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文档简介
2026年六月环保活动实施方案为深入贯彻《“十四五”生态环境保护规划》《全民生态环境行动实施方案》相关要求,切实推动全市域生态环境质量持续向好,充分调动不同社会主体参与生态治理的主动性,特制定2026年6月全月环保活动实施细则,所有任务节点、量化指标、责任主体全部明确到可落地执行层级,确保活动不走过场、取得实效。本次活动实施周期为2026年6月1日至6月30日,覆盖全市12个行政区、3个国家级经济技术开发区,直接覆盖常住居民不少于210万人,其中18岁以下青少年参与占比不低于32%,全市党政机关、规模以上工业企业、中小学校、社区居委会参与覆盖率实现100%,最终要达成六项核心量化目标:当月全市PM2.5平均浓度控制在28μg/m³以下,臭氧最大8小时滑动平均浓度峰值不超过158μg/m³,11个国控考核断面、27个省控考核断面水质优良比例保持100%,集中式饮用水源地水质达标率100%,居民生态环境满意度较5月基线水平提升17个百分点,全市生活垃圾资源化利用率提升至62%以上,各类生态环境问题群众举报办结率达到100%。本次活动由市生态环境局牵头总抓,联合市发改委、教育局、工信局、住建局、城管局、交通局、水务局、农业农村局、商务局、文旅局、卫健委、团市委、市妇联共13个成员单位组建专项工作专班,各区县分管生态环境工作的副区长担任属地活动总负责人,专班下设6个专职工作组:综合协调组配备12名专职工作人员,实行7×12小时值守机制,每日17点前汇总当日全量活动进度台账,第一时间向各责任单位交办待整改问题;场景执行组由各成员单位业务骨干共37人组成,分领域督导一线任务落地;技术督导组由29名持有注册环境影响评价工程师、注册环保工程师资质的专业人员组成,负责环境质量数据核验、污染治理技术指导;宣传推广组统筹全市各类媒体平台资源,同步对接民间环保公益组织开展联动传播;成效核验组引入第三方专业评估机构,独立开展活动成效抽检打分,避免自验自评失真;保障服务组专职负责经费管理、安全管控、物资调度,为所有线下活动提供全链条支撑。本次活动整体分为三个递进实施阶段,所有环节全部明确时间节点、执行标准、考核规则:第一阶段为预热启动周(2026年6月1日至6月7日),核心任务是完成全场景动员、快速形成活动氛围。6月5日世界环境日当天举办市级主场联动活动,12个区县同步设置分会场,现场公开发布2025年度全市生态环境质量公报、100个市民身边“微环保”改造示范项目案例,正式上线全市统一的“绿色碳账户”小程序,同步启动“环保打卡集章”全域参与活动:全市范围内布设167个官方认证打卡点,其中包含23个大气/水质自动监测开放站点、49个垃圾分类示范小区、32个国家级绿色工厂、17个城市污水处理厂、28个自然保护区生态宣教点、18个绿色商场,市民到访不同类型打卡点扫码核验后即可获得对应电子印章,集齐10个不同类别点位印章即可兑换价值不超过15元的环保物资,包括可降解购物袋套装、城市公共交通周卡等,本次活动共准备12万份纪念礼品,总投入180万元全部从年度市级环保宣传专项经费列支,不新增基层单位负担。6月1日起正式启动“党政机关绿色办公先行行动”,全市所有纳入考核的党政机关、事业单位全部停止采购和使用一次性公务签字笔、一次性塑料水杯,所有内部会议、对外接待会议不再摆放瓶装饮用水,全面推行“自带水杯+扫码直饮”模式,要求各单位本月人均耗电量较5月基线下降8%,纸张非必要打印量下降12%,单位专职能耗管理员每日统计当日能耗数据,上报市机关事务管理局进行每日公示,连续3日能耗超标的单位由专班专人上门督导整改。针对全市中小学校,本周内要完成100%覆盖的环保主题班会,由市生态环境局统一配发科普课件、环保实验教具,鼓励学生自发组建班级环保兴趣小组,当月至少完成1次校园周边环保志愿实践活动。第二阶段为深度实践周(2026年6月8日至6月21日),分四条专项线同步推进所有落地任务,所有环节全部设定可核查的刚性指标。蓝天保卫专项线:一是开展移动源精准管控,6月10日至6月20日期间在建成区27个主要入城口设置柴油货车尾气快速检测点,对通行柴油货车实行“逢车必检”,尾气排放不达标的车辆一律现场引导至就近指定维修站点完成整改,整改合格后方可入城通行,同步本月内全市新增120辆新能源巡游出租车投运,新增32个公共充电站点落地,主城区燃油私家车在常态化尾号限行基础上,鼓励市民主动申报停驶燃油车,通过“绿色碳账户”小程序上传车辆当日未上路证明,每停驶1天可累计200绿色积分,积分后续可兑换城市道路停车费抵扣券、公共自行车月卡、景区免门票等福利。二是开展扬尘精细化管控,全市147个在建市政、住宅工地本月全部落实“6个100%”防尘要求,安排260名专职扬尘网格员实行“一日双巡”,早8点前完成首次巡场、晚6点后开展二次复核,对工地边界扬尘实时监测数据超过70μg/m³的点位直接下达停工整改通知书,扣除该工地当月文明施工评级对应分值,同步对全市239条主次干道实行“吸尘+湿式保洁”作业模式,每日常规洒水降尘不少于2次,11点至15点高温时段每2小时增加1次洒水作业,最大限度降低扬尘对空气质量的影响。三是开展餐饮油烟全覆盖排查,全市8200家持有经营资质的餐饮单位本周内全部完成油烟净化器清洗维护,网格员逐户核查清洗更换滤芯的纸质记录,对未按要求安装油烟净化设备、未定期开展维护的经营主体,依法处以2000元以上10000元以下行政处罚,确保全市餐饮油烟排放达标率稳定在95%以上。碧水保卫专项线:一是启动“千人巡河护水”行动,统筹组建1200人的专职巡护队伍,其中包含320名机关干部、480名注册志愿者、400名河道沿线居民代表,对全市17条市级考核河流、89条区级支流、321个小微水体实现巡护全覆盖,重点排查河道两岸私设排污口、生活垃圾堆积、违法占用水域、养殖污水直排四类问题,所有排查发现的问题全部纳入闭环管理台账,落实“当日录入台账、24小时内向责任单位交办、72小时反馈整改进度”的工作机制,6月底前完成全市127个已备案排污口的全流程溯源排查,同步组织志愿者开展“美丽岸线”集中清理行动,本月累计清理河道沿岸各类生产生活垃圾不少于180吨,改造河岸生态缓冲带12.7公里,恢复水生植物原生群落面积7.2万平方米。二是开展饮用水源地拉网式排查,对全市19个县级以上集中式饮用水源地开展全方位隐患排查,全面清理水源地一级保护区内的违规建筑、零散种植面源污染点位、违规停靠船舶,在水源地周边新增72个红外智能监控点位,实现24小时实时预警,一旦出现无关人员闯入、疑似排污行为第一时间推送告警信息到属地生态环境执法人员移动端。三是开展城市管网雨污混接整治“回头看”,对2025年排查发现的1427个雨污混接点整改情况逐一复核,本月底前完成剩余113个未整改点位的施工改造,确保城市建成区污水收集率提升至72%以上。净土保卫专项线:一是推进老旧小区垃圾分类提质,全市217个未完成垃圾分类升级的老旧小区6月底前全部完成投放点优化改造,撤销楼栋分散设置的露天垃圾桶,建成统一的定时定点垃圾分类投放厢房,每个厢房配备1名专职值守督导员,督导员薪酬由市、区两级财政按6:4比例分担,每日早7点至9点、晚18点至20点两个居民投放高峰时段在岗开展分类指导,确保本月底居民垃圾分类正确率从当前的47%提升至75%以上。二是开展农业废弃物回收专项行动,在全市78个涉农乡镇全部建立农药包装、废旧农膜固定回收站点,每个行政村配备1名农废回收专员,按照“农户归集、村级转运、乡镇暂存、市级统筹处置”的流程闭环运行,确保本月全市农废回收率达到83%以上,当月回收各类废弃农膜、农药包装总量不低于210吨。三是推进“无废细胞”创建落地,本月内完成50个无废小区、30个无废校园、20个无废景区、10个无废工厂的现场核验挂牌,每个创建达标的单位给予3万元专项补贴,全部用于后续内部环保设施升级改造。全民参与特色活动线:选拔1200名年龄在7至14岁之间的中小学生担任“小小环保监督员”,由市生态环境局统一颁发工作证件,组织分批到各环境监测站点学习空气质量、水质指标的基础监测实操方法,鼓励监督员用手机拍摄身边发现的环境污染问题上传到小程序端口,经专班核实有效的问题线索每条给予50元现金奖励,本月预计收集不少于2000条群众反馈的有效环保问题线索。组建12支环保露天电影放映队伍,6月内走进全市180个居民社区,每晚先放映15分钟本土制作的环保主题公益短片,再播放经典公益影片,现场设置环保知识问答环节,累计发放生态科普手册不少于40万份,覆盖居民群体不少于35万人次。在全市所有街道设置1个废旧物品集中置换点位,居民可以用家中闲置的废旧家电、过期药品、废弃电池、旧衣物兑换洗衣液、卫生纸、可降解垃圾袋等生活用品,回收的所有废旧物资全部交由具备对应处置资质的单位开展资源化利用,本月预计累计回收废弃织物不少于32吨、废铅酸/锂电池不少于2.7吨、各类废旧家电不少于4700台。第三阶段为总结巩固周(2026年6月22日至6月30日),核心任务是完成成效核验、梳理问题短板、固化长效机制。成效核验组采用“大数据自动比对+线下实地抽检+第三方民意调查”三维核验模式,线上直接调取全市所有空气自动监测站点、水质自动监测站、企业能耗在线监控平台、活动参与小程序的后台全量数据,从源头上避免人工填报数据失真;线下随机抽取120个核验点位,覆盖不同类型的社区、工地、企业、学校、河道点位,核验人员采用“四不两直”方式直达现场,不提前通知属地责任单位;第三方民意调查累计发放电子+纸质调查问卷不少于12000份,所有调查样本信息全程加密,不泄露受访者个人隐私,最终综合三类数据形成全市活动成效评估报告。针对本次活动开展过程中暴露的短板问题,比如部分远郊社区垃圾分类督导员配备不到位、部分支流河道巡护存在盲区、企业环保宣传覆盖有遗漏等,全部建立问题整改清单,明确责任单位、整改时限,全部纳入下半年全市生态环境保护重点工作台账。同步将本次活动中验证可行的“群众环保举报24小时响应”“网格员一日双巡”“环保积分跨场景兑换”等工作机制固化为常态化运行制度,避免活动结束后治理热度快速消退。本次活动总预算为1720万元,其中省级生态环境专项补贴拨付600万元,市级财政配套720万元,各区县财政统筹配套400万元,所有经费实行专款专用管理机制,建立严格的经费审批流程,每一笔支出全流程留痕可查,市审计部门全程跟进经费使用审计,坚决杜绝违规挪用、超标支出问题。所有线下活动全部制定专项应急预案,配备对应数量的专职安全员,野外巡河队伍全员配备救生设备、防晒防暑物资,针对6月高温天气所有户外作业全部安排在早间、晚间时段错峰开展,坚决避免出现中暑、溺水等安全事故。本次活动开展情况纳入各区县、各部
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