健康素养促进工作

健康素养促进工作一、健康素养促进工作总体布局（一）目标制定。明确健康素养促进工作三年行动目标，要求到2025年居民健康素养水平达到25%，重点人群健康素养水平达到35%。目标制定需结合地区实际，细化到城乡、年龄、职业等维度，确保可量化、可考核。（二）责任落实。各级卫生健康行政部门要建立健康素养促进工作联席会议制度，由主要领导担任召集人，统筹协调各部门工作。各医疗卫生机构要成立专项工作小组，明确分管领导和技术负责人，确保工作有人抓、有人管。（三）资源整合。统筹利用现有健康教育和健康促进项目资源，重点支持基层医疗卫生机构健康素养促进能力建设。鼓励社会力量参与，通过政府购买服务等方式引入专业健康传播机构，形成工作合力。二、健康素养核心内容建设（一）内容开发。制定健康素养核心信息发布指南，重点围绕合理膳食、适量运动、戒烟限酒、心理平衡、合理用药、传染病防控、慢性病防治等主题，每年更新发布不少于20条通俗易懂的健康信息。信息发布要突出科学性、权威性和针对性。（二）渠道建设。建立健康素养信息"一网两微三端"传播矩阵，即政府官方网站健康专栏、微信公众号和微博平台、手机APP和智能终端应用。各地要依托本地媒体资源，开设健康素养专题栏目，确保信息传播覆盖所有城乡社区。（三）效果评估。建立健康素养信息传播效果监测机制，每季度开展一次受众调查，重点监测信息知晓率、行为改变率和政策支持度。监测结果要纳入年度工作考核，对传播效果差的要及时调整策略。三、重点人群健康素养提升（一）老年人群体。开展"健康中国·银龄行动"，组织医疗卫生人员进社区开展健康讲座，重点讲解合理用药、慢病管理、意外伤害预防等内容。开发老年友好型健康传播材料，采用大字版、语音播报等特殊形式，确保信息可及性。（二）青少年群体。将健康素养教育纳入中小学课程体系，每学期安排不少于8课时健康课程。组织学校开展健康知识竞赛、主题班会等活动，建立学生健康档案，记录健康素养学习情况。（三）职业人群。针对不同行业特点，制定差异化的健康素养提升方案。矿山、建筑等高风险行业要重点加强职业病防治知识普及；医疗卫生机构要开展医务人员健康素养培训，提升服务能力。四、健康素养促进能力建设（一）人才培养。建立健康传播人才"双师型"培养机制，既要培养懂医学的传播人才，也要培养懂传播的医学人才。每年组织不少于1000人的健康传播能力培训，重点提升基层人员的健康信息解读和传播能力。（二）阵地建设。依托社区卫生服务中心、乡镇卫生院等基层机构，建立健康素养促进示范点。每个县要建设至少2个示范点，配备专用宣传栏、电子屏等设施，定期更新健康信息，发挥示范引领作用。（三）经费保障。将健康素养促进工作经费纳入财政预算，每年度按常住人口规模分配资金，重点向基层和欠发达地区倾斜。建立项目绩效评估制度，对资金使用情况进行定期审计，确保专款专用。五、健康素养促进工作机制创新（一）智慧传播。开发健康素养大数据平台，整合居民健康档案、健康行为监测、传播效果评估等数据，建立健康素养动态监测系统。利用人工智能技术，开展个性化健康信息推送服务。（二）跨界合作。建立健康素养促进工作联盟，吸纳教育、文化、体育等部门参与。开展"健康素养进企业、进社区、进家庭"活动，通过文艺演出、体育赛事等形式传播健康知识。（三）国际交流。加强与"一带一路"沿线国家的健康素养促进合作，开展人员培训、项目交流等活动。引进国外先进经验，提升我国健康素养促进工作水平。六、健康素养促进工作督导评估（一）督导检查。建立省级定期督导、市级专项检查、县级随机抽查的督导机制，每年开展不少于4次督导检查。督导结果要向同级政府报告，并作为年度绩效考核依据。（二）评估改进。制定健康素养促进工作评估标准，重点评估目标完成率、资源使用效率、群众满意度等指标。评估结果要形成书面报告，及时反馈给各责任单位，明确改进方向。（三）奖惩机制。对健康素养促进工作成效突出的单位和个人，要给予通报表扬和奖励。对工作不力的，要约谈相关责任人，并责令限期整改。建立黑名单制度，对连续两年考核不合格的单位，要取消评优资格。七、健康素养促进工作附则说明健康素养促进工作要坚持政府主导、部门协作、社会参与的原则