森林防火制定应急预案(3篇)

第1篇一、编制依据1.《中华人民共和国森林法》2.《中华人民共和国森林防火条例》3.《森林火灾应急预案》4.《森林防火工作规范》5.地方政府及相关部门的森林防火工作要求二、编制目的为有效预防和控制森林火灾，保障人民生命财产安全，保护森林资源和生态环境，根据国家及地方有关法律法规，制定本应急预案。三、适用范围本预案适用于我国境内各级森林防火指挥部、森林防火责任单位及森林防火工作人员在森林火灾预防和扑救过程中所采取的措施。四、组织体系1.森林防火指挥部森林防火指挥部是森林火灾预防和扑救工作的最高指挥机构，负责组织、协调、指挥森林火灾的预防和扑救工作。2.森林防火指挥部办公室森林防火指挥部办公室是森林防火指挥部的日常办事机构，负责森林防火工作的组织、协调、监督和检查。3.森林防火责任单位森林防火责任单位是指各级林业主管部门、森林经营单位、自然保护区、森林公园等，负责本辖区内的森林防火工作。4.森林防火工作人员森林防火工作人员是指各级森林防火指挥部、森林防火责任单位的工作人员，负责森林火灾的预防和扑救工作。五、预防措施1.加强宣传教育（1）开展森林防火宣传教育活动，提高全民森林防火意识。（2）利用广播、电视、报纸、网络等媒体，广泛宣传森林防火法律法规和防火知识。（3）在学校、社区、企业等场所开展森林防火知识培训。2.严格火源管理（1）加强野外用火管理，严格控制野外用火行为。（2）严格执行野外用火审批制度，禁止在森林防火期内进行野外用火。（3）加强重点时段、重点区域的火源管理，落实专人看护。3.加强火险监测（1）建立健全森林火险监测网络，实时掌握森林火险状况。（2）利用卫星遥感、地面监测、航空监测等多种手段，提高火险监测能力。（3）加强火险预警，及时发布火险信息。4.加强基础设施建设（1）加强森林防火基础设施建设，提高森林防火能力。（2）完善森林防火通道、瞭望塔、防火隔离带等设施。（3）加强森林防火物资储备，确保扑火工作需要。5.加强队伍建设（1）加强森林防火队伍建设，提高扑火队伍的专业素质和实战能力。（2）开展扑火技能培训，提高扑火人员的安全意识和自我保护能力。（3）加强扑火队伍的应急演练，提高扑火队伍的协同作战能力。六、火灾扑救措施1.火灾报告（1）发现森林火灾时，立即向当地森林防火指挥部报告。（2）报告内容包括火灾发生时间、地点、火势、过火面积、伤亡情况等。2.火灾扑救（1）根据火灾情况，迅速组织扑火队伍赶赴火灾现场。（2）采取有效措施，控制火势蔓延，尽快扑灭火源。（3）加强火场周边火源管理，防止火势再次蔓延。3.火场清理（1）火灾扑灭后，对火场进行彻底清理，消除火灾隐患。（2）对火灾原因进行调查，查明火灾责任。（3）对火灾损失进行评估，提出赔偿方案。4.灾后重建（1）对火灾造成的损失进行统计，制定灾后重建计划。（2）加强森林资源保护和恢复，提高森林生态功能。（3）对受灾群众进行救助，确保受灾群众的基本生活。七、应急响应1.预警响应（1）根据火险监测结果，发布森林火险预警信息。（2）各级森林防火指挥部、森林防火责任单位启动应急预案，加强火源管理，落实防火措施。2.紧急响应（1）发现森林火灾时，立即启动应急预案，组织扑火队伍赶赴火灾现场。（2）各级森林防火指挥部、森林防火责任单位全力配合，共同扑救火灾。3.特大森林火灾应急响应（1）特大森林火灾发生后，立即启动国家森林火灾应急预案，组织全国扑火力量进行扑救。（2）各级森林防火指挥部、森林防火责任单位全力配合，确保扑火工作顺利进行。八、保障措施1.资金保障（1）各级政府要加大对森林防火工作的资金投入，确保森林防火工作顺利开展。（2）鼓励社会力量参与森林防火工作，提供资金支持。2.物资保障（1）加强森林防火物资储备，确保扑火工作需要。（2）建立健全森林防火物资采购、供应、使用、报废等管理制度。3.人员保障（1）加强森林防火队伍建设，提高扑火人员素质。（2）加强扑火人员培训，提高扑火技能和实战能力。4.技术保障（1）加强森林防火技术研究和应用，提高森林防火科技水平。（2）利用现代科技手段，提高森林火灾监测、预警和扑救能力。九、附则1.本预案自发布之日起实施。2.本预案由森林防火指挥部办公室负责解释。3.本预案如与国家及地方有关法律法规相抵触，以国家及地方有关法律法规为准。4.各级森林防火指挥部、森林防火责任单位应根据本预案，结合实际情况，制定本辖区森林防火应急预案。5.本预案如需修改，由森林防火指挥部办公室提出，经森林防火指挥部批准后实施。（注：本预案为示例性文本，具体内容可根据实际情况进行调整。）第2篇一、编制目的为有效预防和控制森林火灾，保障人民群众生命财产安全，维护生态安全和社会稳定，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国消防法》等法律法规，结合本地区实际情况，特制定本应急预案。二、编制依据1.《中华人民共和国森林法》2.《中华人民共和国消防法》3.《中华人民共和国突发事件应对法》4.《森林防火条例》5.《森林火灾扑救预案》6.《森林火灾扑救工作规范》7.《森林火灾统计办法》8.国家和地方有关森林防火的法律法规、政策及规范性文件。三、适用范围本预案适用于本地区行政区域内发生的森林火灾的预防和扑救工作。四、组织体系1.森林防火指挥部森林防火指挥部是本地区森林防火工作的最高指挥机构，负责统一领导和指挥森林火灾的预防和扑救工作。2.森林防火指挥部办公室森林防火指挥部办公室是森林防火指挥部的日常工作机构，负责森林防火工作的组织、协调、监督和检查。3.森林防火指挥部成员单位森林防火指挥部成员单位包括：林业部门、公安部门、消防部门、气象部门、应急管理部门、交通运输部门、通信部门、卫生健康部门、自然资源和规划部门、农业农村部门、教育部门、文化和旅游部门、生态环境部门等。五、预警机制1.预警信息收集森林防火指挥部办公室负责收集国内外森林火灾发生情况、气象预报、火险等级预报等信息。2.预警信息发布森林防火指挥部办公室根据收集到的信息，及时发布森林火险等级预报和森林防火预警信息。3.预警措施（1）提高森林防火意识，加强宣传教育；（2）加大火源管理力度，严格控制野外用火；（3）加强防火巡护，及时发现和消除火灾隐患；（4）做好扑火物资储备，确保扑火队伍随时待命。六、应急响应1.Ⅰ级响应（1）发生重大以上森林火灾；（2）火势迅速蔓延，对重要设施、人员生命安全构成严重威胁；（3）火场周边地区出现较大范围的群众转移。应急响应措施：（1）立即启动应急预案，启动应急响应机制；（2）森林防火指挥部成员单位立即进入应急状态，全力开展扑救工作；（3）调动扑火队伍、物资、设备，全力扑救火灾；（4）及时转移受威胁的群众，确保人员生命安全；（5）加强火场周边地区的交通管制，确保救援车辆和人员通行畅通。2.Ⅱ级响应（1）发生较大森林火灾；（2）火势较大，对重要设施、人员生命安全构成威胁；（3）火场周边地区出现群众转移。应急响应措施：（1）启动应急预案，进入应急响应机制；（2）森林防火指挥部成员单位进入应急状态，全力开展扑救工作；（3）调动扑火队伍、物资、设备，全力扑救火灾；（4）加强火场周边地区的交通管制，确保救援车辆和人员通行畅通。3.Ⅲ级响应（1）发生一般森林火灾；（2）火势较小，对重要设施、人员生命安全威胁不大；（3）火场周边地区无群众转移。应急响应措施：（1）启动应急预案，进入应急响应机制；（2）森林防火指挥部成员单位进入应急状态，全力开展扑救工作；（3）调动扑火队伍、物资、设备，全力扑救火灾。七、应急保障1.物资保障（1）扑火物资储备：包括扑火机具、灭火剂、通讯设备、交通工具等；（2）后勤保障：包括食物、饮水、住宿、医疗等；（3）防护用品：包括防火服、头盔、手套、护目镜等。2.人员保障（1）扑火队伍：建立专业的森林消防队伍，提高扑火能力；（2）应急队伍：组建应急志愿者队伍，协助扑火工作；（3）培训演练：定期开展扑火队伍和应急志愿者队伍的培训演练，提高应急处置能力。3.技术保障（1）火场监测：利用卫星遥感、无人机等手段，对火场进行实时监测；（2）气象预报：利用气象部门提供的气象预报，为扑火工作提供依据；（3）通信保障：确保扑火现场与指挥中心、相关部门之间的通信畅通。八、信息报告1.Ⅰ级、Ⅱ级响应期间，森林防火指挥部办公室负责向市人民政府、省森林防火指挥部报告火情信息。2.Ⅲ级响应期间，森林防火指挥部办公室负责向市人民政府报告火情信息。3.火灾扑灭后，森林防火指挥部办公室负责向市人民政府、省森林防火指挥部报告火灾扑灭情况。九、应急结束1.火灾扑灭后，经森林防火指挥部办公室确认，森林火灾已得到有效控制，可以宣布应急结束。2.应急结束前，森林防火指挥部办公室负责对火灾原因进行调查，提出处理意见。十、奖惩措施1.对在森林防火工作中做出突出贡献的单位和个人，给予表彰和奖励。2.对违反森林防火规定，造成森林火灾的单位和个人，依法予以查处。十一、附则1.本预案自发布之日起施行。2.本预案由森林防火指挥部办公室负责解释。3.本预案如有与国家和地方法律法规不一致之处，以国家和地方法律法规为准。4.本预案根据实际情况可进行修订和完善。注：本预案为示例性文本，具体内容需根据实际情况进行调整。第3篇一、编制依据1.《中华人民共和国森林法》2.《中华人民共和国森林防火条例》3.《森林火灾应急预案》4.《森林防火工作管理办法》5.地方政府及相关部门的森林防火工作要求二、编制目的为有效预防和控制森林火灾，保障人民生命财产安全，保护森林资源和生态环境，根据国家及地方相关法律法规，制定本应急预案。三、适用范围本预案适用于我国境内所有森林、林木、林地及森林防火重点区域。四、组织机构及职责1.森林防火指挥部森林防火指挥部是森林防火工作的最高领导机构，负责组织、协调、指挥森林火灾的预防和扑救工作。（1）指挥长：由地方政府主要领导担任，负责全面领导森林防火工作。（2）副指挥长：由林业、公安、消防、气象、交通、通信等部门负责人担任，协助指挥长开展工作。（3）成员：由林业、公安、消防、气象、交通、通信、卫生、民政、财政等部门负责人组成。2.森林防火指挥部办公室森林防火指挥部办公室是森林防火指挥部的日常工作机构，负责森林防火工作的组织、协调、监督和检查。（1）主任：由林业部门负责人担任，负责森林防火指挥部的日常工作。（2）副主任：由相关部门负责人担任，协助主任开展工作。（3）成员：由林业、公安、消防、气象、交通、通信、卫生、民政、财政等部门工作人员组成。3.森林防火指挥部各成员单位职责（1）林业部门：负责森林防火工作的组织、协调、监督和检查，制定森林防火规划，组织实施森林防火宣传教育，组织开展森林火灾扑救工作。（2）公安部门：负责森林火灾案件的侦查、处理，维护火灾现场秩序，协助扑火队伍开展工作。（3）消防部门：负责森林火灾的扑救工作，提供消防车辆、设备和人员支持。（4）气象部门：负责提供森林火险等级预报，为森林防火工作提供气象服务。（5）交通部门：负责保障森林防火物资和扑火队伍的运输，确保扑火工作顺利进行。（6）通信部门：负责保障森林防火通信畅通，为扑火工作提供通信支持。（7）卫生部门：负责森林火灾受伤人员的救治，保障扑火人员身体健康。（8）民政部门：负责森林火灾受灾群众的安置和救助工作。（9）财政部门：负责森林防火经费的筹措、管理和使用。五、预警与监测1.预警（1）森林火险等级预报：气象部门根据天气状况，发布森林火险等级预报。（2）森林火灾预警：林业部门根据火险等级预报和森林火灾发生情况，发布森林火灾预警。2.监测（1）卫星遥感监测：利用卫星遥感技术，对森林火灾进行监测。（2）地面监测：通过地面监测站点，对森林火灾进行监测。（3）无人机监测：利用无人机对森林火灾进行监测。六、应急响应1.应急响应等级根据森林火灾的严重程度和影响范围，将应急响应分为四个等级：一般级、较大级、重大级、特别重大级。2.应急响应程序（1）启动应急响应：森林火灾发生后，森林防火指挥部立即启动应急响应。（2）应急指挥：森林防火指挥部组织召开应急指挥部会议，研究制定扑火方案。（3）扑火行动：按照扑火方案，组织扑火队伍开展扑火行动。（4）应急保障：提供扑火物资、设备、人员等保障。（5）信息报告：及时向上级部门报告森林火灾情况。3.应急响应措施（1）组织扑火队伍：根据火灾规模和火场情况，组织专业扑火队伍、半专业扑火队伍和群众扑火队伍。（2）物资保障：确保扑火物资、设备、车辆等供应充足。（3）通信保障：确保扑火现场通信畅通。（4）医疗救护：组织医疗救护队伍，保障扑火人员身体健康。（5）交通保障：保障扑火队伍和物资的运输。七、后期处置1.火灾调查对森林火灾进行现场勘查，查明火灾原因、损失情况，对火灾肇事者进行查处。2.灾后重建对受灾地区进行灾后重建，恢复森林植被，保障受灾群众生活。3.责任追究对森林火灾事故责任人进行责任追究，依法严肃处理。八、应急保障1.人员保障加强森林防火队伍建设，提高扑火人员素质。2.物资保障储备充足的扑火物资、设备、车辆等。3.资金保障确保森林防火经费的投入，保障森林防火工作顺利开展。4.技术保障推广应用先进的森林防火技术，提高森林火灾预防和扑救能力。九、附则1.本预案自发布之日起施行。2.本预案由森林防火指挥部办公室负责解释。3.本预案如与国家及地方相关法律法规相抵触，以国家及地方相关法律法规为准。4.各级森林防火指挥部应根据本预案，结合本地实际情况，制定相应的森林防火应急预案。5.本预案的修订由森林防火指挥部办公室负责。六、宣传与培训1.宣传（1）加强森林防火法律法规的宣传，提高全民森林防火意识。（2）利用广播、电视、报纸、网络等媒体，广泛宣传森林防火知识。（3）开展森林防火宣传月活动，提高森林防火宣传效果。2.培训（1）对扑火队伍进行专业培训，提高扑火技能。（2）对森林防火工作人员进行业务培训，提高森林防火管理水平。（3）对中小学生进行森林防火知识教育，提高青少年森林防火意识。七、预案演练1.演练目的检验森林防火应急预案的可行性