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文档简介
有关劳动安全的一、劳动安全管理体系构建(一)组织架构设计。各单位必须设立专职劳动安全管理机构,配备不低于3名持证安全管理人员,实行“一岗双责”制度。机构负责人须具备三年以上安全管理工作经历,直接向单位主要领导汇报。各部门需指定兼职安全联络员,定期参与安全培训,确保信息传达渠道畅通。1.安全管理机构职责范围(1)制定年度安全工作计划,明确责任分工(2)组织安全风险辨识与评估(3)开展安全检查与隐患排查(4)实施安全教育培训(5)协调事故应急救援工作(6)建立安全档案管理制度(二)制度建设标准。安全管理制度体系必须覆盖生产经营全过程,包括但不限于以下内容:1.安全生产责任制2.安全操作规程3.隐患排查治理制度4.应急管理制度5.安全投入保障制度6.安全考核奖惩制度(三)标准化建设要求。推行安全标准化建设,分阶段实施达标验收:1.基础达标阶段(1)完善安全管理制度体系(2)完成安全风险辨识(3)建立隐患排查台账2.提升达标阶段(1)实施安全绩效评估(2)开展安全文化建设(3)完善持续改进机制3.精细化管理阶段(1)建立数字化安全管理系统(2)实施安全行为观察(3)开展安全创新活动二、作业环境安全管控(一)物理环境改造。对存在职业危害的作业场所必须实施改造,重点区域改造标准:1.作业空间净高不低于2.5米2.通道宽度符合国家标准3.通风设施满足换气要求4.边缘防护高度不低于1.2米5.采光照明达到标准照度(二)职业危害防治。针对不同危害因素采取针对性措施:1.粉尘作业场所(1)设置局部排风系统(2)佩戴防尘口罩(3)定期检测粉尘浓度2.噪声作业场所(1)设置隔音屏障(2)佩戴耳塞(3)定期进行听力检测3.化学品作业场所(1)设置通风柜(2)佩戴防护手套(3)配备应急喷淋装置(三)安全设施配置。必须配置符合标准的防护设施:1.消防设施(1)灭火器配置符合规范(2)消防通道保持畅通(3)定期开展消防演练2.防坠落设施(1)高处作业平台设置护栏(2)临边洞口设置防护(3)配备安全带3.防触电设施(1)电气线路定期检测(2)设置漏电保护装置(3)开展电气安全培训三、安全教育培训实施(一)培训内容体系。安全培训必须覆盖以下内容:1.安全生产法律法规2.单位安全规章制度3.岗位安全操作规程4.职业危害防治知识5.应急处置技能6.安全事故案例分析(二)培训频次要求。不同层级人员培训频次:1.新员工培训(1)入职前必须完成72小时安全培训(2)考核合格后方可上岗2.在岗员工培训(1)每年不少于20小时安全培训(2)特种作业人员每半年培训一次3.管理人员培训(1)每年不少于40小时安全培训(2)参加安全生产管理能力提升培训(三)培训效果评估。建立培训档案,实施考核评估:1.培训记录完整规范2.考试合格率必须达到95%以上3.培训效果定期评估4.培训不合格人员必须补训四、安全检查与隐患治理(一)检查制度规范。建立分级分类检查制度:1.日常检查(1)班前检查(2)班中巡查(3)班后检查2.定期检查(1)月度综合检查(2)季度专项检查(3)年度全面检查3.专项检查(1)季节性安全检查(2)节假日安全检查(3)重大活动安全检查(二)隐患排查标准。隐患排查必须符合以下标准:1.隐患分类标准(1)一般隐患(2)重大隐患2.隐患治理流程(1)登记建档(2)定措施(3)定时间(4)定责任人(5)验收销号3.隐患治理时限(1)一般隐患必须在48小时内整改(2)重大隐患必须在15日内制定治理方案(3)重大隐患治理必须报上级备案(三)检查考核机制。建立检查考核制度:1.检查结果与绩效挂钩2.隐患整改不力实行问责3.安全检查档案完整保存4.检查数据统计分析五、劳动防护用品管理(一)配备标准规范。劳动防护用品配备必须符合国家标准:1.防护眼镜(1)防冲击型(2)防辐射型(3)防化学型2.防护手套(1)防切割型(2)防化学品型(3)防高温型3.防护鞋(1)防砸型(2)防刺穿型(3)防静电型(二)使用管理要求。劳动防护用品使用必须符合以下要求:1.严格按标准佩戴2.定期检查防护性能3.专人负责发放登记4.超期防护用品必须报废5.特种防护用品必须验收(三)维护保养制度。建立防护用品维护保养制度:1.清洁保养(1)定期清洁(2)检查性能2.修复制度(1)损坏必须及时修复(2)修复后重新检测3.报废制度(1)达到使用年限必须报废(2)性能下降必须报废六、应急能力建设(一)应急预案编制。应急预案必须符合以下要求:1.编制标准(1)符合国家标准(2)针对性强2.内容要素(1)组织指挥体系(2)应急处置流程(3)应急物资保障(4)应急培训演练3.编制流程(1)风险评估(2)专家评审(3)单位审定(二)应急演练实施。应急演练必须符合以下要求:1.演练频次(1)每年至少组织2次综合演练(2)特种作业每月演练2.演练内容(1)桌面推演(2)实战演练(3)联合演练3.演练评估(1)演练效果评估(2)问题整改(三)应急救援准备。应急救援准备必须符合以下要求:1.应急队伍(1)建立专兼职救援队伍(2)定期培训考核2.应急物资(1)配备应急物资清单(2)定期检查补充3.应急通信(1)建立应急通信网络(2)确保联络畅通七、事故预防与控制(一)风险评估管理。建立风险分级管控制度:1.风险辨识(1)定期开展风险辨识(2)更新风险清单2.风险评估(1)确定风险等级(2)制定管控措施3.风险监控(1)定期检查措施落实(2)变更时重新评估(二)事故报告制度。事故报告必须符合以下要求:1.报告时限(1)一般事故24小时内报告(2)重伤事故2小时内报告(3)死亡事故1小时内报告2.报告内容(1)事故基本情况(2)应急处置措施(3)伤亡人员情况3.报告流程(1)现场报告(2)逐级上报(3)部门备案(三)事故调查处理。事故调查必须符合以下要求:1.调查组组成(1)符合资质要求(2)独立公正2.调查程序(1)现场勘查(2)证人
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