建筑单位安全管理要点

建筑单位安全管理要点一、安全责任体系构建（一）权责划定。各单位主要负责人是第一责任人，必须对安全生产负总责，分管领导承担直接管理责任，安全部门专职负责监督执行，各施工班组负责人对班组安全负责。建立安全生产责任制清单，明确各岗位具体职责，责任书必须经全员签字确认，责任内容需细化到具体工作环节。（二）考核机制。制定安全生产考核办法，将安全指标纳入绩效考核体系，实行安全生产一票否决制。每月开展安全责任落实情况检查，对未达标责任人进行约谈，连续两次考核不合格的直接解除劳动合同。建立安全生产奖励制度，对连续三年无安全事故的班组给予专项奖励。（三）责任追溯。完善事故责任倒查机制，事故发生后48小时内必须启动调查程序，查清事故原因、责任单位和责任人，形成调查报告。对存在瞒报、漏报行为的，依法追究相关责任人的法律责任，事故责任追究不受时间限制。二、安全教育培训管理（一）培训内容。新员工必须接受公司级、项目部级、班组级三级安全教育，培训内容涵盖安全生产法律法规、企业规章制度、岗位操作规程、事故应急处理等。特种作业人员必须持证上岗，每年进行一次专业培训，培训时间不少于24学时。（二）培训方式。采用课堂讲授、现场观摩、模拟演练等多种培训方式，重点加强实际操作技能训练。建立培训档案，记录培训时间、内容、考核结果，培训资料必须保存三年以上。定期开展安全生产知识竞赛、事故案例警示教育等活动。（三）考核评估。培训结束后必须进行考核，考核不合格的必须重新培训，直至考核合格。建立培训效果评估机制，通过问卷调查、实操考核等方式评估培训效果，评估结果作为培训改进的重要依据。三、危险源辨识与管控（一）辨识范围。对施工现场所有作业活动、设备设施、环境因素进行危险源辨识，重点识别高处作业、起重吊装、临时用电、脚手架等危险性较大的分部分项工程。建立危险源清单，明确危险源名称、风险等级、管控措施。（二）管控措施。对重大危险源必须编制专项施工方案，方案必须经过专家论证，实施前进行安全技术交底。对一般危险源，制定针对性的管控措施，落实责任人、整改期限和监控要求。建立危险源动态管理机制，定期进行危险源复查，发现新的危险源必须及时补充。（三）监控要求。对重大危险源必须实施24小时监控，配备专职安全员进行现场巡查，发现异常情况必须立即采取措施。建立危险源监控台账，记录监控时间、内容、发现问题及处理情况。监控记录必须真实完整，不得伪造、篡改。四、施工过程安全管理（一）高处作业。高处作业平台必须设置防护栏杆，作业人员必须系挂安全带，安全带必须高挂低用。临边洞口必须设置防护栏杆或安全网，防护栏杆高度必须达到1.2米以上。高处作业前必须进行安全检查，发现隐患必须立即整改。（二）起重吊装。起重设备必须定期检验，检验合格后方可使用。吊装作业前必须编制专项方案，方案必须明确吊装参数、安全措施。吊装作业时必须有专人指挥，作业人员必须站在安全位置，严禁在吊物下方停留。吊装作业必须设置警戒区域，警戒区域内严禁非作业人员进入。（三）临时用电。临时用电必须采用TN-S系统，三级配电两级保护，线路敷设必须符合规范要求。所有电气设备必须安装漏电保护器，漏电保护器必须定期测试。电工必须持证上岗，非电工严禁接线。五、安全防护设施管理（一）临边防护。楼层边、屋面边、基坑边等临边必须设置防护栏杆，防护栏杆必须符合规范要求。防护栏杆必须定期检查，发现变形、损坏必须立即修复。防护栏杆设置必须牢固可靠，不得有缝隙。（二）洞口防护。各类洞口必须设置防护设施，防护设施必须符合规范要求。防护设施必须定期检查，发现松动、变形必须立即加固。防护设施设置必须牢固可靠，不得有缝隙。（三）脚手架。脚手架搭设必须符合专项方案要求，搭设完成后必须进行验收，验收合格后方可使用。脚手架使用期间必须定期检查，发现隐患必须立即整改。脚手架拆除必须编制专项方案，方案必须明确拆除顺序、安全措施。六、应急管理体系建设（一）预案编制。编制综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，预案必须针对性强，可操作性高。预案必须定期评审，每年至少评审一次，评审后必须及时修订。预案必须向应急管理部门备案，并抄送相关部门。（二）应急演练。每季度至少组织一次应急演练，演练内容必须贴近实际，演练后必须进行评估，评估结果作为预案修订的重要依据。演练过程中发现的问题必须及时整改，确保应急体系有效运行。（三）物资管理。配备必要的应急救援物资，包括急救箱、担架、灭火器、通讯设备等。应急救援物资必须定期检查，发现过期、损坏必须及时更换。应急救援物资必须定点存放，标识明显，不得挪用。七、事故报告与调查处理（一）事故报告。发生事故后，现场人员必须立即报告，单位必须在1小时内上报。事故报告必须包括事故时间、地点、人员伤亡情况、事故简要经过等。事故报告必须真实准确，不得隐瞒、谎报。（二）事故调查。事故发生后，必须立即成立调查组，调查组必须由相关部门人员组成。调查组必须在规定时间内完成调查，形成调查报告。调查报告必须客观公正，事实清楚，定性准确。（三）事故处理。事故处理必须坚持“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过。对事故责任人必须依法处理，处理结果必须向社会公布。八、安全投入保障机制（一）资金投入。单位必须按规定提取安全生产费用，专款专用。安全生产费用必须用于改善安全生产条件、配备劳动防护用品、开展安全培训等。安全生产费用使用必须符合规定，不得挪用。（二）设施投入。必须按照规定配备安全设备设施，包括安全帽、安全带、防护服、监测设备等。安全设备设施必须定期检查，发现损坏必须及时维修或更换。安全设备设施必须符合国家标准，不得使用不合格产品。（三）技术投入。必须采用先进的安全生产技术，加强安全生产信息化建设。建立安全生产信息化管理平台，实现安全生产信息共享、预警和应急指挥。加强安全生产科研投入，推广应用安全生产新技术、新工艺。九、安全文化培育建设（一）宣传教育。利用宣传栏、电子屏、微信公众号等多种形式开展安全生产宣传教育，提高全员安全意识。定期开展安全生产主题活动，营造浓厚的安全生产氛围。加强安全生产文化建设，培育安全生产价值观。（二）行为规范。制定安全生产行为规范，明确员工在安全生产方面的权利和义务。加强安全生产行为监督，对违反安全生产行为规范的人员必须进行教育或处罚。建立安全生产行为激励机制，鼓励员工积极参与安全生产工作。（三）文化传承。总结安全生产先进经验，树立安全生产标杆，发挥示范引领作用。加强安全生产文化建设，培育安全生产文化基因，实现安全生产文化传承。将安全生产文化纳入企业文化的重要组成部分，实现安全生产