(关爱和保护未成年人)十一将至,安全先行-2026国庆假期致家长的一封信

(关爱和保护未成年人)十一将至,安全先行——2026国庆假期致家长的一封信尊敬的各位家长朋友：2026年国庆假期恰逢中秋假日叠加，共安排8天连休时段，全国跨区域流动人员预计突破3.9亿人次，是年度出行流量峰值区间，同时也是未成年人脱离学校常态化安全管护、进入家庭自主安排假期节奏的监管空窗高发期。根据教育部2026年上半年全国中小学生校外安全事故公开统计数据，全年涉未成年人安全事件的31.7%集中在国庆假期前后，其中6-14岁未成年群体事故占比达72.3%，各类事故的伤亡率比平日高出129%。此前《中华人民共和国未成年人保护法》修订实施已满4周年，《未成年人网络保护条例》正式落地施行进入第三个完整年度，从国家到地方的未成年人保护防护网持续织密，但家庭作为未成年人保护的第一责任主体，监护履职的每一处细节都直接决定了孩子的假期安全底线。本次致信没有冗余的倡议性表述，全部内容均来自全国未成年人保护工作领导小组办公室2023-2026年国庆假期涉未成年人事故复盘的实操指引，覆盖假期所有高频风险场景，所有要求均有明确数据支撑，所有处置方案均经过实战验证，请各位家长逐条对照落实，共同筑牢假期未成年人关爱保护的全维度防线。第一部分出行场景全链条安全防护指引假期家庭出游、走亲访友、参与社交活动的频次是平日的4.7倍，道路通行、人员密集场所停留、小众休闲场景参与的时长显著提升，所有出行环节的安全管控必须做到“风险前置、不留盲区”。首先是公共交通出行环节，根据交通运输部2026年三季度发布的《道路运输涉未成年人安全事故分析报告》，国庆假期全国铁路、公路、民航、水运站点的未成年人走失求助量是平日的6.2倍，2025年国庆假期全国公安系统接报的未成年人走失求助共11723起，其中87%发生在高铁站、A级景区、核心商圈三类人流密集场所。家长带孩子进入以上场所前，必须提前完成三项准备工作：一是给孩子随身放置标注本人手机号码、孩子既往病史、食物/药物过敏史的实体信息卡，不要仅靠手机定位手环，一旦手环在人流中挤丢失联，实体信息卡是最快的求助渠道；二是提前和孩子约定“原地不动”原则，一旦发现家长不在身边，绝对不要四处走动找人，就近找到穿制服的工作人员、安保人员求助，不要轻信任何主动上前说“我带你找爸爸妈妈”的陌生人；三是提前和孩子明确“安全边界距离”，10岁以下未成年人在人流密集场所不得脱离家长视线超过10秒，不得走出家长手臂可触及的范围，10-16岁未成年人要提前明确约定汇合地点、返程时间，严禁私自脱离规划路线独自行动。针对近年流行的“共享童车”“景区共享代步车”等新业态，文旅部2026年三季度全国游乐设施安全排查结果显示，全国共排查出无资质、无强制安全防护、未购买足额意外险的不合格景区游乐代步设施共1793台，其中62%是未纳入特种设备监管的共享童车，家长绝对不要让12岁以下孩子独自驾驶这类代步设施，不要为了图方便让孩子脱离监管自行使用。其次是自驾出行环节，公安部交通管理局公开数据显示，2026年上半年涉未成年人道路交通事故中，未规范使用儿童安全座椅的涉事车辆事故死亡率是规范使用群体的3.8倍，12岁以下未成年人乘坐副驾驶座位的事故死亡率是后座乘坐群体的2.7倍。不少家长存在误区，认为“短途开车、车速慢不用坐安全座椅”“孩子大了可以抱着坐不会出事”，但2025年国庆假期发生的127起涉未成年人自驾伤亡事故中，有91起都属于30公里以内的近郊短途出行场景。所有自驾出行必须严格落实三项要求：1.4岁以下未成年人必须全程乘坐符合3C认证标准的儿童安全座椅，12岁以下未成年人不得安排在副驾驶座位就坐，不得在车辆行驶过程中解开安全带随意起身移动；2.绝对不要把孩子单独留在封闭车内，近年国庆假期南方多地白天气温仍超过30℃，封闭车辆在日照下15分钟内部温度就能突破50℃，2025年全国共发生7起未成年人被遗落车内导致热射病死亡事件，全部发生在国庆假期时段，家长哪怕下车买瓶水、取个快递，也必须把孩子带在身边，绝对不抱有“就几分钟没事”的侥幸；3.走高速公路出行要提前和孩子约定安全乘车规则，不要让孩子随意拉动车门把手、不要把肢体部位伸出天窗，过往多起事故中孩子在车辆行驶途中突然起身推开车门、头部伸出天窗遇到急刹磕碰的伤亡案例，全部属于家长事前未做好规则提示的履职疏漏。针对近年兴起的露营、山野徒步、城郊骑行等小众出行场景，国家应急管理部2026年发布的户外未成年人遇险数据显示，国庆假期这类小众场景的未成年人遇险事件年均增幅达41.2%，不少家长觉得“找个没开发的野景点更清净人少”，但这类未纳入文旅部门监管的区域普遍存在未做地质灾害排查、无应急救援点位、无通讯信号覆盖等风险，2025年国庆假期全国共发生29起未成年人在野景点打卡遇险事件，其中11名未成年人因为擅自进入未开发山野迷路被困，耗费了大量公共救援资源。如果选择户外出游，必须提前确认目的地是正规运营的A级景区、已经完成安全备案的露营营地，绝对不要前往导航地图上都没有标注的“野山”“野滩”“野水库”，参与骑行活动的12岁以下未成年人必须佩戴全套头盔、护肘、护膝防护装备，不得进入城市快速路、机动车专用道骑行，不得在车流密集的道路上追逐竞速。第二部分居家场景零疏漏安全管护要求国庆假期不少家长有加班、临时外出办事的安排，未成年人独自居家的时长较平日大幅提升，全国妇联权益部2026年发布的《未成年人居家安全现状调研》显示，12-15岁未成年人中有41.6%有过独自在家超过24小时的经历，其中近三成家长错误认为“孩子大了自己在家完全没问题”，放松了居家安全的前置防范，近年国庆假期居家类未成年人安全事故的同比增幅持续超过27%。首先要重点防范高空坠落风险，2025年国庆假期全国共发生17起未成年人居家高空坠落事件，全部发生在家长临时外出、孩子独自在家的场景，涉事孩子普遍是出于模仿动画里的“飞人”动作、翻阳台拿落在外侧的玩具、和同伴玩探险游戏等原因发生坠落，所有家庭在孩子居家期间必须提前封闭阳台、窗户的限位装置，确保窗口、阳台的缝隙宽度不足以让孩子钻过，绝对不要在阳台窗边摆放凳子、沙发、收纳柜等可供孩子攀爬的物品，只要孩子年龄不满16周岁，家长都不能把不满10岁的孩子单独留在家中超过1小时，更不能锁上门直接外出长时间不归。其次是燃气和居家用火用电安全，国庆假期不少家庭有长时间炖煮食材、熬制膏方、加工节日食品的习惯，燃气忘关、干烧起火的发生概率比平日高出210%，家长独自外出之前必须先关闭厨房的燃气主阀、拔掉所有非必要用电设备的插头，提前给孩子做好用火用电安全科普：绝对不要私自打开燃气阀门玩、不要用打火机点燃纸张玩具玩火、不要把水直接插通电的电火锅、电热水壶里，一旦在家闻到燃气异味，第一时间打开门窗通风，到室外安全区域之后再给家长打电话，绝对不要私自开开关、按打火机排查漏气点。针对“陌生人敲门”的场景，家长要明确告知孩子，哪怕对方说是快递员、外卖员、家长的同事、物业工作人员，也绝对不要开门，让对方在门口留物品或者直接联系家长，不要和门口的陌生人搭话，避免别有用心的人通过聊天套取“家里只有孩子一个人”的信息。第三项重点是居家场景下的网络和电信诈骗风险，当前10岁以上未成年人普遍拥有自己的微信、支付宝账号，不少孩子还偷偷掌握了家长的手机支付密码，公安部刑侦局2026年上半年发布的涉未成年人电信网络诈骗数据显示，假期类诈骗占全部涉未成年人电信网络诈骗案件总量的47%，诈骗分子最常用的套路包括“国庆限定游戏皮肤1折出售”“明星签名周边限量抽取”“游戏账号代练升级快速上分”“国庆期间打卡短视频任务领现金红包”，骗子通过诱导孩子使用家长的手机扫付款码、转账，单次诈骗金额少则几千元多则十几万元，2025年国庆假期全国共发生这类未成年人被骗案件742起，涉案总金额超过1.2亿元。除此之外，2026年新出现的AI换脸诈骗已经开始瞄准未成年人群体，骗子通过盗取孩子同学的社交账号，截取孩子同学的少量公开视频内容生成AI换脸视频，谎称自己在外面玩的时候受伤急需用钱，让孩子用家长的手机帮忙转账，不少孩子因为看到是熟悉的人脸视频就直接转账受骗。家长要提前和孩子明确：但凡涉及转账、扫付款码、把手机里的验证码告诉陌生人的要求，不管对方是谁、给出的诱惑多大，都必须先经过爸爸妈妈当面同意才能操作，绝对不要私自做决定。居家场景还要重点防范食品安全和异物伤害风险，国庆假期家庭聚会、亲友聚餐多，餐桌上的坚果、果冻、冰镇饮料、过期月饼、散装自制零食的数量大幅增加，国家卫健委2025年国庆假期儿科接诊数据显示，全国各级儿童医院接诊的气道异物患儿共1427名，接诊量比平日增长230%，其中82%是3-7岁孩子在聚餐的时候边玩边吃坚果、果冻，导致食物卡进气道引发窒息。同时假期未成年人急性肠胃炎的接诊量占儿科总接诊量的38%，大部分是因为孩子一次性吃太多高糖月饼、冰镇冷饮、过期卤味导致的。家长要做好日常提醒，不要让孩子边跑跳边吃东西，不要把各类危险品、药品放在孩子随手能拿到的地方，一旦发生异物卡喉，第一时间用海姆立克法施救，同时拨打120急救电话，不要用手硬抠孩子的喉咙，避免异物卡得更深。第三部分网络使用和未成年人身心健康保护根据中国互联网络信息中心2026年7月发布的《中国未成年人互联网使用状况报告》，我国未成年网民规模已达1.98亿，国庆假期未成年人日均上网时长是上学期间的2.4倍，62%的家长反映孩子假期会通过下载破解版软件、借其他成年人账号的方式绕开平台青少年模式的监管，不当上网带来的健康风险、心理风险已经成为假期未成年人保护的核心管控环节。首先要严格落实国家关于未成年人游戏时长的法定要求，按照《未成年人网络保护条例》规定，所有面向未成年人的网络游戏服务在法定节假日每日提供服务的时长不得超过1小时，服务时段限定在每日20点至21点，家长不要给孩子租借成年人游戏账号，不要为了图省事直接把自己的身份证号借给孩子绕过防沉迷认证，避免孩子在无监管状态下连续十几小时沉溺网络游戏，损害视力和心理健康。家长要主动排查孩子假期浏览的短视频、社交平台内容，近年部分短视频平台出现了“国庆作死挑战”类危险流量内容，教唆未成年人往景观喷泉里撒尿测试会不会触电、趴在高铁站站台边缘拍列车进站视频、模仿网红前往未开发的野溶洞打卡探险，2026年上半年全国已有17名未成年人模仿这类危险短视频内容导致重伤甚至死亡，家长要主动给孩子科普这类内容的危害性，一旦发现平台推送这类违规内容第一时间点击举报，不要让孩子被不良流量引导做出危险行为。还要警惕假期校园网络欺凌的隐性发生，假期孩子的社交场景从线下转移到线上，不少学生群体自建的兴趣群、班级私群里会出现针对同学的恶意调侃、人身攻击、造谣传谣行为，2025年国庆假期全国12355青少年服务台接报的网络欺凌求助量环比上涨178%，家长要多关注孩子上网后的情绪状态，如果发现孩子拿着手机躲躲闪闪、看到消息提示就紧张、无缘无故情绪低落，要耐心和孩子沟通了解情况，如果遭遇网络欺凌第一时间留存证据联系学校和平台处置，不要让孩子独自承担心理压力。中科院心理所2026年发布的《未成年人假期心理状态调研》数据显示，假期被家长安排超过3门课外补习班、研学特训班的未成年人，焦虑情绪检出率达到42.7%，远低于仅安排1门以内拓展类活动的群体，有近六成家长国庆假期之前就给孩子报满了学科补习、特长培训、竞赛集训课程，把8天假期安排得比上学时间还紧张，反而引发严重的亲子冲突。2025年国庆假期12355青少年服务台接报的亲子矛盾类求助共3742起，占全部求助量的62%，其中近四成是因为家长强制安排过量学习任务，孩子不堪重负做出离家出走、自残自伤的极端行为。未成年人保护法明确要求家长必须保障未成年人休息、娱乐和体育锻炼的时间，各位家长要科学合理安排假期节奏，保证孩子每天有至少1小时的户外活动时间，有充足的自主安排兴趣活动的空间，不要把假期变成“第三学期”，不要把学业考核的压力凌驾于孩子的身心健康之上。对于已经出现情绪烦躁、睡眠紊乱、对什么事都提不起兴趣的孩子，家长要第一时间放缓安排的学习任务，陪同孩子多到户外散步交流，必要的时候联系学校配备的专职心理老师开展疏导。第四部分特殊场景下未成年人监护责任履职要求国庆假期涉及大量亲友聚会、临时托管、同伴自发活动等特殊场景，不少家长容易在这类场景下产生“熟人在场就不用管孩子”的错误认知，导致监护责任出现空白，引发不必要的伤害。首先要坚决杜绝“托孤式”临时托管风险，很多家长假期遇到加班、临时出远门的情况，随手就把孩子托付给邻居、同事看管，或者找楼下没有任何资质的“黑托管”临时照看，教育部2026年三季度专项排查数据显示，全国范围内无资质、无持证看护人员、无全程监控设施的违规“黑托管”共有2147家，这类托管机构绝大多数没有在教育部门备案，看护人员没有经过安全培训，甚至存在大量外来务工人员私自把家里的空房改成托管点揽客的情况，2025年国庆假期共发生19起孩子在无资质托管点被虐待、遗忘、意外伤害的事件。如果各位家长确实有托管需求，一定要选择在当地教育局备案、所有看护人员持有未成年人看护资格证、公共区域全程无死角监控、安全防护设施经过应急管理部门验收的合规托管机构，提前核验托管机构的资质文件，不要图省事把孩子托付给没有看护能力的熟人，一旦出现意外家长作为法定监护人要承担全部责任。其次要明确亲友聚会场景下的未成年人保护底线，不少家庭节日聚会的时候，会有长辈出于好玩逗孩子喝酒、强迫孩子给亲戚表演不愿意展示的节目、随意调侃孩子的身高体重成绩等隐私信息，最高人民法院2026年发布的涉未成年人侵害案件司法大数据显示，国庆假期发生的未成年人侵害案件中，熟人作案占比高达92.3%，作案人包括亲戚、家长的朋友、孩子的兴趣班老师、同小区居住多年的熟人。作为家长要主动站出来给孩子兜住底线，不要觉得“都是亲戚抹不开面子”，明确拒绝任何人以任何理由给孩子喂酒、灌酒，2025年国庆假期全国共发生321起未成年人急性酒精中毒事件，其中78%是亲友聚会上长辈逗孩子喝白酒、啤酒导致的，不少低龄孩子因为饮酒过量损伤神经系统，留下了不可逆的健康损害。要明确告知在场的所有亲友，不要随意触碰孩子的隐私部位，不要随便拿孩子不愿意公开的私事开玩笑，尊重孩子的意愿，不要强迫孩子做他不愿意做的事。如果在场有成年人做出了让孩子感到不适的行为，第一时间带孩子离开现场，不要事后指责孩子“不懂事、不大方”，要给孩子足够的安全感支撑。针对假期未成年人结伴出游的场景，家长绝对不能同意不满16周岁的孩子在没有成年人陪同的情况下，独自和同学组队出游、到郊外玩耍，2025年国庆假期全国共发生12起未成年人结伴出游遇险事件，其中8起是12-14岁的孩子瞒着家长，几个人组队去未开发的野山徒步、野水库游泳，最后出现意外被困甚至溺水死亡。如果孩子要参加同学自发组织的集体活动，家长必须和其他参与孩子的家长逐一确认，明确活动全程有至少2名成年家长陪同，明确活动的行程安排、出行路线、安全保障措施全部合规之后，才能同意孩子参加，全程和孩子保持实时联系，掌握孩子的动态。第五部分未成年人防侵害自我防护能力落地实操国庆假期不少孩子自主外出活动的空间变大，家长要利用假期时间把实用的自我防护技能教给孩子，不要只说“要注意安全”这类空泛的要求，要明确告知孩子遇到各类风险场景的具体处置方法。首先要把防性侵教育落到实处，反复明确告知孩子：背心、裤衩覆盖的身体部位，任何成年人不管是长辈、老师、熟人还是陌生人，都没有权利触碰，只要有人做出这类动作，第一时间大声喊“我不认识你”，快速跑到人多的安全区域，回家之后第一时间把所有细节告诉爸爸妈妈，哪怕对方是家里的亲戚、爸妈的好朋友也不能隐瞒，爸爸妈妈绝对不会指责你。要提前和孩子约定“安全暗号”，如果有陌生人说“你爸妈让我来接你”，一定要让对方说出来提前约定的安全暗号，说不出来绝对不能跟着对方走，哪怕对方能准确说出爸妈的名字、你的家庭住址也不行。其次要纠正“入秋降温了没有溺水风险”的错误认知，国家应急管理部2025年国庆假期溺水事故统计数据显示，假期全国共发生涉未成年人溺水事件79起，其中31%的事故不是孩子主动下水游泳导致的，是孩子在河边、湖边行走的时候，玩具不慎掉落到水边，孩子踩空滑入水中引发的，北方部分高纬度地区10月初水面已经结了不到1厘米厚的薄冰，孩子好奇踩上去冰层破裂落水的事故占比达17%。家长必须明确给孩子划下红线：不管是江、河、湖、海、水库、景观池还是小区里的喷水池，只要周边没有成年人全程看护，绝对不能靠近水体10米以内的范围，哪怕东西掉进去了也不能自己捡，回去找爸妈帮忙处理。还要把反诈防拐的实用技能教给孩子，明确告知凡是街上遇到陌生人说“小朋友我给你个小玩具，你帮我扫个码领个礼品”“我家小猫丢了你帮我找一下我给你买奶茶喝”的情况，一律直接走开，第一时间去找附近穿制服的警察、保安、店员求助，绝对不要跟着陌生人去任何陌生的地方。孩子出门在外和家长走