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文档简介

2026年度中小学学校安全工作总结2026年,我市深入贯彻落实教育部《中小学幼儿园安全防范工作规范(试行)》《中小学校校园安全防护提升三年行动2026年攻坚方案》及省委、市委关于平安校园建设的系列部署要求,以“零重大安全事故、零重大涉校涉生舆情”为核心目标,全域覆盖全市1276所中小学(含教学点192个、民办中小学79所、中等职业学校31所),覆盖在校中小学生102.73万人、教职工7.21万人,全年统筹各类安全专项经费3.27亿元,闭环推进责任落实、隐患排查、风险防控、宣传教育、应急处置全链条建设,全年未发生涉校涉生重大人身伤亡、重大财产损失及极端安全事件,全市中小学安全事件同比2025年下降31.72%,群众对校园安全满意度达96.87%,平安校园创建达标率100%,各项核心指标均位列全省第一方阵。一、压实全层级责任体系,筑牢安全工作制度防火墙2026年我市严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的校园安全责任体系,全域推行“三级双岗”责任机制:市、县、校三级全部明确党政主要负责人为校园安全第一责任人,1276所中小学100%配齐专职安全副校长,其中1129所城市及乡镇中心学校由属地公安系统派驻专职治安副校长驻校办公,剩余147所偏远教学点由属地派出所社区民警点对点兼任安全副校长,彻底杜绝安全副校长“挂名不履职”的问题。全年市教育局班子成员落实包片督导机制,累计下沉13个县区、372所学校开展一线督导172次,每季度组织一次全市校园安全形势研判会,每月调度一次县区安全工作推进情况,全年累计召开季度研判会4次、月度调度会12次,针对极端暴雨、暑期防溺水、开学季安保等特殊节点发布专项工作部署通知27份,所有部署要求全部明确责任主体、完成时限、考核标准,没有模糊性表述。我市制定出台《2026年中小学安全工作责任清单》,明确所有校级管理人员、年级主任、班主任、学科教师、后勤岗位人员的安全履职边界,将安全工作权重在全员绩效考核体系中提升至30%以上,同步配套《中小学安全工作履职问责细则》,明确21类履职不到位的问责情形,全年对隐患整改滞后、日常管护缺位的17名校级责任人、32名学校安全干事予以全市通报批评,对2名因宿舍消防通道堵塞隐患未及时整改导致学生磕碰受伤事件的农村小学校长予以政务警告处分,以刚性问责倒逼责任落地。全年3.27亿元安全专项经费中,1.92亿元用于人防物防技防标准化升级,0.74亿元用于各类重点领域专项整治,0.61亿元用于安全教育与应急演练保障,所有经费全部实行专款专用,市县两级纪检、审计部门全程跟进经费使用监管,未出现一笔安全经费挪用、截留问题。二、对标国标推进“三防”建设,实现防控短板全域清零2026年我市对照国家中小学安全防范建设标准,完成所有学校人防、物防、技防建设的达标核验,全域实现“无死角、无盲区、无缺口”防控覆盖。人防建设方面,全市校园专职保安员配备总量达4217名,所有人员全部持有公安机关核发的保安员证,年龄全部控制在55周岁以下,其中45周岁以下保安员占比68%,严格落实“千分之三+最低2名”的配备标准,1000人以上学校最低配备4名保安员,2000人以上学校最低配备6名保安员,所有学校保安配备数量全部满足岗位需求,没有出现缺配、临聘无资质人员顶岗问题。全年组织全市校园保安员开展6轮专项技能轮训,内容涵盖防暴器械使用、突发暴恐事件处置、一键报警操作等核心技能,培训考核通过率100%,同步建立校园保安星级评定机制,全年评出五星级保安员312名,每人每月发放岗位补贴200元,有效提升保安员履职积极性。物防建设方面,全市所有学校校门口全部设置高度不低于50厘米的硬质防冲撞阻车设施,配备钢叉、盾牌、防刺服、强光手电、防割手套等安保“八大件”器械共15312套,所有学校围墙高度全部达到2.5米以上,校园围墙重点区域加装防攀爬刺网17.9万米,学生宿舍全部安装烟感报警、应急逃生标识设施,学校食堂消防器材更新达标率100%,中小学实验室危化品储存柜全部落实双人双锁管理要求,全年累计更新各类老化、不合格物防设施12.7万件,物防达标率100%。技防建设方面,全市校园视频监控安装总量达到18.76万台,实现校园出入口、主干道、教学楼走廊、食堂操作间、宿舍楼道、操场边角、围墙周界等所有公共区域100%全覆盖,所有监控设备存储时长全部达到90天以上,2026年新完成109所农村学校校园监控的雪亮工程平台接入工作,全市校园监控与属地公安指挥平台联网率达100%,所有校园一键报警装置连通属地派出所接警系统,报警响应时间平均压缩至3分钟以内。2026年我市上线“全市校园智慧安全监管平台”,接入消防烟感监测、用电过载预警、周界入侵报警、AI防欺凌识别等多场景智能模块,全年平台自动捕捉风险预警点位1247个,所有预警信息全部第一时间推送至学校安全管理员及属地民警处置,未出现任何预警信息处置滞后导致的安全事件。三、纵深开展重点领域整治,闭环化解各类显性隐性隐患2026年我市建立“部门联动、清单管理、销号清零”的隐患排查整治机制,联合公安、市场监管、文旅、交通、应急管理等11个部门,累计开展跨部门联合执法行动76次,累计排查各类校园安全隐患7942处,全部完成整改,隐患整改完成率100%。一是校园及周边治安综合治理专项行动。全年累计开展校园周边200米范围常态化清查行动48次,排查覆盖校园周边各类经营场所7219家,依法关停无证经营的小卖部、流动摊贩127家,收缴不符合安全标准的“三无”文具、尖锐危险玩具、违规出版物共3.7万件,查处违规接纳未成年人的网吧、电竞场馆21家,整改校园周边交通标识缺失、斑马线磨损、减速带失效问题342处,在176所上下学高峰人流量超2000人的学校门口设置临时即停即走区域,新增护学岗点位1276个,全年护学岗累计出动警力14.2万人次,实现上下学重点时段校园门口“见警察、见警车、见警灯”。二是校园食品安全专项整治。全市学校食堂“明厨亮灶”覆盖率达100%,其中接入市场监管部门智慧食安平台的学校食堂比例达98.7%,全年完成学校食材抽样检测17.4万批次,不合格批次仅23个,整体合格率达99.987%,全面落实校长与学生共同用餐的陪餐制度,全年校级管理人员累计陪餐12.1万人次,受理学生家长食品安全相关投诉127起,办结率100%,对3家违规使用临期过期食材、操作流程不规范的外包学校食堂直接解除合作合同,追究相关外包方及驻校管理人员责任,2026年完成427所农村小规模学校的食堂硬件提质改造,解决了219个农村食堂操作间分区不规范、消毒设备缺失的历史遗留问题,全年未发生校园群体性食源性疾病事件。三是消防安全专项整治。全年排查校园各类教学楼、宿舍、食堂等建筑共2.17万栋,整改消防通道堵塞、消防器材过期、电线线路老化等隐患7942处,更换老旧消防管网127公里,新增校园消防栓3712个,为全市192个偏远农村教学点全部配备便携灭火装置与应急逃生包,全年组织消防救援人员进校园开展消防安全培训621场次,覆盖师生18.7万人次,全年校园火灾事件同比2025年下降42%,未发生有人员伤亡的校园火灾事故。四是道路交通安全专项整治。全年完成全市登记在册的1729辆校车的全流程年检,所有校车驾驶员全部持有对应准驾车型资质证件、近3年无交通违法记满12分记录,全年组织校车驾驶员安全操作、应急处置专项培训24次,查处校车超速、超员等违法违规行为47起,对11辆刹车系统不合格、标识不全的不合格校车予以停运整改,排查学生上下学通勤沿线的临水、临崖、陡坡等风险点位279处,新增校园周边减速带876米,为全市13.2万名上下学骑行电动车、乘坐非营运车辆的学生全部配备安全头盔,发放覆盖率100%,全年学生涉道路交通事故死亡人数同比2025年下降44%。五是实验室危化品安全专项整治。全市所有中小学实验室全部建立危化品全流程溯源台账,全年清退超期储存的废弃危化品2.17吨,全部交由具备资质的危废处置机构统一处理,累计培训学校实验室安全员3轮,覆盖人员2742名,实现危化品采购、储存、领用、剩余物资回收、废弃品销毁全链条闭环管理,全年未发生危化品泄漏、丢失、违规使用事件。四、聚焦未成年人保护痛点,破解涉生安全管护难点2026年我市将未成年人安全保护作为校园安全工作的核心攻坚方向,针对欺凌防控、心理干预、防溺水、防性侵等高频风险点出台专项方案,实现重点人群、重点场景管护全覆盖。一是校园欺凌常态化防控。建立“学校-年级-班级-宿舍”四级防欺凌排查网格,每月开展一次全覆盖的学生矛盾纠纷拉网式排查,全年累计排查涉学生矛盾线索1274条,化解率100%,全市累计设立校园欺凌举报信箱、线上举报二维码共1.7万个,公布市县两级防欺凌24小时举报电话,全年核实处置校园欺凌事件47起,全部依法依规对涉事学生开展惩戒教育、心理引导,对受害学生落实一对一心理干预、帮扶措施,未发生极端恶性欺凌事件。我市同步出台《校园欺凌事件处置规范指引》,明确欺凌行为界定标准、处置流程、惩戒措施边界,杜绝过往处置中“大事化小、小事化了”的和稀泥问题。二是学生心理健康安全管护。全市所有中小学100%配齐专职心理健康教师,共配备专职心理教师2147名,达到每1000名学生至少配备1名专职心理教师的国家标准,全年完成两轮覆盖全体在校学生的心理健康普测,筛查出存在焦虑、抑郁倾向的重点关注学生3.72万名,全部建立“一人一档”跟踪干预台账,联合属地精神卫生医疗机构对217名存在严重心理障碍的学生制定“家庭-学校-医疗机构”三方协同管护方案,全年累计开展心理健康专题讲座3219场次,实现所有学段学生全覆盖,全年未发生在校学生因极端心理问题引发的伤亡事件。三是暑期防溺水专项攻坚。2026年暑期我市针对学生溺水高发态势,累计向102.73万名学生发放防溺水告知书,做到人手一份,组织所有学生签订防溺水安全承诺书,依托校园智慧管理平台建立学生暑期安全每日打卡机制,家校联动跟踪学生暑期外出轨迹,全市累计排查学生上下学、暑期游玩沿途的水塘、水库、河流等危险点位7219处,全部设置防溺水警示标识与安全防护栏,配备点位专职巡查员2700余名,全年组织各校开展防溺水应急演练、情景教学活动472场次,2026年全市中小学生溺水死亡人数同比2025年下降62%,防溺水防控成效位列全省前三。四是校园性侵风险全域防控。全市所有中小学建立入职人员背景强制查询机制,2026年新入职的教职工、保安员、后勤服务人员共7421名,全部完成违法犯罪记录、涉性侵前科背景查询,清退有违法犯罪前科不符合从业要求的人员3名,面向全学段学生开展两轮防性侵专题教育,累计覆盖学生102万人次,针对全市18.7万名留守儿童、困境儿童开展点对点入户安全关爱走访23.7万人次,全年未发生教职工性侵学生的恶性事件。五、迭代升级应急处置体系,提升突发风险响应能力2026年我市围绕“预案完备、响应迅速、处置规范”的核心目标,构建覆盖全场景的校园应急处置体系,全面提升各类突发安全事件的应对能力。一是全场景应急预案迭代完善。全市所有学校针对火灾、地震、踩踏、暴恐、突发公共卫生事件、极端天气避险等12类高频安全场景制定专项应急预案,2026年组织全市校园安全管理人员完成新一轮预案修订工作,累计新增学生突发疾病、校园周边突发道路拥堵等新场景预案3700余个,确保所有预案贴合学校实际、具备可操作性。全年全市各校累计组织各类应急演练17942场次,平均每所学校全年开展应急演练14次以上,其中消防逃生演练每学期不少于2次,防暴恐处置演练每学期不少于1次,防震逃生演练每学期不少于1次,参演学生覆盖率100%,2026年我市举办首届全市中小学生安全应急技能比武大赛,评选出127支优秀校园应急处置队伍。二是跨部门快速响应机制落地。市县两级教育行政部门全部成立校园应急指挥专班,严格落实24小时值班值守、领导带班制度,全年累计收到气象灾害预警、涉校突发风险线索等应急信息172条,全部在1小时内完成流转处置,严格落实安全事件“第一时间上报”制度,全年未出现迟报、瞒报、漏报事件,全年联合公安、消防、应急管理等部门开展校园突发应急拉练31次,跨部门联动响应速度较2025年提升37%。三是极端场景保障能力升级。针对近年高频出现的极端暴雨、高温红色预警、寒潮等极端天气,我市提前制定校园避险专项预案,2026年汛期累计转移安置受山洪、滑坡威胁区域学校的学生1.72万人次,没有发生学生因极端天气受灾伤亡事件。全市所有学校全部建立独立的应急物资储备库,累计储备应急食品、饮用水、急救包、防寒防暑物资等价值合计3200余万元,能够满足突发情况下72小时在校师生的基本应急需求。六、构建立体化安全教育网络,全面提升学生安全素养2026年我市将安全教育纳入中小学必修课程体系,打通“校园-家庭-社会”三个教育场景,实现安全教育全年龄段覆盖。一是保障安全教育课堂主阵地。全市所有中小学严格落实每周不少于1课时的安全教育课要求,统一使用省教育厅编印的《中小学生安全素养读本》,全年累计完成安全教育课时5342万课时,引导学生系统掌握防欺凌、防溺水、防电信诈骗、交通安全、消防安全、网络安全等核心安全知识。2026年我市组织全市中小学生安全素养统一测评,测评合格率达98.7%,优秀率达67.2%,较2025年提升12个百分点。二是丰富“安全进校园”主题活动。全年累计邀请公安民警、消防指战员、医护人员、应急管理技术人员等校外安全辅导员2.7万人次进校园开展实操授课,组织安全知识竞赛、情景模拟体验、应急技能比拼等各类活动1.27万场次,参与学生92.3万人次,有效改变过往安全教育“纯理论、死记硬背”的问题,让学生真正掌握自救互救实操技能。三是打通家校协同管护链路。全年组织面向全体家长的安全专题培训4轮,累计覆盖家长278万人次,通过家长会、官方公众号短视频推送、安全告知书等方式,引导家长履行校外时段的学生监护责任,全年累计推送各类节点安全提醒信息124期,总阅读量突破7000万人次,构建形成家校共管的安全防护网络。四是强化安全岗位人员专业能力。全年组织全市中小学校长、安全干事、校园保安员、食堂从业人员、宿管人员等各类安全岗位人员开展专项培训,累计培训7.2万人次,培训考核通过率100%,全市1276所学校的专职安全管理人员100%取得安全管理从业资格证书,实现全员持证上岗。七、强化督导考核闭环管理,激发安全工作内生动力2026年我市将校园安全工作纳入县区政府履行教育职责评价的核心指标,权重占比达25%,建立“日常督导+季度检查+年终考核”的三维督导体系,全年累计开展“四不两直”暗查暗访12轮,随机抽查学校387所,排查发现隐蔽性隐患1.7万处,全部建立整改台账实行销号管理,隐患最终整改完成率100%,对隐患整改滞后的27所学校下达限期整改通知书,对3个安全工作推进不力的县区政府分管负责人开展约谈。我市同步建立校园安全工作红黑榜公示制度,20

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