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2026/06/22乡村基层安全生产治理工作总结目录工作背景与总体目标组织体系与责任落实重点领域隐患排查整治应急能力建设与演练宣传教育与培训工作典型案例与经验做法存在问题与改进措施下一步工作计划0102030405060708工作背景与总体目标01工作背景乡村安全生产治理是乡村振兴战略的重要组成部分,直接关系到人民群众生命财产安全和社会稳定国家层面国家安全生产专项整治三年行动计划持续推进省市层面省市关于加强基层安全生产治理能力建设的实施意见县级层面县级安全生产目标责任考核要求现实需求乡村地区安全基础设施相对薄弱农村自建房、小微企业、道路交通等领域风险隐患突出基层安全监管力量和专业化水平有待提升总体目标15%事故发生率下降↓15%98%隐患整改率↑达标95%培训覆盖率↑高覆盖100%预案完成率✓完成建立健全乡村安全生产长效机制通过制度建设和常态化管理,形成持续改进的安全生产管理体系,确保乡村安全治理工作长期稳定运行。提升基层安全治理能力和应急响应水平强化基层队伍建设,完善应急管理机制,提高突发事件快速反应和有效处置能力,筑牢乡村安全防线。形成可复制、可推广的乡村安全治理模式总结提炼实践经验,打造示范样板,推动优秀做法在更大范围推广应用,助力全国乡村安全治理水平整体提升。组织体系与责任落实02组织架构建设镇级层面镇级成立安全生产领导小组,镇长任组长设立安全生产办公室,配备专职安全员3名建立安全生产联席会议制度,每季度召开一次村级层面村级各村设立安全生产工作站,村主任任站长配备兼职安全员,每个行政村至少1名建立安全生产信息员队伍,覆盖所有自然村组级层面组级每个村民小组设立安全联络员负责日常巡查和信息上报工作责任体系落实责任书签订情况责任追究机制镇政府与各村12份签订率100%各村与企业86份签订率100%各村与重点户1200余份安全承诺书安全生产"一票否决"制度建立刚性约束机制,强化安全生产红线意识安全生产事故责任倒查机制实行事故责任追溯,倒逼责任落实纳入村干部年度考核将安全生产工作纳入村干部年度考核体系重点领域隐患排查整治03农村自建房安全整治3560栋累计排查自建房286栋经营性自建房91.5%整改完成率农村自建房排查数据分解重大隐患房屋立即处置采取人员撤离、封存警示等紧急措施专业机构安全鉴定委托专业机构鉴定,制定针对性整改方案建立安全管理台账实行动态监管,持续跟踪整改进度小微企业安全生产监管68家监管企业总数272家次专项检查覆盖(4次)3类行业覆盖消防设施配备不足整改措施:督促企业配齐消防器材,建立消防设施台账完成状态:整改完成率95%安全管理制度缺失整改措施:指导企业制定安全生产责任制、操作规程等制度完成状态:督促建立完善从业人员安全培训不到位整改措施:组织集中培训,提升从业人员安全意识和操作技能完成状态:集中培训6次道路交通安全治理186公里总里程32处隐患点段28处已整改56处警示标志12条减速带126起查处违法行为8次专项整治行动12次宣传进村活动联合交警部门专项整治成效显著开展专项整治行动8次,查处农用车违法载人、无牌无证驾驶等违法行为126起交通安全宣传覆盖广泛开展交通安全宣传进村活动12次,提升村民安全意识消防安全专项整治农村老旧房屋、柴草堆放点火灾高风险区域重点排查,消除老旧建筑消防隐患小商店、小作坊等"九小场所"针对小型经营场所开展专项消防整治行动农村敬老院、学校等人员密集场所保障重点人群聚集场所消防安全防护能力320家186处95.7%120个排查单位场所发现火灾隐患督促整改率独立式烟感报警器农机与农药安全监管农机安全开展农机安全检查,检验农业机械186台查处农机违法行为23起开展农机手安全培训2次,培训人员210人次农药安全检查农资经营店18家,规范农药经营行为开展农药安全使用宣传,发放资料3000余份建立农药包装废弃物回收点15个综合成效农机安全监管全覆盖,检验执法培训三位一体农药安全管控全链条,经营宣传回收闭环管理汛期安全防范工作5000条储备编织袋200m³砂石料储备360人抢险队伍0人员伤亡安全度汛汛前安全检查排查河道、水库、山洪灾害易发区等重点区域防汛物资储备储备编织袋5000条、砂石料200立方米抢险队伍组建组建应急抢险队12支共360人24小时值班制度严格执行汛期24小时值班值守预警转移成效发布预警信息26次,转移群众86人次成功应对强降雨成功应对"7·20"强降雨过程,无人员伤亡应急能力建设与演练04应急预案体系建设1个镇级总体应急预案统筹指挥8个专项应急预案防汛·防火·地质·食安12个村级应急预案基层全覆盖动态修订机制建立预案动态修订机制,每年至少修订一次,确保预案与实际情况保持同步,及时响应新风险、新需求。备案信息化管理预案报上级部门备案,实现信息化管理,提升预案查询、调阅、更新的效率与便捷性。简明手册制作制作预案简明手册,方便基层使用,确保应急人员能够快速查阅、准确执行。应急物资储备类别主要物资数量防汛类编织袋、砂石料、救生衣、铁锹等15万元防火类灭火器、风力灭火机、防火服等8万元救援类应急照明灯、对讲机、担架等5万元生活类帐篷、棉被、方便食品等6万元建立应急物资储备库,专人管理定期检查维护,确保物资完好有效建立物资调拨机制,确保快速响应应急演练开展演练参演规模对比272人参演人员总计15次演练开展总计演练成效检验应急预案可操作性通过实战演练验证预案流程合理性与执行可行性提升应急队伍协同作战能力强化多部门联动配合与现场指挥调度效率增强群众应急避险意识普及防灾减灾知识,提升群众自救互救能力宣传教育与培训工作05安全宣传教育26块制作宣传展板8000余份发放宣传资料安全生产月举办宣传咨询日活动村村响广播微信群等平台推送安全知识宣传展板制作26块展板,发放8000余份资料三进活动进校园、进企业、进农户安全培训工作156人次村干部安全培训培训2次86人次企业负责人、安全管理人员培训3次100%特种作业人员持证上岗率全员持证1200人次应急知识培训群众培训4次安全生产法律法规系统学习国家及地方安全生产相关法律条文,强化依法治安意识安全管理知识和技能掌握风险辨识、隐患排查、现场管控等核心安全管理实务能力典型事故案例分析深入剖析行业典型事故成因,汲取教训、举一反三防范同类风险应急处置和自救互救知识学习突发事件应急响应流程,掌握现场急救与人员疏散基本技能典型案例与经验做法06典型案例:某村自建房隐患整治处置过程经验启示基本情况某村一栋三层经营性自建房,建于2008年,一层经营小超市,二三层自住。经排查发现墙体开裂、梁柱变形等重大安全隐患,鉴定为D级危房。D级危房等级重大隐患立即采取人员撤离措施转移住户3户8人委托专业机构进行安全鉴定鉴定为D级危房制定拆除重建方案协调解决临时安置问题限期完成拆除消除安全隐患隐患排查要全面细致不留死角发现重大隐患要果断处置确保人员安全要做好群众工作争取理解支持经验做法:网格化管理模式12个村级网格一级网格86个组级网格二级网格网格配备每个网格配备专职网格员,明确职责范围,实现网格内安全生产监管全覆盖考核激励建立网格员考核激励机制,激发工作积极性,确保网格管理高效运转工作成效实现安全隐患早发现、早报告、早处置发现率↑40%处置时间↓50%形成"人在网中走、隐患网中消"格局经验做法:村民自治机制村规民约将安全生产纳入村规民约,明确村民安全责任议事会制度建立村民安全议事会制度,定期研究安全问题举报奖励机制设立安全隐患举报奖励机制,鼓励群众参与监督60%隐患举报数量同比增长群众安全意识明显增强形成了人人关心安全、人人参与安全的良好氛围存在问题与改进措施07存在的主要问题基层监管力量薄弱专职安全员数量不足,专业能力有待提升村级安全员多为兼职,工作精力分散安全监管装备和手段相对落后企业主体责任落实不到位部分小微企业安全投入不足安全管理制度不健全,执行不严格从业人员安全意识淡薄群众安全意识有待提高部分群众对安全生产重视不够安全知识普及不够深入自觉遵守安全规定的意识不强改进措施加强基层监管能力增加专职安全员配备,提升专业化水平加强业务培训,提高监管能力配备必要的监管装备,提升监管效能强化企业主体责任加大执法检查力度,督促企业落实主体责任建立企业安全生产诚信体系推行安全生产标准化建设深化宣传教育创新宣传方式,提高宣传实效深入开展安全知识普及活动发挥典型示范引领作用下一步工作计划
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