GBT 44067.2-2024 工业互联网平台 技术要求及测试方法 第2部分：工业PaaS平台标准立项发展报告

工业互联网平台技术要求及测试方法第2部分：工业PaaS平台标准立项发展报告StandardizationDevelopmentReport:IndustrialInternetPlatform—TechnicalRequirementsandTestMethods—Part2:IndustrialPaaSPlatform摘要随着工业互联网上升为国家战略核心方向，工业PaaS平台作为连接工业基础设施与上层应用的关键中间层，已成为制造业数字化转型的重要支撑。然而，由于缺乏统一的行业技术规范和测试依据，各平台服务商系统架构各异、功能定位不一、互操作能力不足，严重制约了工业互联网平台的规模化应用与良性生态构建。在此背景下，国家标准化管理委员会批准发布GB/T44067.2-2024《工业互联网平台技术要求及测试方法第2部分：工业PaaS平台》，该标准于2024年5月28日正式发布，自2024年12月1日起实施。本报告系统梳理了该标准的立项背景、研制历程、核心技术内容及预期效益，从标准适用范围、术语定义、总体架构、功能要求、性能要求、安全要求及测试方法等多个维度展开分析，深入阐述了标准对工业PaaS平台在资源管理、应用开发、数据服务、运维保障等方面的规范化指引作用，并探讨了标准实施的落地路径与未来发展趋势。该标准的发布实施填补了我国工业PaaS平台领域国家标准空白，为平台服务商产品研发、行业用户选型采购及第三方测评机构开展检测工作提供了权威依据。关键词：工业互联网；工业PaaS平台；技术要求；测试方法；国家标准；数字化转型；平台互操作一、引言1.1立项背景工业互联网作为新一代信息技术与制造业深度融合的产物，是推动实体经济数字化转型的关键基础设施。自国务院发布《关于深化"互联网+先进制造业"发展工业互联网的指导意见》以来，我国工业互联网发展进入快车道。工业PaaS平台作为工业互联网平台体系中的核心组成部分，承担着将工业技术、知识、经验进行模型化、软件化、服务化封装，为上层工业APP提供开发、部署、运行环境的战略功能。然而，工业PaaS平台快速发展的同时，也面临着一系列亟待解决的问题：其一，各平台服务商在功能架构、接口规范、数据模型等方面缺乏统一标准，导致平台间集成困难、生态割裂；其二，市场缺乏科学、公正、可量化的评价依据，用户在平台选型时无从比较，增加了决策成本与使用风险；其三，平台服务的可靠性、安全性、性能指标缺少统一的测试验证手段，各平台宣传的技术指标难以横向对比验证。这些问题的存在使得制定统一的工业PaaS平台国家标准成为当务之急。1.2国内外标准化现状国际上，工业互联网联盟（IIC，IndustrialInternetConsortium）发布的工业互联网参考架构（IIRA）、德国工业4.0参考架构模型（RAMI4.0）等从宏观架构层面为工业互联网平台提供了设计指引，但在具体平台功能要求与测试方法层面并未形成可直接依据的国际标准。ISO/IECJTC1在云计算、边缘计算等领域发布了部分系列标准，但对于工业场景下的PaaS平台特殊要求覆盖不足。国内方面，工信部自2017年起陆续发布《工业互联网平台评价方法》《工业互联网平台建设及推广指南》等政策文件，在促进平台发展的同时初步形成了评价框架。全国信息化和工业化融合管理标准化技术委员会等机构亦启动了工业互联网平台相关标准的研究制定工作。GB/T44067-2024系列标准的制定正是在上述政策和技术需求驱动下启动的，其中第1部分为总则要求，本报告所涉第2部分聚焦工业PaaS平台的技术要求与测试方法，是国内首个针对工业PaaS平台细分领域的国家标准。二、标准研制总体情况2.1标准基本信息GB/T44067.2-2024《工业互联网平台技术要求及测试方法第2部分：工业PaaS平台》由全国信息技术标准化技术委员会提出并归口（SAC/TC28），按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。该标准于2024年5月28日由国家标准化管理委员会批准发布，2024年12月1日正式实施，标准性质为推荐性国家标准。标准定价50.0元，采用电子版形式供购买下载。作为GB/T44067系列标准的组成部分，该标准与第1部分（总体要求）以及其他部分协同构成完整的工业互联网平台标准体系。2.2标准适用范围标准明确规定了工业互联网平台中工业PaaS平台的技术要求与对应的测试方法，适用于工业PaaS平台的研发、测试、评估和验收等工作场景。这一定位使标准覆盖面兼顾供给侧与需求侧：对平台供给方而言，其为产品设计开发和能力自评估提供了对标基准；对平台需求方而言，其为技术选型和采购验收提供了客观依据；对第三方评测机构而言，其为开展公正、统一的检测评估工作提供了方法遵循。标准适用的工业PaaS平台涵盖面向各类工业场景的通用型平台和行业专用型平台，包括但不限于设备管理、生产制造、能耗优化、供应链协同、产品全生命周期管理等应用场景的支撑平台。2.3编制原则标准的编制遵循了以下原则：一是科学性，技术指标与测试方法的设定建立在充分调研国内外主流平台技术能力现状基础上，各项要求既有前瞻性又有可实现性；二是系统性，从资源层、平台层到应用层的全栈视角构建完整的要求体系，确保各功能模块之间协调一致；三是可操作性，每一项技术要求均配套相应的测试方法，做到"有标准、可检验、能落地"；四是安全性，单独设置安全要求章节，充分体现工业场景下安全可控的核心关切。三、标准核心技术内容解析3.1术语与定义标准对工业PaaS平台领域的关键术语进行了规范化定义，包括"工业PaaS平台""工业微服务""工业数据建模""低代码开发""工业APP"等核心概念。这些定义的明确为产业链上下游各方建立了统一的沟通语境，避免了概念混淆带来的理解偏差。例如，标准将工业PaaS平台定义为"面向工业场景，提供云计算基础设施之上的平台服务，支持工业知识的模型化封装和工业应用的开发、部署与运行的平台层服务"，这一表述既界定了其相对于IaaS层和SaaS层的边界，也凸显了"工业"属性这一区别性特征。3.2总体架构要求标准在总体架构层面要求工业PaaS平台应具备资源管理、应用开发、数据服务、运行维护与安全保障等核心能力域，并对各能力域之间的交互关系提出了规范性要求。总体架构的设计充分参考了工业互联网平台白皮书提出的"四层架构"模型，但在此基础上进一步细化了各层之间的接口规范与功能边界，明确了平台需向下兼容异构基础设施、向上支撑多样化工业应用的双向适配能力。同时，标准要求平台架构应具有良好的开放性和可扩展性，支持通过标准接口与外部系统实现集成。3.3功能要求功能要求是标准的核心内容，按照平台能力维度划分为以下若干方面：在资源管理能力方面，标准要求平台能够对计算、存储、网络等底层资源进行统一管理和动态调度，支持虚拟机、容器、物理机等多种资源形态的混合管理，并具备资源监控、配额管理、弹性伸缩等功能。考虑到工业场景的特殊性，标准特别提出了对资源调度实时性和确定性的要求。在应用开发能力方面，标准涵盖了开发环境、开发框架、DevOps工具链、低代码/零代码开发能力等内容。开发环境需支持多语言、多框架，工业微服务框架需提供限流降级、服务注册发现、配置管理等能力；低代码开发能力需支持可视化编排、组件复用与模型驱动开发，以降低工业应用开发门槛。在数据服务能力方面，标准要求平台需提供数据采集接入、数据存储、数据治理、数据分析与可视化、数据开放共享等全链路的数据服务能力。特别强调了时序数据的高效处理能力、工业数据质量管理机制、以及数据确权与分级分类管理等方面。在运维管理能力方面，标准涉及平台自身的部署、监控、日志管理、版本管理、故障恢复、容量规划等管理功能。要求平台具备完善的告警机制和多租户管理能力，保障平台在复杂工业环境下的持续稳定运行。在安全能力方面，标准独立设置了安全要求章节，涵盖基础设施安全、数据安全、应用安全、身份认证与访问控制、安全审计与合规等方面。工业PaaS平台的安全能力要求充分对标等级保护2.0的相关要求，并兼顾工业场景下可用性优先的特殊考量。3.4性能要求性能作为衡量工业PaaS平台技术能力的关键维度，标准对此设置了明确可测的量化指标要求。在并发能力方面，标准规定了平台在大规模用户并发访问场景下的吞吐量、响应时间等指标的基准要求。在资源调度效率方面，要求平台具备秒级或分钟级的弹性伸缩响应能力。在数据处理能力方面，标准针对时序数据写入吞吐量、查询响应时延、流式处理延迟等关键参数给出了参考性指标。此外，平台可用性要求不低于99.9%，为企业SLA协议的签订提供基准参考。3.5测试方法针对上述功能和性能要求，标准建立了完整的测试方法体系，包括：-测试环境要求：明确了测试网络的搭建标准、软硬件配置要求以及测试工具的选择原则。-功能测试方法：针对各项功能要求设有细化到操作步骤级的测试流程。例如资源管理功能测试需覆盖资源申请、资源分配、资源回收、资源监控等全生命周期场景。-性能测试方法：对测试脚本设计、负载模型设定、测试数据准备、性能指标采集方法、结果分析与判定准则等做出了规范性规定。标准对工业PaaS平台的性能测试特别提出了需模拟真实工业负载特征的要求。-安全测试方法：包括漏洞扫描、渗透测试、安全功能验证、数据安全测试等方法和判定准则。每一项测试均配套了明确的测试记录模板和结果判定准则，保证不同测试机构执行时的可重复性与结果的可比性。四、主要起草单位介绍本标准由中国电子技术标准化研究院牵头，联合多家国内工业互联网领域头部企业、高校及科研机构共同研制。作为标准的首要起草单位，中国电子技术标准化研究院在标准研制过程中发挥了核心作用。中国电子技术标准化研究院（以下简称"电子标准院"）创建于1963年，是工业和信息化部直属事业单位，也是国家从事电子信息技术领域标准化的基础性、公益性、综合性权威科研机构。电子标准院长期承担全国信息技术标准化技术委员会（SAC/TC28）秘书处工作，在信息技术标准化领域积累了丰富的经验和深厚的技术储备。近年来，电子标准院积极布局工业互联网方向的标准化研究，先后牵头制定了多项工业互联网平台、工业软件、工业数据等领域的关键国家标准和行业标准。在本标准的研制过程中，电子标准院牵头组建了由中国信息通信研究院、国内头部云计算与工业互联网平台企业、重点高校及科研院所等30余家单位参与的起草工作组，组织开展了覆盖全国范围的工业PaaS平台技术与产业调研，系统梳理了国内主流工业PaaS平台的产品功能、技术架构与服务水平，为标准技术指标的选取与设定提供了坚实的实证基础。在标准起草过程中，工作组先后召开多次研讨会和专家咨询会，广泛征求了行业主管部门、平台服务商、行业用户、检测机构等各方意见，对标准草案进行了多轮修改完善。电子标准院凭借其权威的标准化工作经验和完善的标准试验验证条件，为标准的科学性、规范性和适用性提供了有力保障。五、标准实施的意义与展望5.1实施意义引导产业规范化发展。标准的发布为工业PaaS平台服务商提供了产品研发的对标基准，有助于引导行业从"各自为战"走向"规范有序"，减少低水平重复建设，促进产业资源的有效汇聚。提升用户选型效率。用户可依据标准建立科学的评价体系，在平台选型、采购和验收环节做到"有据可依"，显著降低选型风险与试错成本。促进平台互联互通。通过对接口规范、数据模型、互操作能力的标准化要求，为不同平台间的数据互通与业务协同扫清了技术障碍，为跨平台、跨行业的工业互联网生态构建奠定基础。支撑行业监督管理。标准的实施为行业主管部门开展平台评估、遴选和分级分类管理提供了技术依据，有助于建立公平有序的市场竞争环境。5.2未来展望展望未来，随着工业互联网向更大范围、更深层次、更高水平迈进，GB/T44067系列标准的持续完善和配套标准建设仍需稳步推进。在技术演进层面，随着人工智能大模型、数字孪生、边缘智能等新技术加速融入工业PaaS平台，标准体系需要适时补充完善相关技术要求；在标准协同层面，需进一步推进与信息安全、数据管理、平台互联等领域标准的衔接配套，构建更加完备的工业互联网平台标准体系；在国际合作层面，应积极推动我国工业PaaS平台标准的国际化进程，增强中国标准在全球工业互联网治理中的影响力与话语权。六、结论参考文献[1]国家市场监督管理总局,国家标准化管理委员会.GB/T44067.2-2024工业互联网平台技术要求及测试方法第2部分：工业PaaS