NYT 1854-2025 马铃薯晚疫病测报技术规范标准立项发展报告

马铃薯晚疫病测报技术规范标准立项发展报告StandardizationDevelopmentReport:CodeofPracticeforForecastandSurveyofPotatoLateBlight摘要关键词：马铃薯晚疫病；测报技术规范；农业行业标准；监测预警；致病疫霉；标准化AbstractPotatoisthefourthstaplefoodcropworldwide,andlateblight,causedby*Phytophthorainfestans*,isthemostdevastatingoomycetediseaseinpotatoproduction,posingaseriousthreattoChina'sfoodsecurityandfarmers'income.TheagriculturalindustrystandardNY/T1854-2010hasbeenimplementedformorethanadecadeandhasplayedanimportantroleinguidinggrassrootsplantprotectionworkandstandardizingsurveyandforecastingmethods.However,withintensifiedclimatechange,adjustmentofpotatoplantingstructure,andacceleratedgeneticvariationofthepathogenpopulation,theoriginalstandardhasfailedtomeetthecurrentpracticalneedsintermsofaccuracy,timeliness,andapplicability.Toaddressthis,theNationalAgriculturalTechnologyExtensionandServiceCenter,togetherwithrelevantresearchinstitutesandplantprotectionagencies,conductedacomprehensiverevision.Thisreportsystematicallyelaboratestherevisionbackground,maintechnicalcontents,innovativehighlights,andimplementationsignificanceofthenewstandard.Thenewstandardoptimizesthegradingindexsystemfordiseaseseverity,improvessystematicmonitoringandfieldsurveymethods,andinnovativelyincorporatesIoT-basedmonitoring,moleculardetection,remotesensing,anddigitalmodel-basedearlywarningtechnologies.Thereleaseandimplementationofthisstandardwillsignificantlyenhancethestandardized,intelligent,andpreciselevelofpotatolateblightmonitoringandearlywarninginChina,providingstrongtechnicalsupportforensuringnationalfoodsecurityandpromotinghigh-qualitydevelopmentofthepotatoindustry.Keywords:Potatolateblight;Codeofpracticeforforecastandsurvey;Agriculturalindustrystandard;Monitoringandearlywarning;*Phytophthorainfestans*;Standardization一、引言马铃薯是我国第四大粮食作物，在保障国家粮食安全和促进农民增收中具有不可替代的战略地位。然而，马铃薯晚疫病作为世界范围内最具毁灭性的马铃薯病害之一，其发生范围广、流行速度快、危害损失重，素有"马铃薯瘟病"之称。1845年爱尔兰因晚疫病大流行导致约100万人饿死、150万人背井离乡的历史悲剧，至今仍是人类农业史上的深刻警示。据联合国粮食及农业组织（FAO）估计，全球每年因马铃薯晚疫病造成的经济损失高达67亿美元。在我国，马铃薯晚疫病年发生面积约3000万亩，一般年份减产10%–20%，重发年份减产可达50%以上，严重制约了马铃薯产业的健康发展。标准化是提升农作物病虫害监测预警能力和防控水平的基础性工作。2010年，原农业部发布了NY/T1854-2010《马铃薯晚疫病测报技术规范》，该标准作为我国马铃薯晚疫病测报工作的重要技术依据，为规范全国晚疫病情监测调查、预测预报和信息发布等工作提供了统一的技术准则，在指导各地开展科学防控、减轻病害损失方面发挥了重要作用。然而，标准实施十余年来，其面临的形势已发生深刻变化。一方面，受全球气候变化影响，极端天气事件频发，晚疫病的发生流行规律出现新的变化；另一方面，随着马铃薯主粮化战略的推进，种植面积扩大、种植模式多样化，晚疫病防控形势日趋复杂。同时，物联网、分子检测、遥感监测、大数据和人工智能等新技术在植物保护领域的应用日益广泛，对测报技术的精准化、智能化和信息化提出了更高要求。原标准中的部分技术参数、调查方法和预报指标已难以适应当前生产实际和技术发展水平。在此背景下，2018—2023年，农业农村部种植业管理司先后下达多项行业标准制修订任务，由全国农业技术推广服务中心牵头，联合中国农业科学院蔬菜花卉研究所、各省（自治区、直辖市）植保植检站（农药检定站）等单位，系统开展了马铃薯晚疫病测报技术规范的修订工作。修订组在广泛调研、系统试验和专家论证的基础上，历时五年完成了标准的全面修订。2025年1月9日，农业农村部正式发布NY/T1854-2025《马铃薯晚疫病测报技术规范》，自2025年5月1日起实施。二、标准修订背景与必要性（一）原标准实施成效显著NY/T1854-2010自2010年发布实施以来，在全国各级植保机构的共同努力下，已构建起覆盖全国马铃薯主产区的晚疫病监测预警网络。各地以该标准为依据，规范开展系统监测和田间调查，及时发布预报信息，有效指导了晚疫病的科学防控。据统计，“十三五”期间全国马铃薯晚疫病平均防控效果提高了约15个百分点，年均挽回损失超过80万吨。该标准在规范测报行为、统一评价指标、指导防控决策等方面发挥了不可替代的作用，为保障马铃薯产业安全作出了重要贡献。（二）修订的必要性1.气候条件变化使原有模型适应性下降全球气候变暖导致极端天气事件增多，温度波动加剧、降雨时空分布改变，晚疫病发生流行的气候条件出现新特征。原标准中基于历史气象数据的预报模型和参数已在一定程度上偏离当前的气候实际。研究表明，近十年我国马铃薯主产区春季气温平均上升了0.5–1.0℃，降水集中度和强度均有所增加，导致晚疫病始见期提前、流行期延长、危害加重。2.病菌群体变异对测报提出新挑战近年来，马铃薯晚疫病菌群体结构发生显著变化，新的生理小种不断出现，部分菌株对常用杀菌剂产生了抗药性。病菌的致病力、适应性和流行学特性均有不同程度改变，原有的发病规律和流行参数已不能完全反映当前的实际情况，亟需更新测报技术指标和判断依据。3.新技术的应用需求迫切物联网环境监测、孢子捕捉与分子鉴定、遥感监测、GIS分析以及基于机器学习的预警模型等新技术在病虫害监测预警领域展现出巨大潜力。原标准仅以人工调查和传统气象数据为基础，缺乏对新技术应用的规范引导。为适应智慧植保的发展方向，亟需在标准中纳入相关技术要求。4.产业发展需求不断提升随着马铃薯主粮化战略的深入实施和绿色高质高效行动的推进，产业界对晚疫病监测预警的精准度、时效性和覆盖面提出了更高要求。原有的县级和乡村级人工测报模式在人力投入、数据时效性和覆盖范围等方面面临瓶颈，测报技术的转型升级势在必行。5.标准协调性有待加强近年来，国家相继发布了《农作物病虫害防治条例》《全国动植物保护能力提升工程建设规划》等法规政策，对植物保护工作的规范化、法治化提出了新要求。同时，与测报相关的多项国家标准和行业标准陆续制修订，原标准中部分术语定义、技术参数和调查方法与新发布的标准存在不协调之处，有必要进行一致性修订。三、主要技术内容与修订要点NY/T1854-2025《马铃薯晚疫病测报技术规范》在保持原标准总体框架的基础上，对各项技术内容进行了全面修订与优化。新标准主要内容包括：术语和定义、测报依据、监测内容与方法、预测预报方法、测报资料汇总与报送、预报发布与服务等六大部分。技术内容要点如下：（一）术语和定义的更新与完善新标准对“系统监测”“田间调查”“中心病株”“发病中心”“病情指数”“流行程度”等核心术语进行了重新定义和规范，增加了“物联网监测”“孢子捕捉”“分子检测”“预警模型”“有效侵染时段”等新术语及其定义。术语体系的完善为新技术的规范应用奠定了概念基础，使标准的适用性和扩展性显著增强。（二）测报依据的充实与细化在测报依据方面，新标准从病害发生流行规律、品种抗性水平、气象条件和田间菌源量等方面进行了系统阐述。特别是增加了对高感品种和抗性品种的区分评价指标，细化了不同生育期（苗期、现蕾期、开花期、薯块膨大期）的易感性和病情发展特征描述，为开展精准测报提供了更加明确的理论依据。（三）监测内容与方法的优化升级监测内容与方法部分是新标准修订的核心内容，主要变化包括以下四个方面：1.系统监测体系化。新标准将系统监测分为病害监测、气象监测和物联网辅助监测三个层面。病害监测规范了监测圃的设置要求和调查方法，明确了从出苗后至收获期的系统调查频次和调查数量，将原标准的5天调查一次调整为根据气候条件动态调整（一般5天一次，进入适发期后加密至3天一次）。气象监测部分增加了对田间小气候自动观测站的技术要求，规范了温湿度、降雨、叶面湿润时数等关键气象要素的采集标准和数据质量控制要求。2.田间调查方法优化。大田普查部分对调查时间、普查面积、取样方法和记录要求进行了修订完善，增加了按照不同生态区和种植模式（露地栽培、覆膜栽培、设施栽培）分类调查的技术要求。中心病株调查明确了始见期的确定标准和追踪调查方法，为及时发布预警信息提供了更精准的技术依据。3.新增物联网监测技术要求。为适应智慧植保发展需求，新标准新增了物联网监测相关技术要求，规范了田间物联网监测站的布设原则、传感器种类与精度要求、数据采集频率与传输规范、设备维护管理等。规定物联网监测数据应与人工调查数据相互校验，确保数据的准确性和可靠性。4.新增分子检测和孢子捕捉技术要求。新标准引入了基于分子生物学技术的病原菌早期检测方法（如特异性PCR检测、实时荧光定量PCR检测等），规定了样品采集、运输、保存和检测操作的基本要求。同时，新增了孢子捕捉器的类型选择、布点方法、取样频次和镜检计数等技术规范，为开展病原菌动态监测提供了标准化依据。（四）预测预报方法的精准化改进预测预报方法部分的修订是本次标准升级的重要亮点，主要体现在：1.短期预报指标优化。基于近年来全国马铃薯晚疫病发生数据和气象要素的分析研究，新标准优化了当日均气温、相对湿度、降雨量和叶面湿润时数等气象指标的组合判据，提高了短期预报的准确率。2.中期预报模型更新。修订组收集整理了2010年以来全国主要马铃薯产区的晚疫病发生数据和气象资料，重新拟合和优化了中期预报模型的参数，提高了模型在气候变化背景下的适用性和预测精度。3.长期预报趋势判断依据完善。新标准增加了基于气候模式预测产品、海温异常信号（如厄尔尼诺/拉尼娜事件）和菌源基数等因素的综合趋势预判方法，为年度防控部署提供参考。4.新增数字化预警模型应用指南。顺应智能化发展趋势，新标准增加了基于机器学习和人工智能的预警模型应用指南，包括模型训练数据的采集要求、模型验证方法、预报结果发布格式等，为各地应用数字化预报工具提供了统一规范。5.预报时效分级进一步明确。新标准将预报分为长期趋势预报（年度）、中期预报（旬月）和短期预报（3–7天）三个层次，明确了各层次预报的发布时机、内容要素和更新频率，形成了层次分明、时效衔接的预报技术体系。（五）测报资料汇总与报送的规范化新标准对测报资料的记载格式、汇总方法、传递流程和时间要求进行了明确规定。测报资料包括系统监测记录表、田间调查记载表、气象数据汇总表、预报发布记录等。在报送要求方面，规定了常规测报实行定期报送制度，重大灾情和突发情况实行即时报告制度。同时增加了数据质量控制要求，确保各级测报数据的准确性和可比性。（六）预报发布与服务的拓展新标准将预报发布与防治建议合并为预报发布与服务，增加了多元化信息服务要求。在发布渠道方面，要求充分利用手机短信、微信公众号、APP推送、广播电视等多种途径，扩大预报信息的覆盖面和时效性。在服务对象方面，明确要求面向种植大户、专业合作社、家庭农场等新型经营主体提供定向精准服务。在信息内容方面，增加了防治适期、防治指标和防控建议等实用性信息内容要求。四、主要参与起草单位介绍NY/T1854-2025《马铃薯晚疫病测报技术规范》由全国农业技术推广服务中心牵头，联合中国农业科学院蔬菜花卉研究所、中国农业科学院植物保护研究所、全国多家省级植保机构共同起草完成。全国农业技术推广服务中心（以下简称"中心"）作为本标准的牵头起草单位，承担着组织协调、技术方案制定、标准文本编制和意见征求等核心工作。中心是农业农村部直属的公益性事业单位，加挂"农业农村部种植业管理司植保植检处"牌子（相关职能定位），作为国家层面的农业技术推广和植物保护技术指导机构，承担着全国农作物病虫害监测预警、防控指导和技术推广的重要职能。在组织体系建设方面，中心建立了覆盖全国的马铃薯晚疫病监测预警网络，依托各省、市、县级植保机构形成了"国家—省—市—县"四级联动的测报工作体系。目前，该网络在全国马铃薯主产区设立系统监测点500余个，年均采集各类调查数据超过10万条，为标准的修订积累了丰富的基础数据。在技术支撑方面，中心设有植物检疫与病虫害监测预警处（相关处室），拥有一支长期从事病虫害测报技术研究和标准制定的专业技术队伍。近年来，中心先后主持或参与制修订《水稻稻瘟病测报技术规范》《小麦条锈病测报技术规范》《草地贪夜蛾监测调查技术规范》等30余项国家和行业标准。在晚疫病测报技术研究方面，中心组织开展了全国马铃薯晚疫病发生规律协同调查，牵头建设了全国马铃薯晚疫病物联网监测预警平台，为本次标准修订提供了坚实的技术储备和实践基础。在标准修订过程中，中心组织开展了大量的调查研究工作，先后赴云南、贵州、四川、甘肃、内蒙古、黑龙江等马铃薯主产省（区）进行实地调研，召开专家咨询会和征求意见会十余次，广泛听取科研院所、推广机构和基层用户的意见建议，确保了标准的科学性、先进性和实用性。五、结论与展望NY/T1854-2025《马铃薯晚疫病测报技术规范》的发布实施，是我国马铃薯晚疫病监测预警标准化工作的重要里程碑。该标准在继承原标准行之有效的技术方法和管理要求的基础上，充分吸纳了近年来晚疫病监测预警领域的最新研究成果和技术进步，构建了更加科学、系统、完善的测报技术体系。展望未来，随着全球气候变化持续加剧和智慧农业快速发展，马铃薯晚疫病测报工作将面临新的机遇和挑战。在技术层面，卫星遥感大面积监测、无人机低空巡检、田间物联网实时感知、人工智能辅助决策等新技术将进一步成熟并逐步推广应用，推动晚疫病测报从"人工经验型"向"智能精准型"转变。在标准层面，建议在条件成熟时进一步开展晚疫病测报技术相关标准的系统集成和配套完善，逐步构建覆盖监测、预报、防控、评估全链条的标准体