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文档简介
某铝型材厂采购管理细则一、总则
(一)目的:依据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国合同法》及铝型材行业国家基础标准,结合本厂生产经营实际,针对采购环节存在的供应商选择不规范、价格控制不严、物料质量不稳定、采购周期过长等问题,旨在规范采购行为,降低采购成本,保障物料质量,提升采购效率,防范采购风险。具体目标包括规范采购流程,加强供应商管理,控制采购价格,确保物料质量符合生产要求,缩短采购周期,降低库存成本。
1、规范采购流程,明确各环节职责与操作要求;
2、加强供应商管理,建立合格供应商名录,定期评估供应商绩效;
3、控制采购价格,通过比价、议价等方式降低采购成本;
4、确保物料质量,严格执行供应商资质审核、样品检测、批量检验等环节;
5、缩短采购周期,优化采购流程,提高采购效率;
6、降低库存成本,合理控制库存量,减少资金占用。
(二)适用范围:本细则适用于本厂所有采购活动,包括原材料采购、辅助材料采购、设备采购、备品备件采购等,覆盖采购部、生产部、质量部、仓库等部门及采购员、生产主管、质量检验员、仓库管理员等岗位。正式员工、一线操作工、外包人员、合作供应商均须遵守本细则。例外适用场景为紧急采购,经总经理批准可简化流程;特殊情况需报总经理审批。
1、原材料采购,如铝锭、铝棒、铝箔等;
2、辅助材料采购,如润滑油、切削液、包装材料等;
3、设备采购,如挤压机、压铸机、切割机等;
4、备品备件采购,如易损件、紧固件等;
5、适用于本厂所有采购活动,包括线上采购、线下采购等;
6、不适用于员工个人采购或非生产性采购。
(三)核心原则:坚持合规性原则,严格遵守国家法律法规及行业标准;坚持权责对等原则,明确各岗位职责与权限;坚持风险导向原则,重点防控供应商选择、价格控制、质量保证等环节风险;坚持效率优先原则,优化采购流程,提高采购效率;坚持持续改进原则,定期评估采购效果,不断优化采购管理。专项原则为质量管理中的全员参与、预防为主原则,采购过程中的比价、议价原则。
1、合规性,严格遵守国家法律法规及行业标准;
2、权责对等,明确各岗位职责与权限;
3、风险导向,重点防控供应商选择、价格控制、质量保证等环节风险;
4、效率优先,优化采购流程,提高采购效率;
5、持续改进,定期评估采购效果,不断优化采购管理;
6、全员参与,鼓励员工参与采购流程优化;
7、预防为主,提前识别风险,制定防控措施;
8、比价、议价,通过多家比价、集体议价等方式降低采购成本。
(四)层级与关联:本细则为专项性制度,适用于中小型企业管理架构,与公司人事制度、财务制度、绩效制度等关联,采购活动需符合财务制度要求,采购成本纳入绩效考核范围。界定冲突时的简单处理规则为以本细则为准,特殊情况报总经理审批。
1、与公司人事制度关联,采购员需具备相应资质,通过岗位培训;
2、与公司财务制度关联,采购活动需符合财务制度要求,采购成本纳入财务预算;
3、与公司绩效制度关联,采购成本控制纳入绩效考核范围;
4、与公司质量制度关联,采购物料需符合质量标准,质量部参与供应商评估;
5、与公司设备管理制度关联,设备采购需符合设备管理要求;
6、与公司安全制度关联,采购物料需符合安全标准,安全员参与供应商评估。
(五)相关概念说明:采购,指本厂为生产经营需要,从外部获取原材料、辅助材料、设备、备品备件等物资的活动;供应商,指向本厂提供物资的第三方企业或个人;比价,指对多家供应商提供的报价进行比较;议价,指与供应商协商确定价格;样品检测,指对供应商提供的样品进行质量检测;批量检验,指对供应商提供的批量物料进行质量检测。
1、采购,指本厂为生产经营需要,从外部获取物资的活动;
2、供应商,指向本厂提供物资的第三方企业或个人;
3、比价,指对多家供应商提供的报价进行比较;
4、议价,指与供应商协商确定价格;
5、样品检测,指对供应商提供的样品进行质量检测;
6、批量检验,指对供应商提供的批量物料进行质量检测。
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二、组织架构与职责分工
(一)组织架构:本厂采购管理采用扁平化架构,决策层为总经理,执行层为采购部,监督层为质量部。总经理负责重大采购决策,采购部负责具体采购活动,质量部负责供应商资质审核和物料质量监督。顶层设计逻辑为精简高效、权责清晰,符合中小型企业管理特点。
1、总经理,负责重大采购决策,如设备采购、大批量原材料采购等;
2、采购部,负责具体采购活动,包括供应商选择、询价、比价、议价、合同签订、到货验收等;
3、质量部,负责供应商资质审核、样品检测、批量检验等;
4、生产部,负责提供物料需求计划,参与物料验收;
5、仓库,负责物料入库、存储、发放等。
(二)决策与职责:总经理为核心决策主体,负责审批采购预算、重大采购项目、供应商选择标准等。简易议事规则为总经理办公会,每月召开一次,讨论采购相关事项。聚焦生产、质量、设备等重大事项审批,简化流程,避免冗余。
1、总经理,审批采购预算、重大采购项目、供应商选择标准等;
2、总经理办公会,每月召开一次,讨论采购相关事项;
3、重大采购项目,如设备采购、大批量原材料采购等;
4、供应商选择标准,包括资质审核、样品检测、批量检验等。
(三)执行与职责:采购部负责具体采购活动,包括供应商选择、询价、比价、议价、合同签订、到货验收等。生产部负责提供物料需求计划,参与物料验收。质量部负责供应商资质审核、样品检测、批量检验。仓库负责物料入库、存储、发放等。跨部门协同责任与简单衔接节点包括生产部与采购部的物料需求计划衔接、采购部与质量部的供应商评估衔接、质量部与仓库的物料验收衔接。
1、采购部,负责供应商选择、询价、比价、议价、合同签订、到货验收等;
2、生产部,负责提供物料需求计划,参与物料验收;
3、质量部,负责供应商资质审核、样品检测、批量检验;
4、仓库,负责物料入库、存储、发放;
5、生产部与采购部,生产部提供物料需求计划,采购部根据需求计划进行采购;
6、采购部与质量部,采购部选择供应商,质量部进行供应商评估;
7、质量部与仓库,质量部进行物料检验,仓库进行物料入库。
(四)监督与职责:质量部负责监督采购活动,包括供应商资质审核、样品检测、批量检验等。简易监督方式为定期检查、随机抽查。监督结果应用于整改通知、绩效挂钩。说明监督结果的应用路径为整改通知、绩效挂钩。
1、质量部,负责监督采购活动,包括供应商资质审核、样品检测、批量检验等;
2、定期检查,每月进行一次,检查采购流程执行情况;
3、随机抽查,每月进行一次,抽查采购活动;
4、整改通知,对发现的问题发出整改通知,要求采购部整改;
5、绩效挂钩,将监督结果纳入绩效考核范围。
(五)协调联动:建立跨部门协调机制,设置常态化沟通会议,包括车间晨会、部门周例会。车间晨会,每天召开,讨论生产计划、物料需求等。部门周例会,每周召开,讨论采购进度、质量问题等。聚焦生产环节异常协调,无需复杂涉外协调机制。
1、车间晨会,每天召开,讨论生产计划、物料需求等;
2、部门周例会,每周召开,讨论采购进度、质量问题等;
3、生产环节异常协调,采购部与生产部协调生产环节异常;
4、无需复杂涉外协调机制,聚焦生产环节异常协调。
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三、采购流程
(一)需求申请:生产部根据生产计划,每月25日前提交物料需求计划,包括物料名称、规格、数量、用途等。采购部根据物料需求计划,制定采购计划,报总经理审批。总经理于每月26日前审批采购计划。
1、生产部,根据生产计划,每月25日前提交物料需求计划;
2、采购部,根据物料需求计划,制定采购计划,报总经理审批;
3、总经理,每月26日前审批采购计划;
4、物料需求计划,包括物料名称、规格、数量、用途等;
5、采购计划,包括供应商选择标准、采购价格、采购周期等。
(二)供应商选择:采购部根据采购计划,选择3家以上合格供应商,进行询价、比价、议价。质量部参与供应商资质审核,审核内容包括营业执照、生产许可证、质量管理体系认证等。样品检测合格后,方可进行批量采购。
1、采购部,选择3家以上合格供应商,进行询价、比价、议价;
2、质量部,参与供应商资质审核,审核内容包括营业执照、生产许可证、质量管理体系认证等;
3、样品检测,对供应商提供的样品进行质量检测;
4、批量采购,样品检测合格后,方可进行批量采购;
5、合格供应商名录,包括供应商名称、联系方式、资质证明等。
(三)询价、比价、议价:采购部向合格供应商发出询价单,要求供应商在规定时间内回复报价。采购部对报价进行比较,选择最优供应商。采购部与供应商进行议价,确定最终采购价格。采购价格需符合公司财务制度要求。
1、询价单,采购部向合格供应商发出询价单,要求供应商在规定时间内回复报价;
2、报价比较,采购部对报价进行比较,选择最优供应商;
3、议价,采购部与供应商进行议价,确定最终采购价格;
4、采购价格,需符合公司财务制度要求;
5、比价结果,包括供应商名称、报价、比价结果等。
(四)合同签订:采购部与供应商签订采购合同,合同内容包括物料名称、规格、数量、价格、交货时间、质量标准、付款方式等。合同签订后,采购部将合同抄送质量部、生产部、仓库等部门。
1、采购合同,包括物料名称、规格、数量、价格、交货时间、质量标准、付款方式等;
2、合同抄送,采购部将合同抄送质量部、生产部、仓库等部门;
3、合同签订流程,采购部与供应商签订合同,报总经理审批;
4、合同管理,采购部负责合同管理,包括合同签订、合同履行、合同解除等;
5、合同纠纷,如发生合同纠纷,采购部负责处理,必要时报总经理批准。
(五)到货验收:供应商按合同约定时间送货,仓库负责核对数量,质量部负责检验质量。检验合格后,方可入库。检验不合格的,要求供应商退回或更换。检验结果报采购部、生产部。
1、到货验收,供应商按合同约定时间送货,仓库负责核对数量,质量部负责检验质量;
2、数量核对,仓库核对数量,与送货单核对,无误后签收;
3、质量检验,质量部对物料进行检验,检验内容包括外观、尺寸、性能等;
4、检验结果,检验合格后,方可入库,检验不合格的,要求供应商退回或更换;
5、检验报告,质量部出具检验报告,报采购部、生产部。
四、采购价格控制
(一)管理目标与核心指标:设定采购成本降低5%的年度目标,核心KPI为采购价格与市场平均价格偏差率、采购价格波动率,统计口径为每月统计采购单价与市场价的差值,计算公式为(采购单价-市场平均价)/市场平均价×100%。
1、采购成本降低5%的年度目标;
2、核心KPI为采购价格与市场平均价格偏差率、采购价格波动率;
3、统计口径为每月统计采购单价与市场价的差值,计算公式为(采购单价-市场平均价)/市场平均价×100%。
(二)专业标准与规范:制定采购价格基准,明确价格调整条件,标注高/中/低风险控制点,对应防控措施。高风险点为大批量采购价格谈判,防控措施为集体谈判、多人参与;中风险点为日常采购询价,防控措施为至少三家供应商报价;低风险点为小额采购,防控措施为参照历史价格。
1、采购价格基准,根据市场行情确定;
2、价格调整条件,重大市场变化、政策调整等;
3、高风险点为大批量采购价格谈判,防控措施为集体谈判、多人参与;
4、中风险点为日常采购询价,防控措施为至少三家供应商报价;
5、低风险点为小额采购,防控措施为参照历史价格。
(三)管理方法与工具:明确比价、议价管理方法,使用简易表格记录比价结果,说明操作要求为对比价格、质量、服务等要素。采用历史价格数据库,作为价格谈判参考,要求每月更新一次。
1、比价管理方法,对比价格、质量、服务等要素;
2、议价管理方法,与供应商协商确定价格;
3、简易表格,记录比价结果,包括供应商名称、报价、质量、服务等;
4、历史价格数据库,作为价格谈判参考,每月更新一次。
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五、供应商管理与评估
(一)主流程设计:文字化拆解供应商选择-评估-使用-淘汰流程,明确各环节责任主体、操作标准及时限。供应商选择环节由采购部负责,评估环节由质量部负责,使用环节由采购部和生产部负责,淘汰环节由采购部负责,各环节时限为一个月。
1、供应商选择,采购部负责,时限一个月;
2、供应商评估,质量部负责,时限一个月;
3、供应商使用,采购部和生产部负责,时限一个月;
4、供应商淘汰,采购部负责,时限一个月。
(二)子流程说明:拆解样品检测子流程,阐明与主流程衔接节点、操作细则及要求。衔接节点为样品检测合格后,方可进入批量采购环节,操作细则为质量部对样品进行外观、尺寸、性能等检测,要求检测报告需经采购部审核。
1、样品检测子流程,衔接节点为样品检测合格后,方可进入批量采购环节;
2、操作细则,质量部对样品进行外观、尺寸、性能等检测;
3、要求,检测报告需经采购部审核。
(三)流程关键控制点:梳理供应商资质审核、样品检测、批量检验的核心管控标准,简易核查方式为核对资质证明、检测报告,责任主体为质量部。高风险点增设双重校验,交叉复核措施。资质审核需核对营业执照、生产许可证、质量管理体系认证等,样品检测需核对检测报告,批量检验需核对检验报告。
1、核心管控标准,资质审核、样品检测、批量检验;
2、简易核查方式,核对资质证明、检测报告;
3、责任主体,质量部;
4、高风险点,增设双重校验、交叉复核措施;
5、资质审核,核对营业执照、生产许可证、质量管理体系认证等;
6、样品检测,核对检测报告;
7、批量检验,核对检验报告。
(四)流程优化机制:明确供应商评估优化发起条件为每年一次,简易评估流程为质量部提出评估建议,采购部组织评估,总经理审批。审批权限为总经理审批,时限为三天,每年至少一次全流程复盘优化,简化审批环节。
1、供应商评估优化发起条件,每年一次;
2、简易评估流程,质量部提出评估建议,采购部组织评估,总经理审批;
3、审批权限,总经理审批,时限三天;
4、每年至少一次全流程复盘优化;
5、简化审批环节。
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六、采购合同管理
(一)权限设计:文字化按“采购金额+业务类型+岗位层级”分配权限,明确操作、审批、查询权限,区分常规与特殊权限,权限层级简化。采购金额低于1万元的,操作权限由采购员负责,审批权限由部门负责人负责;采购金额高于1万元的,操作权限由采购员负责,审批权限由总经理负责。特殊权限为紧急采购,操作权限由采购员负责,审批权限由总经理负责。
1、采购金额低于1万元的,操作权限由采购员负责,审批权限由部门负责人负责;
2、采购金额高于1万元的,操作权限由采购员负责,审批权限由总经理负责;
3、特殊权限,紧急采购,操作权限由采购员负责,审批权限由总经理负责;
4、操作权限,签订合同、下达采购订单等;
5、审批权限,审核采购申请、审批采购预算等;
6、查询权限,查询采购订单、采购合同等;
7、常规权限,日常采购业务;
8、特殊权限,紧急采购、大批量采购等。
(二)审批权限标准:细化审批层级、节点及时限,明确不同金额、风险等级业务的审批路径,禁止越权/越级审批,建立简单的责任追溯机制,留存审批记录。采购金额低于1万元的,审批层级为部门负责人,审批节点为采购申请,审批时限为一天;采购金额高于1万元的,审批层级为总经理,审批节点为采购申请,审批时限为两天。责任追溯机制为审批记录需经采购部存档,留存审批痕迹。
1、采购金额低于1万元的,审批层级为部门负责人,审批节点为采购申请,审批时限一天;
2、采购金额高于1万元的,审批层级为总经理,审批节点为采购申请,审批时限两天;
3、禁止越权/越级审批;
4、责任追溯机制,审批记录需经采购部存档,留存审批痕迹;
5、审批路径,采购申请-审批-签订合同。
(三)授权与代理:规范授权条件为采购员无法完成采购任务,授权范围为具体采购业务,授权期限为一个月,授权需经部门负责人批准。临时代理简化管理,明确最长代理时限为三天,交接报备要求为口头报备。
1、授权条件,采购员无法完成采购任务;
2、授权范围,具体采购业务;
3、授权期限,一个月;
4、授权需经部门负责人批准;
5、临时代理,最长代理时限为三天;
6、交接报备要求,口头报备。
(四)异常审批流程:明确紧急采购、权限外采购、补批等场景的简易审批路径,设置加急通道,异常审批需附简单书面说明,留存痕迹。紧急采购,操作权限由采购员负责,审批权限由总经理负责;权限外采购,操作权限由采购员负责,审批权限由总经理负责;补批,操作权限由采购员负责,审批权限由部门负责人负责。加急通道为紧急采购、权限外采购可通过电话直接向总经理申请。
1、紧急采购,操作权限由采购员负责,审批权限由总经理负责;
2、权限外采购,操作权限由采购员负责,审批权限由总经理负责;
3、补批,操作权限由采购员负责,审批权限由部门负责人负责;
4、加急通道,紧急采购、权限外采购可通过电话直接向总经理申请;
5、异常审批,需附简单书面说明,留存痕迹。
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七、采购执行与监督
(一)执行要求与标准:明确操作规范,信息录入需及时、准确,痕迹留存包括采购订单、采购合同、检验报告等。界定执行不到位为采购订单未及时下达、采购合同未签订、检验报告未提交等。
1、操作规范,采购订单下达、采购合同签订、检验报告提交等;
2、信息录入,及时、准确;
3、痕迹留存,采购订单、采购合同、检验报告等;
4、执行不到位,采购订单未及时下达、采购合同未签订、检验报告未提交等。
(二)监督机制设计:建立“日常+专项”双重监督机制,日常监督由采购部负责,每周进行一次,范围为本部门采购业务,流程为检查采购订单、采购合同、检验报告等。专项监督由总经理负责,每月进行一次,范围为本厂所有采购业务,流程为抽查采购订单、采购合同、检验报告等,嵌入至少三个关键内控环节,简易落地要求为检查采购订单是否及时下达、采购合同是否签订、检验报告是否提交。
1、日常监督,采购部负责,每周进行一次,范围为本部门采购业务;
2、专项监督,总经理负责,每月进行一次,范围为本厂所有采购业务;
3、嵌入关键内控环节,检查采购订单是否及时下达、采购合同是否签订、检验报告是否提交;
4、简易落地要求,检查采购订单是否及时下达、采购合同是否签订、检验报告是否提交。
(三)检查与审计:明确监督内容为采购订单、采购合同、检验报告等,简易方法为抽查,频次为每周进行一次。检查结果形成简单报告,明确整改要求及责任人。检查结果报告需包含检查时间、检查内容、检查结果、整改要求、责任人等信息。
1、监督内容,采购订单、采购合同、检验报告等;
2、简易方法,抽查;
3、频次,每周进行一次;
4、检查结果报告,包含检查时间、检查内容、检查结果、整改要求、责任人等信息。
(四)执行情况报告:规范上报流程为每月5日前报采购部,主体为采购部,周期为每月一次,内容为核心数据、存在风险、简单改进建议。报告简化,需含采购金额、采购数量、采购价格偏差率、存在风险、简单改进建议等信息,作为考核与决策依据。
1、上报流程,每月5日前报采购部;
2、主体,采购部;
3、周期,每月一次;
4、内容,采购金额、采购数量、采购价格偏差率、存在风险、简单改进建议等信息;
5、作为考核与决策依据。
八、考核与改进管理
(一)绩效考核指标:设定采购及时率、采购成本控制率、供应商合格率、物料质量合格率四项考核指标,权重分别为20%、40%、20%、20%,评分标准为优秀(90-100分)、良好(80-89分)、合格(60-79分)、不合格(60分以下),考核对象为采购部全体员工。采购及时率考核采购订单下达及时性,采购成本控制率考核采购价格与预算偏差率,供应商合格率考核合格供应商比例,物料质量合格率考核入库物料合格率。
1、采购及时率,考核采购订单下达及时性;
2、采购成本控制率,考核采购价格与预算偏差率;
3、供应商合格率,考核合格供应商比例;
4、物料质量合格率,考核入库物料合格率。
(二)评估周期与方法:明确考核周期为每月一次,简易方法为统计指标数据,界定每月考核重点为采购及时率、采购成本控制率。每月5日前完成上月考核,考核结果报总经理审批。
1、考核周期,每月一次;
2、简易方法,统计指标数据;
3、每月考核重点,采购及时率、采购成本控制率;
4、每月5日前完成上月考核,考核结果报总经理审批。
(三)问题整改机制:建立“发现-整改-复核-销号”闭环,按一般问题/重大问题分类,一般问题整改时限为三天,重大问题整改时限为一周,落实责任并进行简单问责。一般问题由采购部负责整改,重大问题由采购部提出整改方案,报总经理审批。整改完成后由质量部进行复核,复核合格后销号。
1、发现,日常监督、专项监督发现问题;
2、整改,一般问题由采购部负责整改,重大问题由采购部提出整改方案,报总经理审批;
3、复核,质量部进行复核;
4、销号,复核合格后销号;
5、一般问题,整改时限为三天;
6、重大问题,整改时限为一周;
7、责任追究,整改不力者,视情节轻重给予警告、罚款等处理。
(四)持续改进流程:基于考核、检查、业务变化及政策调整优化制度,明确建议收集通过部门会议、员工建议箱等方式进行,简易评估由采购部负责人组织评估,审批由总经理负责,跟踪机制为每月检查一次改进落实情况,简化流程,确保可落地。
1、建议收集,通过部门会议、员工建议箱等方式进行;
2、简易评估,由采购部负责人组织评估;
3、审批,由总经理负责;
4、跟踪机制,每月检查一次改进落实情况;
5、简化流程,确保可落地。
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九、奖惩机制
(一)奖励标准与程序:明确奖励情形为采购成本降低、供应商优质服务、物料质量显著提升等,类型为奖金、荣誉证书,标准根据贡献大小确定。规范申报由员工填写申报表,审核由采购部负责人负责,审批由总经理负责,公示在厂内公告栏,发放由财务部负责。违规行为界定为一般违规为采购订单延误、较重违规为采购价格超预算、严重违规为采购物料出现重大质量问题,结合风险等级明确简易判定标准。
1、奖励情形,采购成本降低、供应商优质服务、物料质量显著提升等;
2、类型,奖金、荣誉证书;
3、标准,根据贡献大小确定;
4、申报,员工填写申报表;
5、审核,采购部负责人负责;
6、审批,总经理负责;
7、公示,在厂内公告栏;
8、发放,财务部
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