维德智创科技（东莞）（新建项目）环境影响报告表

一、建设项目基本情况无无无无无无况况无析无析466）中的限制、淘汰类别，符合国家相关），用水水源保护区名录（2023年）》，项目所在地不属于东莞市水源保护区，符合区域为环境空气质量二类功能区，执行《环境空划》（粤环〔2011〕14号），项目纳污水体东引运河（东莞运河）属Ⅳ类水域，执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2◆根据《东莞市声环境功能区划》（2024年版）中东莞市声环境功能区划图（1）项目与《广东省人民政府关于印发〈广东省“三线一单”生态环境分区管控方案〉的通知》（粤府〔2020〕71号），本项目与所在地的生态保护红线环境表1-1本项目与广东省“三线一单”的相符性分析序号指标要求本项目情况相符性分析1生态保护红线生态保护红线内，自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动，其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动，在符合现行法律法规前提下，除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。一般生态空间内，可开展生态保护红线内允许的活动；在不影响主导生态功能的前提下，还可开展国家和省规定不纳入环评管理的项目建设，以及生态旅游、畜禽养殖、基础设施建设、村庄建设本项目位于广东省东莞市黄江镇黄京坑清河路3号，项目所在地不在生态保护红线内和一般生态空间内，建设租用的厂房符合东莞市总体规划和生态控制线规划。符合等人为活动。2环境质量底线全省水环境质量持续改善，国考、省考断面优良水质比例稳步提升，全面消除劣V类水体。大气环境质量继续领跑先行，PM2.5年均浓度率先达到世界卫生组织过渡期二阶段目标值（25微克/立方米），臭氧污染得到有效遏制。土壤环境质量稳中向好，土壤环境风险得到管控。近岸海域水体质量稳步提升。项目所在区域的声环境质量能够符合相应的标准要求；大气环境质量现状不达标；地表水环境质量不达标。本项目排放的大气污染物为颗排放量较小，对周围大气环境影响不大。符合3资源利用上线强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源、岸线资源、能源消耗等达到或优于国家下达的总量和强度控制目标。项目水由市政供水管网供给、电由市政电网供给，来源稳定、用量不大，符合资源利用上限要求。符合4编制生态环境准入清 单环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。项目从事薄膜加工生产，属目生产的产品不属于《市场中的禁止准入事项，符合准入清单的要求。符合5“一核一带一区”区域管控要求珠三角核心区。对标国际一流湾区，强化创新驱动和绿色引领，实施更严格的生态环境保护要求。区域布局管控要求。筑牢珠三角绿色生态屏障，加强区域生态绿核、珠江流域水生态系统、入海河口等生态保护，大力保护生物多样性。积极推动深圳前海、广州南沙、珠海横琴等区域重大战略平台发展；引导电子信息、汽车制造、先进材料等战略性支柱产业绿色转型升级发展，已有石集约化发展；加快发展半导体与集成电路、高端装备制造、前沿新材料、区块链与量子信息等战略性新兴产业。禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站，推进现有服役期满及落后老旧的燃煤火电机组有序退出；原则上不再新建燃煤锅炉，逐步淘汰生物质锅炉、集中供热管网覆盖区域内的分散供热锅炉，逐步推动高污染燃料禁燃区全覆盖；禁止新建、扩建水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目。推广应用低挥发性有机物原辅材料，严格限制新建生产和使用高挥发性有机物原辅材料的项目，鼓励建设挥发性有机物共性工厂。除金、银等贵金属，地热、矿泉水，以及建筑用石矿可适度开发外，限制其他矿种开采。项目不设锅炉，项目从事薄膜加工生产，属于C2921塑料薄膜制造，不属于《产业结构调整指导目录（2024年本）》（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第7号）中所列限制和淘汰类，不属于水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目，与区域布局管控要求相符。项目生产过程中不使用高挥发性原料。本项目不属于高耗能、高耗水行业，与能源资源利用要求相符。生活污水通过三级化粪池处理达标后通过市政管道排入城镇污水处理厂处理，故本项目与污染物排放管控要求相符。本项目拟建立固体废物管理制度，危险废物和一般固体废物按要求进行申报转移，不在项目内处理，与环境风险防控要求相符。符合能源资源利用要求。科学实施能源消费总量和强度“双控”，新建高能耗项目单位产品（产值）能耗达到国际国内先进水平，实现煤炭消费总量负增长。率先探索建立二氧化碳总量管理制度，加快实现碳排放达峰。依法依规科学合理优化调整储油库、加油站布局，加快充电桩、加气站、加氢站以及综合性能源补给站建设，积极推动机动车和非道路移动机械电动化（或实现清洁燃料替代）。大力推进绿色港口和公用码头建设，提升岸电使用率；有序推动船舶、港作机械等“油改气”“油改电”，降低港口柴油使用比例。鼓励天然气企业对城市燃气公司和大工业用户直供，降低供气成本。推进工业节水减排，重点在高耗水行业开展节水改造，提高工业用水效率。加强江河湖库水量调度，保障生态流量。盘活存量建设用地，控制新增建设用地规模。符合污染物排放管控要求。在可核查、可监管的基础上，新建项目原则上实施氮氧化物等量替代，挥发性有机物两倍削减量替代。以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点，推进挥发性有机物源头替代，全面加强无组织排放控制，深入实施精细化治理。现有每小时35蒸吨及以上的燃煤锅炉加快实施超低排放治理，每小时35蒸吨以下的燃煤锅炉加快完成清洁能源改造。实行水污染物排放的行业标杆管理，严格执行茅洲河、淡水河、石马河、汾江河等重点流域水污染物排放标准。重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内，新建、改建、扩建项目实施减量替代。电镀专业园区、电镀企业严格执行广东省电镀水污染物排放限值。探索设立区域性城镇污水处理厂污染物排放标准，推动城镇生活污水处理设施提质增效。率先消除城中村、老旧城区和城乡结合部生活污水收集处理设施空白区。大力推进固体废物源头减量化、资源化利用和无害化处置，稳步推进“无废城市”试点建设。加强珠江口、大亚湾、广海湾、镇海湾等重点河口海湾陆源污染控制。符合环境风险防控要求。逐步构建城市多水源联网供水格局，建立完善突发环境事件应急管理体系。加强惠州大亚湾石化区、广州石化、珠海高栏港、珠西新材料集聚区等石化、化工重点园区环境风险防控，建立完善污染源在线监控系统，开展有毒有害气体监测，落实环境风险应急预案。提符合升危险废物监管能力，利用信息化手段，推进全过程跟踪管理；健全危险废物收集体系，推进危险废物利用处置能力结构优化。6环境管控单元总体管控要求根据‘三线一单’管控方案，环境管控单元分为优先保护、重点管控和一般管控单元三类。“重点环境管控单元以推动产业转型升级、强化污染减排、提升资源利用效率为重点，加快解决资源环境负荷大、局部区域生态环境质量差、生态环境风险高等问题。省级以上工业园区重点管控单元。依法开展园区规划环评，严格落实规划环评管理要求，开展环境质量跟踪监测，发布环境管理状况公告，制定并实施园区突发环境事件应急预案，定期开展环境安全隐患排查，提升风险防控及应急处置能力。周边1公里范围内涉及生态保护红线、自然保护地、饮用水水源地等生态环境敏感区域优先引进无污染或轻污染的产业和项目，防止侵占生态空间。纳污水体水质超标的扩建项目应实行重点污染物排放等量或减量替代。造纸、电镀、印染、鞣革等专业园区或基地应不断提升工艺水平，提高水回用率，逐步削减污染物排放总量；石化园区加快绿色智能升级改造，强化环保投入和管理，构建高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系。项目位于广东省东莞市黄江镇黄京坑清河路3号，属于广东省陆域重点管控单元。项目所在地不属于省级以上工业园。项目也不属于耗水量大的企业，项目实施雨污分流，雨水和污水分开收集、分开处置；雨水经厂区内雨水管网收集后排入市政雨水管网；生活污水通过三级化粪池处理后经市政截污管网排入城镇污水处理厂处理。VOCs含量原辅材料，故不属于钢铁、燃烧燃油火电、石化、储油库等产生和排放有毒有害大气污染物项目。因此，本项目的建设与重点环境管控要求相符。符合水环境质量超标类重点管控单元。加强山水林田湖草系统治理，开展江河、湖泊、水库、湿地保护与修复，提升流域生态环境承载力。严格控制耗水量大、污染物排放强度高的行业发展，新建、改建、扩建项目实施重点水污染物减量替代。以城镇生活污染为主的单元，加快推进城镇生活污水有效收集处理，重点完善污水处理设施配套管网建设，加快实施雨污分流改造，推动提升污水处理设施进水水量和浓度，充分发挥污水处理设施治污效能。以农业污染为主的单元，大力推进畜禽养殖生态化转型及水产养殖业绿色发展，实施种植业“肥药双控”，加强畜禽养殖废弃物资源化利用，加快规模化畜禽养殖场粪便污水贮存、处理与利用配套设施建设，强化水产养殖尾水治理。大气环境受体敏感类重点管控单元。严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目，产生和排放有毒有害大气污染物项目，以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目；鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。人民政府关于印发〈东莞市“三线一单”生态环境分区管控方案〉的通知》（东府表1-2项目与（东府〔2021〕44号）的相符性分析序号指标要求本项目情况相符性分析1生态保护红线和一般生态空间全市陆域生态保护红线面积334.34平方公里，占市域面积的13.59%；一般生态空间面积129.64平方公里，占市域面积的5.27%。海洋生态保护红线面积26.74平方公里，占全市管辖海域面积的34.46%。本项目位于广东省东莞市黄江镇黄京坑清河路3号，项目所用地不在生态保护红线和一般生态空间范围内，符合生态保护红线和一般生态空间要求。符合2环境质量底线全市水环境质量持续改善，城市集中式饮水水源达到或优于Ⅲ类比例维持100%，省考及以上断面优良水质比例不低于66.7%，全面消除城市建成区黑臭水体和劣V类水体，重要水功能区达标率不低于88%。大气环境质量稳中向好，PM2.5年均浓度和AQI达标率达到省下达目标。土壤环境质量总体保持稳定，受污染耕地安全利用率和重点建设用地安全利用率得到有效保证。近岸海域水体质量稳步提升，近岸海域国控点无机氮浓度平均值低于1.75mg/L。项目所在区域的声环境质量能够符合相应的标准要求；大气环境质量现状不达标；地表水环境质量不达标。本项目排放的大气污染物为颗粒物、有机废气、臭气浓度，排放量较小，对周围大气环境影响不大。生活污水经预处理后纳入污水处理厂处理，不直接排入纳污水体，对纳污水体影响较小，项目符合环境质量底线。符合3资源利用上线强化节约集约利用，持续提升资源岸线资源等达到或优于省下达的总量和强度控制目标。其中，水资源到2025年，全市用水总量控制在21.34亿立方米以内，其中地下水取用水量控制在0.011亿立方米以内；万元地区生产总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年水有效利用系数不低于0.615。能源消费总量、煤炭消费量、单位GDP能耗达到省下达目标，碳达项目从事薄膜加工生产，属于C2921塑料薄膜制造，项目员工均不在项目内食宿，生活用水量不大，运营过程消耗的水、电资源较少，且所在区域水、电等资源充足，不会超出资源利用上线。符合峰年限达到省设定要求，单位GDP二氧化碳排放降幅完成省核定指标。4环境管控单元划定全市共划定环境管控单元98个，其中陆域85个，海域13个，包括优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类，实施分类管控。本项目位于广东省东莞市黄江镇黄京坑清河路3号，根据附图10，项目属于ZH44190020016黄江镇重点管控单元。符合5全市生态环境准入要求区域布局管控要求。加强对生态空间的保护，生态保护红线和一般生态空间严格按照国家、省有关要求进行管控。一般生态空间内的饮用水水源保护区禁止设排污口等污染饮用水水源的行为，一般生态空间内的人工商品林允许依法进行抚育采伐、择伐和树种更新等经营活动。推动产业绿色转型升级，引导工业项目入园集聚发展。严格高耗能、高排放（下称“两高”）行业焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。构建“1+6+1”的化工产业发展格局，控制立沙岛化工基地发展规模，引导立沙岛化工基地转型升级。严格管控“两重点一重大”危险化学品项目建设，除立沙岛化工基地外，全市其余区域原则上严禁新建、改扩建危险化学品生产、储存项目。推动化学制浆、电镀、鞣革、印染等重点污染项目集聚发展，新建、迁建项目需进入专业基地集中管理。积极推进电子信息制造、金属制品、电气机械及设备制造、家具制造等战略支柱产业绿色转型升级发，加快培育半导体与集成电路、高端装备制造、新材料等战略新兴产业集群规模化、集约化发展，除重点建设项酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺的项目需进入专业基地或共性工厂。严格落实国家产品VOCs含量限值标准要求，除现阶段确无法实施替代的工序外，全市范围内禁止新建、扩建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。鼓励行业协会和龙头企业投资建设挥发性有机物共性工厂，引导涉及VOCs排放的相对独立生产工序进入共性工厂建设重点清本项目位于广东省东莞市黄江镇黄京坑清河路3号，项目所用地不在生态保护红线和一般生态空间范围内，符合生态保护红线和一般生态空间要求。项目从事塑料薄膜加工生产，属于C2921塑料薄膜制造，项目生产过程中不使用高挥发性原料，不属于广东省“两高”行业，不设电镀、制浆、印染、酸洗等工艺，无需进入专业基地或共性工厂建设。符合理整顿使用高VOCs含量原辅材料的“散乱污”企业迁入共性工厂实行规范管理、集中治理。严格落实高污染燃料禁燃区管控要求，全市新建、扩建锅炉必须使用清洁能源，全面淘汰燃煤燃生物质锅炉，已建成的高污染燃料设施必须按期停用或改用清洁能源；禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站，集中供热管网覆盖区域内不得新建分散供热锅炉。加强重金属污染防治，合理确定重点防控的重金属污染区域。科学规划畜禽养殖区域，严格制定准入标准，引导畜禽养殖业向标准化、规模化、集约化发展。优化全市固体废物处理处置项目布局，开展固体废物收集、处理、处置和综合利用规划编制，加快海心沙资源综合利用中心等固体废物处置利用基础设施建设。能源资源利用要求。实施能源消费总量和能源消费强度“双控”，压减煤炭消费总量，大力推进各领域节能减排，加快实现碳排放达峰。培育绿色交通体系，大宗物料优先采用铁路、管道或水路运输，短途接驳优先使用新能源车辆运输，大力推动出租车、轻型物流车、市政领域车辆纯电动化和新能源非道路移动机械设备应用。合理分配水资源，保障主要河涌基本生态流量。严格落实用水总量控制方案，建立用水效率控制红线，遏制用水浪化工、食品发酵、电镀等高耗水行业需达到先进定额标准，提高电镀、印染等专业基地的工业用水重复利用水平。推进“两高”行业减污降碳协同控制，衔接落实有关区域和行业碳达峰行动方案、清洁能源替代、清洁运输、煤炭消费总量控制等政策要求。对于已颁布清洁生产评价指标体系或清洁生产标准的行业，新建项目要达到国际清洁生产领先或先进水平，改、扩建项目要达到国内清洁生产先进水平。严控建设用地规模，推进“三旧”改造，优化整合工业用地，提高土地项目从事薄膜加工生产，属于C2921塑料薄膜制造。不属于高耗水行业。符合节约集约利用水平。推进土地整治项目建设，加大高标准基本农田建设力度，提高基本农田质量。除国家重大战略项目外，全面停止新增围填海项目审批。污染物排放管控要求。实施重点污染物总量控制，重点污染物排放总量指标优先向重大发展平台、重点建设项目、重点工业园区、战略性产业集群倾斜，重大项目和优质倍增计划企业建设项目所需指标由市储备调配。环境质量不达标区域，建设项目需符合环境质量改善全市建设项目原则上实施氮氧化物等量替代，挥发性有机物两倍削减量替代，纳污水体超标或重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内，建设项目实施主要水污染物减量替代。进一步做好重金属总量管控工作，新、改、扩建涉重金属重点行业建设项目必须遵循重点重金属污染物排放“减量置换”或“等量替换”的原则，重金属污染重点防控区内重点重金属排放量只减不增。开展虎门镇电镀印染专业基地B区全面关停和分流搬迁工作，推动麻涌、长安、沙田等专业基地开展规划环境影响跟踪评价，完善生态环境保护措施并适时优化调整规划。强化挥发性有机物源头控制，以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点，大力推广低挥发性有机物原辅材料使用。加强重点行业挥发性有机物综合治理力度，全面加强无组织排放控制，深入实施精细化治理。统筹大气污染治理攻坚和碳排放达峰行动，加快自备电厂“煤改气”和火电厂退役关停工作；严格实施涉工业炉窑企业大气分级管控，全面推动B级及以下企业工业炉窑燃料清洁化替代；开展天然气锅炉降氮脱硝治理，进一步削减氮氧化物排放。严格执行污染物排放标准。推进城镇污水处理厂提标改造任务，提高城镇生活污水收集处理率，落实污水排入城镇污水管网的管理要求。茅洲河、石马河流域严格执行项目从事薄膜加工生产，属于C2921塑料薄膜制造，项目所在地不属于石马河流域，项目生产过程无生产废水产生。项目不设燃用高污染燃料的锅炉、窑炉和导热油炉等燃烧设施，项目设备均使用电能。委托第三方治理单位对本项目进行环境污染问题诊断、污染治理方案编制、污染物排放监测、环境污染治理设施建设、运营维护及耗材更换，并负责保存整理好污染源设施的运行台账和排放污染物削减记录，使其满足环保监管部门核定的排放和总量控制要求等。符合《茅洲河流域水污染物排放标准》和《淡水河、石马河流域水污染物排放标准》；电镀专业基地、电镀企业严格执行《广东省电镀水污染物排放标准》；严格落实大气污染物无组织排放控制标准，全面执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》附录A要求。积极推动涉及生产废水和VOCs排放的企业安装主要污染物全过程智能监控设施，实施环境污染第三方治理。规范入海排污口设置，清理非法或设置不合理的入海排污口，加强陆海统筹，改善近岸海域水质。加强总氮排放控制，开展总氮排放底数摸查，提出总氮削减的对策措施，试点重点行业总氮排放控制；加快开展以总氮削减为目标的污水集中处理设施改造试点，强化脱氮除磷工艺建设，提高脱氮除磷能力和效率。实行船舶、港口污染物从产生到处置全过程管理，进一步完善相关配套基础设施建设，实现海上污染物的全链条管理和有效处置。环境风险防控要求市生态环境局和各镇街（园区）应当制定突发环境事件应急预案，加强应急物资储备，提高突发环境事件应对能力，加强跨镇街（园区）突发环境事件的应急协作。全力避免因各类安全事故（事件）推动省级以上产业园区和专业基地开展规划环评和跟踪评价，定期发布环境管理状况公告，制定并实施园区突发环境事件应急预案，定期开展环境风险隐患排查，提升风险防控及应急处置能力。加强立沙岛化工基地环境风险防控，建立完善污染源在线监控系统，开展有毒有害气体监测，落实环境风险应急预案。本项目无需进行环境风险评价专项分析，但生产过程中存在废气处理设施破损、危险废物泄漏、火灾次生污染等潜在环境风险隐患，已按要求提出环境风险防范和应急措施。符合表1-3本项目与《关于印发〈东莞市黄江镇“三线一单”生态环境分区管控方案〉的通知》相符性分析序号指标文件要求本项目是否符合1生态保护红线和一般生态空间全镇生态保护红线面积29.25km2，占黄江镇国土面积的31.50%；一般生态空间面积5.33km2，占黄江镇国土面积的5.74%。本项目位于广东省东莞市黄江镇黄京坑清河路3号，项目所用地不在生态保护红线和一般生态空间范围内，符合生态保护红线和一般生态空间要求。符合2环境质量底线全镇地表考核断面水环境质量持续改善，清泉水库饮用水水源水质持续稳定达标。大气环境质量稳中向好，PM2.5年均浓度按市核定目标执行，臭氧污染得到有效遏制。土壤环境质量总体保持稳定，受污染耕地利用率和污染地块安全利用率达到市设定要求项目所在区域的声环境质量能够符合相应的标准要求；大气环境质量现状不达标；地表水环境质量不达标。本项目排放的大气污染物为颗粒物、有机废气、臭气浓度，排放量较小，对周围大气环境影响不大。生活污水经预处理后纳入污水处理厂处理，不直接排入纳污水体，对纳污水体影响较小，项目符合环境质量底线。符合3资源利用上线强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源等达到或优于市下达的总量和强度控制目标，能源消费总量、煤炭消费量、单位GDP能耗达到市下达目标。项目从事薄膜加工料薄膜制造，项目员工均不在项目内食宿，生活用水量不大，运营过程消耗的水、电资源较少，且所在区域水、电等资源充足，不会超出资源利用上线。符合ZH44190020016黄江镇重点管控单元4区域布局管控1-1.【水/限制类】严格控制黄江镇高耗水、高污染行业发展，建设项目实行主要污染物排放减量置换。1-2.【大气/禁止类】黄江镇大气环境优先保护区内禁止新建、扩建排放大气污染物的工业项目（国家和省规定不纳入环评管理的项目除外），大气环境优先保护区内已有的排放大气污染物的项目，引导逐步退出。1-3.【土壤/鼓励引导类】涉重金属产业发展规划必须开展规划环境影响评价，合理确定涉重金属产业发展规模和空间布局。推进涉重金属企业园区化工作，强化园区重金属污染集中防控。根据附图10-14广东省“三线一单”数据管理及应用平台截图可知，项目属于黄江镇重点管控单元、广东省东莞市水环境城镇生活污染重点管控区、大气环境布局敏感重点管控区，不属于黄江镇优先保护单元，不属于大气环境优先保护符合区，不属于东莞同沙地方级森林自然公园。项目不属于石马河、茅洲河流域，生产过程中不排放生产性废水。5能源资源利用2-1.【水资源/综合类】贯彻落实“节水优先”方针，严格实行用水总量控制，建立用水效率控制红线，坚决遏制用水浪费；严格按照《东莞市水资源分配方案》所确定的原则开展取水审批工作；黄江镇万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量、用水总量等指标达到市下达要求。黄江镇能源消费总量和能源利用效率达到市下达要求；加快推动黄江镇化石能源清洁发展，持续推动工业“煤改气”工作，扩大天然气利用规模，挖掘本地可再生能源潜力，不断提高清洁能源消费比重；加快推进自备电厂煤改气工程及配套工程建设；新建高能耗项目单位产品（产值）能耗达到国际先进水平。2-3.【能源/禁止类】黄江镇全镇范围内除纳入能源规划的环保综合升级改造项目外，禁止新建、扩建燃用高污染燃料的燃烧设施；新建、改建、扩建锅炉等燃烧设施必须使用清洁能源；禁止销售高污染燃料；新建、扩建锅炉必须使用清洁能源。项目不设燃用高污染燃料的锅炉、窑炉和导热油炉等燃烧设施，项目设备均使用电能。符合6污染物排放管控3-1.【水/鼓励引导类】黄江镇新建、扩建污水处理设施和配套管网须同步设计、同步建设、同时投运，进一步提升城镇污水处理率。已有的黄江污水处理厂一期和二期工程以及新建、改建和扩建的城镇污水处理设施出水不一级A及广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）的较严值。3-2.【大气/综合类】区域内新建高耗能项目单位产品（产值）能耗须达到国际先进水平，采用最佳可行污染控制技术；严格共性工厂外的石化和化工、工业涂装（机动车、电子产品和日用产品修理业除外）、包装印刷等重点行业新增VOCs排放项目审批。3-3.【大气/限制类】大气环境受体敏感区内严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目，产生和排放有毒有害大气污染物项目，以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目；鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。大气环境布局敏感区内应全面加强无组织排放控制，实施VOCs重点企业分级管控，限制新建、扩建排放氮氧化物、烟（粉）尘的建设项目。3-4.【土壤/综合类】严格执行重金属污染物排放标准并落实相关总量控制指标，对超过污染物排放标准或者超过重点污染物排放总量控制指标排放污染物的，环境保护部门要依法责令其采取限制生产、停产整治等措施；情项目生活污水经预处理后排入城镇污水处理厂处理后达标排放，可减轻水污染负荷。项目从事薄膜加工生产，属于C2921塑料薄膜制造，不属于印刷、家具、制鞋、塑胶等重点企业。根据管理及应用平台截图（详见附图11项目所在地属于大气环境布局敏感重点管控区、不属于大气环境弱扩散重点管控区。项目从事塑料薄膜生产制造，项目生产过程使用低VOCs含量原辅材料。符合节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭，并将名单向社会公开。7环境风险防控4-1.【水/鼓励引导类】制定完善黄江镇水污染事故处置应急预案，落实责任主体，明确预警预报与响应程序、应急处置及保障措施等内容，依法及时公布预警信息。4-2.【土壤/鼓励引导类】将土壤污染风险防控内容纳入突发环境事件应急预案，加强土壤环境应急专家队伍管理，提高突发环境事件快速响应及应急处置能力。对于突发事件造成土壤污染的，责任主体应及时开展土壤污染状况调查相关工作，采取措施防止污染扩散，必要时开展土壤污染治理与修复。项目主要外排水为生活污水，生活污水经三级化粪池处理后排入市政管网，引至东莞市黄江污水处理厂进行深度处理。项目生产过程不涉及废弃化学品的产生和排放。符合（4）项目与《关于印发东莞市建设项目主要污染物排放总量管控实施方案的表1-4本项目与东环〔2017〕69号文的相符性分析序号文件要求项目情况结论1（一）根据区域、流域环境容量和生态承载力，严格控制区域、流域污染物排放总量指标迁移。石马河、茅洲河等重点流域内跨镇街（园区）排放量的，必须实施同流域削减替代，排放总量指标不得来源于流域外建设项目的污染物减排量。禁燃区内新增SO2、NOx排放的，排放总量指标来源必须立足于禁燃区内建设项目的污染减排量，不得来源于区域外建设项目的污染物减排量。莞城、东城、南城、万江、寮步、大岭山、厚街、长安、虎门等VOCs重点控制区域内新增VOCs排放量的，排放总量指标来源必须立足于区域内建设项目的污染减排量，不得来源于区域外建设项目的污染减排量。项目从事薄膜加工生产，属于C2921塑料薄膜制造，项目生产过程使用低VOCs含量原辅材料。符合2（二）实施建设项目污染物排放总量差别化削减替代。挥发性有机物重点控制行业新增VOCs排放量的建设项目分区域、分行业实施“2倍总东城、南城、万江等四个街道环城路范围外区域以及厚街、大岭山、寮步、长安、虎门等镇街为VOCs重点控制行业严格控制区，区域内建设家具、制鞋、印刷（含长台丝印）、表面涂装（含金属及塑料表面涂装）、炼油与石化、化学原料和化学制品制造（溶剂型涂料、油墨、颜料、胶粘剂及其类似产品制造）等新增VOCs排放量行业项目，实施“2倍总量替代”，其他VOCs重点控制行业项目实施“1.5倍总量替代”；除禁止准入区和严格控制区外的其他区域建设新增VOCs排放的重点控制行业项目须实施“减量替代”。项目从事薄膜加工生产，属于C2921塑料薄膜制造，项目生产过程使用低VOCs含量原辅材料。符合3（三）石马河、茅洲河流域在水质达不到环境功能要求或污染物排放量超过总量控制指标要求的情况下，暂停审批流域内新增水污染物排项目生产过程中无生产性废水外排。生活污水符合放量的新建、改建和扩建项目环境影响评价文件。环保专业基地外，原则上禁止新建电镀、湿式印花、漂染、洗水、造纸等重点污染项目。国家、省、市重大项目配套的污染车间要求在环保专业基地内建设，确需在基地外配套建设的须经市政府同意，并报具有相应审批权限环保部门审批。禁止新建、扩建不符合以下条件的涉及电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等表面处理工艺排放废水的项目：1.位于已通过规划环评的工业聚集区内建设；2.其他区域建设的项目应是企业自身产品不可或缺的配套工艺，且企业总投资规模原则上要求达到5000万元以上（不含土地费用），符合环境功能区划，满足清洁生产和工业废水“零排放”要求。经三级化粪池处理后，排入市政截污管网。表1-5本项目与环气〔2019〕53号的相符性分析对照表序号文件要求本项目是否符合1（一）大力推进源头替代。通过使用水性、粉末、高固体分、无溶剂、辐射固化等低VOCs含量的涂料，水性、辐射固化、植物基等低VOCs含量的油墨，水基、热熔、无溶剂、辐射固化、改性、生物降解等低VOCs含量的胶粘剂，以及低VOCs含量、低反应活性的清洗剂等，替代溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等，从源头减少VOCs产生。工业涂装、包装印刷等行业要加大源头替代力度；化工行业要推广使用低（无）VOCs含量、低反应活性的原辅材料，加快对芳香烃、含卤素有机化合物的绿色替代。企业应大力推广使用低VOCs含量木器涂料、车辆涂料、机械设备涂料、集装箱涂料以及建筑物和构筑物防护涂料等，在技术成熟的行业，推广使用低VOCs含量油墨和胶粘剂，重点区域到2020年年底前基本完成。鼓励加快低VOCs含量涂料、油墨、胶粘剂等研发和生产。项目从事薄膜加工生产，属于C2921塑料薄膜制造，项目使用的原辅材料低VOCs成分；建设单位拟委托第三方进行环境污染治理。委托第三方治理单位对本项目进行环境污染问题诊断、污染治理方案编制、污染物排放监测、环境污染治理设施建设、运营维护及耗材更换，并负责保存整理好污染源设施的运行台账和排放污染物削减记录，使其满足环保监管部门核定的排放和总量控制要求等。符合2（二）全面加强无组织排放控制。重点对含VOCs物料（包括含VOCs原辅材料、含VOCs产品、含VOCs废料以及有机聚合物材料等）储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等五类排放源实施管控，通过采取设备与场所密闭、工艺改进、废气有效收集等措施，削减VOCs无组织排放。3（三）推进建设适宜高效的治污设施。企业新建治污设施或对现有治污设施实施改造，应依据排放废气的浓度、组分、风量，温度、湿度、压力，以及生产工况等，合理选择治理技术。鼓励企业采用多大风量废气，宜采用沸石转轮吸附、活性炭吸附、减风增浓等浓缩技术，提高VOCs浓度后净化处宜采用高温焚烧、催化燃烧等技术。油气（溶剂）回收宜采用冷凝+吸附、吸附+吸收、膜分离+吸附等技术。低温等离子、光催化、光氧化技术主要适用于恶臭异味等治理；生物法主要适用于低浓度VOCs废气治理和恶臭异味治理。非水溶性的VOCs废气禁止采用水或水溶液喷淋吸收处理。采用一次性活性炭吸附技术的，应定期更换活性炭，废旧活性炭应再生或处理处置。有条件的工业园区和产业集群等，推广集中喷涂、溶剂集中回收、活性炭集中再生等，加强资源共享，提高VOCs治理效率。表1-6本项目与东府办〔2022〕21号的相符性分析序号文件要求本项目符合1聚焦协同防控，提升环境空气质量一、深化工业污染源治理强化工业锅炉和炉窑污染治理，削减氮氧化物排放总量。禁止新建扩建生物质成型燃料锅炉及生物质气化炉，加强淘汰改造现有生物质锅炉（含生物质气化炉），严厉查处非法改用燃料行为加强对全市燃煤、燃气发电机组、生活垃圾焚烧发电机组锅炉烟气处理设施的日常监管，强化烟气排放在线连续监测仪器的设置和维护，确保日常监管到位，使主要污染物稳定达到相应标准的排放限值。严格实施工业炉窑分级管控，全面推动B级以下企业工业炉窑的燃料清洁化替代、废气治理设施升级改造、全过程无组织排放管控。按照省统一部署，逐步开展天然气锅炉脱硝治理。强化VOCs源头控制和重点行业深度治理，削减VOCs排放总量。全面实施基于环境绩效的涉VOCs企业分级管控；新建项目原则上实施挥发性有机物两倍削减量替代，改建、迁建项目须实施大气污染物排放总量削减，对有条件的涉VOCs工业园区及企业集群，统筹规划建设集中喷涂中心（共性工厂）或活性炭集中再生中心，不再审批工业集聚区动车、电子产品和日用产品修理业除外）、包装印刷和制鞋行业、电子元件制造等重点行业新增VOCs排放项目（市重大项目除项目从事薄膜加工生产，属于C2921塑料薄膜制造，不属于化工、印刷、喷涂等行业，因此本项目无需进入工业聚集区。相符外）；大力推进低VOCs含量原辅材料源头替代，严格落实国家产品VOCs含量限值质量标准；建立VOCs企业差异化管控制度，推动重点VOCs行业（家具制造、制鞋、包装印刷、表面涂装、电子产品制造、塑料制造及硅胶制品等行业）深度治理，加强对中小型企业废气收集和治理设施建设运行情况的评估和指导，推动升级改造。按照国家、省挥发性有机物在线监测技术规范要求，推进VOCs重点监管企业安装在线监测设备，确保重点监管企业排放稳定达标；加强储油库、加油站等VOCs排放治理，推动安装油气回收自动监控系统；开展无组织排放源排查，加强含VOCs物料全过程闭环管理，实施重点企业泄漏检测与修复（LDAR）。2深化三水统筹，稳步提升水生态环境二、实施水污染全过程综合防治严格行业准入和分类精准管控。化“环境准入清单”刚性约束，充分考虑“三线”要求，合理确定工业发展布局。对重点流域内存在高污染企业且水污染严重地区、敏感区域、城市建成区，实施分类管控。推行企业清洁生产，通过全过程智能化监控系统对污染物产排污进行精准监管，全面提升区域工业污染治理水平。严格控制新建扩建高耗能高排放项目，推动产业配套所需的污染型企业集中布局、集中治理。项目从事薄膜加工生产，属于C2921塑料薄膜制造，项目生产过程中无生产性废水外排。不属于高耗能高排放项目。相符3推进净土行动，强化土壤和地下水污染系统三、加强土壤污染源头控制加强空间布局管控。严格落实“三线一单”生态环境分区管控硬约束，合理确定区域功能定位、空间布局，推动工业项目入园集聚发展。结合推进新型城镇化、产业结构调整和化解过剩产能等，有序搬迁或依法关闭对土壤造成污染的现有企业。在优先保护类耕地集中区域，禁止新建、扩建排放重金属污染物的建设项目。在永久基本农田以及居民区、学校、医疗和养老机构等敏感区周边，避免新建涉重金属、多环芳烃类等持久性有机污染物的企业。对涉及排放有毒有害物质可能造成土壤污染的新、改、扩建设项目，要科学布局生产、污染治理设施设备及有关防腐蚀、防泄漏设施和泄漏检测装置，开展土壤、地下水环境现状调查，依法进行土壤和地下水环境影响评价。加强土壤重点污染源管控。推进涉重金属行业企业重金属减排，动态更新涉重金属重点行业企业全口径清单，强化重金属土壤污染重点区域综合整治。深化涉镉等重点行业企业污染源排查整治，更新污染源项目不在生态保护红线和一般生态空间范围内，符合生态保护红线和一般生态空间的要求。项目不涉有毒有害物质、重金属的产生及排放。相符排查整治清单，督促责任主体制定并落实整治方案。结合重点行业企业用地调查、典型行业有毒有害物质排放，更新土壤污染重点监管单位名录，加强企业拆除活动污染防治监管，督促企业落实拆除活动污染防治措施。选择典型行业企业或土壤污染重点监管单位开展风险管控试点，探索有关在产企业管控要求。推进固体废物堆场、生活垃圾填埋处置设施、城镇污水处理设施污泥堆场等整治。到2025年年底，全市土壤污染重点监管单位排污许可证全部载明土壤污染防治义务，按规定开展土壤和地下水污染隐患排查。4加强固体废物处理处置，加快“无废城市”建设四、强化固体废物全过程环境监管完善危险废物监管源清单制度。建立危险废物产生单位清单和拥有危险废物自行利用处置设施的单位清单。将年产生危险废物10吨以上（含10吨）的，产生危险特性为易燃性、反应性危险废物的，产生或贮存含氰化物等剧毒性质危险废物的相关单位，以及本市危险废物经营单位，纳入生态环境部门重点监管范围，并同步纳入广东省固体废物环境监管信息平台和全国固体废物管理信息系统实施统一管理。结合《国家危险废物名录》（2025年版）动态调整情况，完善涉铝灰渣等新纳入管理的危险废物相关单位监管源清单。提升固体废物管理信息化水平。优化集成全市一般工业固废、危险废物、农业废弃物、生活垃圾、建筑垃圾等固体废物信息系统，建立东莞“智慧环保”信息化平台，实现各类固体废物统筹管理。升级现有的东莞市固体废物管理信息平台，利用视频监控、运输车辆轨迹跟踪、在线称重、出入库电子台账、二维码标签溯源追踪等物联网技术，实现对固体废物产生、流向、处理处置、二次污染物产生情况等信息实时监控，数据深度挖掘及应用等功能，形成固体废物产生、收集、运输、利用、处置的全流程闭环信息化管理体系。项目产生的一般工业固废收集后交给专业公司回收处理，产生的危险废物定期交给有危废处理资质单位回收处理，建立档案制度并通过省固体废物管理信息平台每年依法申报固废信息。相符表1-7项目与粤办函〔2023〕50号的相符性分析序号文件要求项目情况结论1推动现有垃圾焚烧发电厂、玻璃行业和砖瓦行业实施深度治理。鼓励垃圾焚烧发电厂NOx小时、日均排放浓度分别不高于120毫克/立方米、100毫克/立方米，玻璃行业企业NOx排放浓度小时均值不高于200毫克/立方米。全省35t/h以上燃煤锅炉和自备电厂稳定达到超低排放要求。燃气锅炉按标准有序执行特别排放限值。推进珠三角9市及清远市县级以上城市建成区内的生物质锅炉（含气化炉和集中供热性质的生物质锅炉）淘汰整治，NOx排放浓度难以稳定达到50mg/m3以下的生物质锅炉（含气化炉和集中供热性质的生物质锅炉）应配备脱硝设施，鼓励有条件的地市淘汰生物质锅炉，各地市于2023年6月底前制定淘汰整治计划。项目不设置锅炉。符合2加强低VOCs含量原辅材料应用。工业涂装企业应当使用低挥发性有机物含量的涂料，并建立保存期限不得少于三年的台账，记录生产原料、辅料的使用量、废弃量、去向以及挥发性有机物含量。新改扩建的出版物印刷类项目全面使用低VOCs含量的油墨，皮鞋制造、家具制造业类项目基本使用低VOCs含量胶粘剂。房屋建筑和市政工程全面使用低VOCs含量涂料和胶粘剂，除特殊功能要求外的室内地坪施工、室外构筑物防护和城市道路交通标志基本使用低VOCs含量涂料。项目生产过程使用低VOCs含量原辅材料。符合3开展简易低效VOCs治理设施清理整治。新、改、扩建项目限制使用光催化、光氧化、水喷淋（吸收可溶性VOCs除外）、低温等离子等低效VOCs治理设施（恶臭处理除外），组织排查光催化、光氧化、水喷淋、低温等离子及上述组合技术的低效VOCs治理设施，对不能达到治理要求的实施更换或升级改造，2023年底前，完成1306个低效VOCs治理设施改造升级，并通过省固定源大气污染防治综合应用平台上更新相关企业升级后的治理设施。项目生产过程产生的颗粒物、有机废气、臭气浓度经二级活性炭吸附装置符合综上所述，项目符合《广东省人民政府办公厅关于印发广东省2023年大气污表1-8与《广东省人民政府关于印发广东省空气质量持续改善行动方案的通知》（粤府〔2024〕85号）符合性分析表文件要求本项目情况符合性坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目上马。加快推进生态环境分区管控成果在“两高一低”行业产业布局和结构调整、重大项目选址中的应用。新改扩建项目严格落实国家产业规划、产业政策、生态环境分区管控方案、规划环评、项目环评、节能审查、产能置换、重点污染物总量控制、污染物排放区域削减、碳排放达峰目标等相关要求，项目不属于“两高一低”项目，属于新建项目，已严格落实生态环境分区管控、环评、节能审查等要求。符合化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。新建高耗能项目达到高耗能行业重点领域能效标杆水平。重点区域（清远市除外）建设项目实施VOCs两倍削减量替代和NOx等量替代，其他区域建设项目原则上实施VOCs和NOx等量替代。推动减污降碳协同增效，加快工业领域全流程绿色发展。以钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等行业为重点，对能耗、环保、安全、质量、技术达不到标准以及淘汰类、限制类产能排查建档，逐年细化并落实产能淘汰任务。全面开展清洁生产审核和评价认证，以建材、化工、石化、有色、工业涂装、包装印刷等行业为重点，加快推进现代化工厂建工业园区和企业集群整体清洁生产审核模式试点。项目生产设备无涉及淘汰设备。符合VOCs含量原辅材料生产和使用、先进工业涂装技术和设备研发制造、VOCs污染治理、超低排放、环境监测等领域支持培育一批龙头企业。政府带头开展绿色采购，使用低（无）VOCs含量产品。多措并举治理环保领域低价低质中标乱象，营造公平竞争环境，推动产业健康有序发展。项目生产过程中不涉及使用高VOCs含量的原辅料；项目产污工序设置在密闭车间内，采用集气装置对有机废气进行收集处理后经排气筒高空排放。符合到2025年，非化石能源消费比重力争达到30%左右，电能占终端能源消费比重达40%左右。完善天然气管网运营机制，年用气量1000万立方米以上、靠近主干管道且具备直接下载条件的工商业用户可实施直供。新增天然气优先保障居民生活、工业锅炉和炉窑清洁能源替代以及运输车船使用。工业锅炉和炉窑“煤改气”要在落实供气合同的条件下有序推进项目生产设备均使用电能。符合重点区域新、改、扩建熔化炉、加热炉、热处理炉、干燥炉采用清洁能源，原则上不使用煤炭、生物质等燃料。推动全省玻璃、铝压延、钢压延行业清洁能源替代。逐步淘汰固定床间歇式煤气发生炉。项目生产设备均使用电能。符合按国家要求开展低效失效污染治理设施排查，通过清洁能源替代、升级改造、整合退出等方式实施分类处置。推动燃气锅炉实施低氮燃烧改造。推动现有的企业自备电厂（站）全面实现超低排放。积极引导生物质锅炉（含电力）开展超低排放改造，鼓励有条件的地市淘汰生物质锅炉。生物质锅炉采用专用锅炉，配置布袋等高效除尘设施，禁止掺烧煤炭、煤矸石、垃圾、胶合板和漆板项目生产设备均使用电能。符合工业固体废物等其他物料。工业固体废物、生活垃圾等应按照固体废物污染防治相关法律法规、标准及技术规范处理处置，禁止随意将其制成燃料棒、气化或直接作为燃料在工业锅炉、工业炉窑、发电机组等设备中燃烧。年版粤发改资环函〔2020〕1747号）相符性分析。表1-9本项目与粤发改资环函〔2020〕1747号文的相符性分析类型细化标准本项目是否符合一、禁止生产、销售的塑料制品厚度小于0.025毫米的超薄塑料购物袋用于盛装及携提物品且厚度小于0.025毫米的超薄塑料购物袋；适用范围参照GB/T21661《塑料购物袋》标准。项目主要从事COP复合膜、COPP复合膜生产制造，项目COP复合膜、COPP复合膜的厚度大于0.05mm，不属于从事厚度小于0.025毫米的超薄塑料购物袋生产、销售。符合厚度小于0.01毫米的聚乙烯农用地膜以聚乙烯为主要原料制成且厚度小于0.01毫米的不可降解农用地面覆盖薄膜；适用范围和地膜厚度、力学性能指标参照GB13735《聚乙烯吹塑农用地面覆盖薄膜》标准。项目主要从事COP复合膜、COPP复合膜生产制造，项目COP复合膜、COPP复合膜的厚度大于0.05mm，不属于从事厚度小于0.01毫米的聚乙烯农用地膜。符合以医疗废物为原料制造塑料制品以纳入《医疗废物管理条例》《医疗废物分类目录》等管理的医疗废物为原料生产塑料制品。以回收利用的废塑料输液袋（瓶）用于原用途或用于制造餐饮容器以及玩具等儿童用品。项目主要从事COP复合膜、COPP复合膜生产制造，项目不以医疗废物为原料制造塑料制符合一次性发泡塑料餐具用泡沫塑料制成的一次性塑料餐具。项目主要从事COP复合膜、COPP复合膜生产制造，不属于一次性发泡塑料餐具。符合一次性塑料棉签以塑料棒为基材制造的一次性棉签，不包括相关医疗器械。项目主要从事COP复合膜、COPP复合膜生产制造，不属于一次性塑料棉签。符合含塑料微珠的日化产品为起到磨砂、去角质、清洁等作用，有意添加粒径小于5毫米的固体塑料颗粒的淋洗类化妆品（如沐浴剂、洁面乳、磨砂膏、洗发水等）和牙膏、牙粉。项目主要从事COP复合膜、COPP复合膜生产制造，不属于含塑料微珠的日化产品。符合不可降解塑料袋用于盛装及携提物品的不可降解塑料购物袋，不包括基于卫生及食品安全目的，用于盛装散装生鲜食品、熟食、面食等商品的塑料预包装袋、连卷袋、保鲜袋等。项目主要从事COP复合膜、COPP复合膜生产制造，不使用不可降解塑料袋。符合一次性塑料餐具餐饮堂食服务中使用的一次性不可降解塑料刀、叉、勺，不包括一次性塑料杯，不包括预包装食品使用的一次性塑料餐具。项目主要从事COP复合膜、COPP复合膜的生产制造，不使用一次性塑料餐具。符合一次性塑料吸管餐饮服务中用于吸饮液态食品的一次性不可降解塑料吸管，不包括牛奶、饮料等食品外包装上自带的塑料吸管。项目主要从事COP复合膜、COPP复合膜的生产制造，不使用一次性塑料吸管。符合宾馆、酒店一次性塑料用品酒店、饭店、宾馆、招待所客房等场所使用的易耗塑料制品，包括塑料梳子、牙刷、肥皂盒、针线盒、浴帽、洗涤护理品容器（如浴液瓶、洗发水瓶、润肤霜瓶等）、洗衣袋等。项目主要从事COP复合膜、COPP复合膜的生产制造，为工符合快递塑料包装塑料包装袋用于快递寄递过程装载货物的不可降解塑料包装袋。项目主要从事COP复合膜、COPP复合膜的生产制造，为工业项目，不属于快递塑料包装企业。符合一次性塑料编织袋由塑料编织布（或塑料编织布与塑料薄膜、纸张等）制成，用于快递寄递过程装载货物的一次性不可降解塑料包装袋。符合塑料胶带快递封装使用的不可降解塑料胶带。符合年版粤发改资环函〔2020〕1747号）的要求。表1-10本项目与发改环资〔2020〕80号文的相符性分析序号文件要求本项目是否符合1二、禁止、限制部分塑料制品的生产、销售和使用（四）禁止生产、销售的塑料制品。禁止生产和销售厚度小于0.025毫米的超薄塑料购物袋、厚度小于0.01毫米的聚乙烯农用地膜。禁止以医疗废物为原料制造塑料制品。全面禁止废塑料进口。到2020年底，禁止生产和销售一次性发泡塑料餐具、一次性塑料棉签；禁止生产含塑料微珠的日化产品。到2022年底，禁止销售含塑料微珠的日化产品。（五）禁止、限制使用的塑料制品。1.不可降解塑料袋。到2020年底，直辖市、省会城市、计划单列市城市建成区的商场、超市、药店、书店等场所以及餐饮打包外卖服务和各类展会活动，禁止使用不可降解塑料袋，集贸市场规范和限制使用不可降解塑料袋；到2022年底，实施范围扩大至全部地级以上城市建成区和沿海地区县城建成区。到2025年底，上述区域的集贸市场禁止使用不可降解塑料袋。鼓励有条件的地方，在城乡接合部、乡镇和农村地区集市等场所停止使用不可降解塑料袋。2.一次性塑料餐具。到2020年底，全国范围餐饮行业禁止使用不可降解一次性塑料吸管；地级以上城市建成区、景区景点的餐饮堂食服务，禁止使用不可降解一次性塑料餐具。到2022年底，县城建成区、景区景点餐饮堂食服务，禁止使用不可降解一次性塑料餐具。到2025年，地级以上城市餐饮外卖领域不可降解一次性塑料餐具消耗强度下降30%。3.宾馆、酒店一次性塑料用品。到2022年底，全国范围星级宾馆、酒店等场所不再主动提供一次性塑料用品，可通过设置自助购买机、提供续充型洗洁剂等方式提供相关服务；到2025年底，实施范围扩大至所有宾馆、酒店、民宿。4.快递塑料包装。到2022年底，北京、上海、江苏、浙江、福建、广东等省市的邮政快递网点，先行禁止使用不可降解的塑料包装袋、一次性塑料编织袋等，降低不可降解的塑料胶带使用量。到2025年底，全国范围邮政快递网点禁止使用不可降解的塑料包装袋、塑料胶带、一次性塑料编织袋等。项目主要从事COP复合膜、COPP复合膜的生产制造，属于塑料制品业，项目产品不属于上述中的禁止、限制的塑料制品。符合染治理行动方案（2022-2025年）的通知》（粤发改资环函〔2022〕1250号）的表1-11本项目与粤发改资环函〔2022〕1250号文的相符性分析序号文件要求本项目是否符合12.加强部分涉塑产品生产监管。严格按照国家规定，全面禁止生产厚度小于0.025毫米的超薄塑料购物袋和厚度小于0.01毫米的聚乙烯农用地膜等部分危害环境和人体健康的产品。落实国家关于禁用塑料微珠政策，推动淋洗类化妆品、牙膏禁用塑料微珠。加大监督检查力度，将塑料污染治理工作要求纳入年度全省化妆品生产经营监督检查计划，开展淋洗类化妆品和牙膏等生产经营企业常态化监督检查。项目主要从事COP复合膜、COPP复合膜的生产制造，不生产厚度小于0.025毫米的超薄塑料购物袋和厚度小于0.01毫米的聚乙烯农用地膜等部分危害环境和人体健康的产品。符合23.推进一次性塑料制品使用减量。按照国家部署，严格执行国家有关禁止、限制销售和使用部分塑料制品的规定。落实《商务领域一次性塑料制品使用、报告管理办法》，实施一次性塑料制品使用、回收情况报告制度，压紧压实商品零售、电子商务、餐饮、住宿等有关行业经营者落实主体责任。进一步规范集贸市场塑料购物袋的销售和使用，加大餐饮外卖、展会活动、宾馆酒店禁限塑的监督管理力度。督促指导电子商务、外卖等平台企业和快递企业按照国家要求制定一次性塑料制品减量规则。项目主要从事COP复合膜、COPP复合膜的生产制造，不销售和使用一次性塑料制品。符合312.加大新兴领域塑料废弃物规范回收力度。推动电商外卖平台、快递企业与环卫单位、回收企业等开展多方合作，加大快递包装、外卖餐盒等塑料废弃物规范回收力度。引导和鼓励生产企业同类别产品包装使用单一材质材料，提升快递包装可回收性能。鼓励发展“互联网+回收”新业态，推进快递包装废弃物中可回收物的规范化、洁净化回收。继续推进在邮政快递网点设置包装废弃物回收装置，有条件的地区率先实现网点设置全覆盖。项目产生的一般固废收集后暂存于一般固废仓，统一交由专业单位回收处理。符合污染治理行动方案（2022-2025年）的通知》（粤发改资环函二、建设项目工程分析建设内容维德智创科技(东莞)有限公司位于广东省东莞市黄江镇黄京坑清河路3号（厂址中心），米为办公楼，平均每层建筑面积约为61表2-1项目所属行业类别分析表行业类别国民经济行业分类（GB/T4754-20172019年修订）项目情况C制造业项目主要从事COP复合膜、COPP复合膜的加工生产，属于塑料薄膜制造行业大类小类29橡胶和塑料制品业292塑料制品业C2921塑料薄膜制造《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021年版）项目主要从事薄膜加工生产，属塑料制品行业，涉及涂布、烘干等工艺，不以再生塑料为原料生产的，不设有电镀工艺等,年用非溶剂型低VOCs含量胶粘剂10吨以上，属报告表。二十六、橡胶和塑料制品业2953、塑料制品业292报告书报告表登记表以再生塑料为原料生年用溶剂型胶粘剂溶剂型涂料(含稀释剂)10吨及以上的其他(年用非溶剂型低V0Cs含量涂料10吨以下的除外)/表2-2项目建设组成一览表工程类别工程名称工程内容工程规模/设计能力主体工程生产车间总占地面积2345平方米，总建筑面积2345平方米；层高9米。本项目位于第1层，所在建筑共1层。设有涂布区、烘干区、固化区等。间2345平方米、宿舍600平方米，其余为空地和绿化），建筑面积4200平方米辅助工程仓库依托生产车间办公室另租用1栋3层占地面积为600平方米，建筑面积为1855平方米为办公楼，平均每层建筑面积约为618.33平方米。公用工程给水系统市政供水管网提供自来水年新鲜用水量300吨排水系统三级化粪池项目生活污水经三级化粪池预处理后排入市政污水管网，进入城镇污水处理厂处理雨污分流雨水和污水分开收集、分开处置，雨水经厂区雨水收集渠收集后排入市政雨水管网供电系统市政供电系统供给年用电量60万度环保工程污水治理工程生活污水经三级化粪池处理后排入市政管网270吨/年废气治理工程项目DM涂布、结构轮涂布、烘干、低压UV固化、高压UV固化、搅拌工序废气经集气罩收集后，引至二级活性炭（DA001）排放30000m³/h噪声控制工程合理调整设备布置，主要生产设备安装隔震垫，采用隔声、距离衰减等治理措施固废处理工程生活垃圾、危险废物、工业固废存放点分类堆放，分类收集储运工程固废间暂存一般固废，位于车间的西南面20平方米危废间暂存危险废物，位于车间的西南面25平方米表2-3项目主要产品序号指标单位规模备注1总投资额万元800/2环保投资万元40/3工程规模平方米3500/建筑面积平方米4500/4主要产品及产能COP复合膜万平方米/年200规格：329μm×1000mm×1000m（厚×宽×长）/卷COPP复合膜万平方米/年200规格：332μm×1000mm×1000m（厚×宽×长）/卷表2-4项目主要设备及工艺序号主要生产设设备参数数量（单用途备注1第一放卷单元3771*4385.5*2195放卷用电2第一放卷储料单元3614*3180*2428存储放卷基膜，缓冲供料用电3第二放卷单元3771*4385.5*2195放卷用电4第二放卷储料单元4358*3260*2428存储放卷基膜，缓冲供料用电5牵引单元1312.5*3190*2200牵引膜片(调配控制张力)用电6DM涂布单元1229.5*2652.5*1505涂布工序(均匀涂布)用电7结构轮涂布单元3003*3810*1885微结构复制工序用电8烘箱单元23359*6027*2770烘干涂布后基膜上的胶黏剂用电9收卷单元3140*4555*2232加工完成的光学膜片收卷成卷用电收卷储料单元3288*3260*2428加工完成的光学膜片收卷成卷用电低压UV固化机3674*3481.5*2485紫外线固化微结构工序用电化机3674*3481.5*2485紫外线固化微结构工序用电搅拌机/2台DM涂布液搅拌用电复合机//用电空压机50P/用电表2-5原辅材料一览表序号原料名用量包装规格最大存储量形状对应使用产品（设备）使用的生产环节1PET基膜400.8万㎡/年100um×1000mm×1000m（厚×宽×长）/卷COP、COPP第一放卷2PP膜200.4万㎡/年100um×1000mm×1000m（厚×宽×长）/卷COPP第一放卷3核心层膜400.8万㎡/年100um×1000mm×1000m（厚×宽×长）/卷40万㎡COP、COPP第二放卷4光学树脂97.2t/a50kg/桶4.8t液体COP、COPP结构轮涂布5光学胶粘剂25.3t/a50kg/桶液体COP、COPPDM涂布6PMMA粒子5t/a25kg/袋粒状COP、COPP7PBMA粒子5t/a25kg/袋粒状COP、COPP8钛白粉25kg/袋粉状COP、COPP9润滑油25kg/桶液体产生设备设备维护空压机油25kg/桶液体空压机空压机维护卷芯50t/a/5收卷收卷表2-6项目原辅材料理化性质一览表序号物料名称理化性质1PET基膜成分为聚对苯二甲酸乙二醇酯（PET）经双向拉伸制成。外观为无色透明薄膜，有光泽，密度1.4g/cm³,熔点250-260℃,分解温度约400℃以上。不溶于水及普通有机溶剂，加热时可溶于苯酚、邻氯苯酚等。常温下化学性质稳定，耐酸碱、耐老化。主要用于光学膜基底、包装材料、电子绝缘材料等，具有高强度、良好的光学透明度和尺寸稳定性。2核心层膜通常成分为聚乙烯（PE）、聚丙烯（PP）或PET等聚合物，为复合膜的核心支撑层。外观多为透明或半透明薄膜，密度因成分而异，如PP基核心层膜密度约0.90g/cm³,PE基约0.91-0.96克/立方厘米。熔点随成分变化，PP基熔点160-170℃,PE基105-130℃,沸点均高于分解温度。不溶于水，可溶于热的芳烃类溶剂。常温下稳定，具有良好的力学性能和阻隔性，主要起支撑、增强复合膜整体强度及阻隔气体/液体的作用。3PP膜成分为聚丙烯（PP经吹膜、流延或双向拉伸工艺制成，其中双向拉伸聚丙烯膜（BOPP）应用最广泛。外观多为无色透明或乳白色半透明薄膜，表面光滑有光泽，密度约0.90-g/cm³,是常见塑料膜中密度较低的种类；熔点约160-170℃,分解温度约300℃以上。不溶于水及乙醇、丙酮等普通有机溶剂，加热至100℃以上时，可缓慢溶于二甲苯、四氯化碳等芳烃类溶剂。常温下化学性质稳定，耐稀酸、稀碱及多数盐溶液腐蚀，但不耐浓硝酸、发烟硫酸等强氧化性试剂；耐老化性中等，长期暴露在紫外线下易脆化，通常需添加抗氧剂、紫外线吸收剂改善。主要用于食品包装（如零食袋、保鲜膜）、日用品包装、无纺布基材、电子绝缘膜等领域，具有质轻、耐化学性好、加工成本低及良好的热封性等特点。4光学树脂主要成分为:脂肪族聚氨酯丙烯酸酯54%、脂肪族丙烯酸树脂11%、邻苯基苯氧乙基丙烯酸酯18%、自由基光引发剂4%、硅烷偶联剂3%、聚醚改性流平剂剂1.5%、抗黄变稳定剂2.5%、疏水型气相二氧化硅（光学级）6%。无色透明膏状物。气味：丙烯酸酯味。根据企业提供的VOCs检测报告(附件6)，挥发性有机化合物含量检测结果为6g/kg，其属于本体型丙烯酸酯类树脂，主要应用为其他类，符合《胶粘剂挥发性有机化合物限量》(GB33372-2020)中VOCs含量小于200g/kg的要求。5光学胶粘剂常见成分为聚异氰酸酯（10-30%）、丙烯酸酯单体（10-30%）、N,N-二甲基丙烯酸胺2680-03-7（10-30%）、光引发剂专有成分（1-5%）、光引发剂专有成分（1-5%），密度约1.12克/立方厘米，浅蓝色液体。主要用于制造光学镜片、透镜、导光板、光学棱镜等，具有高透光率、低色散及良好的成型加工性。根据企业提供的VOCs检测报告(附件4)，挥发性有机化合物含量检测结果为10g/kg，其属于本体型丙烯酸酯类胶粘剂，主要应用为其他类，符合《胶粘剂挥发性有机化合物限量》(GB33372-2020)中VOCs含量小于200g/kg的要求。6PMMA粒子成分为聚甲基丙烯酸甲酯（PMMA）。外观为无色透明颗粒，密度约1.17克/立方厘米，熔点130-140℃,分解温度270℃以上。不溶于水，可溶于丙酮、氯仿、四氯化碳等有机溶剂。常温下化学性质稳定，耐候性好，不易老化。主要用于注塑成型光学镜片、灯罩、仪表外壳等，具有优良的光学透明度、耐冲击性和加工性。7PBMA粒子成分为聚甲基丙烯酸丁酯（PBMA）。外观为无色或淡黄色透明颗粒，密度约1.05克/立方厘米，熔点80-100℃,分解温度250℃以上。不溶于水，可溶于乙醇、乙醚、甲苯等有机溶剂。常温下稳定，柔韧性和耐候性较好。主要用于涂料增韧剂、粘合剂、塑料改性剂及纺织助剂等，能提升产品的柔韧性和附着性。8钛白粉成分为二氧化钛，有金红石型和锐钛型两种主要晶型。外观为白色粉末，金红石型密度约4.26克/立方厘米，锐钛型约3.84克/立方厘米，熔点1840℃（金红石型）、1560℃（锐钛型，分解），沸点2900℃,分解温度2000℃以上。不溶于水、稀酸和有机溶剂，可溶于浓硫酸、氢氟酸。化学性质稳定，耐候性、耐腐蚀性强，具有良好的光催化性和遮盖力。在光学领域主要用于光学涂层（如增透膜、防晒膜）、光导纤维填料等，也可作为白色颜料及光催化剂使用。学胶粘剂需要与PMMAPM3，钛白粉粒子密度约为单层涂布，通过复合机在压力布液，核心层膜使用光学/a）布/a）3备注：①项目DM涂布液由光学胶粘剂、PMMA粒子、PBMA粒子以及钛白粉搅拌调配而成，根据企业提供的资料，比例为25：5：5：1。②DM涂布液、光学树脂的利用率为95%。③PET基膜、PP膜、核心层膜均涂布一层涂布液。④本项目涂层为超薄功能性涂层，根据企业提供的资料，设计湿膜厚度6μm，主要为满足产品轻量化、高透光/高贴合性能要求。年序量)526备①提供②D③P综上，光学胶粘剂、PMMA粒子、PBMA粒子、钛白粉、光学树脂年使用量分别约表2-9项目能耗水耗情况序号名称单位数量用途备注1生活用水吨/年300生活、办公市政供水3电万度/年60生产、生活市政供电表2-10项目劳动定员及工作制度情况序号名称数据1员工人数30人2工作制度全年工作300天，每天一班，每班工作8小时3食宿情况均不在项目内食宿图2-1项目水平衡图（t/a）厂区平面布置情况：本项目共租用2栋建筑，总占地面工艺流程和产排污环节强度下对涂层进行初步固化，固定涂层形态，防图2-3COPP复合膜的加工生产生产工艺流程及其产污环节示意图与项目有关的原有环境污染问题三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准区域环境质量现状根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018），调查项目所在区域环境表3-1空气环境质量现状表污染物年度评价指标现状污染物标准值污染指数达标情SO2年平均质量浓度7μg/m360μg/m30.117达标NO2年平均质量浓度23μg/m340μg/m30.575达标PM10年平均质量浓度36μg/m360μg/m30.600达标PM2.5年平均质量浓度20μg/m330μg/m30.667达标CO24小时平均值第95百分位数0.9mg/m34mg/m30.225达标O3日最大8小时滑动平均值第90百分位数163μg/m3160μg/m3不达标段浓度限值二级标准。综上所述，项目所在区域环境空气质量未质量全面稳定达标基础上持续改善，臭氧污染得到有效控制项目生活污水经东莞市黄江污水处理厂处理达标后排入东莞运河（东引运河），根据东莞市生态环境局公布的《主要江河水质状况》，2025年东莞运河各监测断面的水环表3-2东莞运河（东引运河）2024年水环境质量统计表监测时间监测水质目标水质类别水质状况达标状况主要超标项目/超标倍综合污染指数（均值）樟村Ⅳ类Ⅲ类良达标————2月Ⅳ类Ⅲ类良达标————Ⅳ类Ⅲ类良达标————4月Ⅳ类Ⅳ类轻度污染达标————Ⅳ类Ⅴ类中度污染不达标溶解氧（0.6mg/L）——Ⅳ类Ⅴ类中度污染不达标溶解氧（0.3mg/L）——Ⅳ类Ⅴ类中度污染不达标溶解氧（1.0mg/L）——Ⅳ类Ⅴ类中度污染不达标溶解氧（0.5mg/L）——Ⅳ类Ⅴ类中度污染不达标溶解氧（0.8mg/L