2026 年台风期间景区暂停开放安全科普

2026年台风期间景区暂停开放安全科普预警信号·关闭流程·疏散方案·物资保障·恢复检查日期2026年8月课程导览01预警认知台风预警信号等级与景区响应机制02关闭决策景区暂停开放的法律依据与执行流程03疏散执行游客疏散方案与现场安全管理04物资保障应急物资储备清单与后勤体系05恢复开放台风过后安全检查与恢复运营标准预警认知读懂预警信号，就是守住安全第一道防线从蓝色到红色，每一级预警都对应着景区必须执行的响应动作01台风预警信号的四个等级蓝色预警24小时内平均风力6级以上阵风8级以上黄色预警24小时内平均风力8级以上阵风10级以上橙色预警12小时内平均风力10级以上阵风12级以上红色预警6小时内平均风力12级以上阵风14级以上从蓝色到红色，预警时间窗口从24小时压缩至6小时，决策时间急剧缩短——必须在预警发布第一时间确认等级、启动预案。看懂风力等级的破坏力风力等级不是抽象数字，每一级都对应景区内明确的破坏风险6级风60km/h广告牌晃动，遮阳伞吹翻8级风75km/h小树折断，临时搭建物倒塌10级风90-100km/h大树拔起，外立面受损12级风120-130km/h屋顶掀翻，建筑严重损坏14级以上150+km/h建筑普遍严重损毁台风眼过境时会出现短暂静风，这是假象。几小时后狂风暴雨将从反方向再度来袭，切不可被迷惑而离开安全场所。四级预警对应的景区响应机制四级预警对应的景区响应机制预警等级响应级别售票状态开放范围核心措施蓝色Ⅳ级响应正常售票全园开放发布提示+检查排水+加固设施黄色Ⅲ级响应停止售票关闭高空水上项目控制入园+转移低洼物资橙色Ⅱ级响应停止售票全面闭园禁止入园+疏散游客+切断电源红色Ⅰ级响应停止售票全面闭园+封入口全员在岗+强制疏散+抢险待命预警等级每提升一级，景区响应强度逐级加码，橙色预警是全面闭园的决策红线预警信息获取与传达流程信息获取每小时关注台风路径、风力、降雨预报重点关注预警信号的发布时间、影响范围和持续时间同步对接当地应急管理部门的防汛防台指令信息传达第一时间向应急指挥部汇报预警信息指挥部根据预警等级确定响应级别，下达指令至各工作组各工作组负责人签字确认收到指令，启动对应预案信息发布通过官网、公众号、景区广播发布台风预警提示在景区入口和主要景点设置电子显示屏滚动播放预警信息设立热线电话解答游客疑问，避免不实信息传播信息不过夜，指令不落地，响应就等于零预警阶段的隐患排查清单台风登陆前1至3天为预警准备阶段，工程部须完成全域五类拉网式排查地质风险检查山坡、悬崖、易滑坡路段设置警示标志必要时封闭危险区域设施加固高空游乐设施提前停机遮阳棚与广告牌收起或加固漂流船只回收至安全存放点排水疏通清理排水沟渠和检查井确保雨水排放畅通防止内涝积水电力检查排查室外电线电缆低洼供电设备采取防水措施准备应急发电设备树木加固高大树木修剪和支撑加固减少倒伏风险每项检查由责任人签字确认，综合协调组汇总形成隐患排查台账预警信息及时传达给游客即时触达渠道景区广播系统每隔30分钟循环播报，含预警等级、预计影响时间、安全注意事项电子显示屏入口、游客中心、主要景点滚动显示预警信号和疏散指引广播电子屏远程服务渠道官方网站与公众号发布闭园/限流公告，同步更新台风动态24小时热线电话解答退票、改期、交通等疑问官网热线人工引导渠道现场工作人员各出入口及密集区域口头提醒，引导关注安全提示现场引导关闭决策宁可十防九空，不可失防万一依法关闭景区不是选择题，而是台风橙色预警下的必答题02景区关闭的法律法规依据景区在台风期间暂停开放并非企业自主行为，而是明确的法定要求五部核心法规《突发事件应对法》公共场所须采取必要措施，防止或减轻突发事件危害《气象法》相关行业须根据气象灾害预警信号采取防御措施《风景名胜区条例》须建立健全安全管理制度，保障游客安全《旅游安全管理办法》对危及人身安全情形，须及时说明和警示地方防汛防台风规定如浙江省要求台风橙色预警2小时内完成疏散法律后果警示01行政处罚对拒不执行关闭要求的经营主体进行处罚02民事赔偿因未及时关闭导致游客伤亡须承担赔偿责任03刑事责任造成严重后果的依法追究刑事责任不执行关闭要求的法律后果：行政处罚→民事赔偿→刑事责任应急响应启动的决策流程景区防台风应急响应由应急指挥部统一决策，遵循"信息收集—等级研判—指令下达—执行反馈"标准路径1预警信息收集综合协调组持续关注气象部门发布台风预警信号获取台风路径、强度、预计影响时间和范围等关键信息每小时向应急指挥部汇报最新动态→2响应等级研判总指挥召集副总指挥及各工作组负责人召开紧急会议根据预警信号等级确定响应级别：蓝色→Ⅳ级，黄色→Ⅲ级，橙色→Ⅱ级，红色→Ⅰ级评估在园游客数量、设施状态、天气发展趋势→3指令下达总指挥宣布启动相应级别应急响应各工作组负责人签领任务，明确职责和行动时限综合协调组记录指令下达时间和接收确认→4执行与反馈各工作组按预案执行关闭、疏散、加固等措施每30分钟向指挥部汇报执行进度遇突发情况立即上报，指挥部动态调整决策↻

动态调整闭环：遇突发情况立即上报→指挥部实时研判→动态优化决策景区关闭的三种模式与适用条件景区关闭不是"一刀切"，而是三种递进模式关闭模式对比限制入园蓝色预警关闭高空、水上游乐及临水临崖区域，正常售票但发布台风提示适用：台风24小时外，影响可控部分关闭黄色预警停止售票，关闭户外区域及高风险设施，室内场馆视情况运营适用：台风24小时内将影响，需控人数全面闭园橙色及红色预警禁止入园，疏散游客至安全区域，切断非必要电源，封闭出入口适用：台风12小时内严重影响，必须清空决策窗口越来越短提前规划疏散路线与安置点预留设备关停与人员撤离时间确保信息通报与联动响应无缝衔接从"限制入园"到"全面闭园"，每一步执行须留足提前量，为下一级响应预留操作时间闭园通知发布的规范要求通知四要素闭园原因引述气象部门发布的台风预警信号及等级闭园时间明确开始时间，如"自XX时起临时关闭"闭园范围说明关闭涉及的区域、设施或项目恢复说明恢复开放将视天气情况另行通知发布三渠道线上渠道官方网站首页公告、微信公众号推文、微博官方账号现场渠道景区入口电子屏、售票窗口告示、广播循环播报合作渠道OTA平台同步下架门票产品、旅行社短信通知已购票游客退票改签公布退票/改签渠道和联系方式疏散引导已入园游客同步发布疏散引导信息客服响应安排专人回应咨询，妥善处理投诉2026年典型景区关闭案例台风"巴威"影响城市杭州7月11日起西湖景区全域关停，游船/观光车/音乐喷泉暂停宁波7月10日起全市景区、文博场馆、新业态项目全部关停武汉7月11日-14日省博物馆、欢乐谷、玛雅海滩、黄鹤楼公园闭园台风"红霞"影响城市惠州7月24日15时起滨海A级景区暂停，民宿劝离在店游客东莞7月24日-27日鸦片战争博物馆、银瓶山森林公园临时闭馆闭园宁可十防九空，不可失防万一——依法关闭不是选择题，而是必答题疏散执行每一位游客安全撤离，是应急响应的唯一考核标准从统计在园人数到安置点保障，疏散链条上每个环节都不容有失03应急指挥体系的六大工作组综合协调组办公室牵头对接气象部门，收集台风动态传达指令，协调各组工作记录应急处置全过程抢险救援组安保部牵头组建抢险队伍，配备救生衣、沙袋处置树木倒伏、设施坍塌等险情游客疏散组游客服务中心牵头统计在园游客数量及分布引导游客至临时安置点协助联系家属、安排返程设施抢修组工程部牵头巡查电力、供水、通信、游乐设施切断危险区域电源台风后第一时间抢修受损设施后勤保障组财务部、后勤部牵头储备发放食品、饮用水、药品保障应急车辆和通信设备安排应急人员食宿信息发布组市场部牵头发布闭园通知和游客提示回应媒体及公众咨询防止不实信息传播游客疏散前的清点与排查第一步：清点在园游客票务系统查询当日入园及在园人数各点位工作人员上报实时游客数量汇总形成全园游客分布热力图第二步：定位滞留游客重点排查临水区、山顶观景台等高风险点位老年、儿童、行动不便者单独登记，安排专人协助通信盲区派员前往确认位置第三步：评估疏散优先级按距离安全区域远近划分优先级高风险区域游客优先疏散无法及时离开者预先规划临时安置点游客疏散路线与引导措施疏散路线规划三原则01避开风险区域线路避让地质灾害易发点02选择最短路径选距离最近、障碍最少路线03设置备选方案每条主路线至少配一条备选方案特殊人群照顾老年人、儿童、孕妇—工作人员一对一协助撤离行动不便者—提前安排轮椅，优先通过无障碍通道外国游客—由具备外语能力的工作人员引导沟通现场引导四措施01标志设置在关键位置设置清晰疏散指示标志02人工指引工作人员持引导牌在分岔路口指引03广播通知循环播放疏散通知，引导有序撤离04专人巡查每条路线安排负责人处理突发状况临时安置点的设置标准确保基本生活需求和安全得到保障选址标准结构坚固抵御12级以上强风暴雨远离风险区山坡、河道等地质灾害区空间充足每人不少于2平方米配备独立卫生间或临时卫生设施物资保障饮用水：每人每天2升食品：每人每天3餐医疗：急救药箱与常用药品保暖：毛毯、防潮垫等至少2名工作人员24小时轮值人员登记台账（姓名、联系方式、健康状况）每2小时向指挥部报告情况台风期间游客的安全禁忌行为台风期间，部分游客可能因缺乏安全意识而做出危险行为。工作人员必须掌握这些安全禁忌，在劝导时讲清原因，让游客真正理解风险。绝对禁止的六类行为在临时建筑、广告牌、大树下避风避雨强风导致倒塌或断裂，造成严重砸伤严重砸伤前往海边、防波堤、河道等区域逗留观潮风暴潮和巨浪瞬间卷人入水瞬间卷人入水台风眼过境时走出安全场所静风是假象，狂风将从反方向再度来袭假象危险涉水通过积水较深的路段积水下隐藏井盖缺失、深坑、带电线路隐藏风险车辆涉水熄火后二次启动发动机严重损坏，车内人员被困被困风险擅自进入未开放的野景点或封闭区域未经安全检查，存在滑坡、落石等隐患隐患耐心告知讲清风险原因，不以命令式口吻强制提供替代引导至安全观景点或室内休息区坚决阻止对坚持冒险者必要时报告上级处理游乐设施与重点区域的加固防护高空游乐设施摩天轮锁死轿厢并降至最低位置，对底座进行加固过山车将车辆全部驶回站台并锁定，检查轨道连接件漂流项目将所有船只回收至室内仓库安全存放，固定码头设施索道缆车全部回库，对塔架和张紧系统进行加固检查临水区域海岸护栏全面加固，补充沙袋防止海浪冲击码头和栈桥的可移动设施全部转移至高处救生圈、救生衣等救援装备回收但保持随时可用状态设置警示标志和物理隔离，严禁人员进入沙滩和礁石区域一般建筑物门窗紧闭并用木板或胶带加固，玻璃幕墙贴"米"字形胶带防碎裂户外悬挂物、遮阳棚、广告牌全部拆除或加固屋顶排水口和天沟全面清理，确保排水畅通低洼区域的设备用房门口堆放沙袋，形成防水围挡台风期间景区的通信与电力保障通信保障配备多台对讲机覆盖全园，确保实时联络配备卫星电话极端情况最后通信手段专人值守总机对外联络通道不中断指令三步法下达—确认—反馈，防遗漏电力保障配电设施防水加固检查配电房与室外线路切断非必要电源仅保留应急与安置点供电柴油发电机市电中断后立即启动基础照明储备手电筒应急灯分发至岗位建立独立的应急通信和备用电力体系，确保极端条件下持续运转步骤行动要点1立即上报发现断落立即上报并设警戒区2严禁靠近任何人员不得靠近断落电线3专业抢修联系供电部门按指导恢复游客心理安抚与情绪管理情绪安抚三层递进信息透明及时告知台风动态、预计时长、安全措施，消除未知恐惧需求回应积极协调退票改期，耐心解释暂无法满足的需求情感关怀保持冷静同理心，对老人儿童给予特别关照现场应对技巧01保持微笑温和语气，面对投诉不与游客争执02提供热水、毛毯等物资，从细节传递关怀03定时通报最新情况，让游客感到被重视04安排有经验人员负责重点安抚对象沟通特殊情况处置团队游客协助旅行社协调后续行程紧急医疗立即联系急救，开辟绿色通道物资保障物资储备多一分，抢险胜算多一成沙袋、救生衣、应急灯——每一样物资都是台风中的生命线04景区防台风应急物资储备总清单后勤保障组负责景区防台风应急物资的储备、管理和调配，六大门类物资须在每年台风季来临前完成盘点补充应急物资储备清单抢险工具类沙袋、铁锹、绳索、应急照明灯、抽水泵、油锯≥500个救生装备类救生衣、救生圈、救生绳、救生艇≥100件≥50个医疗急救类急救药箱（止血带、纱布、消毒液、常用药品）、担架、自动体外除颤仪急救应急物资储备清单生活保障类饮用水、方便食品、毛毯、防潮垫3天通信电力类对讲机、卫星电话、柴油发电机、燃料储备、手电筒≥20台防护用品类雨衣、雨靴、安全帽、反光背心、警戒带防护定期检查·过期更换·定位存放——确保台风来袭时快速调用应急物资的日常管理与演练应急物资管理的核心目标：储得好、调得快、用得上日常管理四项制度定期盘点每月全面盘点，核对数量、检查有效期，短缺过期立即更换定位存放固定位置、醒目标识，紧急情况下快速取用领用登记出入库台账记录时间、数量、用途、责任人，账物相符维护保养发电设备月试运行，对讲机周充电，救生装备定期晾晒定期演练三项要求全要素拉动演练每年台风季前组织一次，测试仓库到现场的调拨时效岗位使用培训每半年一次，确保人人会用救生衣、灭火器、对讲机演练总结修订会后根据问题修订储备清单和管理流程应急物资的价值不在仓库里，而在关键时刻拿得出、用得上后勤保障组的人员与车辆安排台风期间，后勤保障组承担着为所有一线工作人员和滞留游客提供衣食住行保障的重任人员排班保障全员取消休假，进入24小时待命状态实行AB岗轮值，每班次不少于2人安排抢险与值守人员轮换休息，保证体力提前储备3天用量的餐食和饮用水应急车辆保障准备至少2辆应急车辆，加满油停于安全区域救援车辆不随便外出；确需外出须司机+引导员两人一组车辆配备对讲机，保持与指挥部实时通信台风过后立即检查车况，确保灾后运输可用生活保障措施配备行军床、被褥等基本物资集中供应热水和热餐安排应急资金用于紧急采购物资储备多一分，抢险胜算多一成应急物资储备的透明化与审计应急物资储备管理的规范化，需要透明化台账和定期审计制度的双重保障，让每一件物资的来源、去向和状态都可追溯台账管理要求电子化录入品名、数量、入库时间、保质期调用更新实时记录原因、数量、审批人月度报表报分管领导和上级主管部门备案到期标注优先使用或及时更换审计检查制度季度联合审计财务+安全部门核对实物台账不定期检查上级文旅主管部门专项账实不符追责追究相关责任人责任考核挂钩审计结果纳入年度安全管理考核备灾资金管理专项资金纳入年度预算管理专款专用资金使用严格审批补充机制台风后核算损耗及时申请凭证完整采购凭证保存接受审计恢复开放台风过境不是终点，安全重启才是目标隐患清零、分批开放、设备核验——有序恢复才是对游客真正的负责05台风过后的安全排查标准流程隐患清零、逐项核验、合格放行全域拉网式隐患排查巡查山体边坡、栈道、临水区域，排查地质灾害隐患检查建筑屋顶、外墙、门窗、广告牌等松动破损排查电力线路、供水管道、通信设施彻底检查清理排水系统重点设施设备安全检测聘请第三方检测索道、电梯、观光车等特种设备游乐设施空载试运行确认安全装置消防设施逐一检查试运行存在隐患设备暂停运行，检修验收后方可使用环境清理与消杀清理倒伏树木、散落枝干和杂物垃圾积水区域排水消毒，防止蚊虫滋生疫病传播修复受损园林景观和绿化设施冲洗路面广场，恢复景区整洁面貌2026年典型台风后景区恢复案例杭州西湖景区18株倒伏树木252处枯枝断枝5吨清运杂物48小时恢复运营恢复时效台风"巴威"7月11日影响，应急响应下调当天即启动清理恢复工作，从闭园到全部恢复正常运营仅用48小时九华山风景区20家使用单位22台检测设备5个一般隐患4个当场整改恢复流程特种设备科联合第三方检测机构开展全覆盖排查，索道、花台、缆车分公司专项自检并提交书面报告后方可恢复运营先完成隐患排查、后恢复对外开放，决不允许"带病运行"恢复不是等风雨完全停歇后才开始，而是响应等级一下调就立即启动排查清理恢复开放的三种节奏策略景区恢复开放采取分批策略，按区域风险等级和排查进度逐步恢复先核心后偏远适用区域：入口、主要景点、游客中心等核心区域优先开放条件：核心区域排查完毕、环境清理到位风险管控：偏远区域和山路继续封闭，设置隔离标志先人文滨海后山岳适用区域：博物馆、文化场馆、滨海步道优先恢复开放条件：主体建筑结构安全确认、排水畅通风险管控：山岳型景区地质灾害风险高，须延后开放先低风险后高风险适用区域：室内场馆、平地景观优先开放开放条件：基础安全检查通过风险管控：高空项目、涉水项目、索道须专项检测合格存在未清理的倒伏树木或未修复的塌方点特种设备未完成专业检测或检测不合格天气预报显示仍有持续强降雨或次生灾害风险工作人员须严格遵守分批开放标准，对延后开放区域设置隔离和警示标识，严禁游客擅自进入台风后设施设备的专项检测要求工程部自检填写自检记录表→第三方专业检测资质机构执行→管委会审核提交报告确认→不合格处置禁用标识，维修后复检特种设备检测索道和缆车塔架基础、钢丝绳、驱动系统、制动装置第三方检测机构电梯和扶梯基坑积水、电气元件受潮、安全开关灵敏度第三方检测机构观光车辆制动系统、转向系统、灯光信号完成路试检测一般设施检测游乐设施安全压杠、安全带、限位装置空载试运行≥3次供电系统线路绝缘状态逐级送电，防止漏电给排水系统水泵运转情况清理管道堵塞物游客退票与善后服务处理高效、友好的善后处理能够有效维护景区声誉，降低游客投诉率退票处理线上购票游客可通过原购票渠道自