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文档简介
受限空间作业安全操作规程(依据GB30871-2022《危险化学品企业特殊作业安全规范》、GB8958-2006《缺氧危险作业安全规程》、GBZ2.1-2019《工作场所有害因素职业接触限值第1部分:化学有害因素》、《工贸企业有限空间作业安全规定》(应急管理部令第13号)及相关标准编制。)适用性说明:
本规程适用于危险化学品生产、经营(带储存)企业,化工及医药企业(强制执行GB30871-2022);工贸企业(冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业)可结合《工贸企业有限空间作业安全规定》(应急管理部令第13号)等法规参照执行本规程相关条款。一、术语定义1.1受限空间受限空间是指进出口受限,自然通风不良,可能存在有毒有害气体、易燃易爆气体积聚或氧含量不足的封闭、半封闭设施或场所。包括但不限于:各类储罐、容器、塔器、反应釜、地下管道、地下室、地窖、污水井、化粪池、暗沟、涵洞、阀门井、检查井、除尘器内部、喷漆室内部、烘干室内部等。1.2受限空间作业人员进入受限空间内进行的检查、清理、维修、焊接、防腐、安装等作业活动。1.3隔离式防护采用供气式呼吸防护装置、长管呼吸器或正压式空气呼吸器等,将作业人员呼吸系统与受限空间内大气环境完全隔离的防护方式。二、作业人员资格受限空间作业人员应经专项安全培训合格,熟悉受限空间作业的危险特性、安全操作规程和应急处置措施。培训内容应至少包括受限空间危险因素识别(缺氧、中毒、燃爆、淹溺、坍塌等)、气体检测仪器使用方法、呼吸防护用品选用与佩戴、应急救援程序。培训记录应归档保存。作业负责人应经专项培训合格,具备受限空间作业安全管理能力,负责组织作业前风险评估、安全措施确认、作业审批和现场安全管理。监护人应经培训考核合格,熟悉作业现场的工艺条件、危险因素和应急程序,掌握气体检测仪器和通讯设备的使用方法,并在作业期间全程监护,不得离开作业现场,不得同时兼任其他工作。工贸企业应依据《工贸企业有限空间作业安全规定》(应急管理部令第13号)实行有限空间作业监护制。特种作业人员(电工、焊工等)必须持有有效的特种作业操作证。作业人员应身体健康,无妨碍受限空间作业的疾病或生理缺陷,严禁酒后或服用影响反应能力的药物后上岗。用人单位应依据GBZ188对受限空间作业人员开展职业健康监护。三、作业前准备3.1作业审批受限空间作业应办理《受限空间作业审批单》,作业分级应依据相关标准进行。审批单应明确作业部位、作业内容、风险类型、作业分级、作业时间、安全措施、气体检测结果、作业人员、监护人员和审批人员。作业审批单的有效期不应超过8小时(一个班次,行业通行做法);超过有效期或作业条件发生变更时,应重新办理审批手续。涉及动火、临时用电、高处等作业的,应同时办理相应的作业审批手续。3.2风险评估作业前,作业负责人应组织对受限空间进行风险评估,识别以下危险因素并制定控制措施:是否存在有毒有害气体(硫化氢、一氧化碳、苯系物等);是否存在易燃易爆气体或蒸气;是否存在氧含量不足或富氧环境;是否存在高处坠落、淹溺、坍塌、触电、灼烫等其他风险;受限空间内是否存在搅拌器、输送螺旋等转动部件。风险评估应形成书面记录。3.3隔离与能量控制作业前,必须对受限空间进行有效隔离:与受限空间相连的物料管道应加装盲板或拆除管道进行隔断,严禁仅用阀门代替盲板作为隔断措施;与受限空间相连的电源应切断并执行上锁挂牌程序;内部转动部件应切断动力源并确认处于静止状态;热源应切断并确认温度已降至常温。带搅拌装置的受限空间,应切断搅拌器电源并上锁挂牌,钥匙由作业负责人或监护人保管。3.4清洗与置换含有有毒有害、易燃易爆介质的受限空间,作业前应进行清洗、置换或蒸煮处理。清洗置换后,应采用压缩空气或惰性气体进行通风置换,确保内部有害气体浓度达到安全标准。使用惰性气体置换的,置换完成后必须通入新鲜空气充分置换,严禁在惰性气体环境下直接进入受限空间作业。对不能完全清洗置换的受限空间,应制定专项安全措施并报企业主要负责人审批。3.5气体检测作业前30分钟内,应对受限空间内气体进行检测,检测项目至少包括:氧含量(应在19.5%至21%之间,在富氧环境下不应大于23.5%);可燃气体浓度(应不大于爆炸下限的10%);有毒气体浓度(应不超过职业接触限值);硫化氢、一氧化碳等常见有毒气体应逐项检测。气体检测时,检测仪主机应放置在受限空间外部,采样探杆伸入受限空间内部采样。检测时应按照"先下后上、先里后外"的原则,从受限空间的底部、中部、顶部分别采样。检测结果应记录在作业审批单上。检测合格后方可允许人员进入。3.6通风措施受限空间作业期间应保持持续通风。应采用防爆型风机向受限空间内强制送入新鲜空气或将内部气体抽出。通风量应确保内部气体浓度维持在安全范围内。严禁向受限空间内通入纯氧进行通风。在可能产生易燃易爆气体的受限空间内,通风设备应为防爆型,风管应采用防静电材质。3.7防护用品与应急器材准备作业前应确认以下用品和器材已到位:作业人员佩戴的供气式呼吸防护装置或长管呼吸器(严禁使用过滤式防毒面具);每名作业人员配备的安全绳、安全腰带;监护人配备的便携式气体检测报警仪、通讯设备;现场配备的备用空气呼吸器或长管呼吸器(不少于作业人数);现场配备的救生索、三脚架或起吊装置等救援器材;现场配备的防爆照明灯具;作业现场设置的受限空间安全告知牌和警示标识。3.8安全交底作业前,作业负责人应向作业人员和监护人进行安全交底,内容包括受限空间名称、内部结构和容积;存在的危险因素和检测结果;已采取的安全措施和隔离方案;作业步骤和注意事项;个人防护用品和应急器材的使用方法;紧急情况下的撤离路线和应急处置程序。交底完成后,双方签字确认。四、作业中安全要求4.1气体监测作业期间,作业现场应配置移动式气体检测报警仪,连续检测受限空间内可燃气体、有毒气体及氧气浓度,至少每2小时记录一次。当监测到以下情况时,应立即停止作业并组织人员撤离:氧含量低于19.5%或高于23.5%;可燃气体浓度高于爆炸下限的10%;有毒气体浓度超过职业接触限值。恢复作业前,必须重新进行通风和气体检测,确认合格后方可再次进入。4.2通风与照明作业期间应保持持续通风,不得关闭或停运通风设备。通风系统故障时,应立即停止作业并组织人员撤离。受限空间内部照明应采用防爆型灯具,电压不应超过12V(企业自定从严要求)。照明变压器应设置在受限空间外。4.3个人防护作业人员应全程佩戴供气式呼吸防护装置或长管呼吸器等隔离式防护用品,严禁在受限空间内摘除呼吸防护装置。长管呼吸器的供气管应保持畅通,不得被挤压、弯折或缠绕。作业人员应系安全绳,安全绳的另一端由监护人在受限空间外固定并保持可控。接触腐蚀性介质的作业,作业人员还应穿戴耐腐蚀防护服、防护手套和防护面罩。4.4监护要求受限空间外必须设置专职监护人,作业期间监护人不得离开监护岗位,不得同时从事其他工作。监护人应持续监控作业人员的状况,保持通讯联络畅通。每30分钟至少与作业人员通讯联络一次,确认其安全状况。监护人对下列事项进行全过程监督:气体检测情况、通风设备运行状态、作业人员防护用品佩戴情况。发现异常情况或作业人员违章操作时,应立即要求停止作业并纠正。发生紧急情况时,应立即发出撤离信号,组织作业人员撤离,并向应急中心报告。严禁监护人在未佩戴相应防护用品的情况下进入受限空间进行施救。4.5作业管控受限空间内作业人数应控制在最低必需人数。作业人员进入和离开受限空间时,应清点人员和工具。作业过程中产生的有毒有害气体、粉尘或烟雾,应采取局部排风或其他控制措施。受限空间内进行动火作业时,应同时执行动火作业安全操作规程。作业中途暂停、人员全部撤出后,应对受限空间入口进行围挡和警示标识设置,严禁无关人员进入。恢复作业前,必须重新进行通风和气体检测,确认合格后方可再次进入。受限空间单次作业时长不宜超过4小时(企业自定从严要求);超过4小时必须撤出休息,并重新通风、检测合格后方可继续作业。五、作业后要求作业完成后,作业负责人和监护人应共同确认受限空间内无遗留人员、无遗留工具和杂物。确认受限空间内无火灾、中毒等安全隐患。撤除临时电气线路和通风设备,恢复安全防护装置。对受限空间出入口进行围挡或上锁,设置警示标识。恢复被切断的电源和热源,确认安全后方可交付生产使用。办理作业完工验收手续,作业负责人和审批人员在作业审批单上签字确认。将作业审批单、气体检测记录等普通安全管理记录归档保存,保存期限不少于3年。职业健康监护相关记录按GBZ188要求,保存至劳动者离岗后至少3年。六、应急处置6.1应急救援准备受限空间作业前,应制定针对性的现场应急处置方案。应急处置方案应明确应急组织、应急职责、应急程序和应急联系方式。作业现场应配备三脚架或起吊装置、救生索、备用呼吸器等应急救援器材。监护人应熟悉应急处置程序,掌握救援器材的使用方法。企业内部救援人员必须经过受限空间救援专项培训,禁止无专项培训人员开展内部施救。企业应与外部急救机构建立联动机制,明确联系方式。6.2中毒窒息应急处置发现作业人员在受限空间内晕倒或出现中毒窒息症状时,监护人应立即:发出紧急撤离信号;拨打急救电话,告知事故地点、受限空间类型、可能的有害物质、被困人数;向企业应急中心报告。严禁监护人或任何未佩戴隔离式呼吸防护装置的人员盲目进入受限空间施救。救援人员必须佩戴供气式呼吸防护装置或正压式空气呼吸器,系安全绳,外部设专人监护。将被困人员转移至空气新鲜处,判断意识和呼吸。无意识无呼吸者,立即进行心肺复苏。有意识者,保持呼吸道通畅,等待急救人员到达。6.3火灾爆炸应急处置发现受限空间内发生火灾或爆炸时,监护人应立即发出紧急撤离信号,拨打火警电话。应立即切断向受限空间内输送的易燃易爆介质,但不得关闭向受限空间内输送新鲜空气的通风设备。在确保安全的前提下,使用灭火器材进行初期火灾扑救。人员撤离后,在受限空间入口处设置警示标识,严禁无关人员进入。6.4淹溺应急处置发现受限空间内发生淹溺时,监护人应立即切断向受限空间内输送液体介质的阀门,启动排水设备。拨打急救电话。救援人员穿戴好防护用品后,利用救生索等器材将被困人员救出。将被困人员转移至安全区域,清除口鼻异物,保持呼吸道通畅。如无呼吸心跳,立即进行心肺复苏。七、禁止事项禁止无受限空间作业审批单进入受限空间。禁止未进行气体检测或检测不合格进入受限空间。禁止在通风系统停运或故障时进行受限空间作业。禁止使用过滤式防毒面具替代隔离式呼吸防护装置。禁止在无监护人的情况下进行受限空间作业。禁止监护人在作业期间离开监护岗位或兼任其他工作。禁止使用纯氧进行通风。禁止在未切断电源并上锁挂牌的情况下进入带搅拌装置的受限空间。禁止用关闭阀门代替盲板作为隔断措施。禁止在气体监测报警后未重新通风检测就恢复作业。禁止作业人员未系安全绳进入受限空间。禁止监护人未佩戴防护用品盲目进入受限空间施救。禁止受限空间单次作业超过4小时未撤出休息。禁止携带非防爆电子设备进入受限空间。禁止酒后或服用影响反应能力的药物后上岗。禁止惰性气体置换后未充分通入新鲜空气直接进入受限空间作业。禁止未经专项培训的人员从事受限空间应急救援。八、配套表单8.1受限空间作业审批单(表单编号:CS-SP-001)项目填写内容审批编号__________申请单位__________作业地点__________受限空间名称/编号__________受限空间类型□储罐□容器□管道□地下室□检查井□除尘器□喷漆室□烘干室□其他:__________作业分级□特殊受限空间□一般受限空间作业内容__________主要风险类型□缺氧□中毒□燃爆□淹溺□坍塌□触电□灼烫□其他:__________作业时间__________年__________月__________日__________时至__________时作业前气体检测氧含量:%(19.5%-21%为合格,富氧环境≤23.5%)可燃气体:%LEL(不大于10%为合格)硫化氢:mg/m³(MAC≤10mg/m³)一氧化碳:mg/m³(PC-STEL≤30mg/m³)其他:__检测时间:__________检测岗位:__________安全措施确认□相连管道已加装盲板或拆除隔断□相连电源已切断并上锁挂牌□转动部件已确认静止□物料已排净并清洗/置换(惰性气体置换后已通入新鲜空气充分置换)□持续通风已开启□气体检测合格(附检测记录)□防护用品已到位(供气式呼吸器、安全绳、安全带)□救援器材已到位(三脚架、救生索、备用呼吸器)□照明为防爆型(电压≤12V)□受限空间外已设置警示标识和安全告知牌□作业人员和监护人已接受安全交底作业人员共__________人签字:__________监护人员(签字:)作业负责人(签字:)审批岗位(签字:)日期:__________完工确认□人员已全部撤出□工具已清点□临时设施已拆除□安全防护装置已恢复□电源和热源已恢复(如适用)□出入口已围挡或上锁完工确认岗位(签字:)日期:__________8.2受限空间作业气体监测记录表(表单编号:CS-GM-002)监测时间氧含量(%)可燃气体(%LEL)硫化氢(mg/m³)一氧化碳(mg/m³)其他气体监测岗位备注______________%____%LEL____mg/m³____mg/m³____________________________________________%____%LEL____mg/m³____mg/m³____________________________________________%____%LEL____mg/m³____mg/m³____________________________________________%____%LEL____mg/m³____mg/m³____________________________________________%____%LEL____mg/m³____mg/m³____________________________________________%____%LEL____mg/m³____mg/m³______________________________合格标准:氧含量19.5%-21%(富氧环境≤23.5%);可燃气体≤10%LEL;硫化氢MAC≤10mg/m³;一氧化碳PC-TWA≤20mg/m³,PC-STEL≤30mg/m³(具体按GB
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