用原有水源6.4.2.1.2土地复垦工程完成后，水源工程应不低于损毁前的标准。原有灌溉水源不能满足复垦后灌6.4.2.1.4需要建设引提水工程时应根据引提水工程规模、运行特点和综合利用要求，考虑地形、地6.4.2.1.5配置的水源工程兼起渔业养殖作用的，其恢复规格、水体质量、设施配套程度及生产力水6.4.2.2.1应对损毁的输水工程进行修复，原有输水工程不能满足复垦后灌溉要求的，应在综合考虑86.4.2.2.2应依据复垦方向、灌溉方式、水资源条件、地形及运维需求因地制宜确定固定渠道、低压6.4.2.2.3采用固定渠道输水的，应按相关标准进行防渗处理。渠道防渗衬砌结构、材料及布设应按6.4.2.2.4井灌旱作区宜采用低压管道输水，低压管道可采用地埋或地上方式，工程布局应按照6.4.2.3.1水源紧缺、地形起伏较大、灌水频繁或经济作物地区，宜选用喷灌工6.4.2.3.2水资源相对缺乏的粮食种植区、经济条件较好或种植经济作物区域，宜选用微灌（或组合6.4.2.4.1应根据复垦区洪、涝、渍、碱的成因和治理要求，因地制宜地选择明沟、暗管、竖井等排6.4.2.4.2以排涝为主的复垦区，宜以明沟排6.4.2.4.4浅层地下水水量较丰、出水条件较好和水质可用于灌溉的井灌区，可采用竖井排水。6.4.2.4.5取土场、弃土（渣）场等地形改变的临时用地，应做好排水体系布局和排水工程设计，并6.4.2.5.1原有渠系建（构）筑物可根据工程总体布置及建筑物运行状况、完好程度，选择适宜的修6.4.2.5.2改建新建渠系建（构）筑物的结构形式应根据工程特点、作用和运行要求，结合建筑材料6.4.2.5.4沟渠穿越道路、圩堤、高地时，宜选用农桥或涵洞；沟渠被其他沟渠或道路穿越时，宜设渠下输水、排洪或交通涵洞；流量较小的沟渠穿越田间道路时，宜采6.4.2.5.6灌溉渠道的引水、分水处，应根6.4.3.1输电线路工程布设应与农田生产设施布局相结合，田间输配电设施安装与安全运行应符合电6.4.3.2泵站供电系统恢复重建应以泵站所在地电力系统现状和发展规划为依据，结合泵站安装的电96.4.3.3地埋（架空）线路的敷设宜尽量避开易受到机械、振动、化学、水锈蚀、热影响、白蚁、鼠6.4.3.4配电装置应根据额定电流、内部电器设备及安装要求等确定，宜采用成套标准系列设备。6.4.4.1道路应充分结合复垦区内地形地貌，因地制宜，合理布局，满足复垦区内交通、生产和生活6.4.4.3各级道路应做好内外衔接，统一协调6.4.4.4对于山地丘陵区，田间道的布置还应尽量依地形地貌变化，沿沟边或沟底布置，以减少新建6.4.4.5田间道路建设标准应不低于损毁前标准；田间道路直接通达的田块数占田块总数的比例，平6.4.5.1根据“因害设防、因地制宜”的原则6.4.5.2临时用地使用过程中，对岸坡、稳定坡面和相关防护设施造成损毁导致侵蚀农田，存在安全6.5.1应采取监测措施，对复垦实施前地6.5.2依据临时用地使用不同阶段、不同复垦单元实际情况选择监测内容、监测频率、照GB/T43935相关要求执行。有条件的地方可采用技术先进6.5.3应设置并落实复垦土地以及配套设施的针对性管护措施，保证土地复垦效6.5.4管护措施宜包含土壤改良、植被抚育、场地7.1.1临时用地土地复垦质量指标体系，涵盖耕地、园地、林地、草地、渔业（含养殖7.1.2土地复垦质量指标分为地形、土壤质量、生产力水平、配套设施、规格、景观等，应结合项目特点、措施内容，有针对性选择。具体质量7.2.1旱地地面坡度不宜大于25°,水浇地、水田地面坡度不宜大于15°。7.2.2有效土层厚度应大于50cm，有客土覆盖时以自然沉实后厚度为准，土壤肥力土流失防控与边坡防护措施，相关技术要求应符合GB/T16453.4的规定。道路等配套设施应满足当地同行业工程建设标准的要求，林地建设按照GB/T18337.2、GB/7.4.23年～5年后，林地郁闭度应高于0.3，定植密度按照LY/T1607的7.6.2复垦为渔业（含养殖业）用地的，需符合a)水源充足，塘（池）面积以0.5hm2～1.0hm2、水深2.5m～b)场地平整，地基标高应满足防洪要求；7.6.4其他类型临时用地复垦，应因地制宜实施治理，使其恢复原地类或达到可安全利用状—123456789建设项目√√√√√√√√√√√√√√〇〇〇〇√√√√√√√√√√√√√√〇〇〇〇√√√√√√√√√√√√√√〇〇〇〇√√√√√√√√√√√√〇〇〇〇〇〇