2025年上海市建设工程评标专家库评标专家考试历年参考题库含答案详解

2025年上海市建设工程评标专家库评标专家考试历年参考题库含答案详解)1.根据2024年修订的《上海市建设工程招标投标管理办法》，评标专家接到抽取通知后，应当在（）小时内通过上海市建设工程交易服务平台确认是否参与评标，无正当理由逾期未确认的，视为拒绝参与评标。A.1B.2C.3D.4答案：B详解：本次办法修订专门针对专家跨区参与评标通勤的实际情况，将原1小时确认时限调整为2小时，同时明确累计3次无正当理由逾期未确认的，上海市评标专家库系统将自动标记专家评标参与意愿异常，将其纳入待核验名单，由市建设行政管理部门组织专项政策培训后方可继续参与抽取。2.某房建施工项目评标过程中，专家组成员甲发现投标单位A的技术负责人是自己的亲外甥，根据《上海市建设工程评标专家和专家库管理实施细则》，甲应当（）。A.隐瞒关系继续评标B.主动提出回避，向现场监督人员报备后退出评标委员会C.在评标结束后向住建部门报备该关系D.经其他专家半数同意后可继续参与评标答案：B详解：上海市实施细则将回避关系范围从常规的直系亲属拓展至三代以内旁系血亲、近姻亲以及存在持股、兼职、劳务合作等利害关系的全部情形，专家需在评标开始前30分钟主动申报回避，若评标中途才发现利害关系，必须当场退出评审，已经出具的对应评审意见全部作废，由系统自动抽取的替补专家对该部分内容重新开展评审，该回避过程全程记录存档。3.采用上海市建设工程电子化评标系统开展远程异地评标的项目，专家登录系统后首先应当完成的操作是（）。A.下载投标文件电子版B.签署电子评标承诺书C.核对自身专家身份信息与系统分配的项目评审专业是否匹配D.申请调用同类项目过往评审参考数据答案：C详解：上海市交易平台2024年上线的远程评标新模块专门设置了专业校验前置环节，若专家发现自身登记专业为“建筑结构”但项目评审需求为“轨道交通供电”，应当当场向行政监督部门提出异议，不得随意跨专业评审，非匹配专业出具的评审结果将被判定为无效记录，1次跨专业不符评审将扣除专家20分年度信用分。4.评标结束后，某项目评标委员会3名成员中1名专家拒绝在评标报告上签字，也不书面说明任何不同意见，根据上海市评标管理相关规定，该情形视为（）。A.不同意评标结论B.同意评标结论C.由现场监督人员代签D.该专家全部评审意见作废答案：B详解：结合住建部《评标专家和评标专家库管理暂行办法》要求与上海本地实操规则，专家拒签且不陈述不同理由的，直接视为同意评标结论，现场监督人员需在评标报告备注栏如实标注该专家拒签情况、告知过程，相关记录同步存入项目招投标档案以及专家个人信用档案，不得因该专家拒签延迟提交评标报告。5.上海市范围内总投资额超过2亿元的大型市政基础设施项目开展评标，评标委员会完成评审后提交的书面评标报告，应当如实记载的核心内容不包括以下哪一项（）。A.开标记录全部内容B.符合要求的投标单位名单C.经评审的价格或者评分比较一览表D.评标专家的个人财产信息答案：D详解：上海市明确要求评标报告内容需严格按照标准化模板生成，核心涵盖开标记录、合格投标人名单、评分比对表、排序结果、废标说明、异议处理预案6个部分，不得录入任何与评审结果无关的专家个人信息，避免评标专家个人信息泄露引发后续的干扰评审情形。6.根据《上海市建设工程评标专家信用评价管理办法》，专家年度信用积分满分为100分，年度积分低于（）分的，将被直接移出上海市建设工程评标专家库，3年内不得再次提交入库申请。A.60B.70C.80D.50答案：A详解：上海现行评标专家信用体系采用累计扣分制，全年动态更新，信用分低于60分的专家直接判定为不再满足入库条件，同步向社会公示清退名单，不存在任何补考补分的豁免情形，有效保障专家队伍的合规性。7.评标过程中，上海市建设工程交易中心现场服务人员的以下操作符合管理规范的是（）。A.主动向专家暗示某投标单位是招标人的意向合作方B.将专家的手机统一存放至评标室外的专用储物柜C.帮专家查阅投标文件的报价明细内容D.直接干预专家的分值调整操作答案：B详解：上海市全流程封闭评标管理规定明确，所有进入评标室的人员通讯设备必须统一存放至专用储物柜，评标室内信号全程屏蔽，现场服务人员仅可提供设备调试、资料打印等辅助服务，不得接触评审核心内容，不得向专家传递任何与评审相关的倾向性信息。8.上海某采用资格后审的公开招标项目，投标单位C提交的安全生产许可证已过有效期1天，评标专家应当在初步评审阶段作出的处置是（）。A.要求投标单位当场提交新的安全生产许可证B.认定该投标属于无效投标，予以否决C.直接跳过该条款评审，进入详细评审环节D.向招标人请示是否给予通过答案：B详解：上海市招投标负面清单明确，安全生产许可证过期属于强制性资格条件不满足情形，不得给予任何补正机会，应当直接判定为无效投标，不得进入后续详细评审环节，避免不符合安全生产要求的企业承接项目引发施工安全隐患。（二）多项选择题1.根据《上海市建设工程评标专家信用评价管理办法》，下列情形属于评标专家信用扣分情形的有（）。A.参加评标过程中擅自离开评标室超过30分钟B.私下接触投标人指派的项目代表C.评审过程中发现投标文件存在雷同，未当场向监督人员报告D.因个人交通堵塞迟到20分钟，提前1小时向交易中心评标服务部门报备E.评审时未按照招标文件规定的评分标准打分，随意调整分值区间答案：ABCE详解：D选项属于合理报备的非主观迟到情形，上海信用评价体系明确该类情况不予扣分，其余四类情形中，擅自离场超30分钟扣10分，私下接触投标人直接扣40分触发清退预警，发现投标雷同未报告扣15分，随意调整评分标准扣20分，所有扣分记录全部向专家本人实时推送，专家可在5个工作日内提交申诉材料申请复核。2.上海某市政基础设施工程采用资格后审的公开招标方式，下列属于评标专家在初步评审阶段应当重点核查的内容有（）。A.投标单位的安全生产许可证是否在有效期内B.投标文件的投标函是否加盖投标单位公章和法定代表人签字或盖章C.投标报价中暂列金额、暂估价是否与招标文件给出的数值完全一致D.投标单位提交的业绩证明是否在上海市建筑市场信用信息平台可查E.投标文件的施工组织设计是否满足招标文件的工期要求答案：ABCD详解：E选项属于详细评审阶段施工组织设计模块的评审内容，初步评审阶段仅核查形式、资格、响应性三类核心内容，其中上海本地特别明确，投标报价中暂列金额、暂估价与招标文件载明数值不一致的，应当直接判定为无效投标，无需进入后续评审环节，防范投标人恶意调整暂列部分报价抬升总报价的违规行为。3.上海市推行全流程电子化评标后，评标专家在评审过程中享有的合法权利包括（）。A.按照招标文件规定的标准对所有投标文件进行独立评审，提出评审意见B.获得上海市发改部门核定标准的评标劳务报酬C.向建设行政管理部门举报评标过程中出现的违法违规干预行为D.对本人的信用扣分记录提出申诉，提交相关佐证材料申请复核E.在评标结束后对外随意披露评标过程的全部细节信息答案：ABCD详解：评标专家负有保密义务，不得在评标结束后擅自披露评审细节、未公示的评标结果、投标单位的商业秘密等信息，违规披露的将扣除30分信用分，情节严重的追究相关法律责任。4.某评标专家在上海参与项目评标过程中，发现招标文件存在下列哪些情形时，应当第一时间向现场行政监督人员报告（）。A.招标文件载明的评分标准明显偏向某一特定投标单位B.招标文件要求投标单位必须提交本地注册资本证明作为加分项C.招标文件没有载明评标结果公示的具体时限要求D.招标文件设置的评审标准违反国家和上海市招标投标相关管理规定E.招标文件明确要求暂列金额必须按照给定数值填报答案：ABCD详解：D选项中四类情形全部属于招标文件违法违规情形，上海要求评标专家遇到该类情况必须第一时间向监督部门报备，不得按照存在瑕疵的招标文件开展评审，需待招标人出具正式的答疑补遗文件修正违规内容后，再重启评审流程。（三）案例分析题案例一：2024年11月，上海市青浦区某大型居住社区配套初中房建项目，总投资额2.8亿元，采用公开招标方式，在上海市建设工程交易服务中心青浦分中心开展电子化评标，抽取的评标委员会共7名成员，其中招标人代表2名，从市专家库随机抽取的专家5名。评标过程中出现如下情形：一是外省市入库专家张某某第一次在上海参与评标，提出需要查阅5家投标单位的全部纸质原件，否则不予评审；二是专家李某某评审时发现投标单位B的投标报价比其余有效投标报价的算术平均值低22%，直接判定该投标报价低于成本价，将其否决；三是评标结束后，专家王某某对评标结果有异议，拒绝在电子评标报告上签字，也不愿意出具书面异议说明；四是招标人在评标结束后第2天，单独宴请本次评标委员会的3名专家，试图让其私下出具对意向中标单位有利的评审补充意见。问题1：专家张某某提出查阅全部纸质原件的要求是否合理？请说明依据。答案：该要求不合理。根据上海市建设工程电子化评标管理的相关规定，2022年起全市所有进入交易平台交易的房建、市政工程项目全部推行投标文件无纸化，投标单位的全部业绩、资质、证书信息均已提前上传至上海市建筑市场信用信息平台，评标专家可以直接通过电子化评标系统的共享数据库一键核验，无需查阅纸质原件。确有特殊复杂项目需要核验非入库的域外证书原件的，应当由现场监督人员统一调取在交易中心存档的扫描件核验申请材料，专家不得直接接触纸质原件，避免出现信息泄露、投标材料遗失的问题，本案中项目属于常规房建项目，所有投标单位的资质信息均已在沪入库，张某某的诉求不符合上海现行评标管理规定，现场服务人员应当向其做好政策告知，不得为其单独调取全部纸质材料。问题2：专家李某某直接判定投标单位B的报价低于成本价的做法是否合规？请说明正确的操作流程。答案：该做法不合规。根据《上海市建设工程施工招标评标办法应用导则》的明确规定，评标专家发现投标报价低于基准价10%以上的，不得直接否决投标，必须启动低于成本价询价程序：第一，由电子化评标系统自动生成该投标单位的报价清单明细比对表，将其与其余有效投标报价的同分项平均报价逐一核对，标记出偏差超过15%的分项；第二，评标委员会应当通过系统语音交互端口，要求投标单位B在1小时内针对偏差分项提交书面说明和相关佐证材料，包括原材料采购合同、劳务分包协议、机械租赁证明等，证明其报价的合理性；第三，若投标单位B提交的材料无法有效说明其报价未低于企业个别成本，评标委员会才能出具否决其投标的书面意见，所有询价过程的音视频、交互记录全部存入项目招投标档案留存15年以上。本案中李某某未履行询价程序直接否决投标，属于违规评审，相关评审内容应当予以撤销，由评标委员会重新按照规范流程开展复核。问题3：招标人宴请专家试图获取补充评审意见的行为，应当承担哪些法律后果？答案：根据《上海市建设工程招标投标管理办法》第四十八条规定，招标人在评标结束后违规接触评标专家的，由项目对应的建设行政管理部门责令改正，处以1万元以上5万元以下的罚款，同时该项目的评标结果直接判定无效，应当依法重新组建评标委员会开展评标，涉事的3名专家将被扣除30分年度信用分，情节严重的直接移出专家库，5年内不得参与上海市范围内所有建设工程的评标活动。案例二：上海市交通委监管的S32公路连接线拓宽工程项目，概算总投资12.7亿元，采用公开招标、资格预审模式，评标办法为综合评分法，评标过程中出现三类情况：一是评标专家组成员发现其中1名专家是资格预审阶段的评审专家，提出要其回避；二是某投标单位的投标文件提交了针对项目的国家级绿色建筑创新奖项，但是招标文件的评分标准里没有设置对应加分项，专家们讨论后一致同意给该单位加2分业绩分；三是评标结束后，第一中标候选人在公示阶段提出异议，称评标专家里有1人是第二中标候选人的自然人股东，要求重新评审。问题1：资格预审阶段的评审专家是否需要在本次评标中回避？说明政策依据。答案：该专家必须回避，上海市交通建设工程招标投标管理实施细则专门作出明确规定，凡参与过同一项目资格预审文件编制、资格预审评审的专家，不得参与该项目后续的评标活动，避免专家基于前期资格预审的固有印象干预后续评审公平性，该类回避情形属于主动申报范畴，专家未主动申报的，将直接扣除15分年度信用分，该名专家已经出具的全部评审意见作废，由替补专家完成剩余评审工作。问题2：评标委员会自行创设加分规则给投标单位加2分的做法是否有效？说明判定依据。答案：该评审结果无效，上海市建设工程评标管理相关规定明确，评标委员会必须严格按照招标文件预先载明的评审标准开展打分，不得在评标过程中创设任何招标文件未约定的评分规则，不得随意增减评分项、调整分值权重，遇到招标文件未明确约定的特殊情形，评标委员会应当第一时间向现场行政监督人员报备，由监督部门提请招标人出具正式的书面答疑补遗文件后，再按照明确的