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文档简介

风险防范专题2026年台风次生灾害风险防范知识学习风险·机理·防范·行动日期2026年8月课程导览01风险认知2026年台风季,我们面临怎样的严峻挑战02灾害机理台风次生灾害是如何形成的03防范措施面对灾害,我们该如何科学避险04案例借鉴从成功与失败中汲取经验教训05行动号召响应国家政策,共筑防灾减灾防线风险认知认清形势,是防范风险的第一步了解2026年台风季的严峻态势,建立风险意识了解2026年台风季的严峻态势,建立风险意识012026台风季:偏多偏强态势全年台风生成24至26个,7至9个将登陆我国,数量与强度整体高于常年偏多偏强主汛期态势6至8月生成10-12个5至6个登陆华东、华南沿海北上风险盛夏强台风侵扰华北东北防汛防台进入高压攻坚阶段成因机制厄尔尼诺:中等强度赤道中东太平洋海温偏高1至2℃海温偏高:能量积蓄足台风发展快、能量积蓄足副高异常:摆动叠加路径复杂,台风发展快已有台风活动:频次与强度双高11个生成台风

截至2026年7月中旬3个超强台风

达超强台风等级70m/s巅峰强度

森拉克峰值风速台风活动详情台风名称编号巅峰强度关键影响森拉克第4号超强台风,70m/s北马里亚纳群岛严重破坏巴威第9号17级以上超强台风登陆浙江两次,深入华东华北美莎克第10号热带风暴级登陆海南,滞留广西酿重灾活跃季提前较常年明显提前,强度总体偏强快速爆发增强生成源地偏东,路径更长,易出现快速爆发增强当前威胁:台风"白海豚"逼近48小时警戒线—台风"白海豚"逼近,防御进入倒计时①

台风概况48h警戒线·15级风力·四级响应②

登陆预测9日下午至10日早晨·浙闽沿海③

路径不确定西行江南回旋或转向西北偏北④

防御重点防强风·防强降雨·防地质灾害防御"白海豚"是当前最紧迫任务,聚焦防强风、防强降雨、防地质灾害—浙江省长

刘捷预警8月台风预测:活跃高峰期来临5-6个生成总量

活跃高峰2-3个登陆影响

🔴

直接影响我国显著超强台风概率

📈

概率升高北上路径风险海温达峰值8月海温达全年峰值,台风强度总体偏强北上台风需重点关注北上台风,可能深入内陆华北东北华北、东北地区将面临强风雨威胁复合型灾害叠加大风暴雨风暴潮大风、极端暴雨、风暴潮并发山洪滑坡山洪、滑坡等次生灾害风险同步升高多灾种链式反应多灾种链式反应,防御难度倍增防御形势严峻,8月是台风防御关键期全球变暖下台风三大新风险全球变暖正在系统性重塑台风风险格局强度上限持续抬升,"快速增强"成常态海水热容量上升,台风最大潜在强度同步提高48小时内两级以上跃升已成常态,近海高温使登陆前可能再度加强路径多变诡谲,北上频次显著增加"华南专属"格局被打破,强台风北上明显增多山东、辽宁、天津等北方沿海需同步落实防台预案极端暴雨范围更广、量级突破历史暖空气持水能力增加,降雨强度与时长双提升单点特大暴雨扩散至大片区域,沿海内涝与山区灾害连锁爆发灾害机理知其所以然,方能百战不殆深入理解台风次生灾害的形成机制与风险特征深入理解台风次生灾害的形成机制与风险特征02灾害链:原生与次生灾害原生灾害灾害链中最早发生、起主导作用次生灾害由原生灾害诱导而出许多自然灾害发生后,常诱发一连串其他灾害,这种现象称为灾害链台风原生灾害大风暴雨风暴潮台风次生灾害山体滑坡泥石流山洪城市内涝海水倒灌龙卷风次生灾害具有后发性——台风过后,房屋、桥梁、山体因长时间冲刷浸泡,可能在灾后才发生坍塌VS台风次生灾害主要类型山区城市沿海各类灾害往往叠加发生,形成复合型灾害链,需综合防范台风次生灾害类型灾害类型触发条件主要影响区域地理场景山体滑坡持续暴雨浸泡,地质脆弱区山地丘陵地区山区泥石流暴雨冲刷松散土石,沟谷汇聚山沟河谷地带山区山洪短时强降雨,小流域汇流快山区溪沟沿岸山区城市内涝暴雨超排水承载,地势低洼城市低洼区域城市风暴潮台风低压+大风+天文大潮叠加沿海地区沿海龙卷风台风外围强风切变+不稳定能量台风外围区域沿海内陆台风:被忽视的重大威胁充沛水汽供给台风暖湿水汽与西南季风持续输送,抵消陆地摩擦损耗稳定大气环流副热带高压形成气流通道,迫使台风缓慢移动、长时间滞留复杂地形助推山地丘陵减缓移速,地形抬升强迫气流爬升、维持环流"四环耦合":极端降水的形成密码水汽"弹药"空前充足南海巨量暖湿气流叠加西南季风持续输送,形成稳定水汽通道台风"赖着不走"副热带高压与大陆高压夹击,热带风暴以上强度滞留广西长达26小时地形"放大器"效应广西多山地形迫使富含水汽气流抬升,局地降雨急剧增强"列车效应"反复碾压螺旋雨带中强降雨云团如列车车厢接连经过同一区域,累计雨量成倍增长北上台风:"风弱雨猛"的致灾特征华南近海台风热带气旋形态海洋热量驱动风强雨急北上台风:"风弱雨猛"形态转变:衰而不败遇冷空气转为温带气旋,斜压能量驱动降水悖论:不降反升中心风力减弱,降水强度、范围、持续时间反增地形放大:山脉抬升太行山抬升暖湿气流,转化为倾盆大雨超长生命史:深远影响整体生命史5-10天,登陆后环流维持2-3天,陆上移动700-800公里5-10天整体生命史2-3天陆上环流维持700-800公里移动距离风暴潮:三重叠加的沿海杀手台风引发风暴潮,是

三重效应叠加

的结果风暴潮形成机制低压增水台风中心低压系统的抽吸作用使海面抬升风力增水外围偏东、偏南大风持续吹拂,推动海水向近岸堆积天文大潮叠加台风影响时段与天文大潮高位重合,三者叠加形成剧烈风暴潮黄渤海特殊风险海水漫滩岸线冲刷码头损毁海水倒灌黄渤海海域封闭、水深较浅,海水堆积效应更显著,风暴潮增水幅度

高于东海常规区域"美莎克"数据:弱台风的大破坏一个强度不起眼的台风,为何造成如此深重的灾难?降雨极值745.7毫米24小时雨量,打破南宁市建站以来历史极值106.2毫米小时最大降雨量47.9%相当于年均雨量占比超过北京常年全年降雨量影响范围61个气象站破县区历史纪录59条河流超警60个站超暴雨标准多座水库漫顶及缺口受灾后果5.5万人受灾4.8万人紧急转移防范措施知识就是力量,行动守护生命掌握山洪、滑坡、内涝、风暴潮等灾害的避险技能掌握山洪、滑坡、内涝、风暴潮等灾害的避险技能03山体滑坡:识别前兆与逃生要领识别前兆信号泉水复流或干涸断流多年的泉水突然复流或干涸岩石开裂异响岩石开裂或发出剪切挤压的异响动植物异常反应动植物出现异常反应逃生策略:垂直方向,两侧逃离向两侧逃离向垂直于滑坡方向的两侧迅速逃离,切忌顺滑坡方向跑远离危险物远离凹坡、房屋、围墙、电线杆等危险物找开阔地或固定物无法逃离时,找坡度较缓的开阔地停留,或抱住大树等固定物滑坡停止后,切勿立即返回原处,警惕二次滑坡造成伤害泥石流:争分夺秒的逃生法则河沟断流正常流水突然断流,洪水骤增并夹带柴草树木轰鸣声听到火车轰鸣声或闷雷声垂直方向、往高处爬01向泥石流前进方向两侧山坡垂直奔跑往高处爬,尽快脱离沟谷低洼地带02爬得越高越好,跑得越快越好时间就是生命,速度决定安全距离03避开河道凹岸与空旷稀疏地带凹岸易汇聚泥石流,空旷地带无遮挡04就近选择树木密集地带但不可爬树躲避,树木可能连根拔起汽车/火车中遇泥石流→果断弃车逃生遇险时丢弃重物,保留通信工具以便求救山洪防范:提前准备与紧急避险跑六字诀避六字诀护六字诀报六字诀查六字诀断六字诀事前准备跑:留意预报预警,提前撤离准备时刻留意天气预报与洪水预警,提前做好撤离准备避:减少进入山区河谷隐患点减少进入山区、河谷等地质灾害隐患点逃生方向护:向沟道两侧高地移动,切不可顺沟道方向向沟道两侧高地移动,切不可顺沟道方向逃生报:被困联系消防公安,报告方位险情主动求救信号:火光、浓烟、旗语或大声呼喊落水自救查:抓住固定或漂浮物品门板、木床、大块泡沫等断:寻求逃生机会被卷入洪水时,尽可能抓住物品求生向沟道两侧高地移动,切不可顺沟道方向逃生城市内涝:地下空间与居家避险城市治理短板地下空间结构性短板管线多层交错、密集分布,设计规范难以适应极端降雨频发需求监测预报能力缺口北方城市汛情监测站点密度不足偏远山区墒情感知能力弱,山洪精准预报难居家避险指南远离落地窗橙色预警后勿临窗观望,防碎石击碎玻璃切断电源燃气家中积水立即切断总电源、关闭燃气阀,防漏电泄漏禁骑禁蹚台风期间不骑电动车、不蹚积水,水下暗藏漏电、缺井盖隐患严禁出行红色预警时跨海大桥、高架桥交通管制台风四级预警与行动清单循序渐进,不慌乱——预警升级,行动加码蓝色预警24小时内,风力

6级

以上排查阳台隐患,加固门窗及空调外机,车辆移至高处黄色预警12小时内,风力

8级

以上储备

3-5天

饮用水和食物,手电筒充电宝满电,危房住户准备转移橙色预警12小时内,阵风可达

14级停工停课,远离玻璃窗,积水时切断电源、关闭燃气红色预警6小时内,风力

12级

以上全域停工停课停业,严禁户外出行,渔船全部回港空天地一体化监测预警体系5至8分钟预警信息从制作完成到发布我国已构建空天地一体化精准监测预报体系,预警能力达到世界一流水平三级监测体系天基监测风云系列气象卫星24小时不间断俯瞰西北太平洋,捕捉台风生成与移动轨迹空基监测沿海全覆盖

新一代多普勒天气雷达,实时监测台风结构与降水分布地基支撑物联网浮标、海岸潮位站、雨量站实时回传;智慧防汛平台自动整合预判;国家突发事件预警信息发布系统覆盖国家、省、市、县四级基层"叫应"机制:打通最后一公里"叫应"机制是打通防灾减灾"最后一公里"的关键环节浙江经验:台风"巴威"打破传统编号后才启动服务的滞后模式,实现台风扰动阶段即启动跟踪佛山实践:红岗社区升级智慧应急平台,预警信号同步推送网格员、物业,2026年上半年两轮台风预警期间辖区零高空坠物伤人"喊醒叫应"+"敲门行动"核心做法立体喊醒:农村广播喊话、单元长逐户叫醒、手摇警报器同步响起精准帮扶:对老弱病残孕幼等特殊群体落实党员一对一帮扶,确保不漏一人应急备用:偏远山区断电断网等极端情况下,铜锣、手摇警报器等传统手段兜底从被动响应到主动叫应,把预警信息转化为守护行动台风来临前:家庭应急准备清单蓝色预警·排查隐患阳台露台清空,花盆晾衣架杂物搬入室内加固空调外机支架、门窗锁扣、落地窗密封胶条疏通阳台地漏下水道,防积水倒灌车辆移至高处正规停车场,避开大树广告牌围墙黄色预警·储备物资储备3至7天饮用水、饼干罐头、常温速食等免烹食物备齐手电筒、大容量充电宝、备用电池,手机保持满电常备慢性病药、创可贴、雨衣、防水垃圾袋橙色及以上·居家避险远离玻璃窗,积水时切断电源关闭燃气住简易板房、老旧瓦房、河道低洼带者,听从社区统一转移预警等级越高,行动越要坚决果断预警等级越高,行动越要坚决果断案例借鉴前事不忘,后事之师从成功避险与惨痛教训中汲取经验从成功避险与惨痛教训中汲取经验04磐安仁川镇:应急小单元模式25个应急小单元589人1小时内完成首轮撤离机制创新单元划分以自然村为基础划分25个单元,选配56名单元长并设AB岗六件套工具转移登记清单、逃生路线图、铜锣、手电筒、救生衣、安全头盔三项职责预警传达、人员转移、初期险情处置台风"巴威"实战成效关键行动数据应急小单元响应25个

单元全部快速响应首轮群众撤离1小时

内完成

589人

安置凌晨河道险情处置40分钟

转移

28名

村民累计转移群众1200余人防灾目标零死亡、少受伤汛前演练与物资34场

实战演练,2100余件

物资完好率

100%平阳县:全域排查与三级体系排查力度5104人次出动检查5634处排查点位74处隐患全部整改到位智能建设"AI+短临预警"1833

乡镇指挥平台16个

乡镇配备应急无人机预案演练48场防汛培训覆盖5450人37场综合与实战演练保障兜底储备物资超

1100万元党员一对一帮扶

特殊群体应转尽转

不漏一人广西"美莎克":弱级强灾的惨痛教训南宁建站以来极值核心灾情61个破纪录雨量站745.7毫米最大24小时雨量59条超警河流5.5万人受灾人口4.8万人紧急转移2人死亡人数核心教训与防范启示"弱台风也能酿大灾——'美莎克'打破'强度决定一切'的惯性认知"弱级强灾认知台风强度不等于灾害程度,内陆地区绝不可掉以轻心专项防台预案将台风次生灾害纳入常规防灾处置框架精准预警能力打破"强度决定一切"思维定式,提升弱台风极端降水预警"弱级强灾"四重耦合机制:滞留时间

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水汽输送

×

地形放大

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列车效应云南独龙江乡:多点联动零伤亡预警响应暴雨黄色预警发布,独龙江乡启动四级防汛应急响应巡查发现孔当村信息报送员巡查发现小股泥石流快速加剧,立即上报紧急转移乡政府启动转移方案,风险区群众疏散至安全地点灾情结果独龙江水位突破历史极值,20间民房彻底损毁、13座桥梁被冲毁,临江街道一度被围困核心经验"1262"精细化预报与响应联动机制实现险情早发现、快上报、速转移多点联动巡查多个隐患点信息报送员同步巡查,第一时间发现异常零伤亡特大山洪泥石流灾害中实现零伤亡四川道孚县:上下游联动机制上游:巡查示警发现异常立即上报并沿途示警中游:拉网排查启动应急预案,"拉网式"沟道排查下游:紧急转移联防联控信息传导,紧急转移群众16起成功避险333户转移户数1075人转移人数"上游下雨、中游吹哨、下游开跑""敲门行动"深入远牧点帮助特殊群体撤离多起山洪暴发均未造成人员伤亡全国成功避险典型案例启示应急管理部遴选发布2025年度全国10个成功避险典型案例,揭示四条共性规律科技赋能是前提无人机巡查、AI短临预警、智慧应急平台——让风险"早发现"成为可能多点联动是关键打破单兵作战局限,建立上中下游、跨区域联防联控机制,实现信息快速传导基层单元是根基以自然村为基础划分应急小单元,配强单元长,将防灾触角延伸到最末梢提前转移是底线落实"应转尽转、应转早转、应转快转",对特殊群体一对一帮扶,不落一人防灾减灾的成效,不在于灾害本身的大小,而在于准备是否充分、响应是否及时、转移是否果断行动号召人人参与,筑牢防线响应国家号召,落实个人防灾责任响应国家号召,落实个人防灾责任05国家气象灾害防御规划解读中国气象局印发《国家气象灾害防御规划(2026—2030年)》,经国务院批准,为未来五年气象防灾纲领性文件83%全国气象灾害监测率→85%<45分钟局地强天气预警提前量→>50分钟83.5%气象灾害预警信息触达率→90%81.5%气象灾害防御知识公众普及率→85%事前预防为主构建"事前预防为主"的气象灾害防御模式数字化精细化预报预测系统建设面向灾害易发区的数字化、精细化极端天气预报预测系统国家防总最新部署要求全力防范应对台风"巴威"2026年7月10日张国清重点盯防加密巡查历史出险点、水库大坝、江河堤防,病险水库提前排水,禁止带病运行重点盯防预警前置统筹上下游、左右岸,突出局部极端暴雨、中小河流洪水、山洪泥石流临灾预警,强化偏远山区和夜间预警"叫应"预警前置转移避险老弱病残孕幼及山洪沟口、行洪河道

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