基层民警思想状况调查报告2026(3篇)

基层民警思想状况调查报告2026(3篇)第一篇2026年3月至4月，XX市公安局政治部联合市委政法委政法队伍建设指导组，对全市12个区县的147个基层公安所队（含派出所、刑警中队、交警中队、巡特警大队、社区警务站等）开展全覆盖思想状况调研，累计发放调查问卷1268份，回收有效问卷1217份，组织一线民警座谈会28场，一对一访谈不同年龄、不同警种、不同职级民警342人，全面掌握当前基层民警的思想动态、诉求期盼及存在的倾向性问题。从调研结果来看，当前全市基层民警思想主流积极向上，整体呈现出忠诚度高、责任心强、主动干事的良好态势，主要体现在四个方面：一是政治忠诚度持续提升，96.8%的受访民警对党的二十大以来新时代公安工作的部署安排高度认同，92.1%的民警能准确表述“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求的核心内涵，2025年全市累计有127名基层民警主动递交入党申请书，占全年新发展党员总数的68.3%，在夏季治安打击整治“百日行动”、省级赛事安保等急难险重任务中，98.7%的民警主动报名参加党员先锋岗、攻坚突击队，没有出现临阵退缩的情况。二是履职责任感普遍较强，受访民警年均参与加班时长达到726小时，平均每周加班13.9小时，92.3%的民警在过去1年里主动放弃过法定休假，2025年全市基层民警累计上门开展反诈宣传127万人次，劝阻潜在受骗群众2.3万名，挽损金额3.7亿元，其中87.2%的宣传劝阻工作是在非工作时间开展的，不少社区民警为了对接上班族、务工群体，主动将宣传时间调整到晚上6点到9点，得到了群众的广泛认可。三是职业荣誉感明显增强，随着近年来公安英烈褒扬机制、民警荣誉仪式制度的落地落实，87.1%的受访民警认为当前社会对公安民警的尊重程度较3年前有明显提升，2025年全市累计为112名从警30年、20年、10年的民警颁发荣誉纪念章，为72名被诬告陷害的民警公开澄清正名，依法打击暴力抗法、恶意投诉人员29名，91.4%的民警认为自身的执法权益得到了有效保障。四是学习主动性不断提高，随着智慧警务、AI研判、数字执法等新技术新手段的普及应用，78.2%的受访民警主动报名参加过市局、区县局组织的大数据研判、反诈攻坚、新业态监管等专题培训，62.7%的民警自主学习过相关法律法规、警务技能课程，2025年全市基层民警上报的智慧警务创新项目达到134个，其中27个项目在全省公安系统推广应用，占全省基层创新项目总数的21.6%。调研同时发现，受工作负荷、职业风险、保障落地等因素影响，部分基层民警仍然存在一些倾向性的思想问题，需要重点关注和解决：一是职业倦怠问题在部分群体中较为突出，35岁以下年轻民警群体中，21.7%的受访民警表示曾有过调离公安系统的想法，主要原因包括工作负荷过大、休息时间无法保障、执法风险较高等，2025年全市累计有129名民警在执法过程中遭遇暴力抗法、撕扯辱骂，有47名民警受到不实投诉，部分年轻民警表示“干得多错得多，不如找个清闲的岗位”；45岁以上中年民警群体中，16.4%的受访民警存在“躺平”心态，认为自己年龄大了，晋升无望，不想再冲在一线，更愿意做一些后勤、内勤类的轻松工作，部分民警甚至存在“多一事不如少一事”的消极心态，对辖区的疑难警情、信访案件互相推诿。二是执法理念偏差和能力恐慌问题仍然存在，12.7%的受访民警存在重实体轻程序的思想，认为只要案件办对了，程序上有点瑕疵没关系，尤其是面对突发警情、群体性事件的时候，容易出现执法不规范的问题；32.8%的受访民警在面对群众拍摄执法过程、上传社交平台的情况时，存在畏难情绪，要么下意识回避拍摄，要么生硬制止，容易引发不必要的舆情；41.9%的受访民警表示对网约车、露营地、直播带货、密室逃脱等新业态的监管法律法规不够熟悉，遇到相关警情时不知道如何处置，怕执法出错被问责。三是暖警爱警政策落地“最后一公里”问题导致思想落差，强制轮休补休制度在警力紧张的基层所队落实率仅为41.2%，不少民警的补休条累计超过30天却没有时间休息；心理健康服务覆盖率仅为52.7%，47.3%的受访民警不知道市局、区县局有免费的心理咨询通道，62.4%的民警表示从未参加过单位组织的心理测评、心理疏导活动；职级晋升向基层倾斜的政策在部分区县落实不到位，2025年全市基层民警职级晋升比例仅比机关高7.2%，远低于政策要求的20%的倾斜比例，部分工作10年以上的基层民警仍然是一级警员，工作积极性受到打击。针对上述问题，调研组结合全市公安工作实际，提出四项针对性改进措施：一是构建常态化思想引领机制，每月主题党日活动要结合基层实际开展，避免形式主义的读文件、抄笔记，要组织民警围绕身边的先进典型、办理的典型案例开展交流讨论，增强思想引领的实效性；建立“三级谈心谈话”机制，所队领导每周和民警谈心一次，区县局政工部门每月和重点群体谈心一次，市局政工部门每季度和基层民警代表谈心一次，及时掌握民警的思想动态，对苗头性的消极思想及时疏导；加大先进典型选树宣传力度，每年选树100名“基层公安先锋”，在全市范围内开展巡回宣讲，落实先进典型在职级晋升、表彰奖励等方面的优先政策，发挥先进典型的示范带动作用。二是优化警力配置减轻基层负担，推动机关警力常态化下沉，每年安排不少于15%的机关民警到基层所队挂职锻炼1年，挂职期间考核由基层所队负责，考核不合格的不得返回机关；建立“潮汐警力”调度机制，在节假日、高发案时段、重大安保期间，统一调度机关民警补充到基层一线，分担基层的接处警、巡逻防控、反诈宣传等工作任务；精简各类报表、台账、考核，取消不必要的督导检查，2026年全市基层报表台账数量较2025年压减60%以上，让民警有更多的时间投入到实际工作中。三是完善职业保障体系消除后顾之忧，严格落实强制轮休补休制度，基层所队要建立民警补休台账，每季度安排民警轮休不少于5天，确因工作需要无法安排轮休的，要按照规定发放加班补贴；完善执法权益保障机制，建立诬告陷害快速澄清机制，对受到不实投诉的民警，在7个工作日内完成核查，核查属实的第一时间公开澄清，对恶意投诉、暴力抗法的人员坚决依法打击；提升心理健康服务水平，每个区县建立标准化的民警心理服务站，每个基层所队配备1名兼职心理辅导员，每季度为民警开展一次心理测评和心理疏导，对存在严重心理问题的民警及时安排调整岗位、带薪休养。四是健全激励机制激发干事创业活力，落实基层民警职级晋升倾斜政策，基层所队民警职级晋升比例比机关高20%，对在基层工作满10年、表现优秀的民警，可以优先晋升四级警长，不受单位职数限制；完善绩效考核机制，将群众满意度、警情下降率、治安隐患排查率作为核心考核指标，取消不合理的量化考核指标，不再向基层下达破案数、罚款数等硬性指标，考核结果与民警的职级晋升、表彰奖励、绩效工资直接挂钩；搭建年轻民警成长平台，实施“青警导师制”，为每一名新招录的基层民警配备1名业务导师和1名思想导师，每年组织开展全市基层民警技能比武活动，对表现优秀的年轻民警优先提拔使用、优先安排外出培训学习。第二篇2026年5月，XX县公安局政治部联合驻局纪检监察组、县总工会组成联合调研组，对全县8个乡镇派出所、7个直属执法大队的327名在岗基层民警开展思想状况专项调研，调研覆盖所有50岁以上老民警、近3年新招录民警、执法办案一线骨干民警三类重点群体，累计收回有效问卷319份，开展个别访谈268人次，召开民辅警家属座谈会4场，梳理出思想层面的共性特征、突出问题及改进方向。调研显示，全县基层民警思想整体稳定，干事创业的氛围浓厚，主要呈现三个积极特征：一是对党忠诚的思想根基牢固，100%的受访民警能准确说出新时代公安工作的总要求，97.8%的民警参加过县局组织的党的创新理论专题培训，2025年全县公安工作满意度位列全市第一，98.2%的民警对完成年度各项安保任务、攻坚县域治安突出问题有充足信心，在去年的农村地区禁毒专项整治、留守人员权益保护专项行动中，所有基层所队均超额完成工作任务，累计破获毒品案件17起，救助留守老人、儿童213名，得到了上级部门和群众的一致认可。二是为民服务的意识不断增强，89.7%的受访民警认为群众工作是基层公安的核心工作，2025年全县基层民警累计为群众办实事1276件，收到群众赠送的锦旗219面，感谢信76封，不少乡镇派出所的民警主动开通了警民联系微信群，24小时在线回应群众的求助咨询，去年全县110非警务警情同比下降23.7%，群众上门求助的事项同比上升41.2%，说明群众对基层民警的信任度不断提升。三是主动适应新任务的意识提升，随着县域智慧警务平台的全面上线，82.4%的受访民警能熟练使用平台开展人员研判、轨迹追踪、隐患排查等工作，2025年全县通过大数据破获的案件占比达到76.3%，较2024年提升28.7个百分点，不少基层民警主动结合县域实际优化警务模式，比如XX镇派出所推出的“夜间巡逻+邻里守望”机制，让辖区盗窃警情同比下降62.8%，相关经验在全市农村派出所推广。调研同时发现，全县基层民警思想层面仍然存在四个突出问题，需要及时解决：一是年轻民警的适应期思想波动较大，近2年新招录的42名民警中，有31名反映融入基层速度慢，不适应农村派出所24小时值班的作息规律，有12名民警反映自己所学的计算机、法律等专业和农村基层的邻里纠纷调解、宅基地纠纷处置等工作不匹配，存在较强的挫败感，还有7名家在外地的年轻民警反映，农村地区社交圈子窄，婚恋问题难以解决，希望能调回县城或者周边地区工作。二是执法环境变化带来的思想焦虑明显，随着县域乡村旅游、直播带货、农村民宿等新业态的快速发展，相关警情同比上升57.3%，47.3%的受访民警表示对新业态的监管法律法规不熟悉，遇到相关警情时不知道如何处置，怕执法出错被问责，还有38.2%的民警表示，现在农村群众的法律意识和维权意识不断提升，处置警情时稍有不慎就会被投诉，思想压力很大。三是绩效考核导向偏差带来的思想误区，部分所队仍然把破案数、罚款数作为核心考核指标，导致民警存在重打击轻防范、重管理轻服务的思想，比如有的派出所为了完成破案指标，对小额盗窃、邻里纠纷等可调解的案件也立案处理，反而引发了群众的不满，还有的交警中队为了完成罚款指标，在农村路段过度查纠电动车违法行为，导致群众意见很大。四是少数民警的纪律规矩意识淡薄，2025年全县有3名民警因为违规接受案件当事人宴请、泄露办案信息被给予政务处分，暴露出部分民警思想上存在松懈麻痹的问题，还有12名民警存在迟到早退、值班期间脱岗的情况，访谈中不少民警表示，农村派出所人少事多，有时候忙起来就忽略了纪律要求，思想上没有重视。针对上述问题，县局调研组结合县域实际，制定了四项具体整改措施：一是实施“青警成长计划”，为每一名新招录的基层民警配备“双导师”，一名是工作经验丰富的老民警作为业务导师，负责传授群众工作、纠纷调解、案件办理的实战经验，一名是所队领导作为思想导师，负责掌握年轻民警的思想动态，及时疏导负面情绪，建立“边远所队轮岗机制”，在距离县城50公里以上的边远所队工作满3年的年轻民警，优先调回县城周边的所队工作，每月为边远所队的民警发放额外的基层补贴，联合团县委、县妇联每年开展2次青年联谊活动，帮助年轻民警解决婚恋问题。二是完善执法培训和容错纠错体系，针对新业态监管、柔性执法、舆情应对等内容，每月开展一次专题培训，邀请法制部门、法院、检察院的专家授课，培训结束后进行考核，考核不合格的要补考，直到合格为止，建立执法容错纠错机制，对于民警在处置突发警情、新型警情过程中，非主观故意、没有造成严重后果的执法失误，不予问责，由法制部门及时指导纠正，消除民警的执法顾虑。三是优化绩效考核指标体系，重新制定基层所队绩效考核办法，将群众满意度、治安警情下降率、治安隐患排查率、信访案件化解率作为核心考核指标，占考核权重的70%，取消破案数、罚款数等不合理的硬性量化指标，考核结果每月公示，与民警的绩效工资、职级晋升、表彰奖励直接挂钩，对考核排名靠后的所队领导进行约谈，对连续两年考核排名末位的所队领导进行调整。四是强化纪律作风建设，每月开展一次警示教育，组织民警学习通报的违法违纪典型案例，观看警示教育片，筑牢思想防线，建立“八小时外”监督机制，与民警家属签订监督责任书，鼓励家属及时提醒民警的苗头性问题，建立日常纪律督查机制，县局纪检监察组每周随机抽查基层所队的值班备勤、在岗履职情况，对发现的问题及时通报整改，对屡教不改的严肃处理，每年评选10名“纪律作风标兵”，给予通报表扬和物质奖励，发挥正面示范作用。第三篇2026年2月至3月，XX市公安局XX区分局针对辖区11个城区派出所的289名在职民警开展思想状况专项调研，调研聚焦近3年城区年均接警量增长12.3%、新型警情占比突破40%的工作背景，重点摸排高压履职状态下基层民警的思想波动、职业诉求及后顾之忧，累计开展一对一访谈276人次，收回有效问卷281份，形成针对性的研判结论及改进措施。调研结果显示，城区基层民警思想总体韧性较强，能够适应高强度的工作节奏，主要表现出三个特点：一是应对高压任务的能力较强，2025年全区接警量达到18.7万起，同比上升11.8%，平均每个派出所每天接警46.7起，所有基层民警均完成了全年工作任务，91.2%的受访民警表示能够适应当前的工作节奏，在去年的创文安保、国庆假期安保等重大任务中，所有派出所民警连续加班15天以上，没有出现人员缺位、工作断档的情况，累计处置各类警情3.2万起，没有发生重大安全事故。二是改革创新的意愿较强，68.3%的受访民警针对智慧警务、警民共治、警情分流等工作提出过具体的意见建议，2025年全区派出所推广的“警格+网格”融合模式，就是由3名基层社区民警提出的，通过将社区警务和网格治理深度融合，累计压降可防性警情17.2%，相关经验在全市推广，还有不少基层民警主动探索新型警情处置办法，比如XX路派出所推出的未成年人警情“家校警”联动处置机制，让辖区未成年人违法警情同比下降38.7%。三是职业归属感较强，83.6%的受访民警表示不愿意调离现在的派出所，主要原因是和同事配合默契、对辖区情况熟悉、工作有成就感，不少民警表示，自己在辖区工作了多年，很多群众都认识自己，走在辖区里经常有群众主动打招呼，这种被群众认可的感觉是其他工作没有的，2025年全区有27名民警主动放弃了调往机关工作的机会，选择留在基层派出所工作。调研同时发现，受工作强度、家庭压力、问责风险等因素影响，城区基层民警思想层面存在四个共性问题：一是工作和家庭的冲突带来的思想负担较重，82.7%的受访民警表示每周陪伴家人的时间不足10小时，有62名民警因为工作原因推迟了婚期或者没能陪伴家人生病住院，有19名民警的家属明确表示希望其调离公安系统，不少民警表示，自己最愧疚的就是对不起家人，有时候刚到家坐下，接到警情通知就要立刻返回单位，根本顾不上家里的事情，思想上的愧疚感很重。二是问责压力过大带来的思想顾虑，近2年全区有47名民警因为接警不及时、执法不规范、群众投诉等问题被问责，其中21名是受到群众投诉后问责，31.9%的受访民警表示现在执法“怕出错、怕投诉、怕舆情”，宁愿少做事也不想出错，遇到疑难警情、复杂纠纷的时候，首先想到的是怎么规避责任，而不是怎么解决问题，甚至有的民警遇到群众拍摄执法过程时，不敢正常执法，怕被断章取义发到网上引发舆情。三是能力恐慌带来的思想焦虑，56.2%的受访民警表示，面对新型网络犯罪、跨境赌博、未成年人网络暴力、直播带货消费纠纷等新的犯罪形态和警情类型，自己的知识储备不足，跟不上工作要求，还有42.7%的民警表示，自己没有接受过系统的大数据研判、新媒体应对等培训，遇到相关工作时不知道怎么处理，有较强的挫败感。四是职级晋升“天花板”问题影响工作积极性，城区派出所民警平均晋升到四级警长需要8.7年，部分工作10年以上的民警仍然是一级警员，29.4%的受访民警表示，自己看不到晋升的希望，工作的积极性不高，觉得干多干少一个样，只要不出错就行。针对上述问题，分局结合城区公安工作实际，制定了四项针对性改进措施：一是推行“家庭暖心工程”，建立民警家属台账，民警家有婚丧嫁娶、生病住院、子女升学等情况的，所队领导必须上门慰问，每年组织一次民警家属联谊活动，通报民警的工作情况，感谢家属的支持，对双警家庭、异地民警家庭，优先安排轮休，优先解决子女入学问题，2025年全区已经为32名民警解决了子女入学的问题，2026年要实现所有有需求的基层民警子女入学全覆盖，建立民警紧急帮扶机制，民警家里遇到困难的，分局第一时间协调相关部门帮助解决，消除民警的后顾之忧。二是完善执法权益保障机制，建立“执法容错+诬告澄清”双