2026 年夏季四防复工复产夏季安全管控课件

2026年夏季夏季四防复工复产夏季安全管控课件防汛·防雷·防暑·防火防爆·安全复工2026年8月课程导览01风险警示2026年夏季事故数据与典型案例剖析02法规红线2026年安全生产新规与合规底线03防汛防雷防洪防汛与防雷电管控要点04防暑降温中暑机理、分级识别与科学预防05防火防爆夏季高温火灾爆炸风险与防控06应急实战复工复产安全培训与应急处置演练风险警示每一起事故背后，都是被忽视的隐患用真实数据唤醒安全意识，让教训成为最好的教材012026年上半年事故数据警示物体打击机械伤害高处坠落道路运输夏季仍是高发期，安全形势严峻384起山东（1-6月）死亡294人较大事故7起12起荆州（6月）死亡12人↑140%交通66.7%↑200%宁德建筑业同比上升房建市政高发40%+夏季安全事故约占全年发生率季节性集中山东全省荆州·交通66.7%宁德·房建市政红河州多领域事故总量虽呈下降趋势，但夏季高温、雷电、暴雨叠加复工复产高峰期，季节性风险集中爆发，安全形势不容乐观2026年6月典型事故案例警示三起事故，三个领域，同一警示——夏季高温让隐患变成灾难液化气爆炸·辽宁本溪6月5日，临街商铺疑似液化气罐泄漏引发爆炸2人死亡、13人轻伤燃气安全暴露问题：燃气使用环节监管漏洞工厂火灾·广西6月7日，种猪繁育公司发生火灾5人死亡消防管理暴露问题：畜禽养殖场所消防设施不足油罐车碰撞·广西北流6月22日，油罐车与水泥罐车碰撞后起火3人死亡危化品运输暴露问题：危化品运输安全再敲警钟三起事故分别指向燃气安全、消防管理和危化品运输三大领域，都是夏季高温条件下风险叠加的典型表现夏季事故高发的深层原因事故从来不是单一因素，而是多重风险叠加的必然气候因素高温散热与绝缘线路老化快，短路风险高雷电冲击损坏仪表与控制系统暴雨洪涝倒灌厂房配电室台风强风建筑物坍塌设备倾覆设备因素停工锈蚀与残留绝缘下降，介质残留隐患排查缺失87.2%事故源于未系统排查核心隐患密封失效、导轨锈蚀、润滑油变质人员因素高温疲劳注意力下降，反应迟钝假期综合征节后复工操作走样新员工适应风险辨识能力弱侥幸心理身体不适延误报告管理因素赶工期取消午休，压缩安检防暑投入不足防护用品配备不到位应急预案虚设缺乏实战演练安全文化缺失重生产轻安全高温中暑典型案例深度剖析案例一：建筑工地·热射病死亡38℃午后，45岁工人连续作业4小时后倒地昏迷，确诊热射病，抢救无效死亡层级原因直接原因未执行高温作业时间限制，午间持续作业；缺乏遮阳设施和降温措施深层原因未及时补充水分电解质；作业前未健康筛查，该员工患有高血压高温作业时间限制不是建议，是红线；健康筛查不是形式，是保命案例二：工厂车间·群体中暑车间通风不良，室内温度达42℃，一个班次内5名员工连续中暑，2人重症送医层级原因直接原因降温设备故障未维修；为赶工期取消午休时间深层原因员工缺乏预防知识，未及时报告不适；现场无急救药品和应急处置预案设备维护与员工健康监测同等重要；建立应急机制是预防群体性事故的关键共性教训：四大致命缺失

时间红线高温作业限制执行流于形式🏥

健康筛查作业前体检机制缺失🔧

设备维护降温设施故障未及时处理

应急机制无预案、无药品、无响应法规红线合规不是成本，是底线2026年新规密集落地，知法守法才能行稳致远022026年安全生产新规全面梳理2026年新规密集落地，六大法规覆盖危化、处罚、特种作业、化工标准、消防、复工全维度，安全生产进入强监管时代2月1日应急部第18号令《安全生产违法行为行政处罚办法》推行"首违不罚"和"一案双罚"5月1日《危险化学品安全法》我国首部危化专项法律，覆盖全链条六大环节6月1日应急部第19号令《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》54个工种须持证上岗8月1日消防类国标强制实施消防安全标志、可燃气体报警控制器、全氟己酮灭火剂等10余项国标9月30日三项化工强制AQ标准53项重大隐患判定量化，三级包保责任体系建立复工专章新修订《安全生产法》新增"复工复产安全管理专章"，明确"五个一"流程从危化品全链条管控到特种作业持证上岗，从重大隐患判定到复工复产专章，安全生产合规要求全面升级《危险化学品安全法》与特种作业新规两部法规从源头管控和人员资质两端筑牢安全防线《危险化学品安全法》核心要点全链条闭环监管覆盖生产、储存、经营、运输、使用、废弃处置六大环节运输刚性管控危化车辆全天候动态监控，严禁超速、疲劳驾驶、偏离审批路线源头准入升级新建项目安全审查提标，重大危险源落实三级包保责任制处罚大幅提额违法罚款上限翻倍，追责企业负责人及安全管理人员，纳入失信惩戒特种作业新规核心要点54个工种须持证覆盖电工、焊工、高处作业、危化品操作等11大类，含正式工、临时工、外包人员学历硬性分级危化品、地下矿山须高中及以上；露天矿山、冶金等须初中及以上证书管理改革3年复审改为6年换证，到期换证，简化流程，取消冗余前置培训无证上岗重罚个人千元罚款，企业数万元至数十万元，严重者追究刑事责任化工行业强制标准与8月新规3项三项AQ标准2026年9月30日53项重大隐患条目7大类全覆盖8月1日消防新国标10余项强制实施标准量化，让隐患判定有据可依8月1日起施行的消防新国标标准编号标准名称核心内容实施日期AQ3067-2026化工危化企业重大隐患判定准则7大类

53

项重大隐患条目，从人员、工艺、设备、作业、管理全维度划定红线2026年9月30日AQ3072-2026危化重大危险源包保管理要求主要负责人+技术负责人+操作负责人三级包保，职责、排查频次、记录可追溯2026年9月30日AQ3026-2026化工检修作业安全规范细化检修方案编制、作业审批、隔离、检测、监护全流程安全要求2026年9月30日新增综合管廊、加油加氢站、旅游景区等场景首部国标，覆盖数据中心、配电房、储能电站等精密场所规范工业与民用建筑可燃气体报警系统控制设备同步修订升级，性能参数全面更新企业合规要点与处罚红线复工"五个一"流程（新安法）01全面隐患排查覆盖设备设施、作业场所、储存区域02全员安全培训一般员工≥8学时，特种作业≥16学时03应急演练针对本企业主要风险类型实战演练04设备点检逐台启停测试、绝缘检测、润滑保养05安全承诺公示企业主要负责人签署并公示复工"六个一"措施（应急管理部）01领导班子专题会议研判风险、研究对策、明确责任02复产复工方案时间节点、责任分工、验收标准03全体员工大会统一思想、明确要求、部署任务04全员安全教育覆盖率100%，新返岗考核合格率≥95%05应急处置方案针对复工期间异常工况06全厂性安全检查隐患整改闭环后方可复工处罚红线无证上岗个人罚款千元，企业罚款数万至数十万元隐瞒重大隐患"一案双罚"，企业+主要负责人同步追责特种作业无证/假证严肃查处，可追究刑事责任培训走过场、覆盖率不达标纳入隐患整改项，拒不整改从重处罚防汛防雷天灾不可控，人防可筑墙把防汛防雷的每一个细节做到位03防汛工作：主要风险与排查要点防汛工作重在事前排查，等雨来了再查就晚了建筑物防水排查检查厂房、配电室、控制室等门窗完好性修缮屋顶漏水点，确保不漏雨、不进水要害部位门窗须加固或加高围墙、罩棚、临时建筑结构检查，防台风暴雨坍塌排水系统清理雨季前全面排查清理全厂防洪干沟定期疏通下水系统、雨水排放系统、污水排水口确保排水系统沟见底，厂外排洪沟畅通配齐盖好地沟盖板，防人员坠落电气设备防潮生产设备、配电箱、仪表箱做好防雨防水防潮处理泵站、高压电线检查，必要时加固防止雨水进入污水处理系统，及时处理低洼积水确保电气设备绝缘良好，防漏电事故物资与预案配备铁锨、编织袋、黄沙、水泵、通讯设备等应急工具盘点防汛物资，摸清底数、补齐不足，确保调得出、用得上根据气象预警提前准备，必要时启动应急预案防汛应急：台风应对与人员防护台风三大危害强风风速≥17m/s，12级风压230kg/㎡，摧毁建筑物暴雨降雨中心100-300mm/天，极端500-800mm，洪涝灾害风暴潮海水强力堆积，潮位猛涨，海浪压岸台风预警信号与应对蓝色24h内，平均风力6级以上黄色24h内，平均风力8级以上橙色12h内，平均风力10级以上红色6h内，平均风力12级以上台风期间人员防护关注动向：通过广播、电视、气象网站了解最新情况关紧门窗：检查门窗是否坚固，固定物是否牢固勿在移动房屋、危房、简易棚、铁皮屋、在建工程中避风勿靠围墙、路灯、吊机、脚手架、电线杆、广告牌旁避风停电时拔掉设备电源插头，使用应急灯照明听从安排，被通知撤离时立即执行台风来袭，生命至上，防范于未然防雷击：危害原理与类型识别雷击的形成原理电压可达数千万伏特放电瞬间温度高达30000℃化工·电力·通信行业风险最高夏季雷电事故频发原因多雷雨天气致系统损坏设备故障跳闸停运频发放空管口雷击着火高温潮湿绝缘下降风险倍增四种雷击危害类型危害类型作用方式主要危害对象直接雷雷电直接击中建筑物或设备建筑物损坏、火灾、人员伤亡雷电波侵入对外部线缆放电，沿电缆扩散室内电子设备、自动化控制系统感应过电压引下线周围瞬变磁场在线路上感应高压通信线路、仪表线路、计算机系统地电位反击雷电流使接地装置电位升高，反击相连设备同一接地网上的所有设备防雷击：防护措施与日常检查提前预防·常态检查·人员守则·定期维护——四维联动筑牢防雷屏障设备接地与跨接每年雷雨季节前，全面摸底核查设备、电气、仪表等防雷接地情况检测防雷接地冲击接地电阻值，确保合格检查接地线、跨接线，保证不松脱、不严重锈蚀拆装检修后即时恢复防雷接地线、跨接线日常巡检要点检查管道连接有无泄漏，避免雷击引燃可燃介质重点检查瓷瓶完好性、驱鸟器状态，消除供电隐患梳理高压设备与负荷，进行短路和保护整定计算，及时调整整定值易燃易爆区域设置金属跨接线，保证避雷针与建筑物安全距离人员防护守则雷雨天气做好自我防护措施，防止人体遭雷击非工作人员远离带电设施，移动设备先断电源加强检查，确保停电事故时能够正确处理确保防雷设施完好，供电系统安全稳定运行定期检测维护电机设置重复保护接地，确保接地电阻符合要求实施等电位连接，将建筑物内金属构件连成统一导电体全面核查设备防雷接地，完成线路清扫与检测确保引下线规格达标，接地网无断裂、腐蚀防暑降温热射病死亡率超50%，但100%可预防科学防暑，是对生命最基本的尊重04中暑的医学机理与危害中暑不是小事，热射病死亡率高达50%以上散热机制失效：中暑的本质高温环境下，出汗蒸发散热维持体温平衡环境温度超32℃且湿度大于60%，散热效率急剧下降密闭无风空间散热困难，核心体温持续升高水电解质失衡，钠、钾等关键离子大量流失体温持续升高导致多器官受损，严重者可致不可逆损伤危害后果：从症状到死亡严重程度具体表现短期症状头晕、恶心、肌肉痉挛、意识模糊器官损伤肾功能损伤、横纹肌溶解、肝损伤长期后遗症神经系统后遗症、肾功能永久性损伤极端情况多器官衰竭、死亡，热射病死亡率50%以上医疗成本工伤赔偿与医疗费用支出增加生产中断效率下降，工期延误声誉损失安全事故记录影响企业资质法律责任监管处罚，严重者追究刑事责任中暑的分类与症状识别中暑类型严重程度主要症状体温特征危险等级先兆中暑轻度头晕、乏力、大汗、口渴、注意力不集中正常或略高，≤37.5℃低轻症中暑中度面色潮红、皮肤灼热、血压下降、恶心呕吐升高至38℃以上中重症中暑重度热痉挛、热衰竭、热射病，可伴有意识障碍可达40℃以上高热射病危重意识障碍、多器官功能衰竭、抽搐昏迷40℃以上，死亡率超50%极高出现任一症状，立即停止作业，转移至阴凉处休息重症中暑四种亚型热射病体温调节中枢功能障碍，意识障碍，最为凶险热衰竭大量出汗，水盐丢失，血容量不足，虚脱低血压热痉挛仅补水未补盐，电解质紊乱，肌肉痉挛日射病头部直晒，颅内升温，头痛呕吐识别要点早期信号：浑身乏力、心慌恶心、大量出汗、手脚抽筋、头晕胸闷休息30分钟未缓解，必须及时就医，拖延可能发展为热射病高危人群与高危作业场景生理因素老年人及儿童体温调节能力弱，高温敏感度高慢性病患者心血管、糖尿病、甲亢患者风险显著更高肥胖人群脂肪层厚散热困难，中暑风险显著增加作业因素新入职员工热适应能力尚未建立连续加班人员疲劳累积，体温调节能力减弱户外作业者长时间暴露，热负荷持续叠加6大高危作业场景建筑工地露天作业无遮阳、直接暴晒、体力消耗大工厂高温车间设备散热叠加，通风不良可达40℃以上有限空间作业通风不畅，高温叠加有毒有害气体户外电力检修烈日登高，防护服阻碍散热物流快递配送长时间户外，补水不及时锅炉房/窑炉岗位环境常年高温，夏季叠加效应显著识别是预防的第一步，排查是落实的关键——对照清单逐人逐岗筛查，不留盲区科学预防措施与作业安排五大措施构建防暑降温系统防线，从时间管控到物资保障全覆盖错峰作业10时至16时避开重体力工作连续户外作业不超4小时，每小时休息15-20分钟高温红色预警停止一切露天作业科学补水少量多次补充电解质每次100-200毫升，每15-20分钟一次优先淡盐水、正规电解质饮品，不依赖冰水高糖饮料物理防晒浅色透气衣物+宽檐帽作业现场配遮阳棚、风扇、喷雾降温设施车间加强通风，定期检查维护降温设备健康监测岗前筛查+互救机制建立健康档案，筛查高血压、心脏病等高危人群新入职员工逐步增加高温时长，建立热适应能力防暑物资药品+饮水+物理降温配备藿香正气水、十滴水、风油精等药品设立饮水点，配冷毛巾、冰袋、降温背心中暑应急处置与急救方法脱离热源转移至阴凉通风处，解开紧身衣物物理降温湿毛巾冷敷额头、颈部、腋下、腹股沟补充水分清醒者少量多次饮用淡盐水或电解质饮料评估病情观察体温、意识、呼吸、脉搏，判断严重程度黄金

5

分钟，正确处置挽救生命先兆中暑转移阴凉处，补充水分，休息观察症状缓解后可工作，减少高温暴露轻症中暑物理降温，服用防暑药休息至症状消失，当日不再高温作业重症中暑立即拨打

120，持续物理降温，保持呼吸道通畅必须送医，持续降温并监测生命体征热射病·紧急处理体温40℃以上意识模糊或昏迷皮肤干热无汗抽搐1第一时间拨打

1202脱去外衣，冷水擦拭颈部、腋下、腹股沟3冰袋置于大动脉处，30分钟

内将体温降至

39℃

以下4保持呼吸道通畅，呕吐时头偏向一侧防窒息5切勿

给意识不清者喂水或喂药，防止误吸定期组织高温中暑专项应急演练，检验预案可操作性全员掌握识别与急救技能，重点覆盖班组长和现场管理人员贴近实战：预警上报、封锁现场、紧急降温、模拟送医全流程防火防爆高温之下，隐患即事故夏季防火防爆，一刻也不能松懈05夏季火灾爆炸风险识别灭火原理：隔离、窒息、冷却、化学抑制——任断其一即可灭火夏季五大风险来源高温致易燃物分解膨胀挥发性增加，压力容器超压，密封件老化电气线路过载与老化用电负荷剧增，线路老化过载，绝缘降低漏电雷电引发火灾爆炸雷击点燃可燃气体，放空管口着火，防雷接地失效危化品储存与使用储罐阀门泄漏，防雷防静电失效，反应失控人员行为与违规操作电动车违规充电，餐饮用气量大，宿舍大功率电器燃烧三要素可燃物固体、液体、气体等一切可燃烧物质助燃物空气中的氧气、氧化剂等着火源明火、电火花、静电、高温表面、雷击等易燃易爆物品管理规范超装、超温、超压——任何一项失控，都是事故导火索零容忍压力容器与储罐严禁超装、超温、超压运行，安全阀、压力表、温度计定期校验高温时段加密巡检，冷却喷淋系统完好及时开启危化品储存与运输仓库通风、阴凉、干燥，不同性质危化品严格分区，禁止混存运输车辆动态监控，避开高温时段，选择清晨或傍晚运输可燃气体管理管道、软管、阀门定期检查，老化龟裂立即更换报警装置通电校验，液化气罐远离热源火源，新岗人员培训合格后上岗现场防火管理及时清理回收废旧油桶、废弃化学品等易燃物易燃易爆区域设置防火标志，消防通道保持畅通动火作业审批监护，灭火器材现场到位用电安全与电气防火人走电断——严禁私拉乱接/严禁使用不合格电器/严禁电动自行车进楼入户电气线路与设备检查夏季来临前

全面排查

全厂线路，更换老化破损线路检查配电箱接线端子

紧固无发热，漏电保护装置

每月测试临时用电

审批敷设，用毕

及时拆除用电规范与负荷管理严禁私拉乱接，严禁使用不合格电器大功率设备

错峰启动，制冷设备

专线专用下班做到

人走电断电动自行车充电管理严禁进楼入户、严禁室内充电、严禁飞线充电室外设置

集中充电点，配备灭火器材，远离可燃物充满

及时断电，避免过充电气火灾应急处置先

切断电源，再用

干粉/二氧化碳灭火器

扑救严禁用水或泡沫

扑救带电火灾异常立即

断电报告，失控立即

拨打119并疏散消防设施与疏散逃生消防设施日常维护压力表绿色区域瓶体无锈蚀损坏消火栓器材齐全水带水枪完好，阀门启闭灵活每月测试一次应急照明与疏散标志完好定期检测火灾报警与自动喷淋系统，确保灵敏可靠定期巡检CO报警、烟雾报警、高温喷淋装置灭火器使用·提拔握压01提：提起灭火器赶到火源上风方向02拔：拔掉保险销03握：握住喷管前端对准火焰根部04压：压下压把左右扫射灭火干粉灭火器可燃液体、气体、电气设备初起火灾二氧化碳灭火器精密仪器、贵重设备、电气火灾火场疏散逃生要点最近安全出口保持冷静，判断火势，选择撤离湿毛巾捂住口鼻弯腰低姿前进，防有毒烟气严禁乘坐电梯走疏散楼梯就地打滚压灭身上着火，切勿奔跑不贪恋财物撤离后及时清点人数湿布堵门缝被困时选有窗房间，发信号求救应急实战培训不到位，就是最大的安全隐患从知道到做到，用演练检验真功夫06复工复产"六个一"要求详解"六个一"不是形式，是安全复工的最低保障一次专题会议主要负责人主持，研判风险、明确责任一份复工方案时间节点、责任分工、验收标准、应急处置，审批后执行一次全员大会统一思想、明确要求，从"假期模式"切换到"工作模式"一次安全教育覆盖率100%，新返岗考核合格率≥95%，培训≥8学时，特种作业≥16学时一套应急方案设备异常、人员伤害等突发情况，明确各岗位应急职责一次全厂检查有限空间、粉尘涉爆、锂电池、危化品等重点场所，隐患闭环后方可复工安全不达标坚决不开工，教育培训不到位坚决不上岗，隐患排查不彻底坚决不生产复工复产安全培训体系组织架构企业主要负责人审批计划，把控预算，对效果负总责安全管理部门编制大纲，协调资源，统筹全局班组一线执行兼职安全员跟进，落实到岗人力资源部门备案档案，全员记录可追溯核心内容风险辨识识别本岗位夏季四防风险点，掌握分级方法隐患排查设备点检标准、上报流程，"人人都是安全员"应急处置中暑、火灾、触电、化学品泄漏等场景处置行为规范操作规程、防护用品穿戴、作业红线法规宣贯2026新规要点，特种作业持证、隐患举报奖励形式与考核线上线下结合云课堂理论学习+线下实操演练差异化学时新员工

72

学时/老员工复训

40

学时/特种作业

16

学时AR模拟实操设备点检全流程模拟，漏检自动识别纠正考核闭环统一考试，不合格补训补考，人人过关复工复产隐患排查重点设备设施排查停工设备启停测试逐台测试运行平稳性与异响检查电机绝缘检测绝缘电阻检测，减速机润滑油质分析特种设备校验安全附件校验，确保在有效期内传动部件维护间隙调整，密封件检查更换，防跑冒滴漏电气安全排查配电箱断电验电检查端子松动、发热、氧化线路绝缘检测排查老化、破损、私拉乱接保护器功能测试漏电保护器、过载保护器功能测试防雷接地检测确保冲击接地电阻值合格消防系统排查灭火器压力检查压力检查、有效期核查，消火栓出水测试火灾报警测试火灾报警、自动喷淋系统功能测试报警装置巡检CO报警、烟雾报警、高温喷淋维护巡检消防通道畅通消防通道、安全出口畅通检查，应急照明完好作业环境排查车间通风检查通风系统检查，确保温湿度达标有限空间检测气体检测，确认无有毒有害气体积聚粉尘防爆清扫粉尘涉爆场所清扫，电气设备防爆性能确认危化品设施检查通风、防雷、防静电、防泄漏设施检查人员资质排查特种作业持证核查确保证书有效、人证合一三级安全教育新员工三级安全教育档案检查返岗换岗评估返岗、换岗人员安全技能评估培训覆盖率100%全员安全培训记录核查，确保覆盖率100%夏季四防应急演练方案检验预案科学性，强化协同作战能力，提升应急处置能力，验证物资装备完好可用夏