GB 31830-2024 甲苯二异氰酸酯和二苯基甲烷二异氰酸酯单位产品能源消耗限额标准立项发展报告

甲苯二异氰酸酯和二苯基甲烷二异氰酸酯单位产品能源消耗限额标准立项发展报告StandardizationDevelopmentReport:NormofEnergyConsumptionperUnitProductofTolueneDiisocyanateandDiphenylmethaneDiisocyanate摘要关键词：甲苯二异氰酸酯；二苯基甲烷二异氰酸酯；能源消耗限额；强制性标准；能效提升；绿色发展；标准立项Keywords:TolueneDiisocyanate;DiphenylmethaneDiisocyanate;EnergyConsumptionQuota;MandatoryStandard;EnergyEfficiencyImprovement;GreenDevelopment;StandardProjectInitiation一、引言1.1研究背景能源是社会经济发展的基础动力，而工业部门始终是能源消费和碳排放的主要来源。根据国家统计局的统计数据，化工行业的能源消费量约占全国工业能耗总量的五分之一，是落实节能降碳目标的关键领域。为进一步完善能耗限额标准体系、推动重点行业能效提升，国家标准化管理委员会近年来陆续发布实施了多项产品能耗限额强制性标准，构建起覆盖钢铁、有色、建材、化工等主要耗能行业的能源消耗限额标准体系。甲苯二异氰酸酯（TDI）和二苯基甲烷二异氰酸酯（MDI）是聚氨酯产业最核心的两种异氰酸酯类原料。TDI主要用于生产软质聚氨酯泡沫塑料、涂料、弹性体及胶粘剂；MDI则分为纯MDI、聚合MDI（PMDI）等类型，广泛应用于硬质泡沫、保温材料、汽车内饰、建筑节能等领域。近年来，随着我国冷链物流、建筑节能、新能源汽车等下游产业的快速发展，TDI和MDI的市场需求持续增长。2023年，我国TDI产能达到约130万吨/年，MDI产能达到约410万吨/年，均位居全球首位。然而，TDI和MDI的生产过程涉及光气化反应、硝化反应、氢化反应等多道高能耗工序，属于典型的能源密集型化工产品。其生产不仅需要消耗大量蒸汽和电力，还伴随着较高的碳排放强度。因此，制定科学合理的能耗限额标准，对于引导企业优化生产工艺、降低单位产品综合能耗、实现碳减排目标具有重要意义。1.2标准基本信息GB31830-2024《甲苯二异氰酸酯和二苯基甲烷二异氰酸酯单位产品能源消耗限额》是由国家市场监督管理总局（国家标准化管理委员会）于2024年4月29日发布的强制性国家标准，计划于2025年5月1日正式实施。该标准替代了原有的相关行业能耗限额要求，属于"能源和热传导工程综合"分类下的基础性强制性能耗标准。标准的发布进一步完善了我国化工行业能耗限额标准体系，为国家开展节能监察、实施差别电价政策、推动落后产能淘汰提供了重要的技术依据。二、标准编制的背景与必要性2.1落实国家节能法律法规的需要2.2填补行业能效标准空白的需要此前，我国尚未发布专门针对TDI和MDI产品能耗限额的国家标准。虽然部分行业标准和企业内部标准对能耗水平有所涉及，但缺乏全国统一的强制性技术指标，导致不同地区、不同企业之间的能效水平缺乏可比性，也给节能监察和能效评估带来了较大困难。GB31830-2024的发布填补了这一标准空白，为行业能效管理提供了统一标尺。2.3推动产业绿色低碳转型的需要TDI和MDI生产过程中的主要能耗工序包括：DNT（二硝基甲苯）加氢还原、TDA（甲苯二胺）光气化、MDA（二氨基二苯基甲烷）光气化、多胺精制、光气合成、溶剂回收以及公用工程配套等。各类工艺路线的能耗水平差异显著，企业间的先进与落后产能差距较大。通过制定能耗限额标准，明确能耗指标的限定值、准入值和先进值三个层级，可有效引导企业对标先进、实施节能技术改造，推动整个行业向绿色低碳方向转型。三、标准编制原则与依据3.1编制原则GB31830-2024的编制遵循以下基本原则：第一，科学性。标准指标的确定以实际生产数据为基础，广泛调研国内外典型企业的能耗水平，确保指标既具有先进性又具有可实现性。第二，先进性。参考行业先进能效水平确定先进值指标，引导行业向高效、清洁的生产方式转变。第三，适用性。充分考虑到不同生产工艺路线、不同规模装置、不同原料条件下的能耗差异，设置合理的指标区间。第四，协调性。与GB/T2589《综合能耗计算通则》、GB/T12723《单位产品能源消耗限额编制通则》、GB17167《用能单位能源计量器具配备和管理通则》等国家标准保持协调一致。3.2编制依据标准编制的主要依据包括：-《中华人民共和国节约能源法》（2018年修正）-《重点用能单位节能管理办法》（国家发展改革委令第15号）-GB/T2589-2020《综合能耗计算通则》-GB/T12723-2013《单位产品能源消耗限额编制通则》-《高耗能行业重点领域能效标杆水平和基准水平》（2021年版）-中国石油和化学工业联合会发布的相关行业统计数据-国内外TDI和MDI生产企业能耗实测数据四、标准主要技术内容4.1标准适用范围本标准规定了甲苯二异氰酸酯（TDI）和二苯基甲烷二异氰酸酯（MDI）单位产品能源消耗限额的术语和定义、能耗统计范围、能耗限额等级、技术要求、能耗统计计算方法和节能管理措施。标准适用于以甲苯、二硝基甲苯、苯胺、甲醛等为原料，采用光气化法生产工艺生产TDI和MDI产品的企业。对于采用非光气化法等新型工艺路线的企业，可参照执行。4.2能耗限额指标体系标准设置了三级能耗限额指标体系：（1）能耗限额限定值（现有企业应达到的能耗指标）限定值是指现有TDI和MDI生产企业必须达到的单位产品能耗最低要求。对于能耗水平超过限定值的企业，相关部门将依法责令其限期整改，整改后仍不达标的，将依据节能法律法规予以处罚。限定值的确定以行业现有产能中约80%以上能够达到的水平为基准。（2）能耗限额准入值（新建、改扩建项目应达到的能耗指标）准入值是新建、改扩建TDI和MDI项目在节能评估和审查中必须满足的能耗要求。其指标严于限定值，以行业先进水平的分布为依据，确保新增产能采用高效节能的生产工艺和设备。准入值主要用于固定资产投资项目节能审查环节，防止低效产能的盲目扩张。（3）能耗限额先进值（行业领先企业应达到的能耗指标）先进值代表当前国内国际TDI和MDI行业能效领先水平，为企业开展能效对标和持续改进提供目标方向。政府鼓励企业通过技术改造和管理创新向先进值水平靠拢，对于达到先进值的企业，在绿色制造体系评选、差别电价政策等方面给予倾斜支持。4.3能耗统计范围与计算方法标准对单位产品能耗的统计范围作出了明确规定，包括生产系统的各主要工序所消耗的一次能源、二次能源和耗能工质。主要涵盖以下几个方面：-原料预处理工序能耗（包括原料加热、熔融、精制等）；-化学反应工序能耗（包括硝化反应、氢化反应、光气化反应等）；-分离精制工序能耗（包括蒸馏、萃取、结晶等）；-公用工程能耗的分摊（包括蒸汽、循环水、冷冻水、仪表空气、氮气等）；-辅助生产系统能耗（包括供热系统、供配电系统、废水处理系统等）。标准采用单位产品综合能耗作为主要评价指标，以"千克标准煤/吨产品"（kgce/t）为单位。能耗计算方法遵循GB/T2589的规定，各类能源按其低位发热量折算为标准煤。五、主要修订单位——中国石油和化学工业联合会5.1单位概况中国石油和化学工业联合会（ChinaPetroleumandChemicalIndustryFederation,CPCIF）是本标准的主要起草单位之一。该联合会成立于2001年，是由石油和化工行业的企业、事业单位和社会团体自愿组成的全国性、行业性、非营利性的社会组织，目前拥有会员单位1500余家，覆盖石油、天然气、石油化工、化学工业等广泛领域。作为国务院批准成立的全国性行业协会，联合会承担着协助政府部门推进行业管理、参与行业政策制定和标准编制等重要职能，在化工行业标准化工作中发挥着桥梁和纽带作用。5.2在标准编制中的主要贡献在GB31830-2024的编制过程中，中国石油和化学工业联合会承担了以下主要工作：（1）组织开展行业调研与数据收集联合会充分发挥行业协会的资源整合优势，面向国内主要TDI和MDI生产企业开展了系统的能耗数据调研工作。调研覆盖了万华化学、上海科思创（原拜耳材料科技）、沧州大化、甘肃银光等国内全部主要生产企业的多条生产线，收集了近五年的实际生产运行数据和能耗统计数据，为标准指标的确定提供了扎实的数据基础。（2）组建标准编制工作组并协调各方力量联合会牵头组建了由中国化工信息中心、中国聚氨酯工业协会、主要生产企业及相关科研院所代表组成的标准编制工作组，统筹协调各参与单位按照分工推进各项编制工作，有效整合了行业内的专业技术力量。（3）组织开展指标验证与意见征求联合会在标准草案形成后，组织行业专家对各项指标的科学性和可行性进行了多轮技术论证，并面向全行业广泛征求意见。编制工作组对反馈意见进行了逐条处理和分析，对标准文本进行了多轮修改完善，确保标准内容科学合理、操作可行。（4）推动标准的宣贯与实施标准发布后，联合会积极组织开展标准宣贯培训活动，帮助相关企业全面理解标准要求，指导企业开展能效对标诊断，为标准的顺利实施奠定了坚实基础。六、标准实施的意义与预期效果6.1对国家能源管理的意义GB31830-2024的实施为国家开展化工行业能效监管提供了有力抓手。通过明确TDI和MDI产品能耗的"底线"和"高线"，节能主管部门可以更加精准地实施差别化管控政策：对能耗水平超过限定值的企业实行限期整改，对新建项目严格执行准入值把关，对能耗达到先进值的企业给予政策激励。这有助于构建"激励先进、倒逼落后"的长效机制。6.2对行业绿色转型的推动标准的发布实施将有效促进TDI和MDI行业的结构优化与转型升级。一方面，能耗指标的压力将推动现有企业加大节能技术改造投入，推广应用高效催化剂、先进精馏技术、余热回收利用技术等节能减排措施；另一方面，严格的准入值要求将限制低效产能的新增，促进行业供给质量提升。6.3推动技术创新和产业升级能耗限额标准的实施还将倒逼企业加大技术创新力度，探索更加节能环保的生产工艺。例如，近年来受到广泛关注的TDI和MDI非光气法绿色合成技术、过程强化技术和数字化能效管理系统等，都有望在标准引领下加速工业化应用进程。七、结论与展望GB31830-2024《甲苯二异氰酸酯和二苯基甲烷二异氰酸酯单位产品能源消耗限额》的发布，填补了我国TDI和MDI产品能效管理国家标准的空白，是化工行业能效标准体系建设的重要里程碑。该标准以科学合理的指标体系、明确清晰的统计边界和严格的强制性要求，为行业能效提升和绿色低碳转型提供了制度保障。展望未来，随着标准的深入实施和行业的持续发展，以下几方面值得关注：参考文献[1]国家市场监督管理总局,国家标准化管理委员会.GB31830-2024甲苯二异氰酸酯和二苯基甲烷二异氰酸酯单位产品能源消耗限额[S].北京:中国标准出版社,2024.[2]全国人民代表大会常务委员会.中华人民共和国节约能源法[Z].2018年修正.[3]国家市场监督管理总局,国家标准化管理委员会.GB/T2589-2020综合能耗计算通则[S].北京:中国标准出版社,2020.[4]国家市场监督管理总局,国家标准化管理委员会.GB/T12723-2013单位产品能源消耗限额编制通则[S].北京:中国标准出