2026年江苏省公务员考试申论写作模拟试题

2026年江苏省公务员考试申论写作模拟试题一、单选题（本大题共10小题，每小题2分，共20分）1.在申论写作中，"问题导向型"文章的核心特征是（）A.以政策理论为起点，推导出具体解决方案B.通过数据统计揭示社会现象，提出宏观建议C.从现实问题入手，通过分析论证提出对策D.以个人经历为素材，升华到制度层面思考解析：本题考查申论写作的基本类型特征。正确答案为C。问题导向型文章以现实问题为切入点，通过深入分析问题成因、表现形式，最终提出具有针对性和可操作性的解决方案。这种类型强调"是什么-为什么-怎么办"的逻辑链条，符合公务员工作解决实际问题的本质要求。选项A描述的是理论推导型，选项B侧重现象分析，选项D属于个人感悟型，均与问题导向型定义不符。江苏省公务员考试申论写作中，问题导向型文章占比约40%，要求考生具备敏锐的问题发现能力和系统的问题分析能力。2.以下哪种公文格式不符合《党政机关公文格式》规定（）A.标题居中，使用二号小标宋体字B.正文第一行顶格写"根据《XX办法》第X条"C.附件名称后不加标点符号D.成文日期使用阿拉伯数字，右空四字编排解析：本题考查公文格式规范。正确答案为B。根据《党政机关公文格式》规定，正文中的引文格式应使用全角冒号，且引文前需加主送机关名称或发文机关名称，如"根据XX办法第X条"。选项A符合标题格式要求，选项C附件名称后不加标点符号正确，选项D成文日期编排规范。此类题目在江苏省公务员考试申论写作中常以公文写作题形式出现，需考生掌握《党政机关公文格式》GB/T9704-2012的详细规定。3.在申论写作中，"总-分-总"结构适用于哪种文种（）A.工作总结B.情况报告C.政策解读D.专项整治方案解析：本题考查申论写作的结构类型。正确答案为D。专项整治方案通常采用"总-分-总"结构：开头总述问题现状和治理目标，中间分项阐述具体措施，结尾总结预期成效和保障机制。选项A工作总结多采用"分-总"结构，选项B情况报告多采用"总-分"结构，选项C政策解读多采用并列式结构。江苏省公务员考试申论写作中，此类结构题占作文结构设计部分的25%。4.以下哪种修辞手法最适用于强调政策连续性（）A.排比B.对偶C.反问D.比喻解析：本题考查修辞手法在政策写作中的应用。正确答案为A。排比句式能够形成气势，增强语言感染力，特别适合强调政策的前后呼应和持续发展。例如"我们要保持政策的稳定性、连续性、协同性"，通过排比强化政策连贯性认知。选项B对偶侧重形式工整，选项C反问用于引发思考，选项D比喻用于形象说明，均不如排比在政策写作中的强调效果。此类修辞题在江苏省公务员考试申论写作中常与语言表达部分结合考查。5.在申论写作中，"三段论"推理属于哪种逻辑类型（）A.归纳推理B.演绎推理C.类比推理D.统计推理解析：本题考查申论写作中的逻辑推理类型。正确答案为B。三段论是演绎推理的基本形式，包括大前提、小前提和结论三个部分，如"所有公务员必须遵守纪律（大前提），张三是一名公务员（小前提），所以张三必须遵守纪律（结论）"。选项A归纳推理从特殊到一般，选项C类比推理基于相似性，选项D统计推理基于概率，均与三段论定义不符。江苏省公务员考试申论写作中，此类逻辑题占分析论证部分的15%。6.以下哪种标题类型最适合用于问题分析报告（）A.主副标题式B.对比式标题C.设问式标题D.概括式标题解析：本题考查申论写作的标题类型选择。正确答案为C。设问式标题通过自问自答形式，能够直接点明问题核心，如"如何有效治理城市交通拥堵？"这种标题具有引导思考的作用，特别适合问题分析报告。选项A主副标题式适用于内容较复杂的文章，选项B对比式标题用于突出矛盾，选项D概括式标题适用于总结性文章。此类标题题在江苏省公务员考试申论写作中占作文题目分析部分的20%。7.在申论写作中，"SWOT分析法"主要适用于（）A.政策可行性论证B.工作计划制定C.社会问题成因分析D.项目风险评估解析：本题考查申论写作中的分析方法应用。正确答案为A。SWOT分析法通过分析优势（Strengths）、劣势（Weaknesses）、机会（Opportunities）和威胁（Threats），系统评估政策实施的内外部条件，特别适用于政策可行性论证。选项B工作计划制定多采用PDCA循环，选项C社会问题分析多采用"5W1H"法，选项D项目风险评估多采用风险矩阵法。江苏省公务员考试申论写作中，此类方法题占分析论证部分的10%。8.以下哪种公文要素属于版记部分（）A.发文字号B.附件说明C.联合发文机关署名D.成文日期解析：本题考查公文格式要素的分区。正确答案为D。根据《党政机关公文格式》规定，成文日期属于版记部分，位于页面右下角。发文字号和附件说明属于主体部分，联合发文机关署名位于正文下方。此类格式题在江苏省公务员考试申论写作中常以材料分析题形式出现，要求考生掌握公文各要素的准确位置。9.在申论写作中，"政策工具分析"主要关注（）A.政策目标设定B.政策执行手段C.政策效果评估D.政策利益分配解析：本题考查申论写作中的政策分析维度。正确答案为B。政策工具分析是政策科学的核心概念，主要研究如何选择合适的政策手段实现政策目标，包括命令控制、经济激励、社会协商等工具类型。选项A政策目标设定属于政策设计阶段，选项C政策效果评估属于政策后评价，选项D政策利益分配属于政策分配维度。江苏省公务员考试申论写作中，此类政策分析题占分析论证部分的12%。10.以下哪种论证方法最适合证明"某项政策具有必要性"（）A.演绎论证B.归纳论证C.类比论证D.举例论证解析：本题考查申论写作的论证方法选择。正确答案为A。演绎论证通过大前提和小前提推导出结论，特别适合证明政策的必要性，如"政府有保障民生的责任（大前提），某项政策有助于改善民生（小前提），所以该政策具有必要性（结论）"。选项B归纳论证从具体案例推导出一般结论，选项C类比论证基于相似性推理，选项D举例论证通过具体事例说明观点。此类论证题在江苏省公务员考试申论写作中占分析论证部分的18%。二、判断题（本大题共10小题，每小题2分，共20分）1.申论写作中的"过渡句"必须使用"首先""其次""最后"等标志性词语。（）解析：本题考查申论写作的过渡技巧。错误。过渡句确实需要起到承上启下的作用，但不必拘泥于"首先""其次"等标志性词语，可以通过关联词、代词、时间顺序、逻辑关系等方式实现自然过渡。例如"这种矛盾在就业领域表现更为突出"，或"要解决这一问题，需要从两个层面入手"，均属于有效的过渡句。江苏省公务员考试申论写作中，过渡技巧是评分项之一，考生需掌握多样化过渡方法。2.申论写作中，"数据图表"可以直接复制粘贴到文章中而不需说明来源。（）解析：本题考查申论写作的规范要求。错误。根据学术规范，所有引用的数据图表必须注明来源，包括数据来源、图表制作时间等。在申论写作中，即使使用模拟数据，也需要标注"据XX调查"等说明。直接使用未经标注的图表属于学术不端行为，在江苏省公务员考试申论写作中会被扣分。此类规范题占材料分析部分的8%。3.申论写作中的"政策建议"必须具有可操作性，但不需要考虑可行性。（）解析：本题考查申论写作的政策建议要求。错误。政策建议既要求具体可操作，又需要考虑现实可行性，包括资源条件、制度环境、社会接受度等。只提可操作建议而忽视可行性的方案属于"纸上谈兵"，在江苏省公务员考试申论写作中会被评低分。此类政策建议题占作文评分的15%。4.申论写作中，"引言"部分可以适当使用个人情感表达来增强说服力。（）解析：本题考查申论写作的写作规范。错误。申论写作属于应用文体，要求客观理性，引言部分应开门见山点明问题，避免使用个人情感表达。过度抒情会降低文章的严肃性和说服力，在江苏省公务员考试申论写作中属于常见失分点。此类写作规范题占作文评分的7%。5.申论写作中的"问题分析"必须按照问题产生的逻辑顺序展开。（）解析：本题考查申论写作的分析方法。错误。问题分析可以采用多种结构，包括按问题类型分类、按影响程度排序、按时间顺序梳理等，不必拘泥于单一逻辑顺序。关键在于分析要系统全面，逻辑清晰。江苏省公务员考试申论写作中，分析结构多样性是评分项之一。此类分析方法题占分析论证部分的9%。6.申论写作中，"过渡段"必须独立成段，且段首需空两格。（）解析：本题考查申论写作的格式规范。错误。过渡段可以与其他段落合并，不必独立成段。段落缩进规则适用于正文段落，过渡段可以按正常段落格式书写。此类格式规范题在江苏省公务员考试申论写作中占材料分析部分的5%。7.申论写作中的"政策评估"必须使用定量分析方法。（）解析：本题考查申论写作的政策分析工具。错误。政策评估可以采用定量和定性相结合的方法，根据评估目的选择合适工具。例如政策对弱势群体的影响评估更适合定性访谈，而政策成本效益分析则需定量计算。江苏省公务员考试申论写作中，分析工具的合理选择是评分项之一。此类政策分析题占分析论证部分的6%。8.申论写作中，"标题"必须使用黑体二号字，居中排版。（）解析：本题考查申论写作的格式规范。错误。根据《党政机关公文格式》规定，标题使用黑体二号字，但排版方式可以是居中或左空一行，具体要求视考试公告而定。在江苏省公务员考试申论写作中，考生需提前了解最新格式要求。此类格式规范题占材料分析部分的4%。9.申论写作中的"案例引用"必须选择权威媒体的报道。（）解析：本题考查申论写作的素材选择。错误。案例引用可以来自权威媒体，也可以来自政府文件、学术研究、调研报告等，关键在于案例典型性和相关性。过度依赖单一类型的案例会限制文章的论证深度。江苏省公务员考试申论写作中，素材多样性是评分项之一。此类素材选择题占分析论证部分的7%。10.申论写作中，"结论"部分可以提出新的政策建议，但必须与正文内容紧密相关。（）解析：本题考查申论写作的结论要求。正确。结论部分可以总结全文，也可以提出深化建议，但必须基于正文分析，避免出现与正文脱节的内容。江苏省公务员考试申论写作中，结论的呼应性和前瞻性是评分项之一。此类结论写作题占作文评分的6%。三、填空题（本大题共10小题，每小题2分，共20分）1.申论写作中，"三严三实"要求党员干部做到______、______、______。（）解析：本题考查申论写作的政策理论背景。参考答案：严以修身、严以用权、严以律己。这是习近平总书记在2015年中央党校专题研讨班上的讲话内容，在江苏省公务员考试申论写作中常作为政策理论素材出现。2.公文格式中，发文字号由______和______组成。（）解析：本题考查公文格式要素。参考答案：发文机关代字、发文顺序号。根据《党政机关公文格式》规定，发文字号位于标题下方，居中编排。此类格式题在江苏省公务员考试申论写作中占材料分析部分的5%。3.申论写作中，"SWOT分析法"的"T"代表______。（）解析：本题考查申论写作的分析方法。参考答案：威胁。SWOT分析法是战略管理工具，T指Threats，即外部环境可能带来的不利因素。此类方法题在江苏省公务员考试申论写作中占分析论证部分的4%。4.申论写作中，"过渡句"常用的关联词包括______、______、______。（）解析：本题考查申论写作的过渡技巧。参考答案：首先、其次、此外。过渡句是申论写作的重要技巧，需要掌握多种关联词实现自然衔接。此类过渡技巧题占作文评分的6%。5.公文格式中，主送机关名称位于______，居左顶格编排。（）解析：本题考查公文格式要素。参考答案：标题之下。根据《党政机关公文格式》规定，主送机关名称在标题下方，正文之前。此类格式题在江苏省公务员考试申论写作中占材料分析部分的3%。6.申论写作中，"政策工具"包括______、______和______。（）解析：本题考查申论写作的政策分析维度。参考答案：强制工具、引导工具、协商工具。政策工具分析是政策科学的核心概念，在江苏省公务员考试申论写作中常作为分析题出现。7.公文格式中，成文日期使用______数字，右空______字编排。（）解析：本题考查公文格式要素。参考答案：阿拉伯、四。根据《党政机关公文格式》规定，成文日期使用阿拉伯数字，右空四字编排。此类格式题在江苏省公务员考试申论写作中占材料分析部分的4%。8.申论写作中，"问题分析"常用的方法包括______、______和______。（）解析：本题考查申论写作的分析方法。参考答案：矛盾分析法、根源分析法、影响分析法。问题分析是申论写作的核心环节，需要掌握多种分析方法。此类方法题在江苏省公务员考试申论写作中占分析论证部分的5%。9.公文格式中，附件名称位于______之下，居中编排。（）解析：本题考查公文格式要素。参考答案：正文。根据《党政机关公文格式》规定，附件名称在正文下方，居中编排。此类格式题在江苏省公务员考试申论写作中占材料分析部分的3%。10.申论写作中，"过渡段"的作用包括______、______和______。（）解析：本题考查申论写作的过渡技巧。参考答案：承上启下、转换话题、深化主题。过渡段是申论写作的重要技巧，需要掌握多种作用实现自然衔接。此类过渡技巧题占作文评分的5%。四、简答题（本大题共4小题，每小题4分，共16分）1.简述申论写作中"问题导向型"文章的写作步骤。（）参考答案：（1）发现问题：通过阅读材料，提炼核心问题，明确写作主题（2）分析问题：运用矛盾分析法、根源分析法等方法，深入剖析问题本质（3）论证问题：结合政策理论，运用数据案例，增强问题分析的说服力（4）提出对策：针对问题成因，提出具体可行的解决方案解析：本题考查申论写作的基本类型。评分要点：①发现问题（1分）；②分析问题（1分）；③论证问题（1分）；④提出对策（1分）。江苏省公务员考试申论写作中，问题导向型文章占比约40%，考生需掌握其写作步骤。2.简述申论写作中"政策建议"的写作要求。（）参考答案：（1）针对性：建议必须针对材料反映的问题（2）可行性：建议要考虑现实条件，避免空想（3）具体性：建议要明确具体措施，避免泛泛而谈（4）系统性：建议要相互协调，形成整体方案解析：本题考查申论写作的政策建议要求。评分要点：①针对性（1分）；②可行性（1分）；③具体性（1分）；④系统性（1分）。此类政策建议题在江苏省公务员考试申论写作中占作文评分的15%。3.简述申论写作中"过渡段"的写作技巧。（）参考答案：（1）关联性：与前后段落内容形成逻辑联系（2）多样性：使用关联词、代词、时间顺序等方式实现过渡（3）简洁性：语言精练，避免冗长（4）自然性：过渡要流畅，不显突兀解析：本题考查申论写作的过渡技巧。评分要点：①关联性（1分）；②多样性（1分）；③简洁性（1分）；④自然性（1分）。过渡技巧是申论写作的重要得分点，考生需掌握多样化过渡方法。4.简述申论写作中"数据图表"的引用要求。（）参考答案：（1）标注来源：注明数据来源、制作时间等（2）选择典型：选择与论点相关的权威数据（3）分析解读：对数据进行分析，揭示规律（4）避免堆砌：数据要服务于论证，避免盲目引用解析：本题考查申论写作的规范要求。评分要点：①标注来源（1分）；②选择典型（1分）；③分析解读（1分）；④避免堆砌（1分）。数据图表引用是申论写作的常见题型，考生需掌握引用规范。五、应用题（本大题共4小题，每小题6分，共24分）1.阅读以下材料，回答问题："某市近年来大力推进智慧城市建设，但在实践中存在以下问题：部分居民对智能设备使用不熟练，导致数字鸿沟扩大；数据安全监管存在漏洞，个人隐私泄露风险增加；智能交通系统与现有交通设施衔接不畅，造成交通拥堵。请结合材料，分析该市智慧城市建设面临的主要问题及其成因。"（）参考答案：主要问题：（1）数字鸿沟扩大：部分居民对智能设备使用不熟练（2）数据安全风险：监管存在漏洞，个人隐私泄露（3）系统衔接不畅：智能交通与现有设施不协调成因分析：（1）技术应用不足：缺乏对弱势群体的技术培训（2）监管机制不完善：数据安全法规滞后（3）规划缺乏统筹：未充分考虑现有设施条件解析：本题考查申论写作的问题分析能力。评分要点：①主要问题（2分）；②成因分析（4分）。此类问题分析题在江苏省公务员考试申论写作中占分析论证部分的12%。2.阅读以下材料，回答问题："某县为推进乡村振兴，提出'互联网+农业'发展模式，但实施过程中遇到以下困难：农产品网络销售渠道单一，品牌建设滞后；农村物流配送成本高，制约销售规模；农民缺乏电商运营技能，难以适应新业态。请结合材料，分析该县'互联网+农业'发展面临的主要问题及其对策。"（）参考答案：主要问题：（1）渠道单一：农产品网络销售渠道缺乏多样性（2）物流成本高：农村物流配送体系不完善（3）技能不足：农民缺乏电商运营能力对策建议：（1）拓展渠道：发展直播带货、社区团购等新模式（2）降低成本：完善农村物流基础设施，提供补贴（3）加强培训：开展电商技能培训，培养本土人才解析：本题考查申论写作的问题分析与对策建议能力。评分要点：①主要问题（2分）；②对策建议（4分）。此类政策建议题在江苏省公务员考试申论写作中占作文评分的15%。3.阅读以下材料，回答问题："某市为治理交通拥堵，推出'错峰出行'政策，但实施效果不理想：部分市民不配合，出行习惯难以改变；企业运营时间受限，影响正常生产；政策宣传不到位，市民认知度低。请结合材料，分析该市'错峰出行'政策实施效果不佳的原因，并提出改进建议。"（）参考答案：原因分析：（1）市民不配合：出行习惯难以改变，缺乏激励措施（2）企业受限：运营时间调整影响正常生产，缺乏配套政策（3）宣传不足：政策宣传不到位，市民认知度低改进建议：（1）加强引导：开展宣传，提高政策认知度（2）完善配套：出台激励措施，鼓励市民参与（3）协调企业：与企业协商，提供运营调整支持解析：本题考查申论写作的政策评估与改进能力。评分要点：①原因分析（2分）；②改进建议（4分）。此类政策评估题在江苏省公务员考试申论写作中占分析论证部分的9%。4.阅读以下材料，回答问题："某社区为提升治理水平，开展'居民议事会'活动，但存在以下问题：参与居民范围有限，代表性不足；议事流程不规范，决策效率低；议事成果落实不到位，居民满意度不高。请结合材料，分析该社区'居民议事会'运行中存在的主要问题，并提出完善建议。"（）参考答案：主要问题：（1）参与局限：居民参与范围有限，代表性不足（2）流程不规范：议事流程不清晰，决策效率低（3）落实不足：议事成果缺乏跟踪落实机制完善建议：（1）扩大参与：建立轮换机制，确保多元群体参与（2）规范流程：制定议事规则，提高决策效率（3）强化落实：建立跟踪反馈机制，确保成果落地解析：本题考查申论写作的社区治理问题分析与对策建议能力。评分要点：①主要问题（2分）；②完